Bijlage 1. Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022 moties en amendementen

VERWORPEN AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstel nummer 22-055 / agendapunt 8.a.1 (aangepast)

Onderwerp: Realisatie skatebaan

De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022

Ondergetekende stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Toevoegen beslispunt 4: Met de gebruikers, omwonenden en andere belanghebbenden afspraken te maken over zelfwerkzaamheid en/of onderhoud van het gebied rondom de skatebaan. het gesprek aan te gaan over het hoe gezamenlijk het park schoon en veilig te houden. Toelichting: Voor de inrichting rondom de skatebaan is de gemeente voortvarend aan de slag gegaan met een klankbordgroep, omwonenden en andere belanghebbenden. Door het gesprek over de wijze van inpassing van de baan op de locatie, is er een positieve en constructieve samenwerking met deze klankbordgroep van bewoners en andere belanghebbenden over de inrichting van het gebied. Dit resulteert in het voorliggende plan, waarvoor draagvlak is ontstaan in de buurt. Schenking en mogelijk toegekende Europese subsidie zorgen voor een deel van de dekking. Daarnaast zal de gemeente vanuit de algemene reserve extra moeten bijdragen. Door middel van zelfwerkzaamheid en de inzet van vrijwilligers voor onderhoudswerkzaamheden of schoonmaak, kunnen de kosten voor beheer en onderhoud worden gereduceerd. Wordt het gevoel van eigenaarschap door de gebruikers vergroot, zodat de voorzieningen en de omliggende terreinen netjes onderhouden blijft.

Tevens vergroot dit het verantwoordelijkheidsgevoel voor het gebied, om elkaar aan te spreken op minder wenselijk gedrag, zodat overlast wordt tegen gegaan.

Namens de fractie van SGP, Corné de Voogd

AANGENOMEN

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-056 / agendapunt 9.m.1 Onderwerp: Jaarrapportage van OLAZ De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: - Nederland naar een circulaire economie moet (in 2050 de economie circulair moet zijn); - Afval in de circulaire economie verwerkt moet worden tot grondstof; - Ook de Gemeente Middelburg daarin haar verantwoordelijkheid heeft; - (Rest-)afval zo min mogelijk milieubelastend moet worden verwerkt; - Middelburg Duurzaamheid als strategisch thema heeft benoemd; van mening dat: - Als (mede-) opdrachtgever en lid van het bestuur van OLAZ Middelburg sturing kan geven aan de rapportage; - Middelburg het initiatief zou moeten nemen om te vragen om in de rapportage van en, indien mogelijk, de opdracht aan OLAZ een duidelijke milieu- en duurzaamheid rapportage op te nemen in het jaarverslag. Verzoekt het college: 1. Bij de eerstvolgende bestuursvergadering van OLAZ voor te stellen om een milieu- en duurzaamheidsrapportage als vast terugkerend element toe te voegen aan de rapportages en jaarverslag van OLAZ; 2. Het resultaat van dit voorstel aan de gemeenteraad te berichten. En gaat over tot de orde van de dag Namens de fractie van D66, Kim Reynierse

AANGENOMEN

AMENDEMENT art. 35 RvO

Voorstel nummer 22-059 / agendapunt 12.a.1

Onderwerp: Zienswijze jaarrekening 2021

De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022

Ondergetekenden stellen voor om het dictum in het raadsvoorstel als volgt vast te stellen: Een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio Zeeland en het voorstel tot resultaatbestemming onder het voorbehoud dat de juistheid van de jaarrekening blijkt uit de controleverklaring en het verslag van bevindingen van de accountant.

Toelichting: Het oorspronkelijk dictum stelt ons voor ongeclausuleerd de jaarrekening van een positieve zienswijze te voorzien. Daarmee is de rol van de gemeenteraad dan uitgespeeld. Het is echter ongebruikelijk én bestuurlijk onzuiver om deze weg op te gaan. Er mist in de informatie aan de Raad een accountantsrapport met opmerkingen en/of aanbevelingen. Daarmee kan de Raad niet weloverwogen besluiten over een zienswijze. En dat mag van haar wél verwacht worden.

Namens de fracties van D66,

LPM,

GroenLinks/PvdA,

Heidie Menheere

Jos van den Boom

Marijn Dieleman

VERWORPEN AMENDEMENT art. 35 RvO

Voorstel nummer 22-061 / agendapunt 14.a.1

Onderwerp: Zienswijze Programmabegroting 2023 Veiligheidsregio Zeeland

De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022

Ondergetekende stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 1: Een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde concept-programmabegroting 2023, met uitzondering van de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage met € 577.253 voor de meerkosten ten opzichte van de VZG-richtlijn 2019 t/m 2022.

