CConstaterende datMiddelburg
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1. Rapport onderzoek kwaliteit WOZ-processen

Commissie Algemeen Bestuur 8 april 2025, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Actieve informatieplicht7.402 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Alleen

Rapport onderzoek kwaliteit WOZ-processen gemeente SB Walcheren en SchouwenDuiveland Datum onderzoek: Datum rapport:

7 november 2024 20 november 2024 (concept) 17 februari 2025 (definitief)

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Inhoud Samenvatting ............................................................................................................................................................................. 2 Actuele situatie.......................................................................................................................................................................... 5 1.

Tijdigheid verzenden beschikkingen ............................................................................................................ 6

2.

Afhandeling bezwaarschriften en beroepen........................................................................................... 8

3.

Synchroniciteit LV WOZ ........................................................................................................................................ 13

4.

Objectkenmerken ...................................................................................................................................................... 17

5.

Woningen ...................................................................................................................................................................... 20

6.

Niet-woningen ............................................................................................................................................................. 22

7.

Aansluiting op Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) ............................................. 28

8.

Aansluiting op Basisregistratie Kadaster (BRK) ................................................................................. 30

9.

Aansluiting op Basisregistratie Handelsregister (HR) .................................................................... 32

10.

Vakbekwaamheid ............................................................................................................................................... 34

Datum onderzoek: 7 november 2024

1

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Samenvatting Dit onderzoek beoordeelt de tijdigheid van het verzenden van de WOZ-beschikkingen, de voortgang en kwaliteit van de bezwaarafhandeling, de juistheid en actualiteit van de juistheid en volledigheid van de primaire en secundaire objectkenmerken en de borging hiervan voor zowel woningen als niet-woningen, het taxatieproces van woningen en nietwoningen, de synchronisatie met de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) en de aansluiting van de WOZ-administratie op de andere basisregistraties. Uit ons onderzoek blijkt dat de uitvoering van de Wet WOZ in deze organisatie bij de gecontroleerde onderwerpen goed verloopt. Toelichting We zullen ons oordeel vormen na de meting van de synchronisatie van de LV WOZ op 1 december 2024. Eindoordeel PROCES Beoordeeld is de uitvoering en borging van de processen

BEOORDELING INTERNE BEHEERSING Moet op onderdelen verbeterd worden

Voldoende

Goed

1.

Beschikkingen

X

2.

Afhandeling bezwaarschriften

X

3.

Synchronisatie LV WOZ

4.

Objectkenmerken

5.

Woningen

X

6.

Niet-woningen

X

7.

Aansluiting op de BAG

8.

Aansluiting op de BRK

9.

Aansluiting op het Handelsregister

10.

Vakbekwaamheid*

X X

X X X

Eindoordeel

X

* Dit onderdeel wordt niet meegewogen in ons oordeel

Datum onderzoek: 7 november 2024

2

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Toelichting per proces Beschikkingen De beschikkingen worden (nagenoeg) allemaal tijdig verzonden.

Bezwaarhandeling De uitspraken op bezwaar zijn tijdig aan de belanghebbenden bekend gemaakt.

Landelijke voorziening WOZ De synchroniciteit van de gegevens uit de WOZ-administratie en de gegevens uit de LV WOZ verloopt goed.

Objectkenmerken De bijhouding, juistheid en de volledigheid van de objectkenmerken is voldoende. De reden dat we dit onderdeel als ”voldoende” hebben beoordeeld, is: - er is geen plan aanwezig dat erin voorziet dat eens per 5 jaar de objectkenmerken van alle objecten worden gecontroleerd

Woningen De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Niet-woningen De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Aansluiting WOZ op de BAG De WOZ is deels afgestemd op de BAG. Er moeten nog werkzaamheden worden verricht om de afstemming volledig te realiseren. De reden dat we dit onderdeel als ”voldoende” hebben beoordeeld, is: - de WOZ is nog onvoldoende afgestemd op de BAG voor wat betreft de panden zonder verblijfsobject (norm > 95% van de panden zonder verblijfsobject moet in de WOZ-administratie gekoppeld zijn aan een WOZ-object). De verblijfsobjecten zijn voldoende afgestemd

Aansluiting WOZ op de BRK De WOZ is volledig afgestemd op de actuele gegevens in de BRK.

Datum onderzoek: 7 november 2024

3

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Aansluiting WOZ op het HR De WOZ is deels afgestemd op het HR. Er moeten nog werkzaamheden worden verricht om de afstemming volledig te realiseren. De reden dat we dit onderdeel als ”voldoende” hebben beoordeeld, is: - het proces rondom de afstemming HR-WOZ is op onderdelen onvoldoende geborgd

Eindoordeel versus algemeen oordeel De bevindingen uit deze beoordeling zijn in lijn met het voorafgaand aan dit onderzoek geldende algemeen oordeel.

Aandachtspunten / afspraken • •

de afstemming van de WOZ met de BAG de afstemming van de WOZ met het HR

We gaan ervan uit dat u de bovengenoemde punten oppakt.

Datum onderzoek: 7 november 2024

4

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Actuele situatie SB Walcheren en Schouwen-Duiveland is een samenwerkingsverband voor 4 gemeenten. We hebben het gesprek gevoerd met de twee coördinatoren die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de WOZ-uitvoering. De werkzaamheden zijn onderverdeeld in Heffen en Bezwaar/Beroep aan de ene kant en Basisregistraties en Herwaardering aan de andere kant.

Datum onderzoek: 7 november 2024

5

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

1.

Tijdigheid verzenden beschikkingen

Inleiding In deze paragraaf wordt beoordeeld in hoeverre de organisatie heeft voldaan aan de kwaliteitseisen voor de waardevaststelling van de beschikkingen voor kalenderjaren (belastingjaar) 2024 (waardepeildatum 1 januari 2023), 2023 (waardepeildatum 1 januari 2022) en 2022 (waardepeildatum 1 januari 2021). Dit oordeel ziet toe op de tijdigheid van de beschikkingen voor de belanghebbenden. Gemeenten hebben de wettelijke taak om uiterlijk 25 februari van het kalenderjaar de WOZ-beschikkingen te versturen. De Waarderingskamer heeft dit geconcretiseerd met de eis dat uiterlijk 25 februari voor minimaal 95% van de objecten een beschikking verzonden moet zijn en dat de resterende beschikkingen vóór 1 juni van hetzelfde kalenderjaar verstuurd moet zijn.

Bevindingen Actuele aantallen WPD 2023 2022 2021

Categorie

Nog te verzenden beschikkingen Aantal

Woningen

13

Niet-woningen

30

Woningen

4

Niet-woningen

3

Woningen

8

Niet-woningen

6

% 0,04% 0,01% 0,01%

Tijdigheid verzending beschikkingen Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Oordeel tijdigheid 2024 / wpd 2023

Voldaan aan criteria

-

Oordeel tijdigheid 2023 / wpd 2022

Voldaan aan criteria

-

Oordeel tijdigheid 2022 / wpd 2021

Voldaan aan criteria

-

Datum onderzoek: 7 november 2024

6

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Interne beheersing Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Medewerkers werken systematisch aan tijdige verzending van de beschikkingen, bijv. met een jaarplanning.

