Bijlage 1. Besluitenlijst raadsvergadering 15 december 2022 moties en amendementen

AMENDEMENT art. 35 RvO

AANGENOMEN

Voorstel nummer 22-128 / 8.a.2 Onderwerp: Transparantie taken GGD

De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Ondergetekenden stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Een 5e besluitpunt toe te voegen: 5.

Een aanvullende zienswijze toe te voegen waarbij de raad het AB GR GGD vraagt om een proces te starten met als doel de basistaken van de GGD inzichtelijk te krijgen waarbij gemeentes nog keuzes kunnen maken in wettelijke, niet wettelijke en commerciële taken en waaruit duidelijk wordt in welke mate de niet wettelijke- en/of commerciële taken de wettelijke taken al dan niet ondersteunen.

Toelichting Het voorliggende raadsvoorstel, de onderliggende bijlagen, de discussie in cie MaZa en de toelichting van de mevr. Gaemers op 29 november jl. laten zien dat er te veel lucht zit tussen het beeld dat de GGD Zeeland heeft van haar eigen takenpakket en het verwachtingspatroon dat gemeenten hebben van de GGD Zeeland. De consequentie van dat gat is een breed gedeelde onvrede over de forse, structurele extra kredietvraag van de GGD. De realiteit is dat ondanks de negatieve zienswijze van de gemeente Middelburg het kredietverzoek van de GGD waarschijnlijk in zijn geheel wordt overgenomen. De realiteit is ook dat het signaal dat uitgaat van deze zienswijze na accordering van de kredietvraag door het AB snel dreigt te vervagen. Na dit besluitmoment zullen we aan de slag moeten met het vraagstuk “wat verwachten wij van de GGD?” en de daaruit voorvloeiende vraag welke taken daar bij horen. Dit amendement beoogt een eerste stap in die richting. Namens de fracties van D66,

GroenLinks/PvdA,

CDA,

ChristenUnie,

LPM,

Bas van der Reest

Ruth Poppe-de Viet

Wim Kant

Clement Remijnse

Wim Steketee

Amendement art. 36 RvO

Voorstel nummer 22-130 / 10.a.1

VERWORPEN

Onderwerp: Principebesluit Zeeuwse milieustraten – uitwerken scenario’s De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Ondergetekende stelt voor de tekst van het concept besluit te vervangen door: De Raad besluit de volgende zienswijze mee te geven: 1. Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling OLAZ wordt verzocht de verdere uitwerking van voorgesteld scenario (t.w. scenario 3 uit het verkennend onderzoek “de milieustraat van de toekomst”) “on hold” te zetten; 2. In plaats daarvan eerst scenario 1 en 2 van genoemd onderzoek verder uit te werken en de voor- en nadelen t.o.v. scenario 3 aan de gemeenteraden te presenteren; 3. Daarmee in te zetten op een oplossing binnen de bestaande milieustraten en te streven naar behoud van de milieustraten op Noord Beveland, Borsele en Kapelle.

Toelichting: Bij bovenstaand amendement gelden de volgende overwegingen: De duurste oplossing is gekozen, waarbij top down, technocratisch vanuit het belang van OLAZ/ZRD is gedacht en de belangen van de burger daarbij te veel uit het oog zijn verloren. De serviceverlening wordt daarbij niet beter maar eerder slechter. Ruim 50 miljoen moet geïnvesteerd worden in nieuwe milieustraten; De jaarlijkse exploitatiekosten per inwoner zullen daardoor meer dan verdubbelen van € 18,42 naar € 45, hetgeen betekent dat een gezin van vier personen jaarlijks € 106,32 extra moet betalen. In genoemde bedragen zijn nog lang niet alle kosten verwerkt en dit is ongetwijfeld een conservatieve inschatting is; Burgers zullen langer moeten reizen en ook uit dien hoofde meer kosten moeten maken; Burgers zonder auto, die nu al moeite hebben hun spullen bij de milieustraat te krijgen of daar voor moeten betalen, zijn in het nieuwe systeem nog slechter af; Kringloop activiteiten van verenigingen en kringloopwinkels kunnen de dupe worden van dit plan; Gekozen scenario 3 lijkt op het eerste gezicht wel het meest milieuvriendelijk, maar daarin is de extra milieubelasting van de investeringen en het langer reizen van de inwoners niet meegenomen; De meer goedkope oplossingen zoals scenario 1 en 2 niet zijn gekozen en dus niet verder zijn uitgewerkt.

