Bijlage 1. Feitenrelaas inzake het Poldertje 20-12-2022
Tekst van het document
Feitenrelaas inzake het “Poldertje” in erfpacht Scoutcentrum Zeeland 20-12-2022 samengesteld op basis van bronnen in het archief van het Scoutcentrum Zeeland door Bram Nonnekes, bestuurslid Scoutcentrum Zeeland.
Sinds 1970 heeft het Scoutcentrum Zeeland het zogenaamde “Poldertje” kadastraal bekend Veere F 61 en Middelburg K 117 van de eigenaar, de gemeente Middelburg. in gebruik. Het terrein wordt gebruikt als kampeerterrein voor Scoutinggroepen uit Zeeland, Nederland en Europa. Sinds ongeveer 30 jaar ook door de vereniging Humanitas voor het jaarlijkse Kinderkamp Zeeland. Het langjarig gemiddelde voor het Poldertje is 2500 overnachtingen. Voor het hele Scoutcentrum is dat 18.000 overnachtingen. Er is een eenvoudige sanitair voorziening. Sinds april 1974 werd het “Poldertje” in erfpacht gegeven aan Scoutcentrum Zeeland voor 25 jaar. Deze erfpacht werd opnieuw voor 25 jaar verlengd in april 1998 tot 1 april 2023. Tot 2014 werd een enkele klacht van omwonenden in der minne opgelost. In 2014 kwam de heer Tramper wonen op het adres Oude Middelburgsehaven 2 te Veere. De heer Tramper heeft recht van Overpad over het gepachte terrein naar zijn woning, hetgeen wij altijd gerespecteerd hebben. Tevens heeft de heer Tramper een deel van het door ons gepachte terrein als weide voor zijn schapen van ons tot op heden gehuurd. Sinds 2014 namen de klachten aanzienlijk toe, ook de heer Van Bruggen wonende, Verlengde Weg naar Veere, Middelburg, voegde zich bij de klagers.
Meerdere malen hebben handhavende instanties van Middelburg en Veere en de ruimtelijke uitvoeringsdienst deze klachten onderzocht, nooit zijn er voor zover ons bekend overtredingen geconstateerd. In 2015 werd het openbare recreatieterrein kadastraal bekend als Middelburg K 162 en Veere F92 zonder overleg met toestemming van Staatsbosbeheer in gebruik genomen door de heer Van Bruggen om daar runderen te laten grazen. Dit terrein was een belangrijk speelterrein voor onze kampeerders en vele andere recreanten. In 2017 werden wij verrast met de gedeeltelijke afsluiting van het openbare parkeerterrein aan de Wulpenburgseweg, kadastraal bekend als Veere F 91. Een voor ons belangrijk parkeerterrein voor onze gasten en de plaats waar vrachtwagens en bussen kunnen laden en lossen zonder voor gevaarlijke situaties op het fietspad te zorgen. Ook dit terrein was in gebruik gegeven, door het Waterschap, aan de heer Van Bruggen zonder enig overleg. Met behulp van de Ombudsman heeft het Scoutcentrum het voor elkaar gekregen dat na 5 jaar dit parkeerterrein in zijn geheel weer openbaar is. Op 26-4-2018 is op initiatief van de gemeente Middelburg een gesprek geweest met een afvaardiging van het Scoutcentrum over klachten van de heren Tramper en Van Bruggen. Het Scoutcentrum heeft uitgelegd wat de problemen waren.
Afgesproken werd om een bemiddelingspoging te ondernemen met behulp van Buurtbemiddeling. De gesprekken met Buurtbemiddeling leverden uiteindelijk weinig op en werden gestaakt op ons initiatief. Door het Scoutcentrum werd gevraagd of de pacht in 2023 kon worden verlengd, dat werd toegezegd door de heer van Boven, in aanwezigheid ook van de heer de Wolf..