Voldaan aan criteria

-

Er is een overzicht van het aantal te verzenden WOZbeschikkingen, per belastingjaar

Voldaan aan criteria

-

Er is een overzicht van het aantal verzonden WOZbeschikkingen, per belastingjaar

Voldaan aan criteria

-

Er is een overzicht van het aantal geblokkeerde WOZobjecten met een indicatie van de verwachte waarde, voor het berekenen van de belastingcapaciteit.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel Op basis van een beoordeling van verschillende kengetallen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

De tijdigheid van de verzending van de beschikkingen aan belanghebbenden

De beschikkingen worden (nagenoeg) allemaal tijdig verzonden

Goed

De tijdigheid van de levering van de beschikkingen aan de LV WOZ en daarmee aan de afnemers*

De beschikkingen inclusief WOZ-waarden worden tijdig geleverd aan de LV WOZ

Goed

*

oordeel is gebaseerd op een deelwaarneming

Wat gaat goed

Wat kan beter

nagenoeg alle beschikkingen worden tijdig verzonden

Datum onderzoek: 7 november 2024

de inzet van voormeldingen bij objecten die een grote waarde-sprong maken

7

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

2.

Afhandeling bezwaarschriften en beroepen

Inleiding Omdat belanghebbenden jaarlijks een nieuwe WOZ-beschikking ontvangen, is tijdige afhandeling van eventuele bezwaren belangrijk. Wettelijk geldt de eis dat bezwaren uiterlijk afgehandeld moeten zijn in het jaar waarin ze zijn ingediend. Snellere afhandeling heeft de voorkeur met het oog op de belangen van de belastingplichtigen en afnemers en met het oog op de zorgvuldige administratieve verwerking voorafgaand aan de nieuwe herwaardering. Het is van belang dat de organisatie zelf de tijdige en zorgvuldige afhandeling van bezwaarschriften bewaakt en maatregelen neemt als daar aanleiding toe is. Ten eerste is van belang hoeveel bezwaarschriften tegen WOZ-beschikkingen zijn ingediend. Hierbij benadrukken wij dat het percentage bezwaarschriften geen indicatie is voor de kwaliteit van de verrichte taxaties.

Bevindingen Tijdens het onderzoek zijn de volgende bevindingen naar voren gekomen.

WPD

Categorie

Nog af te handelen objecten onder bezwaar Aantal

2023 2022 2021 *

Woningen

489

Niet-woningen

104

Woningen

10

Niet-woningen

12

Woningen

2

Niet-woningen

1

% 13,5%* 0,4%* 0,1%*

percentage nog af te handelen objecten onder bezwaar ten opzichte van het totaal aantal objecten onder bezwaar.

Vergelijking bezwaren waardepeildatum 2023 – 2022 Tijdens de inspectie is gesproken over de werkzaamheden met betrekking tot WOZobjecten waartegen bezwaar is ingediend. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen het aantal woningen en niet-woningen. Per categorie is een onderscheid gemaakt tussen reguliere bezwaren en bezwaarschriften ingediend door een NCNP-bureau. Hierbij hebben we de herwaardering naar waardepeildatum 1 januari 2023 en de herwaardering naar waardepeildatum 1 januari 2022 met elkaar vergeleken.

Datum onderzoek: 7 november 2024

8

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

WPD

2023

2022

Verschil

Aantal

%

Aantal

%

In aantal

Woningen (totaal)

3861

4,3%*

4802

n.v.t.*

-941

waarvan woningen ncnp

1450

37,6%**

2346

48,9%**

-896

Niet-woningen (totaal)

528

6,3%*

455

n.v.t.*

73

waarvan nietwoningen ncnp

49

9,3%**

65

14,3%**

-16

* **

percentage objecten onder bezwaar ten opzichte van het totaal aantal objecten percentage van totaal aantal objecten onder bezwaar

Resultaten bezwaarafhandeling waardepeildatum 1 januari 2022 Een gehonoreerd bezwaarschrift is een signaal dat er in de kwaliteitscontroles mogelijk iets niet goed is gegaan. We beoordelen daarom ook het percentage woningen en nietwoningen waarbij de waarde is veranderd naar aanleiding van een bezwaarschrift ten opzichte van het totaal aantal objecten. Kengetallen

Eigen opgave

Landelijk beeld

Woningen onder bezwaar

4802

Percentage woningen onder bezwaar

n.v.t.

8,1%

Percentage gehonoreerd ten opzichte van totaal aantal woningen

n.v.t.

2,5%

Niet-woningen onder bezwaar

455

Percentage niet-woningen onder bezwaar

n.v.t.

7,2%

Percentage gehonoreerd ten opzichte van totaal aantal niet-woningen

n.v.t.

1,0%

Datum onderzoek: 7 november 2024

9

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Beroepszaken Ook beroepsprocedures uit de voorgaande jaren kunnen nog doorlopen. Tijdens de inspectie is stilgestaan bij de werkzaamheden die nog gedaan moeten worden met betrekking tot WOZ-beschikkingen waartegen beroep is ingesteld. WPD 2023 2022 2021

Categorie

Ontvangen

Nog af te handelen

Woningen

38

38

Niet-woningen

10

10

Woningen

138

89

Niet-woningen

11

5

Woningen

37

5

Niet-woningen

17

2

Tijdigheid afhandeling bezwaarschriften Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De afhandeling van de bezwaarschriften verloopt voor wpd 2023 tijdig.

Voldaan aan criteria

-

Alle bezwaarschriften zijn tijdig afgehandeld voor wpd 2022. Maximaal 0,1% is nog niet afgehandeld.

Voldaan aan criteria

-

Alle bezwaarschriften zijn tijdig afgehandeld voor wpd 2021. Maximaal 0,1% is nog niet afgehandeld.

Voldaan aan criteria

-

De uitspraken op bezwaar zijn tijdig aan de belanghebbenden bekend gemaakt.

Geen oordeel

-

De status van de objecten onder bezwaar is tijdig geleverd aan de LV WOZ (en daarmee aan de afnemers)*

Geen oordeel

-

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Het percentage toegekende woningen onder bezwaar naar wpd 2022 t.o.v. het landelijk beeld (2,5%).

Voldaan aan criteria

-

Het percentage toegekende niet-woningen onder bezwaar naar wpd 2022 t.o.v. het landelijk beeld (1,0%).

Niet voldaan, afwijking verklaard

Het betreft relatief veel vernietigingen. De waarde is in 27 gevallen aangepast.

