Bijlage 1. Presentatie EMMA burgerberaad Middelburg

Burgerberaad Jaarwisseling Middelburg

Voorbeelden + Afval - Groningen, Heemstede en Amsterdam + Klimaat - Den Haag, Rotterdam, Deventer & Zwolle + Jaarwisseling - Utrecht + Herinrichting van de buurt – Bomenbuurt Den Haag + Herinrichting woonzorglocatie + medewerkersberaad – Stichting Laurens + Omgevingsvisie - Maastricht + “Een kunstwerk voor de stad” – Van Abbe Eindhoven + Voorwaarden voor grootschalige energieprojecten - Borsele

20 januari 2025

1. Burgerberaad: de basics 2. Loting en proces op hoofdlijnen 3. Afspraken burgerberaad Utrecht

4. Proces en inhoud burgerberaad Middelburg

Wat is een burgerberaad? • Zeer intensieve vorm van burgerparticipatie • Gelote groep deelnemers, zo representatief mogelijk. ‘Een gemeente in het klein’

• Geen vervanging van, maar aanvulling op representatieve democratie • Informatie van onafhankelijke deskundigen • Focus op dialoog in plaats van debat

10-2-2025

Waarom een burgerberaad? • Maatschappelijk vraagstuk • Genuanceerde oplossingen voortgebracht door samenleving • Contact met minder betrokken/ bereikte groepen burgers

• Kans om vertrouwen in de overheid te versterken

Politiek mandaat • Het beraad is onafhankelijk • Vóóraf maakt de politiek duidelijk wat er met de uitkomsten wordt gedaan. • Zwaarwegend advies • Kaders: praktisch, juridisch en financiële uitvoerbaarheid • No go’s? Geef het vooraf mee.

Voorwaarden voor een succesvol burgerberaad • Politiek mandaat • Representativiteit (zie loting) • Onafhankelijke expertise en ondersteuning • Transparantie en openheid • Voldoende tijd en middelen • Betrokkenheid maxi-publiek • Betrokkenheid politiek en bestuur, maar inhoud bij het burgerberaad zelf

• Burgerberaad is eigenaar van hun eigen proces 10-2-2025

Wat voor onderwerp en vraag? • Het onderwerp doet ertoe, heeft substantiële participatieruimte en er is geen duidelijk goed of fout antwoord. Het is niet acuut. • De gemeente gaat er zelf over. • De vraagstelling is open, specifiek en begrijpelijk. Duidt het probleem, maar stuurt niet naar een te concrete oplossing. Niet te groot, maar ook niet te klein.

1. Burgerberaad: de basics 2. Loting en proces op hoofdlijnen 3. Afspraken burgerberaad Utrecht

4. Proces en inhoud burgerberaad Middelburg

Loting • Loting kan bijdragen aan de legitimiteit van het burgerberaad. En draagt bij aan de representativiteit en inclusiviteit • Tweetrapsloting kan ervoor zorgen dat relevante (en/of moeilijker te betrekken doelgroepen) worden betrokken • Combineer loten met andere belangrijke zaken: vergoeding, locatie, goede informatievoorziening • We loten niet op bijzondere persoonsgegevens 10-2-2025

Loting – hoe werkt het proces?

1. Uitnodiging en eerste loting

2. Aanmelden

•

•

•

Een brede groep inwoners krijgt een persoonlijke uitnodiging Aanvullende inzet voor specifieke doelgroepen

• •

3. Uitvragen eigenschappen

Inwoners kunnen • zich aanmelden voor deelname Respons tussen de 2 – 10 % Afhankelijk van • vraagstuk

Bij aanmelding geven inwoners een aantal eigenschappen op voor tweede loting Bijvoorbeeld leeftijd, geslacht, wijk, koop/huur, houding t.o.v. het vraagstuk

4. Tweede gestratificeerde loting

5. Bevestiging en start burgerberaad

•

•

•

Inloten inwoners (iets meer dan gewenste aantal) Representatief op variabelen die relevant zijn voor vraagstuk (zie 3)

•

Ingelote burgers krijgen bericht. Beraad kan van start!