Mede omdat er ondertussen bezwaren waren gemaakt door de heren Tramper en Van Bruggen tegen de 3e herziening van het bestemmingsplan buitengebied Veere, inzake het gebruik van het Poldertje door Scouting, vonden wij de gesprekken weinig zinvol meer. In december 2018 werden wij geconfronteerd met een door de heren Tramper en Van Bruggen bij de gemeente Middelburg ingediend handhavingsverzoek over het gebruik van het Poldertje door Scouting. De verhoudingen met de buren verslechterden steeds verder toen zij ook in openbaarheid tijdens een inspraakmoment tijdens de gemeenteraadsvergadering in Veere en in een aantal persmomenten laster en smaad over het Scoutcentrum verspreiden. Voor ons ook aanleiding om het huurcontract van de weide met de heer Tramper op te zeggen. Op uitdrukkelijk verzoek van de gemeente Middelburg hebben wij toch een nieuwe contract aangeboden. Om een heel lang verhaal toch iets korter te maken, resulteerden beide procedures die tot aan de Raad van State gevoerd zijn tot de eindconclusie in mei 2021 dat de Heren Tramper en Van Bruggen “geen onaanvaardbare overlast ondervinden” en werden beide gemeenten en het Scoutcentrum in het gelijkgesteld. Zie uitspraak RvS 202004540/1/Rl. Hiermee ontstond een relatief korte periode van rust. De afgelopen vier jaar hebben wij geen klachten gehad.
In de periode sinds het begin van de procedures hebben wij in 2019 een verkennend gesprek gehad met Staatsbosbeheer over een gebied ten noorden van ons terrein aan de waterkant. Dit als vervanging van het Poldertje. Dit omdat wij toen bang waren het gebruik van het Poldertje door al deze procedures te verliezen. Na meerdere gesprekken, ook één februari 2021 waar de gemeente Middelburg vertegenwoordigd was, hebben wij tot op heden 20-122022 nog geen enkele voortgang in dit dossier. Voortschrijdend inzicht heeft het bestuur van het Scoutcentrum tot de conclusie gebracht dat wij zeker na de uitspraken van de Raad van State het Poldertje willen behouden. Er minder intensief gebruik van maken, maar zeker het Humanitas Kinderkamp daar faciliteren. Door het Poldertje en een kleine uitbreiding van het terrein ten Noorden van ons terrein aan de waterkant kunnen wij onze kampeervelden minder intensief gebruiken en de natuur daardoor ook beter beschermen. Het is geenszins onze bedoeling het aantal overnachtingen in zijn totaliteit te vergroten. Dan als donderslag bij heldere hemel, krijgen wij op 18-3-2022 een aanzegging van de gemeente Middelburg dat erfpacht per 1-4-2023 niet verlengd wordt. Wij hebben daar onmiddellijk op gereageerd per brief op 4-4-2022. Er zijn gesprekken geweest op 10-5-2022 met wethouder Dekkers en op 18-7-2022 met wethouder Louws.
Meerdere malen hebben wij er op aangedrongen dat wij spoedig een voorstel wilden ontvangen voor verlenging van het gebruik. Pas op 5-12-2022 hebben wij een concept huurovereenkomst gekregen. Dit concept huurovereenkomst is voor ons onaanvaardbaar. We leveren de helft van ons terrein in, inclusief de nooduitgang. En de vraag is of van het in te leveren stuk de buren eigenaar worden, als dat zo is zullen wij conform het Didam arrest bezwaar maken. Bovendien wordt dan het belangrijkste argument van de gemeente, namelijk de afstand met de buren vergroten, geweld aangedaan. We worden dan als het ware omsingeld. En het allerbelangrijkste wij willen helemaal niet weg. Terwijl er nu een clausule in staat dat wij op termijn het terrein moeten verlaten.
Tenslotte willen wij ook nog aangeven dat wij bereid zijn mee te werken aan de overdracht van dat deel van het Poldertje dat wij al jaren aan de heer Tramper verhuren en de dijk waarover hij recht van overpad heeft.