De organisatie heeft de uitspraken op bezwaar getoetst

Voldaan aan

-

*

oordeel is gebaseerd op een deelwaarneming

Kwaliteit bezwaar- en beroepenafhandeling

Datum onderzoek: 7 november 2024

10

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

aan de eigen leesbaarheidseisen.

criteria

De organisatie heeft een (aantoonbare) evaluatie uitgevoerd naar de bezwaarafhandeling van wpd 2022.

Voldaan aan criteria

-

De organisatie handelt de bezwaarschriften op een tijdige en zorgvuldige wijze af.

Voldaan aan criteria

-

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Medewerkers werken systematisch aan de tijdige afhandeling van bezwaarschriften.

Voldaan aan criteria

-

De organisatie voert jaarlijks een evaluatie uit naar de bezwaarafhandeling en neemt, indien nodig, maatregelen.

Voldaan aan criteria

-

Bij het afhandelen van de bezwaarschriften wordt gebruik gemaakt van een vier-ogenprincipe.

Voldaan aan criteria

-

Bij waardemutaties van meer dan 20% vindt altijd een taxatietechnische collegiale toetsing plaats.

Voldaan aan criteria

-

Interne beheersing

Eindoordeel Op basis van een beoordeling van verschillende kengetallen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Tijdigheid van de bezwaarafhandeling

De uitspraken op bezwaar zijn tijdig aan de belanghebbenden bekend gemaakt

Goed

Kwaliteit van de bezwaarafhandeling

De bezwaarafhandeling verloopt goed. Dit geldt zowel voor de tijdigheid als de zorgvuldigheid.

Goed

Wat gaat goed

Wat kan beter

 

nagenoeg alle bezwaren worden tijdig afgehandeld de wijze waarop de bezwaarafhandeling is geëvalueerd de wijze waarop de organisatie probeert het bezwarentraject laagdrempelig te houden door de

Datum onderzoek: 7 november 2024

er zijn geen verbeterpunten geconstateerd

11

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

mogelijkheid te bieden van persoonlijk contact (ook wel het informele bezwarentraject genoemd) de toepassing van het vierogenprincipe bij de bezwarenafhandeling

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Wij adviseren om het informatieverzoek en de informatiebeschikking standaard in te bedden in het proces van de bezwaarafhandeling.

Datum onderzoek: 7 november 2024

12

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

3.

Synchroniciteit LV WOZ

Inleiding De WOZ is onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Dit stelsel is ingevoerd met het doel de dienstverlening van de overheid sneller en beter te maken voor burgers. De landelijke voorziening WOZ (LV WOZ) maakt het afnemers, zoals de Belastingdienst en het Waterschap, mogelijk om uitvraag te doen naar voor hen relevante gegevens. Door een hoge kwaliteit van de basisregistraties wordt de dienstverlening van de overheid beter en efficiënter. Het is daarom van belang dat de gegevens in de LV WOZ volledig, actueel en juist zijn en afgestemd zijn op andere basisregistraties. Daarnaast borgt een goede aansluiting op deze basisregistraties ook de volledigheid van de WOZadministratie.

Bevindingen Volledigheid WOZ-objecten Aantal objecten WPD

2023

Categorie

Eigen opgave

Won

89.917

N-won

8.496

% n.v.t.

LV WOZ 89.925 8.428

%

Verschil

n.v.t.

60

Volledigheid WOZ-objecten Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De synchronisatie van het aantal WOZ-objecten verloopt goed. De verschillen zijn maximaal 0,1%.

Voldaan aan criteria

-

Volledigheid WOZ-waarden Aantal objecten waarvoor een beschikking is verzonden WPD

2023

Categorie

Eigen opgave

Won

89.904

N-won

8.466

Datum onderzoek: 7 november 2024

% 99,96%

LV WOZ 89.925 8.401

%

Verschil

99,9%

44

13

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Nog te verzenden beschikkingen WPD

2023 2022 2021

Categorie

Eigen opgave

Won

13

N-won

30

Won

0

N-won

0

Won

0

N-won

0

%

LV WOZ 13

0,04%

30 0

0%

0 0

0%

0

%

Verschil

0,04%

0

0%.

0

0%

0

Volledigheid WOZ-waarden Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De synchronisatie van het aantal beschikkingen dat is verzonden, verloopt goed. De verschillen zijn maximaal 0,1%.

Voldaan aan criteria

-

Status informeel en formeel bezwaarschrift WPD 2023

Aantal objecten waarvoor een bezwaar is ingediend Categorie

Eigen opgave

Informeel

0

Formeel

3.864

Nietwon

Informeel

0

Formeel

442

WPD

Categorie

Won

%

LV WOZ

%

4,3%

3.858

4,3%

6

4,9%

410

4,8%

32

Verschil

Nog af te handelen objecten onder bezwaar

2023 2022 2021 *

Eigen opgave

Won

208

N-won

82

Won

5

N-won

5

Won

0

N-won

0

% 6,5%* 0,1%* 0%

LV WOZ 194 82 64 19 12 12

%

Verschil

6,5%*

14

1,6%*

73

0,9%*

24

percentage nog af te handelen objecten onder bezwaar

Datum onderzoek: 7 november 2024

14

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Status informeel en formeel bezwaarschrift Beoordeeld

Oordeel

Toelichting De applicatie biedt hier de mogelijkheid nog niet voor. De applicatie biedt hier de mogelijkheid nog niet voor.

De synchronisatie van het aantal objecten waarvoor informeel bezwaar is ingediend, verloopt goed. De verschillen zijn maximaal 0,1%.

Geen oordeel

De organisatie gebruikt de juiste status voor de afhandeling van een informeel bezwaar in de LV WOZ.

Geen oordeel

De synchronisatie van het aantal objecten waarvoor formeel bezwaar is ingediend, verloopt goed. De verschillen zijn maximaal 0,1%.

Voldaan aan criteria

-

De afnemers worden tijdig op de hoogte gesteld van ingekomen bezwaarschriften en de uitkomsten van de bezwaarafhandeling.

Voldaan aan criteria

-

Status beroepschriften WPD 2022 2021

WPD 2022 2021

Categorie

Aantal objecten waarvoor een beroep is ingediend Eigen opgave

LV WOZ

Verschil

Won

138

158

N-won

11

18

Won

37

45

N-won

17

21

Categorie

27 12

Nog af te handelen objecten onder beroep Eigen opgave

LV WOZ

Won

89

125

N-won

5

18

Won

5

31

N-won

2

19

Verschil 49 43

Status beroepschrift Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De synchronisatie van het aantal objecten waarvoor beroep is ingediend, verloopt goed. De verschillen zijn maximaal 0,1%.

Geen oordeel

-

De afnemers worden tijdig op de hoogte gesteld van ingekomen beroepschriften en de uitkomsten van de afhandeling van het beroepschrift.