Proces op hoofdlijnen

10-2-2025

1. Burgerberaad: de basics 2. Loting en proces op hoofdlijnen 3. Afspraken burgerberaad Utrecht

4. Proces en inhoud Middelburg

Wat is afgesproken in Utrecht? • Vraagstelling: Hoe willen we dat de jaarwisseling verloopt in Utrecht, •

• • •

vanaf 2024/2025 en daarna? Met 3 subvragen. Zwaarwegend advies aan de gemeenteraad. Inzet onder voorwaarden van praktische, financiële en juridische haalbaarheid. In Utrecht budget van 1.3 miljoen euro meegegeven. Loting: leeftijd, gender, wijk en opleiding Deelnemers vanaf 14 jaar oud

1. Burgerberaad: de basics 2. Loting en proces op hoofdlijnen 3. Afspraken burgerberaad Utrecht

4. Proces en inhoud Middelburg

Planning: advies voor de zomer • Week 7: raadsbespreking (vandaag) • Week 8 + 9: Voorbereidingen, vraagstelling, locaties en data vaststellen • Week 10: Uitnodiging verzenden + werving • Week 11-13: Werving + aanmeldingen inwoners Middelburg • Week 14-15: Loting • Week 16: Raadsvergadering + Start deelnemerscommunicatie • Week 19: Bijeenkomst #1: Kennismaken + vraagstuk (week van 6 mei) • Week 21: Bijeenkomst #2: Experts • Week 23: Bijeenkomst #3: Deliberatie, start adviezen • Week 25: Bijeenkomst #4: Uitwerken adviezen • Week 27: Bijeenkomst #5: Stemmen en afronding (voor start zomervakantie) (mix van doordeweekse avonden en zaterdagen)

In gesprek 4 vragen

1. Vraagstelling 2. Kaders 3. Hoe willen jullie betrokken worden? 4. Samenstelling van de groep

1. Vraagstelling

Hoe willen we dat de oud- en nieuwviering verloopt in Middelburg, vanaf 2025/ 2026?

2. Kaders Zwaarwegend advies. Overname adviezen, mits: • Praktisch haalbaar • juridisch haalbaar • financieel haalbaar

Zijn er aanvullende kaders? Zijn er bijvoorbeeld no go’s om vooraf mee te geven?

3. Betrokkenheid van de raad Hoe wilt u betrokken/ geïnformeerd worden? Adviezen: • Laat betrokkenheid zien: bij begin en eind • Niet bij de deliberatie • Updates tussentijds over proces Bijvoorbeeld: • Aanwezigheid raadsleden bij de aftrap • Aanwezigheid raadsleden bij oplevering advies en afsluitende borrel • Mede in ontvangst nemen van het advies samen met de wethouder • Korte updates in de weekberichten

4. Samenstelling van de groep Loting op criteria • Leeftijd • Gender • Geografische verspreiding (eventuele controlevragen)

Meer betrokkenheid van jongeren? • Burgerberaad vanaf 14 of 16 jaar • Optie om jongeren apart te raadplegen

Vragen?

Voorbeelden vragen • Den Haag - Help de gemeente door maatregelen te formuleren die helpen om klimaatverandering tegen te gaan

• Maastricht - Hoe kunnen we de openbare ruimte zo inrichten dat deze meer en beter bijdraagt aan het versterken van de weerbaarheid van individuen en groepen?

• Utrecht - Hoe willen we dat de jaarwisseling verloopt in de stad Utrecht, vanaf 2024/2025 en daarna?

• Nationaal burgerforum 2024 - Hoe kunnen we als Nederland eten en spullen gebruiken en reizen op een manier die beter is voor het klimaat?