Document · PDF

Bijlage 1. Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021 - Moties en amendementen

Gemeenteraad 15 april 2021, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 20215.990 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstelnummer 21-048 / agendapunt 8.a.1 Onderwerp: nota Grondbeleid 2021 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Ondergetekende stelt voor het conceptbesluit te vervangen door: 1.

De nota grondbeleid 2021 voor kennisgeving aan te nemen;

Toelichting: De Raad heeft besloten alleen “herzieningen” bij het grondbeleid vast te stellen en niet (voortgangs) nota’s als deze. Daarnaast is in de voorbereiding op dit agendapunt in de Commissie Ruimte vanwege overvolle agenda niet voldoende tijd gebleken het onderwerp goed te doordenken en bleven discussiepunten onbesproken. Tot slot staat in de bijlage (die de Raad impliciet vaststelt) een aperte onjuistheid. Namens de fractie van D66, Rob van Eijkelenburg

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstel nummer 21-056 / agendapunt 12.a.1 Onderwerp: Participatie vervolg Trekdijk De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 12-04-2021 Ondergetekenden stellen voor de beslispunten uit het voorstel te vervangen door: De Raad besluit: 1. De invulling van de 8,8 ha langs de Trekdijk niet buiten beschouwing te laten maar gelijktijdig mee te nemen in het participatieproces; 2.

Het vervolgtraject participatie Trekdijk te laten verlopen conform het bijgesloten plan van aanpak, met de volgende aanpassing van de onderwerpen bij punt 2: beeldkwaliteit en duurzaamheid bebouwing Weizichtweg: randafwerking met groen en verkeersveiligheid uitwerking van het tracé van de route voor het landbouwverkeer zonnepark overig groen en water

Het college op te dragen om uitvoering te geven aan het plan van aanpak en de resultaten hiervan zodra mogelijk terug te koppelen aan de gemeenteraad.

Toelichting: De inrichting van deelgebied 3 ten noorden van de hoogspanningskabels heeft invloed op het andere deel ten zuiden daarvan en vice versa. Voor een compleet beeld is het belangrijk het hele gebied mee te nemen in het proces. Voor de bewoners van Nieuw- en Sint Joosland is met name deelgebied 3 langs de Trekdijk belangrijk omdat de inrichting van dit deel naderhand het zicht op bedrijven zal verminderen en mogelijkheden biedt voor recreatie. Indien deelgebied 3 eerst als gronddepot wordt gebruikt en er pas in fase twee over wordt geparticipeerd bestaat de kans dat er jaren voorbijgaan voor dit aan de orde is. Gezien de voorgenomen bestemming van de gebieden 5 en 6 is er een sterke toename van (zwaar) verkeer op de Weizichtweg te verwachten, die daar nu niet op is berekend en waarvoor aanvullende maatregelen zullen moeten worden genomen. Over het tracé voor landbouwverkeer om Nieuw - en Sint Joosland heen bestaat nog geen duidelijkheid. Namens de fracties van GroenLinks, Marianne Golsteijn

SP, Huib Ghijsen

D66, Rob van Eijkelenburg

Fractie Onderdijk, Hilde Onderdijk

LPM, Bram de Buck

PvdA, Mehmet Kavsitli

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstelnummer 21-060 / agendapunt 13.a.1 Onderwerp: Skatebaan Veersepoort De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Ondergetekenden stellen voor het dictum van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De raad besluit tot: 1. A: De aanleg van een nieuwe, vergelijkbare skatebaan op een andere locatie en de sloop van de oude skatebaan; B: De aanleg van een nieuwe wijkspeelvoorziening; C: De maximale variant, en dus scenario 6 uit bijlage 1 behorende bij het raadsvoorstel uit te voeren. Daarbij maakt het niet uit of de nieuwe wijkspeelvoorziening op een andere locatie of op de locatie van de huidige skatebaan wordt gerealiseerd. D: Erop aan te sturen dat zowel de nieuwe wijkspeelvoorziening als de nieuwe skatebaan in 2021 gerealiseerd worden. 2. A: Bij de realisatie van de diverse voorzieningen belanghebbenden en stakeholders te betrekken m.b.t. hun wensen, bedenkingen en ideeën, etc. B: Voor deze participatie de trede “adviseren” van de participatieladder te hanteren. 3. A: Een maximum bijdrage van de gemeente van € 341.000 te dekken uit de algemene reserve. Dit bedrag wordt verminderd met eventuele bijdragen van derden die de gemeente realiseert. Denk aan subsidies. B: Indien in de dekking op een andere en/of betere wijze kan worden voorzien, hierover de raad te informeren.