Daarmee is op geen enkele manier aangetoond dat de beoogde doelstellingen (o.m. voldoen aan de wettelijke eisen) niet binnen de bestaande milieustraten kan worden bereikt. (In Middelburg worden nu al nagenoeg alle 29 stromen ingezameld. De wettelijk verplichtte 18 stromen kunnen ook op de huidige milieustraten ingezameld, wellicht met uitzondering van Noord Beveland, Kapelle en Borsele);

-

Het tegengaan van oneigenlijk gebruik door bedrijven en toeristen ook grotendeels op de bestaande milieustraten kan worden gerealiseerd d.m.v. een toegangspas; OLAZ/ZRD loopt ver voor de muziek uit in Nederland en wij zijn van mening dat eerst vanuit ervaringen elders in Nederland aangetoond moet worden dat scenario 3 voor Zeeland het meest passend is. De ontwikkeling naar de milieustraat van de toekomst is naar onze mening nog lang niet uitgekristalliseerd.

Ondertekenaars zijn derhalve van mening dat: Eerst scenario 1 maar toch minimaal scenario 2, waarbij binnen de bestaande milieustraten met beperkte aanpassingen aan de eisen wordt voldaan, goed moet worden onderzocht. Het introduceren van toegangspasjes waarmee “oneigenlijk” gebruik wordt tegen gegaan kan daarbij een goede maatregel zijn; Meer creativiteit moet worden toegepast bij het vormgeven van de toekomstige milieustraten. B.v. onderzoek te doen naar specialisatie bij de inleverpunten, waarbij de kleinere en minder voorkomende stromen op speciale plekken kunnen worden ingeleverd binnen iedere grotere kern of gemeente; Het sluiten van de kringloop er ook toe kan leiden dat spullen terug gaan naar het verkooppunt, hetgeen nu al vaak gebeurt. Accu’s naar de garage, batterijen, witgoed en verfblikken terug naar de winkel; Dat meer servicegericht en vanuit de belangen van de inwoners gezocht moet worden naar oplossingen; Gestreefd moet worden te voldoen aan de wettelijke eisen. Extra taken en activiteiten dienen een beleidskeuze van de gemeente te zijn.

Namens de fracties van CDA,

SP,

Wim Kant

Huib Ghijsen

Amendement art. 36 RvO

VERWORPEN

Voorstel nummer 22-130 / 10.a.2 Onderwerp: Zienswijze milieustraten – verdeling inwoners op Walcheren De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Ondergetekende stelt voor beslispunt 1 te wijzigen: 1.

Een positieve zienswijze te geven op het voorgestelde principebesluit, inclusief de voor gemeente Middelburg relevante aandachtspunten overeenkomstig bijlage 5 en daar aan toe te voegen de aanvullende aandachtspunten: a. Bij het punt over bereikbaarheid rekening te houden met het feit dat een deel van de inwoners van Middelburg hun afval inlevert in de gemeente Veere; b. Bij de locatiekeuze voor een milieustraat “Compleet” of “Compleet Plus” rekening te houden met het feit dat het overgrote deel van de inwoners van Walcheren aan de westzijde van het kanaal woont.