Geen oordeel

-

Datum onderzoek: 7 november 2024

15

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Interne beheersing Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De organisatie doet (tenminste jaarlijks) een volledigheidstoets van alle WOZ-objecten in de LV WOZ.

Voldaan aan criteria

-

De organisatie doet (tenminste jaarlijks) een controle of de totale waarde van de WOZ-objecten in de LV WOZ aansluit op de totale waarde volgens de Basisregistratie WOZ.

Voldaan aan criteria

-

De organisatie maakt (tenminste 4x per jaar) een overzicht van de foutmeldingen vanuit de LV WOZ met daarbij de aanduiding of deze correct zijn afgehandeld.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel Op basis van een beoordeling van verschillende kengetallen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Synchronisatie met de LV WOZ

De synchronisatie verloopt goed

Goed

Wat gaat goed

Wat kan beter

De wijze waarop de verschillen de afgelopen periode zijn teruggebracht

Er zijn nog wat kleine verschillen in het aantal geregistreerde en af te handelen bezwaren uit de oudere jaren

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Ons oordeel is gebaseerd op een vergelijking van de gegevens uit de WOZ-administratie en de gegevens uit de LV WOZ per 1 december 2024.

Datum onderzoek: 7 november 2024

16

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

4.

Objectkenmerken

Inleiding Bij een modelmatige waardebepaling is het van groot belang dat de objectkenmerken juist staan geregistreerd in de WOZ-administratie. Hierbij maken wij onderscheid tussen de kwaliteit van de primaire en secundaire kenmerken in het bestand en de bijhouding daarvan. Wij verwachten dat er tenminste jaarlijks aanvullend onderzoek wordt gedaan naar de juistheid, volledigheid, betrouwbaarheid en actualiteit van de objectkenmerken. Dit onderzoek kan bestaan uit vergelijking van de gegevens uit de WOZ-administratie met externe bronnen (internet, gegevens groot zakelijk gerechtigden, enz.), maar er kan ook worden vergeleken met interne gemeentelijke gegevens zoals het BAG-bestand. Het onderzoek wordt bijvoorbeeld aan de hand van het beoordelingsprotocol objectkenmerken uitgevoerd. Vervolgens verwachten we dat alle organisaties een berekening van het percentage foutieve primaire en secundaire kenmerken maken en op basis van deze uitkomsten conclusies trekken en eventuele maatregelen nemen. Daarnaast moet dit onderzoek kunnen worden getoond als we daarom vragen Ook verwachten we dat alle objecten (woningen én niet-woningen) elke vijf jaar worden gecontroleerd. Dit vertalen we ook wel als het “20% per jaar criterium”.

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de door de organisatie zelf opgegeven kengetallen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) tijdens het onderzoek.

Proces bijhouding objectkenmerken Beoordeeld

Oordeel

Alle woningen worden elke 5 jaar gecontroleerd. Per jaar wordt 20% gecontroleerd.

Aandachtspunt

Alle niet-woningen worden elke 5 jaar gecontroleerd. Per jaar wordt 20% gecontroleerd.

Aandachtspunt

De organisatie heeft recentelijk aantoonbaar onderzoek gedaan of de kenmerken in de WOZ-administratie een goede weergave zijn van "wat op straat staat".

Aandachtspunt

Datum onderzoek: 7 november 2024

Toelichting Zie onderstaande toelichting Zie onderstaande toelichting Zie onderstaande toelichting

17

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Kwaliteit objectkenmerken Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Uit een deelwaarneming / uit een recent uitgevoerd onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de geregistreerde primaire objectkenmerken van woningen naar behoren is.

Aandachtspunt

Zie onderstaande toelichting

Uit een deelwaarneming / uit een recent uitgevoerd onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de geregistreerde secundaire objectkenmerken van woningen naar behoren is.

Aandachtspunt

Zie onderstaande toelichting

Uit een deelwaarneming / uit een recent uitgevoerd onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de geregistreerde primaire objectkenmerken van niet-woningen naar behoren is

Aandachtspunt

Zie onderstaande toelichting

Uit een deelwaarneming / uit een recent uitgevoerd onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de geregistreerde secundaire objectkenmerken van niet-woningen naar behoren is.

Aandachtspunt

Zie onderstaande toelichting

De organisatie registreert en analyseert de invloed van het energielabel op de WOZ-waarde (van kantoren).

Niet gecontroleerd

-

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De “20% controles” voor woningen en niet-woningen worden uitgevoerd aan de hand van plan van aanpak.

Aandachtspunt

De organisatie doet jaarlijks onderzoek naar de objectkenmerken, trekt hieruit conclusies en neemt, indien nodig, verbetermaatregelen.

Voldaan aan criteria

De percentages primaire en secundaire die na een onderzoek worden aangepast, zijn aannemelijk.

Geen oordeel

-

De organisatie maakt gebruik van mutatiedetectie voor het opsporen van vergunningsvrije en illegale bouw.

Voldaan aan criteria

-

Omgevingsvergunningen worden aantoonbaar tijdig en

Voldaan aan

Interne beheersing

Datum onderzoek: 7 november 2024

Zie onderstaande toelichting Er is een kleinschalig onderzoek gedaan. Daarnaast is een nieuwe medewerker aangenomen die dit project gaat oppakken.

18

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

criteria

volledig verwerkt. Afbakening niet-woningen

Wij controleren of artikel 16 lid d van de Wet WOZ juist is uitgevoerd. Dit artikel bepaalt dat een samenstel van twee of meer gebouwde of ongebouwde eigendommen, of gedeelten daarvan, die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren. Gemeenten hebben geen beleidsvrijheid in het toepassen van dit artikel, omdat de Belastingdienst de afbakening uit de WOZ gebruikt voor de energiebelasting. Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

De toepassing van artikel 16 lid d Wet WOZ is naar behoren.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel In onderstaande tabel is weergegeven hoe we de bijhouding en registratie van de objectkenmerken hebben beoordeeld. Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Bijhouding, juistheid en volledigheid van de primaire en secundaire objectkenmerken

De bijhouding, juistheid en de volledigheid van de objectkenmerken is voldoende.

Voldoende

Wat gaat goed

Wat kan beter

de wijze waarop de objectkenmerken worden bijgehouden tijdens de reguliere werkprocessen

er is geen plan van aanpak dat er in voorziet dat de primaire en secundaire objectkenmerken actueel worden gehouden (eens per vijf jaar moeten alle objectkenmerken worden gecontroleerd)

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken De organisatie is bezig met de optimalisatie van de primaire en secundaire kenmerken. We verwachten dat er een plan van aanpak komt dat er in voorziet dat eens per 5 jaar alle objecten worden gecontroleerd.

Datum onderzoek: 7 november 2024

19

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

5.