C: Eventuele bijdragen die door de skaters zelf worden gerealiseerd, bijvoorbeeld door crowdfunding, worden niet in mindering gebracht op de bijdrage van de gemeente, maar worden gebruikt voor toevoeging en/of uitbreiding van de nieuwe skatevoorzieningen op de nieuwe locatie. 4. Spreekt de wens uit dat de huidige skatebaan in de Veerse Poort in overleg met betrokkenen kan worden heropend en na realisatie van een nieuwe skatebaan definitief kan worden gesloten. 5. Het college informeert de raad over de voortgang van de ontwikkeling. Toelichting: Wij hebben kennis genomen van het raadsvoorstel waarin verschillende opties zijn opgenomen die tot een oplossing kunnen leiden voor dit dossier. Nadat het raadsvoorstel door het college aan de raad beschikbaar is gesteld, en de inspraak in de commissie ruimte van 6 april 2021, is ons nog zichtbaarder geworden welke maatschappelijke gevolgen de noodzakelijke sluiting heeft opgeroepen. Daarmee is ons nog duidelijker geworden dat zeker in deze tijd met veel beperkingen er ruimte moet zijn voor de jeugd om buiten te kunnen bewegen. Wij zien het belang van een snelle oplossing voor de buurt, en ook voor de gebruikers van de baan. Wij vinden met elkaar dat de gebruikers van de baan niet onnodig lang de dupe mogen zijn van dit juridische drama. Tevens zijn wij van mening dat deze situatie zo spoedig mogelijk opgelost moet worden.

Wij hebben ook gezien dat er initiatieven zijn in de samenleving en dat er ondersteuning wordt geboden door bijvoorbeeld het aanbieden van materialen voor het oplossen van dit probleem. De energie die rondom dit dossier wordt opgemerkt willen we graag verder helpen en niet in de weg staan. We willen dat ondersteunen en samen met anderen tot goede oplossingen komen. Wij wensen zo snel mogelijk duidelijkheid te geven aan alle betrokkenen en zo snel mogelijk de benodigde actie vanuit de gemeente bewerkstellingen. Namens de fracties van LPM,

D66,

CDA,

SGP,

Piet Kraan

Rob van Eijkelenburg

Wim Kant

Paul Moens

VVD,

Fractie Onderdijk,

GroenLinks,

SP,

Wilfried Boonman

Hilde Onderdijk

Marianne Golsteijn

Huib Ghijsen

SUBAMENDEMENT art. 35 RvO Voorstel nummer 21-060 / agendapunt 13.sa.1 De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Onderwerp: Situatie Skatebaan Veerse Poort Ondergetekende stelt voor om punt 1 A van amendement 13.a.1 te wijzigen in: 1. A: De aanleg van een nieuwe, vergelijkbare skatebaan op een andere locatie en de sloop van de oude skatebaan en in overleg met de betrokkenen - de gemeente, omwonenden, jeugd en de ouders uit de wijk - te onderzoeken of de huidige baan zodanig aangepast kan worden dat een aantal skateattributen kan worden gehandhaafd voor skaters en steppers tot maximaal 12 jaar, zonder overlast voor de omwonenden te veroorzaken.