Toelichting: De meeste inwoners van Middelburg (en Vlissingen) wonen ten westen van het kanaal wonen; Middelburg (met 48.544 inwoners) 8.876 ton afval heeft ingeleverd en Veere (met 21.835 inwoners) 10.497 ton afval; De milieustraat in Middelburg gemiddeld 65 bezoekers per uur verwerkt en die in Serooskerke (Veere) gemiddeld 95 per uur; Voor veel inwoners de route via de N57 naar de milieustraat in Middelburg flink wat kilometers betreft (dus hogere vervoerskosten en een hogere uitstoot van CO2); Bij het volgen van de route via de Schroeweg de brug over het kanaal een bottleneck vormt, zeker in de zomermaanden en er op die plek nu al verkeerstechnisch een probleem is; Veel inwoners van Middelburg er (daarom) voor kiezen om hun grof afval naar de milieustraat in Serooskerke (Veere) te brengen;

Namens de fractie van GroenLinks/PvdA, Marianne Golsteijn

MOTIE art. 36 RvO

Voorstel nummer 20-130 / 10.m.1

AANGENOMEN

Onderwerp: Principebesluit Zeeuwse milieustraten - bereikbaarheid De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: Milieustraten een belangrijke plek hebben in de afvalketen voor inwoners; Van mening dat: Deze daarom goed bereikbaar moeten zijn voor alle inwoners; Dat in de huidige situatie al niet makkelijk is; Nog los van welke nieuwe milieustraten worden ontwikkeld hier verbetering in moet worden aangebracht;

Verzoekt het college: 1. Een oplossing te zoeken voor de mensen die minder mobiel zijn en daardoor afhankelijk van anderen om spulletjes naar de milieustraat te brengen; En gaat over tot de orde van de dag.

Namens de fracties van CDA,

SP,

Wim Kant

Huib Ghijsen

AANGENOMEN Amendement art. 36 RvO

Voorstel nummer 22-132 / 12.a.1 Onderwerp: Verhogen NHG grens antispeculatiebeding De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Ondergetekende stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Het tweede beslispunt te wijzigingen in: 2. Een anti-speculatiebeding op te nemen in koopovereenkomsten en anterieure overeenkomsten die de gemeente sluit, voor woningen tot 150% van de NHG-grens tevens in combinatie met een zelfbewoningsplicht.

Toelichting: In de beantwoording van een vraag van D66 blijkt, dat er door het college van wordt uitgegaan, dat woningen boven de NHG-grens geen schaars goed zijn en er daarom geen noodzaak is om te reguleren. Naar onze mening moet ervan worden uitgegaan dat moet worden voorkomen, dat investeerders (vastgoedeigenaren) meerdere woningen kopen en deze vervolgens in een woonwijk gaan verhuren aan arbeidsmigranten of gaan aanbieden als tweede woning.

Namens de fracties van LPM,

D66,

GroenLinks/PvdA,

SP,

Wim Steketee Ghijsen

Kim Reynierse

Mehmet Kavsitli

Huib

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-132 / 12.m.1

AANGENOMEN

De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Onderwerp: Verhogen versnelling woningbouw De raad, gehoord de beraadslaging over de woonvisie en de uitvoeringsagenda Constaterende dat: De woningnood in Middelburg hoog is en het voor diverse doelgroepen steeds moeilijker wordt om een "passende” woning te vinden; Het bouwtempo achterblijft bij de groeiende vraag naar woningen, de urgentie hoog is en snelheid noodzakelijk; De procedures tijdrovend zijn en niet passen bij de huidige urgentie en vraag/woningnood; De gemeenteraad haar eigen procedures kan versnellen door bestemmingsplannen direct in de raad te behandelen waardoor vertraging en extra kosten worden voorkomen; Locaties in eigendom van de gemeente versneld ontwikkeld zouden kunnen worden; Het tekort aan ambtelijke capaciteit – van beleidsmedewerkers tot projectleiders - een van de knelpunten is om tot de bouw van meer woningen te kunnen komen; Hierdoor noodgedwongen een tijdelijke planning moet worden gemaakt in plaats van meerdere parallelle processtromen op te kunnen pakken; De Wet kwaliteitsborging (Omgevingswet) de mogelijkheid geeft te experimenteren met pilots met als doel het bouwproces te versnellen en de bouwkwaliteit te verbeteren; De stikstofproblematiek de verlening van bouwvergunningen de komende periode zal vertragen; De recente kamerbrief ‘water en bodem sturend’ 33