Woningen

Inleiding Dit onderdeel van het onderzoek heeft betrekking op de: - permanente marktanalyse; - modelmatige waardebepaling; en - eindcontrole van de woningtaxaties. Permanente marktanalyse (PMA) De marktgegevens voor woningen bestaan uit verkoopgegevens en vraagprijzen (waaronder ook vrij-op-naamprijzen nieuwbouw). Het belangrijkste doel van de PMA is om te beoordelen in hoeverre de gerealiseerde verkoopcijfers van woningen bruikbaar zijn voor modelmatige waardebepaling. Daarnaast dient uit de marktanalyse te worden afgeleid welke objectkenmerken relevant zijn voor de waarde van woningen. In dit onderzoek toetsen wij de wijze van analyseren en de voortgang van de verwerking van de PMA. Modelmatige waardebepaling De waardebepaling voor woningen geschiedt door modelmatige technieken. Om tot een juiste waardebepaling te komen, is een goede marktanalyse nodig. Daarnaast zijn juiste, actuele, volledige en betrouwbare objectgegevens heel belangrijk. Ten slotte is de goede inrichting van het taxatiemodel en controle op de werking ervan, nodig. Hiermee borgt u enerzijds de aansluiting van de taxaties op marktniveau en anderzijds een juiste onderlinge waardeverhouding. In dit onderzoek toetsen wij deze borging. Eindcontrole van de woningtaxaties We verwachten dat iedere organisatie controles uitvoert naar de juistheid van de taxaties.

Als hulpmiddel hebben we een beoordelingsprotocol opgesteld waarin we een aantal essentiële controles hebben opgenomen. Deze controles moeten in ieder geval iedere herwaardering worden uitgevoerd. In dit onderzoek doen we geen inhoudelijke beoordeling van de kwaliteitscontroles, maar beoordelen we het proces rondom de kwaliteitscontroles. Inhoudelijke controles voeren we uit bij een “onderzoek naar de kwaliteit van de taxaties”.

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de toelichting door de betrokken medewerker(s) tijdens het onderzoek.

Datum onderzoek: 7 november 2024

20

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Eindoordeel Op basis van onze bevindingen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Taxaties woningen

De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Goed

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Het oordeel "Goed" is gebaseerd op het onderzoek kwaliteit taxaties van de gemeente Middelburg.

Datum onderzoek: 7 november 2024

21

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

6.

Niet-woningen

Courante niet-woningen Inleiding De waardebepaling voor niet-woningen geschiedt door toepassing van modelmatige technieken. Dit geldt voor courante niet-woningen, incourante niet-woningen en agrarisch objecten. Dit onderdeel van het onderzoek heeft betrekking op de: - permanente marktanalyse; - modelmatige waardebepaling; en - eindcontrole van de taxaties en onderlinge waardeverhoudingen van courante niet-woningen. Permanente marktanalyse (PMA) Een zorgvuldige uitvoering van de modelmatige waardebepaling voor courante nietwoningen is alleen mogelijk met een goede analyse van de markt. Er is meer marktinformatie nodig dan alleen de verkoopprijzen die door het Kadaster worden aangeleverd. Naast deze gegevens zijn bijvoorbeeld ook huurgegevens van belang en in sommige gevallen ook omzetgegevens. Tijdens dit onderzoek zullen we voornamelijk ingaan op de huur- en verkoopgegevens. Modelmatige waardebepaling Evenals bij de woningen geschiedt de waardebepaling voor niet-woningen ook door modelmatige technieken. Om tot een juiste waardebepaling te komen is een goede marktanalyse nodig. Daarnaast zijn juiste, actuele, volledige en betrouwbare objectgegevens essentieel. Hiermee borgt u de aansluiting van de taxaties op marktniveau en juiste onderlinge waardeverhoudingen.

Eindcontrole van de taxaties en onderlinge waardeverhoudingen We verwachten dat iedere organisatie controles uitvoert naar de juistheid van de taxaties. Als hulpmiddel hebben we een beoordelingsprotocol opgesteld waarin we een aantal essentiële controles hebben opgenomen. Deze controles moeten in ieder geval iedere herwaardering worden uitgevoerd.

Datum onderzoek: 7 november 2024

22

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de toelichting door de betrokken medewerker(s) tijdens het onderzoek.

Eindoordeel Op basis van onze bevindingen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Taxaties courante niet-woningen

De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Goed

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Het oordeel is gebaseerd op het onderzoek kwaliteit taxaties van de gemeente Middelburg.

Datum onderzoek: 7 november 2024

23

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Incourante niet-woningen Inleiding De waardebepaling voor niet-woningen geschiedt door toepassing van modelmatige technieken. Dit geldt voor courante niet-woningen, incourante niet-woningen en agrarisch objecten. Een zorgvuldige modelmatige waardebepaling voor incourante nietwoningen is alleen mogelijk met een goede bepaling van de functionele correctie en toepassing van de taxatiewijzers. Alleen bij uitzondering kan bijvoorbeeld op basis van eigen verkoopcijfers of stichtingskosten worden afgeweken. Het spreekt voor zich dat daarnaast een zorgvuldige bijhouding van primaire en secundaire objectkenmerken essentieel is. Dit onderdeel van het onderzoek heeft betrekking op de: - restwaarde, resterende levensduur en functionele correctie; - modelmatige waardebepaling; en - eindcontrole van de taxaties. Restwaarde, resterende levensduur en functionele correctie Het geautomatiseerd waarderen met TIOX voorziet niet in het vaststellen van de restwaarde, de resterende levensduur en het vaststellen van de juiste functionele correctie omdat deze betrekking hebben op de specifieke omstandigheden van het object. Deze dient de organisatie zelf per object te beoordelen en te bepalen. Modelmatige waardebepaling Het taxeren met TIOX borgt dat bij de taxaties, de juiste kengetallen worden toegepast en de correctie “grootte” automatisch kan worden doorgevoerd.

Belangrijk is om de uitkomsten van TIOX te controleren. Eindcontrole van de taxaties en onderlinge waardeverhoudingen We verwachten dat iedere organisatie controles uitvoert naar de juistheid van de taxaties. Als hulpmiddel hebben we een beoordelingsprotocol opgesteld waarin we een aantal essentiële controles hebben opgenomen. Deze controles moeten in ieder geval iedere herwaardering worden uitgevoerd.

Datum onderzoek: 7 november 2024

24

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de toelichting door de betrokken medewerker(s) tijdens het onderzoek.

Eindoordeel Op basis van onze bevindingen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Taxaties incourante niet-woningen

De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Goed

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Het oordeel is gebaseerd op het onderzoek kwaliteit taxaties van de gemeente Middelburg.