Toelichting: Het overgrote deel van extra middelen die nu in de begroting aangevraagd worden, betreft het deel van de CAO-aanpassingen uit afgelopen jaren (2019-2022) dat uitstijgt boven de compensatie die de VRZ hier op basis van de VZG norm in afgelopen jaren heeft ontvangen. Daarnaast zijn ook de ABP-pensioenpremies gestegen. De VZG onderzoekt momenteel de berekeningsmethodiek van de VZG-richtlijn, waarbij de huidige systematiek op actualiteit/verbetering wordt beoordeeld en een voorstel voor toekomstige berekeningswijzen ter besluitvorming aangeboden aan het VZG-bestuur. In voorgaande begrotingen zijn er echter geen extra middelen aangevraagd als gevolg van de CAOaanpassingen (2019-2022), maar is de VZG norm aangehouden. Het lijkt ons daarom beter om nu niet vooruit te lopen, maar eerst het VZG onderzoek af te wachten. Daarmee trekken we voor alle Gemeenschappelijke Regelingen dezelfde lijn. Daarnaast zien we op dit moment geen urgentie om extra middelen ter compensatie beschikbaar te stellen:  Er waren voorgaande jaren namelijk ook geen extra middelen ter compensatie benodigd als gevolg van de CAO-aanpassingen;  De concept jaarrekening 2021 sluit af met een positief resultaat, waarbij voorgesteld wordt een beperkt deel uit te keren aan de deelnemende gemeenten en een groter deel als buffer in bestemmingsreserves op te nemen. Namens de fractie van SGP, Paul Moens

AANGENOMEN

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstel nummer 22-061 / agendapunt 14.a.2 (aangepast) Onderwerp: Zienswijze Programmabegroting 2023 VRZ De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022 Ondergetekende stelt voor om in het raadsvoorstel het 3e beslispunt te wijzigen in: 3.

De raad verzoekt u zo door te gaan om de oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2023-2026 te voorkomen, dan toch zoveel mogelijk te beperken. En daartoe in de conceptbrief (bijlage 3) de laatste alinea te vervangen in te voegen door: “De raad heeft ons meegegeven dat hij zich wel zorgen maakt over het grote personeelsverloop en steunt u in uw acties om het huidige personeel zoveel mogelijk te behouden en waar nodig nieuw personeel te werven en op te leiden. De raad geeft daarbij aan dat hij begrip heeft voor de extra kosten die dit met zich meebrengt en complimenteert u dat u desondanks de begroting nog redelijk in evenwicht heeft weten te houden. De raad verzoekt u zo door te gaan om de oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2023-2026 te voorkomen, dan toch zoveel mogelijk te beperken.”

Toelichting: De raad kan op bovenstaande wijze uitdrukking geven aan zijn begrip voor de problemen waarmee de VRZ worstelt en zijn waardering uiten voor de beperkte kostenstijgingen en desondanks, het in de oorspronkelijke zin vervatte verzoek handhaven. Namens de fractie van SP, Huib Ghijsen

AANGENOMEN

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-066 / agendapunt 17.m.1 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022 Onderwerp: Bestemming Arnestein De Punt De raad, gehoord de beraadslaging, Overwegende dat:  De verkoop van het kavel gelegen aan de Kleverkerkseweg 3-5 niet gelukt is.  Er recentelijk signalen vanuit de raad zijn gekomen om de bestemming van dit gebied te heroverwegen c.q. te onderzoeken (bijv. Motie 2020 11.m.1 “Onderzoek transformatie van bedrijventerrein Punt Arnestein naar woongebied”)  Met de memo “Beeldkwaliteitsplan voor Arnestein De Punt” wordt toegewerkt naar een definitieve invulling als bedrijfsbestemming voor dit gebied. Van mening dat:  Het gebied Arnestein De Punt een gunstige locatie is om te (flex)wonen aan het water, met voorzieningen nabij en een schitterend uitzicht op Middelburg.  De vraag naar extra woningen in Middelburg groot is en dat volgens de diverse analyses naar verwachting de komende jaren zal blijven.  In dit gebied eveneens gemengde vormen van wonen, bedrijven en maatschappelijke doeleinden denkbaar zijn.  Er behoefte is in de raad om de alternatieve functies en bestemmingen af te wegen in diverse scenario’s, waaronder permanent c.q. tijdelijk wonen, maar ook scenario’s zonder woonbestemming. Verzoekt het college: 1.