structurerende en sturende principes introduceert die van invloed zijn op alle ruimtelijke ontwikkelingen, ook woningbouw, waar we rekening mee dienen te houden; Modulaire en andere innovatieve danwel flexibele woonconcepten een snelle oplossing zouden kunnen zijn voor het oplossen van de schaarste op de woningmarkt https://www.emergo.nl/inzichten/8volwaardige-modulaire-woningen-in-10-dagen Overwegende dat: Conventionele bouwmethoden beslag leggen op stikstofruimte en deze ruimte schaars is; Benodigde bouwvergunningen langer op zich laten wachten; Bouwprojecten hierdoor vertraagd zijn of zelfs niet van de grond komen; De voortdurende schaarste op de woningmarkt leidt tot forse prijsstijgingen in elk segment en het daardoor voor specifieke doelgroepen steeds lastiger wordt een passende woning te vinden;

-

-

Het van groot belang is om vraag en aanbod op de woningmarkt zo snel als mogelijk weer in balans te brengen; Nieuwe bouwtechnieken ontwikkeld zijn die minder stikstofruimte vragen en duurzamer zijn dan conventionele bouwmethoden (3D printen van woningen, prefab bouw, houtbouw, legobouw, enzovoorts); Nieuwe bouwtechnieken hierdoor een bijdrage leveren in het versneld en op duurzame wijze realiseren van woningen; Opschaling van nieuwe bouwtechnieken langzaam verloopt, ondanks dat technieken al bewezen zijn in binnenlandse of buitenlandse pilotprojecten; Het van belang is om deze nieuwe bewezen bouwtechnieken grootschalig in te zetten om zo versneld woningen te realiseren en de woningnood in onze gemeente aan te pakken (denk bijvoorbeeld aan circulair en biobased bouwen); Dat ook innovatieve bouwmethoden kunnen bijdragen aan het versneld beschikbaar komen van woningen.

Verzoekt het college: 1. In het eerste kwartaal 2023 met een voorstel te komen over op welke manier de woningbouw versneld kan worden en daarbij in ieder geval de volgende suggesties mee te nemen: a. Reeds bewezen bouwtechnieken (3D printen van woningen, prefab bouw, houtbouw, legobouw, enzovoorts) grootschalig laten toepassen; b. Inzetten op kleinschalige, flexibele en/of innovatieve woningbouw; c. Ambtelijke capaciteit (tijdelijk) uitbreiden; d. Deze expertise en menskracht eventueel op Walcherse of Zeeuwse schaal organiseren; Namens de fracties van GroenLinks/PvdA,

VVD,

LPM,

Mehmet Kavsitli

Raquel Jimenez Jansen

Bram de Buck

MOTIE art. 36 RvO

VERWORPEN

Voorstel nummer 22-132 / agendapunt 12.m.2 Onderwerp: Inzet ambtelijke ondersteuning versnelling woningbouw De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: Er grote behoefte is om de bouw van nieuwe woningen zo snel mogelijk te realiseren; Dit onder andere, naast factoren als beschikbare materialen en bouwmethoden, wordt bepaald door de beschikbare menskracht bij de gemeente Middelburg; Er in de raadsvergadering van 29 september jl. is besloten om het Siloplein te renoveren wat al de nodige deskundige menskracht in beslag neemt, Er bij de behandeling van dit raadsbesluit al is gewaarschuwd voor de daarmee samenhangende risico’s in verband met de beschikbare personele capaciteit; van mening dat: De prioriteit van de snelle woningbouw boven het opknappen van een bedrijventerrein gaat; Het inhuren van extra deskundig personeel door de krappe arbeidsmarkt ook moeilijk, kostbaar en wellicht onmogelijk is, Verzoekt het college 1.