Datum onderzoek: 7 november 2024

25

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Agrarische objecten Inleiding De waardebepaling voor niet-woningen geschiedt door toepassing van modelmatige technieken. Dit geldt voor courante niet-woningen, incourante niet-woningen en agrarisch objecten. Voor de agrarische objecten is het van belang om inzicht te hebben in de gebruikte materialen van de opstallen, de aanwezigheid van mestkelders en de levensvatbaarheid van het bedrijf door onder meer het al dan niet kunnen voldoen aan de milieu- en dierwelzijnseisen. Dit onderdeel van het onderzoek heeft betrekking op de: - permanente marktanalyse; - modelmatige waardebepaling; en - eindcontrole van de taxaties. Permanente marktanalyse (PMA) Een zorgvuldige uitvoering van de modelmatige waardebepaling voor agrarische objecten is alleen mogelijk met een goede analyse van de markt. Er is meer marktinformatie nodig dan alleen de verkoopprijzen die door het Kadaster worden aangeleverd. In veel gevallen zal er daarom ook een akte worden opgevraagd bij een transactie. Modelmatige waardebepaling Evenals bij de woningen geschiedt de waardebepaling voor niet-woningen ook door modelmatige technieken. Om tot een juiste waardebepaling te komen is een goede marktanalyse nodig. Daarnaast zijn juiste, actuele, volledige en betrouwbare objectgegevens essentieel. Hiermee borgt u de aansluiting van de taxaties op marktniveau en juiste onderlinge waardeverhoudingen.

Eindcontrole van de taxaties en onderlinge waardeverhoudingen We verwachten dat iedere organisatie controles uitvoert naar de juistheid van de taxaties. Als hulpmiddel hebben we een beoordelingsprotocol opgesteld waarin we een aantal essentiële controles hebben opgenomen. Deze controles moeten in ieder geval iedere herwaardering worden uitgevoerd.

Datum onderzoek: 7 november 2024

26

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de toelichting door de betrokken medewerker(s) tijdens het onderzoek.

Eindoordeel Op basis van onze bevindingen en een toelichting hierop door de betrokken medewerker(s) komen wij tot het onderstaande oordeel: Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

Taxaties agrarische objecten

De kwaliteitscontroles zijn goed uitgevoerd.

Voldaan aan criteria

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Het oordeel is gebaseerd op het onderzoek kwaliteit taxaties van de gemeente Middelburg.

Datum onderzoek: 7 november 2024

27

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

7.

Aansluiting op Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)

Inleiding De WOZ is onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Dit stelsel is ingevoerd met het doel de dienstverlening van de overheid sneller en beter te maken voor burgers. Door éénmalige gegevensverstrekking wordt de dienstverlening van de overheid efficiënter. Hiervoor is het noodzakelijk dat de afstemming tussen de WOZ en de BAG goed geregeld is. Daarnaast borgt een goede aansluiting de volledigheid van de WOZ-administratie.

Bevindingen We hebben bij onze beoordeling zelf vergelijkingen gemaakt tussen de geregistreerde gegevens in de LV WOZ en de BAG. De belangrijkste controles op de relaties tussen de verschillende basisregistraties worden in de onderstaande tabellen weergegeven.

Volledigheid van de aansluiting tussen de BAG en de WOZ Controles

Gemeentelijk beeld

Landelijk beeld

PND in BAG én WOZ

93,9%

89,7%

VBO in BAG én WOZ

99,6%

99,0%

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Ten minste 99% van de verblijfsobjecten (VBO) zijn gekoppeld met een WOZ-deelobject.

Voldaan aan criteria

-

Ten minste 95% van de panden zonder verblijfsobject (PND) zijn gekoppeld met een WOZ-deelobject.

Aandachtspunt

-

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Ten minste 90% van de bouwjaren in de BAG en in de WOZ komen overeen bij het primaire deelobject.

Voldaan aan criteria

-

Ten minste 90% van de oppervlakten in de BAG en in de WOZ komen overeen bij het primaire deelobject.

Voldaan aan criteria

-

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Er wordt (tenminste jaarlijks) aantoonbaar onderzoek gedaan naar de afstemming tussen de BAG en de WOZ.

Voldaan aan criteria

-

Juistheid van de aansluiting tussen de BAG en de WOZ

Interne beheersing

Datum onderzoek: 7 november 2024

28

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

De organisatie doet bij verschillen een terugmelding naar de afdeling BAG.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel In onderstaande tabel is weergegeven hoe we de aansluiting van de Basisregistratie WOZ op de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) hebben beoordeeld. Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

De afstemming BAG-WOZ

De WOZ is deels afgestemd op de BAG. Er moeten nog werkzaamheden worden verricht om de afstemming volledig te realiseren

Voldoende

Wat gaat goed

Wat kan beter

 

het percentage gekoppelde verblijfsobjecten is hoger dan 99% de consistentie tussen de bouwjaren in de BAG en de bouwjaren in de WOZ de consistentie tussen de oppervlakte van het VBO in de BAG en de oppervlakte van de WOZ-deelobjecten in de WOZ

het percentage gekoppelde panden zonder verblijfsobject is kleiner dan 95%

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken We adviseren om de afstemming BAG-WOZ van gemeente Veere te optimaliseren. Wij zullen op 1 december opnieuw het percentage gekoppelde panden zonder verblijfsobject meten.

Datum onderzoek: 7 november 2024

29

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

8.

Aansluiting op Basisregistratie Kadaster (BRK)

Inleiding De WOZ is onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Dit stelsel is ingevoerd met het doel de dienstverlening van de overheid sneller en beter te maken voor burgers. Door éénmalige gegevensverstrekking wordt de dienstverlening van de overheid efficiënter. Hiervoor is het noodzakelijk dat de afstemming tussen de WOZ en de BRK goed geregeld is. Daarnaast borgt een goede aansluiting de volledigheid van de WOZ-administratie.

Bevindingen We hebben bij onze beoordeling zelf vergelijkingen gemaakt tussen de geregistreerde gegevens in de LV WOZ en de BRK. De belangrijkste controles op de relaties tussen de verschillende basisregistraties worden in de onderstaande tabellen weergegeven.

Volledigheid van de aansluiting tussen de BRK en de WOZ Controles

Gemeentelijk beeld

Landelijk beeld

99,834%

99,509%

Controles

Eigen opgave

Verschil t.o.v. GKS

Totale oppervlakte volgens het gemeentelijke kadastraal systeem

1.097.892.767 m²

n.v.t.

Totale oppervlakte volgens het CBS

1.092.710.000 m²

-0,5%

Totale grondoppervlakte geleverd aan de afnemers

186.989.393 m²

Totale grondoppervlakte niet geleverd aan de afnemers

910.903.374 m²

Totale grondoppervlakte geleverd én niet geleverd aan de afnemers

1.097.892.767 m2

WOZ-object met kadastrale relatie en actueel

-0,5%

-0,5%

Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Het verschil tussen de totale grondoppervlakte geleverd én niet geleverd aan de afnemers en de oppervlakte volgens het CBS is kleiner dan 1%.