Een voorstel te doen toekomen aan de raad met alternatieve functies of bestemmingen voor Arnestein De Punt. In dit raadsvoorstel in elk geval diverse scenario’s inclusief globale exploitatieraming te schetsen en welke maatregelen genomen moeten worden om eventuele obstakels (risicocontouren en milieucirkels) weg te nemen; 2. Bij het opstellen van een beeldkwaliteitsplan ruimte te bieden voor de scenario’s die worden geschetst in bovengenoemd raadsvoorstel; 3. Het kavel aan de Kleverskerkseweg 3 – 5 en eventuele andere kavels op Arnestein I in eigendom van het grondbedrijf niet te vervreemden c.q. te bezwaren totdat een bestemming na het raadsvoorstel is vastgesteld door de raad; En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van

GroenLinks/PvdA,

D66,

LPM,

FVD,

Sylvestro Lorello

Kim Reynierse

Bram de Buck

Martin Bos

AANGENOMEN MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-068 / 18.m.1 (aangepast) Onderwerp: nader onderzoek PFAS in Middelburgse wateren De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat:

-

de gemeenteraad van Middelburg op 6 mei 2022 informatie van GGD Zeeland ontving over de impact van de chemische niet afbreekbare PFAS verbindingen op de volksgezondheid;

-

Deze informatie in de raadscommissie Maatschappelijke zaken van 25 mei aan de orde geweest; de aldaar gestelde vragen voort kwamen uit het gegeven dat het uitgevoerde onderzoek zich had beperkt tot de Westerschelde, met daarbij de kernvraag of het college bereid was om een verbreding van de onderzoeksvraag naar andere Zeeuwse wateren dan de Westerschelde door te geleiden;

-

de reactie van het college tot nu toe zich beperkt tot de mening dat “de Oosterschelde een aanzienlijk lager gehalte aan PFAS heeft dan de Westerschelde.”;

-

inwoners en toeristen in het kanaal en het Veerse Meer zwemmen en vissen;

van mening dat:

-

het gehalte PFAS in de Westerschelde ontoelaatbaar hoog is, (het is daar gewoon heel erg!) wat niet wil zeggen dat het PFAS gehalte in het Kanaal door Walcheren en Veerse Meer niet, of minder erg is;

-

de sluizen vanuit de Westerschelde naar het Kanaal door Walcheren dagelijkse meerdere malen open gaan en er PFAS-water al jaren lang naar Middelburg en het Veerse meer stroomt;

-

de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het water van de Middelburgse delen van het Kanaal door Walcheren en Veerse Meer ook bij de gemeente Middelburg ligt;

-

de beperkte beheersrol van de gemeente voor het Veerse meer en het kanaal door Walcheren, gemeentebestuur niet van de plicht ontslaat onderzoek te (laten) doen indien er risico’s bestaan voor de volksgezondheid;

-

indien het PFAS gehalte in het kanaal of het Veerse Meer ontoelaatbaar hoog is afgewogen moet worden of een bevolkingsonderzoek wenselijk is;

Verzoekt het college: Bij de betrokken onderzoekinstellingen (RIVM / GGD Zeeland) een verbreding van de onderzoeksvraag m.b.t. het PFAS-gehalte in het Kanaal door Walcheren en Veerse Meer neer te leggen en indien daar aanleiding toe is, te komen met een gezondheidsadvies aan te vragen. en gaat over tot de orde van de dag.

namens de fracties van, SP,

GroenLinks/PvdA,

Huib Ghijsen

Sylvestro Lorello

INGETROKKEN

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-069 / 19.m.1 Onderwerp: vergoeding onkosten taalcoaches De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 9 juni 2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: op 25 maart 2022 de gemeenteraad van Middelburg een brandbrief van Gilde Walcheren SamenSpraak ontving waarin stond dat door het wegvallen van de onkostenvergoeding (€10,00 per maand per persoon), sinds september 2021 geen enkel vergoeding meer beschikbaar is voor noodzakelijk gemaakte onkosten om het werk van taalcoaches mogelijk te maken; het hier kosten betreft die gemaakt worden voor een kopje koffie, parkeren, entree etc. (zie brief Gilde Walcheren); het informele taalonderwijs door 70 vrijwilligers wordt verzorgd aan ongeveer 80 inburgeraars; de effectiviteit van informeel taalonderwijs de afgelopen jaren ruimschoots bewezen is; de gemeente Middelburg een verantwoording heeft voor het continueren van dit (op dit moment) kwalitatief goed onderwijs, ook in het kader van beleid Inburgering van de gemeente Middelburg.

van mening dat: deze materiele beperking zou kunnen leiden tot vermindering van de intrinsieke motivatie van de taalcoaches en derhalve er vrijwilligers zullen afhaken; het afhaken van vrijwilligers om deze rede voorkomen kan worden; een minimaal herstel van de eerder aangereikte onkosten vergoeding, ook in morele zin, een noodzaak is; Verzoekt het college: met ingang van het nieuwe schooljaar 2022-2023, een onkostenvergoeding van ten minste € 10,00 per maand per taalcoach toe te kennen (te dekken uit het beleidsprogramma Inburgering) en daarna in gesprek te gaan met de gemeenten Veere en Vlissingen om datzelfde te doen, het onderlinge beleid af te stemmen en uit te voeren; En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van, SP, Huib Ghijsen

INGETROKKEN