Te overwegen om de fasering van de renovatie van het Siloplein zodanig aan te passen, dat extra ondersteuning op het gebied van ambtelijke capaciteit voor de woningbouw kan worden vrijgemaakt;

Namens de fractie van, SP, Huib Ghijsen

AANGENOMEN MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 22-132 / 12.m.3 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Onderwerp: Vraaggerichte woningbouw in relatie tot arbeidsmarkt en voorzieningen De raad, gehoord de beraadslaging over de woonvisie en de uitvoeringsagenda Constaterende dat: Middelburg een stedelijke gemeente is waar woningbouw hard nodig is voor diverse doelgroepen en zij steeds moeilijker een "passende” woning kunnen vinden; Goed woon- en leefaanbod ook vanuit het perspectief van onze (hoofd)stedelijke economie en arbeidsmarkt hoogste prioriteit moet hebben; Er sprake is van “vergrijzing” en “ontgroening”, grote krapte op de arbeidsmarkt en in specifieke beroepsgroepen ook aanwas van jong talent hard nodig is; Dit ook van meerwaarde is vanuit oogpunt voor onze voorzieningen zoals bijvoorbeeld onderwijs en cultuur; Elke aangekondigde deelnota uit de Woonagenda op een ander moment in 2023 naar de raad komt en daarom (het ontbreken van) die samenhang een risico is; Overwegende dat: Het daarvoor belangrijk is dat er snelle nieuwbouw én doorstroming op de woonmarkt plaatsvindt, zodat alle doelgroepen in onze gemeente aan bod komen, bezien vanuit perspectief van wonen, werken, ondernemen/werkgevers en voorzieningen; Het aantrekken en behouden van jongeren, gezinnen en specifieke arbeidsmarktprofessionals daarom extra aandacht verdient in

uitwerking woonagenda Verzoekt het college: 1. In de uitwerking van de Woonagenda aandacht te hebben voor juist ook de samenhang tussen alle deelnota’s die in 2023 volgen; 2. Vraaggericht bouwen - vanuit wensen van wonen/inwoners en werken/werkgevers - en een snelle doorstroming als uitgangspunten te hanteren in de uitwerkingsnota’s. Met specifieke aandacht voor het aantrekken en behouden van jongeren, gezinnen en specifieke arbeidsmarktprofessionals.

3.

Daarvoor in te zetten op ‘snel, creatief, slim en innovatief’ bouwen, waarbij reeds elders beproefde instrumenten1 en woonconcepten2 worden meegenomen in de overwegingen.

1

Bij instrumenten gericht op doorstroming refereren we aan het voorbeeld van de verhuiscoach voor ouderen, aangezien de verhuisbereidheid van ouderen vaak afneemt door de angst voor ‘al het gedoe’. Deze staat in de woonvisie, via deze motie benadrukken we het belang van dit type stimulerende instrumenten, en om daar ervaringen elders in te benutten. Bij woonconcepten kan gedacht worden aan bijvoorbeeld CPO’s (collectief particulier opdrachtgeverschap): in hoeverre is daar behoefte aan in Middelburg en kan dit leiden tot kwalitatief goede en duurzaam ontwikkelde woon(zorg)voorzieningen, die uitgaan van eigen verantwoordelijkheid en investeringen? 2

Namens de fractie van VVD Middelburg, Raquel Jimenez Jansen

MOTIE art. 36 RvO

AANGENOMEN

Voorstel nummer 22-132 / 12.m.4 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Onderwerp: een goed onderbouwde balans in wonen, leefbaarheid en toerisme De raad, gehoord de beraadslaging over de woonvisie en de uitvoeringsagenda Constaterende dat: De woonopgave in Middelburg enorm groot is en woningbouw hard nodig is voor diverse doelgroepen, ook vanuit perspectief van onze economie en arbeidsmarkt moet hebben; Middelburg als toeristisch-recreatieve gemeente steeds aantrekkelijker en populairder wordt, en woningen op die manier aan de woonmarkt onttrokken worden in het kader van ‘toeristische verhuur’ en ‘tweede woningbezit’; Tegelijkertijd toerisme zorgt voor inkomsten voor onze ondernemers (soms tot wel 60-70% van de omzet) en draagvlak onder de voorzieningen in Middelburg die mede hierdoor (op een hoog niveau) in stand kan worden gehouden, denk aan winkels, horeca, cultuur etc.; Overwegende dat: Een goede balans tussen leefbaarheid en toerisme belangrijk is; Toerisme ook bijdraagt aan de leefbaarheid, doordat ondernemers bestaansrecht hebben / behouden en voorzieningen in stand kunnen worden gehouden; Het van belang is dat de effecten van sterk regulerende maatregelen zoals een verbod op tweede woningbezit en toeristische verhuur gebaseerd dient te zijn op een grondige analyse (en niet te veel op aannames of onderbuikgevoel); Per 1 juni 2022