Voldaan aan criteria

-

Datum onderzoek: 7 november 2024

30

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Interne beheersing Beoordeeld

Oordeel

Toelichting

Er wordt (minimaal jaarlijks) een volledigheidstoets gedaan op de koppeling van alle WOZ-objecten aan één of meer actuele kadastrale onroerende zaken uit BRK.

Voldaan aan criteria

-

Er wordt (minimaal jaarlijks) gecontroleerd of de totale oppervlakte van de WOZ-objecten aansluit op de totale kadastrale oppervlakte.

Voldaan aan criteria

-

Er wordt (minimaal eens per 3 jaar) gecontroleerd of uitgezonderde, ongebouwde objecten juist geregistreerd zijn.

Voldaan aan criteria

-

Er wordt (minimaal jaarlijks) onderzocht of kadastrale wijzigingen juist en volledig zijn verwerkt in de objectafbakening.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel In onderstaande tabel is weergegeven hoe we de aansluiting van de Basisregistratie WOZ op de Basisregistratie Kadaster (BRK) hebben beoordeeld. Beoordeeld

Bevinding

Oordeel

De afstemming BRK-WOZ

De WOZ is volledig afgestemd op de actuele gegevens in de BRK

Goed

Wat gaat goed

Wat kan beter

de wijze waarop de aansluiting op de BRK wordt bewaakt de wijze waarop de afbakening wordt gecontroleerd

Datum onderzoek: 7 november 2024

er zijn geen verbeterpunten bij dit onderwerp geconstateerd

31

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

9.

Aansluiting op Basisregistratie Handelsregister (HR)

Inleiding De WOZ is onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Dit stelsel is ingevoerd met het doel de dienstverlening van de overheid sneller en beter te maken voor burgers. Door éénmalige gegevensverstrekking wordt de dienstverlening van de overheid efficiënter. Hiervoor is het noodzakelijk dat de afstemming tussen de WOZ en het HR goed geregeld is. Daarnaast borgt een goede aansluiting de volledigheid van de WOZ-administratie.

Bevindingen We zijn bij onze beoordeling voor de aansluiting op het HR uitgegaan van de door de gemeente gegeven toelichting. Volledigheid van de aansluiting tussen het HR en de WOZ Beoordeeld

Er is een koppeling met het Handelsregister.

Oordeel

Toelichting

Aandachtspunt

Het realiseren van de koppeling staat over twee jaar op de planning. SB heeft wel een abonnement op de mutaties van de KvK.

Oordeel

Toelichting

Interne beheersing Beoordeeld Er wordt (tenminste jaarlijks) aantoonbaar onderzoek gedaan naar de aansluiting op de gegevens voor nietnatuurlijke personen en vestigingen in het HR en de WOZ.

Aandachtspunt

De organisatie doet bij gerede twijfel een terugmelding aan het Handelsregister.

Niet voldaan aan criteria

Datum onderzoek: 7 november 2024

De kwaliteit van het HR is van een twijfelachtige kwaliteit waardoor SB dit nog niet doet. De verschillen zijn te groot.

32

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

SB heeft een betere administratie. De door het CBS verstrekte lijst met mogelijk onjuiste tenaamstellingen worden gebruikt om de eigen administratie te controleren.

Voldaan aan criteria

-

De door het CBS verstrekte lijst met mogelijk onjuiste of onvolledige RSIN-nummers wordt gebruikt om de eigen administratie te controleren.

Voldaan aan criteria

-

Eindoordeel In onderstaande tabel is weergegeven hoe we de aansluiting van de Basisregistratie WOZ op de Basisregistratie Handelsregister (HR) hebben beoordeeld. Beoordeeld

Bevinding

De afstemming HR-WOZ

De WOZ is deels afgestemd op het HR. Er moeten nog werkzaamheden worden verricht Voldoende om de afstemming volledig te realiseren.

Oordeel

Wat gaat goed

Wat kan beter

 

SB Walcheren heeft aandacht voor de afstemming tussen de WOZ en het HR

er is geen koppeling met het HR de wijze waarop de aansluiting op het Handelsregister wordt bewaakt. Er gebeurt nu nog veel handmatig

Toelichting en eventueel gemaakte afspraken Bij de beoordeling van dit onderwerp hebben we rekening gehouden met de inspanningen die SB levert. Er moet nog wel veel gebeuren.

Datum onderzoek: 7 november 2024

33

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

10. Vakbekwaamheid Inleiding Het stimuleren van de vakbekwaamheid van medewerkers die bij gemeenten en bedrijven die de WOZ-werkzaamheden uitvoeren, is een belangrijk speerpunt van de Waarderingskamer. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de vakbekwaamheid van de mensen die voor hen werken. De Waarderingskamer vindt het belangrijk dat uitvoeringsorganisaties de vakbekwaamheid van hun medewerkers kunnen bewaken.

Bevindingen Hieronder staan onze bevindingen op basis van de informatie die de organisatie tijdens het onderzoek heeft verstrekt. Wat gaat goed

Wat kan beter

medewerkers krijgen de gelegenheid om de kwalificatie WOZ- taxateur of WOZ- gegevensbeheerder te halen medewerkers volgen actualiteitendagen (of kennis-sessies over specifieke onderwerpen) om het kennisniveau op peil te houden

er zijn geen verbeterpunten bij dit onderwerp geconstateerd

Oordeel We hebben de vakbekwaamheid van de medewerkers wel besproken tijdens dit onderzoek. Echter dit onderdeel wordt niet meegewogen in ons oordeel.

Datum onderzoek: 7 november 2024

34

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bijlage 1: Terugblik Er zijn geen onderwerpen meer waarvan tijdens de inspectie van 5 oktober 2017 is vastgesteld dat deze alsnog verbeterd moeten worden.

Datum onderzoek: 7 november 2024

35

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bijlage 2: Opzet onderzoek Doelstelling Het doel van het onderzoek is om vast te stellen of de interne beheersingsmaatregelen in de organisatie voldoende zijn om de kwaliteit van de WOZ-beschikkingen te kunnen waarborgen. We willen inzicht in de inrichting, de naleving en het effect van de aanwezige interne beheersingsmaatregelen in de uitvoering. Daarom beoordelen wij de interne beheersing van negen onderdelen van dit proces.

Werkwijze 

Startgesprek: in overleg bepalen we of we een startgesprek uitvoeren, met medewerkers van de afdeling waar de Wet WOZ primair wordt uitgevoerd. Hiermee vormen we ons een beeld van de wijze waarop de uitvoering van de Wet WOZ is georganiseerd en welke actuele ontwikkelingen aan de orde zijn.

Onderzoeksdag(en): tijdens de onderzoeksdag(en) beoordelen wij negen onderdelen van het WOZ-proces en bespreken we de vakbekwaamheid. We kijken of de interne beheersingsmaatregelen die beschreven zijn in paragraaf “kwaliteitszorg” van de Waarderingsinstructie ook worden bereikt. Belangrijke aandachtspunten zijn de conclusies die de organisatie heeft getrokken over deze onderwerpen en de getroffen maatregelen. Op basis van de negen beoordelingen komen wij met een eindoordeel over de interne beheersing en de inhoudelijke kwaliteit van de WOZ-uitvoering

Eindgesprek: in overleg bepalen we of we een eindgesprek noodzakelijk (of gewenst) is, om het conceptrapport met het betrokken management te bespreken. Hierbij nemen we de voorlopige bevindingen, conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek mee en maken we vervolgafspraken.

Beoordeling onderdelen WOZ-proces De Waarderingskamer controleert of de uitvoeringsprocessen met betrekking tot de WOZ-beschikkingen bij gemeenten en samenwerkingsverbanden voldoen aan de geldende kwaliteitseisen. Er wordt verwacht dat er voldoende interne beheersingsmaatregelen zijn genomen om de kwaliteit van de uitvoeringsprocessen te beschermen. De normen en eisen die de Waarderingskamer bij de beoordeling toepast, zijn vastgelegd in onder andere: de Waarderingsinstructie, de kwaliteitseisen op de website en in de daaraan ten grondslag liggende wet- en regelgeving. Wij realiseren ons dat bij onze beoordeling soms gebruik wordt gemaakt van deelwaarnemingen. De resultaten hiervan zijn minder betrouwbaar dan de resultaten van statistisch verantwoorde steekproeven. De ervaring leert dat de door ons gebruikte onderzoeksmethoden meestal een betrouwbaar beeld geven van de WOZ-uitvoering. Datum onderzoek: 7 november 2024

36

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Gemeenten hebben uiteraard de mogelijkheid om met een statistisch verantwoorde steekproef de bevindingen van de Waarderingskamer te bevestigen of te weerleggen.

Totstandkoming eindoordeel In het kader van dit onderzoek worden negen onderdelen van het WOZ-proces afzonderlijk beoordeeld. Per onderdeel geven wij het oordeel: " moet op onderdelen verbeterd worden ", "voldoende" of "goed" en op basis van de beoordeling per onderdeel bepalen wij een eindoordeel. Dit doen we door aan de oordelen per onderdeel een score toe te kennen ("moet op onderdelen verbeterd worden " = -1, "voldoende" = 0, "goed" = 1). Daarbij onderscheiden wij onderdelen die een zwaarder gewicht krijgen en reguliere onderwerpen. Voor de onderwerpen met een zwaarder gewicht geldt afhankelijk van het gewicht als score ("moet op onderdelen verbeterd worden " = -2, "voldoende" = 0, "goed" = 2). De som van deze scores per onderdeel bepaalt de eindscore zoals weergegeven in de volgende tabel. Een voorbeeld: een organisatie scoort voor de reguliere onderwerpen “goed”, op twee zware onderwerpen "goed” en op twee zware onderwerpen "voldoende". Deze organisatie heeft een totaalscore van 9 daarmee een totaal oordeel "goed". Score

Eindoordeel

Kleiner dan 0 Groter of gelijk aan 0 en kleiner dan 9 Groter of gelijk aan 9

Moet op onderdelen verbeterd worden Voldoende Goed

De volgende onderwerpen krijgen een zwaarder gewicht: - beschikkingen, - bezwaarschriften, - beheer objectkenmerken en - synchronisatie LV WOZ. Bij het bepalen van het eindoordeel kan een oordeel "verbeterpunt(en)" voor één van de zware onderwerpen nooit tot een eindoordeel "goed" leiden. Als voor meerdere, zware onderwerpen het oordeel "verbeterpunt(en)" van toepassing is, is het eindoordeel altijd "moet verbeterd worden". De vakbekwaamheid wordt niet meegewogen in ons oordeel, in uitzonderingsgevallen kunnen de onderzoekers ervoor kiezen om op basis van dit onderwerp een "bonuspunt" toe te kennen.

Datum onderzoek: 7 november 2024

37

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Geselecteerde onderdelen WOZ-proces Hoofdstuk

3. Beschikkingen

Onderwerp

Geselecteerd

Tijdigheid verzending

Ja

Tijdigheid afhandeling

Ja

Vergelijking bezwaren wpd (*) 2023 – 2022

Ja

Beroepzaken

Ja

Kwaliteit en werkwijze van afhandeling

Ja

Resultaten bezwaarafhandeling wpd (*) 2022

Ja

Informele en formele bezwaarafhandeling

Ja

Synchronisatie Landelijke Voorziening WOZ

Ja

Beheer WOZ objectkenmerken en afbakening

Ja

Gebruiksoppervlakte woningen

Ja

Voormeldingen (met of zonder WOZwaarde)

Ja

Permanente marktanalyse

Ja

Modelmatige waardebepaling

Ja

Eindbeoordeling kwaliteitscontroles taxaties en onderlinge waardeverhoudingen

Ja

Permanente marktanalyse

Ja

Modelmatige waardebepaling

Ja

Eindbeoordeling kwaliteitscontroles taxaties en onderlinge waardeverhoudingen

Ja

9. Aansluiting BAG

Aansluiting van de WOZ op de BAG

Ja

10. Aansluiting BRK

Aansluiting van de WOZ op de BRK

Ja

11. Aansluiting HR

Aansluiting van de WOZ op het Handelsregister

Ja

4. Afhandeling bezwaar en beroep

5. Afnemers

6. Objectkenmerken

7. Woningen

8. Niet-woningen

Vakbekwaamheid

Ja

* met de afkorting wpd in dit rapport bedoelen we waardepeildatum.

Datum onderzoek: 7 november 2024

38

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bijlage 3: Afspraken en adviezen Wij verwachten dat u voor de volgende inspectie de onderstaande aandachtspunten oppakt: • • •

de synchronisatie met de LV WOZ de afstemming van de WOZ met de BAG de afstemming van de WOZ met het HR

Datum onderzoek: 7 november 2024

39

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Bijlage 4: betrokken medewerkers Inspectie uitgevoerd door Dhr. I. Lechner

Hoofd Toezicht

Mw. N. Verwoerdt

Inspecteur

Datum onderzoek 7 november 2024

Datum rapport 20 november 2024

Gesprek gevoerd met Anzor den Hartog, Coördinator Belastingen Jasper van Delft, Coördinator Belastingen

Datum onderzoek: 7 november 2024

40

Onderzoek uitvoering WOZ-proces SB Walcheren en Schouwen-Duiveland

Waarderingskamer Postbus 93210 2509 AE Den Haag (070) 31 10 555 www.waarderingskamer.nl

Datum onderzoek: 7 november 2024

41

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15191802/1