een registratieplicht geldt voor alle toeristische verhuur, die een goede basis vormt voor het maken van deze grondige analyse; Het college deze grondige analyse ook nodig heeft om eventueel beleid juridisch te laten standhouden; Dat toeristische verhuur ook kan bijdragen aan verbetering en verduurzaming van ons woonaanbod. Wanneer inwoners een deel van hun huis/pand waarin ze zelf wonen verhuren aan toeristen of anderen, belemmeren zij immers niet de woningmarkt . Wel stelt het hen in staat om dankzij die extra inkomsten hun (monumenten)pand aan te kopen, te financieren, in stand te houden, onderhouden en verduurzamen. Verzoekt het college: 1. In de uitwerking van de toeristische visie aan de raad de resultaten voor te leggen van de per 1 juni 2022 geldende registratieplicht, vergezeld met de analyse en conclusies van deze resultaten t.w. de effecten ervan op leefbaarheid én economie van Middelburg; 2. Op basis van deze analyse enkele scenario’s aan de raad voor te leggen ter besluitvorming; 3. deze scenario’s expliciet aan te geven welke effecten eventueel regulerende maatregelen hebben op de

4.

leefbaarheid, woonmarkt en economie/ondernemerschap; In de uitwerking van de toeristische visie het hoe dan ook mogelijk te houden dat inwoners een deel van hun huis/pand (waarin ze zelf wonen) kunnen verhuren aan toeristen aangezien deze vorm de woningmarkt niet belemmert.

Namens de fractie van VVD Middelburg, Raquel Jimenez Jansen

MOTIE VREEMD art. 36 RvO

AANGENOMEN Voorstel nummer 22-143/ agendapunt 21 Onderwerp: Burgerberaad De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15-12-2022 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: Het vertrouwen in en betrokkenheid bij de lokale democratie in Middelburg, gezien de lage opkomst bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen, laag is; We onszelf de opdracht hebben gegeven om inwoners bij belangrijke beslissingen zo veel mogelijk te laten participeren (Participatie- en Inspraakverordening Middelburg, 16 dec. 2021); We nog geen instrument hebben dat participatie van een gewogen vertegenwoordiging van alle inwoners van Middelburg faciliteert; We als samenleving voor grote uitdagingen staan, waar denkkracht vanuit de inwoners een belangrijke toegevoegde waarde kan leveren; Op diverse plaatsen in de wereld, ook in andere gemeenten in Nederland, met succes burgerberaden zijn gehouden; - In de begroting is ingezet op doorontwikkeling van participatie; van mening dat: Een burgerberaad een geschikt instrument is om bewoners te betrekken bij beslissingen die ons allen aangaan en om de kennis en ervaring van de burgers te mobiliseren; De specifieke methodiek die bij een burgerberaad hoort, ervoor zorgt dat alle lagen van de bevolking een stem krijgen; Een burgerberaad een zorgvuldige en goede uitvoering dient te krijgen (zie ook verdiepende commissie van 20 oktober met Eva

Rovers); als we het doen, moeten we het goed doen; Het instrument burgerberaad, mits goed uitgevoerd, leidt tot grotere betrokkenheid van burgers bij en meer vertrouwen in de politiek; Er voldoende uitdagingen in de gemeente Middelburg zijn waarbij een burgerberaad van toegevoegde waarde kan zijn bij het vinden van oplossingen; Een burgerberaad ingezet moet worden bij onderwerpen en vraagstukken die (bijna) alle inwoners aangaan, en waar de zwaarte van het instrument de inzet ervan rechtvaardigt;

-

Het de moeite waard is een eerste burgerberaad in Middelburg te organiseren. Ook om te leren hoe het werkt, wat het kan opleveren en of het waardevol is om het als terugkerend instrument te gaan hanteren.

Verzoekt het college: 1. Een raadsvoorstel aan de raad voor te leggen. In dit raadsvoorstel een procesvoorstel ter voorbereiding van een eerste burgerberaad te doen; 2. In dit procesvoorstel aandacht te geven aan: Een goede uitvoering van de methodiek, onder meer met betrekking tot de manier waarop een correcte afspiegeling wordt bereikt, de organisatie van het beraad zelf en de communicatie naar alle inwoners van Middelburg; Voorstellen voor minimaal 3 onderwerpen voor het burgerberaad; Voorstellen te doen over de rol van de raad bij het stellen van kaders voor de uitvoering van een burgerberaad bijvoorbeeld over de vraagstelling, de inhoudelijke ruimte en commitment aan de uitkomst; 3.

De wijze waarop de evaluatie plaats kan vinden na afronding van een eerste burgerberaad;

Dit procesvoorstel uiterlijk voor te leggen in juni 2023, richtend op uitvoering na het zomerreces;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van D66,

ChristenUnie,

GroenLinks/PvdA,

SP,

Kim Reynierse

Arjan Beekman

Petra de Ruiter

Huib Ghijsen

MOTIE art. 36 RvO

AANGENOMEN Voorstel nummer 22-144 / 22.m.1 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 december 2022 Onderwerp: Uitstel verkoop PZEM De raad, gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: De PZEM ons als aandeelhouder een voorstel doet voor de verkoop van het onderdeel Wholesale inclusief de Sloecentrale aan het Tsjechische EPH; De aandeelhoudersstrategie inmiddels 5 jaar oud is en in de tussentijd niet is herijkt; EPH een business model heeft waarbij het bedrijf zich focust op het opkopen van fossiele installaties en deze in stand houdt c.q. profiteert van subsidies voor de beëindiging hier van; Uit het rapport van Rebel blijkt dat er een fors debiteurenrisico is op EPH; Verkoop van dit onderdeel nodig lijkt te zijn vanwege de grote risico’s die de activiteiten kennen, maar de beschikbare informatie geen kwantificering van deze risico’s geeft; De werkgelegenheid van de medewerkers na 2 jaar niet gegarandeerd is; Het effect van verkoop op de dividendinkomsten onbekend is; Van mening dat: In de afgelopen jaren veel veranderingen hebben plaatsgevonden op de energiemarkt en dat de maatschappelijke kijk heeft veranderd; Het besluit tot verkoop wordt genomen op basis van een verouderde aandeelhoudersstrategie, en verkoop is dus mogelijk niet passend; De PZEM activiteiten een publiek belang dienen.

En om die reden het wél uit maakt aan welke partij je deze activiteiten verkoopt en wat de intenties van de koper zijn; De gemeenteraad gedetailleerd geïnformeerd moet worden over de dividendeffecten van de verkoop; Op basis van de beschikbare informatie door het college en de raad niet kan worden afgewogen of verkoop aan EPH met een verlies van 148 miljoen verantwoord is; Verzoekt het college:

1.

2.

Op de Buitengewone Algemene vergadering van Aandeelhouders van 20 december a.s. een voorstel voor uitstel van verkoop in te dienen, dan wel, niet in te stemmen met de verkoop van de Wholesale activiteiten inclusief de Sloecentrale; De aandeelhouderscommissie te verzoeken de aandeelhoudersstrategie te herijken en terug te koppelen aan de raad of op basis van de herijking (1) verkoop en (2) de koper past binnen de strategie;

En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van GroenLinks/PvdA,

SP,

LPM,

FVD,

Sylvestro Lorello

Huib Ghijsen

Wim Steketee

Martin Bos