Toelichting: Constaterende dat: • De grootste geluidsoverlast (piekgeluiden in de avonduren) wordt veroorzaakt door neerkomende skateboarden van met name de oudere gebruikers; • Er een meerderheid is in de raad voor het bouwen van een nieuwe uitdagende skatebaan elders in de stad; • De nieuwe skatebaan de gevorderde skaters zal aantrekken om op hoog niveau gebruik te maken van de skatebaan en daardoor geen gebruik meer zullen maken van de huidige skatebaan en hierdoor de overlast voor de omgeving zal afnemen tot een acceptabel niveau; • Het door het compleet verwijderen of afdekken van de huidige baan voor de jongeren tot 12 jaar uit de wijk niet meer mogelijk is om dichtbij huis te skaten of steppen en hiermee een wijkspeelvoorziening in de buurt wordt ontnomen; • De inspraak in de commissie Ruimte duidelijk maakt dat er ook wijkniveau behoefte is aan een speelvoorziening voor skatende en steppende kinderen tot 12 jaar; Namens de fractie van PvdA, Mehmet Kavsitli

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstelnummer 21-057 / agendapunt 15.a.1 Onderwerp: Toekomst crematorium De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Tijdens de vergadering is onderstaand dictum voorgesteld. Ondergetekenden stellen voor, gehoord de beraadslaging, het opgestelde dictum van het raadsvoorstel als volgt te vervangen: 1. Het crematorium te behouden en het college te verzoeken spoedig te onderzoeken welke rechtspersoon daartoe het meest passend is; 2. Voor de benodigde investeringen een krediet beschikbaar te stellen van 188.225 euro. De structurele kapitaallasten € 22.646,-- als gevolg van de investering te dekken uit de opbrengsten van het crematorium; 3. De duurzaamheidsinvesteringen nader te bezien in de context van het complete rapport rondom verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Toelichting: Door het op afstand zetten wordt bereikt:  Slagvaardigere organisatie die beter kan opereren in aan dynamische omgeving.  Zekerheid voor het personeel.  Op deze wijze kan concurrerender gewerkt worden in de markt. Hiermee wordt de haalbaarheid van een tweede crematorium op Walcheren nagenoeg onmogelijk. Daarmee is de toekomst (en de waarde!) van het huidige crematorium beter gewaarborgd.  Het crematorium kan beter beoordeeld worden op zijn financiële prestatie. Namens de fracties van D66,

SGP,

VVD,

CDA,

Fractie Onderdijk,

Rob van Eijkelenburg

Paul Moens

Wilfried Boonman

Wim Kant

Hilde Onderdijk

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstelnummer 21-053 / agendapunt 17.a.1 Onderwerp: Evaluatie participatie Berenschot De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Ondergetekende stelt voor, gehoord de beraadslaging, punt 4 toe te voegen aan het dictum van het raadsvoorstel: 4.

Het college de opdracht te geven om externe deskundigheid in te zetten, in de vorm van procesbegeleiding, om zowel de raad als de betrokken ambtenaren, tot een kwalitatief hoger niveau te begeleiden en te professionaliseren en dit te dekken uit het beschikbare werkbudget voor participatie;

Toelichting: De leeropgaven voor de gemeente zijn fors. We hebben veel inzichten ontvangen over hoe we participatieprocessen beter kunnen laten verlopen. Dat vraagt om aanpassingen op alle niveaus, ook van de gemeenteraad. We hebben er als raad daarom ook baat bij als we met elkaar kunnen vaststellen hoe we ons tijdens die processen opstellen. Wat is onze rol en wanneer houdt die op? Hoe laten we processen zijn beloop gaan? Wij denken dat het nodig is om ons in beantwoording van dergelijke vragen te laten begeleiden door een externe autoriteit. Iemand die ons helpt in het bepalen van onze rol. Tegelijk kan deze externe deskundige een goede bijdrage leveren bij de implementatie van de adviezen van Berenschot en de Rekenkamer. Namens de fracties van SGP,

D66,

Fractie Onderdijk,

VVD,

SP,

Paul Moens

Rob van Eijkelenburg

Hilde Onderdijk

Wilfried Boonman

Huib Ghijsen

D66,

Fractie Onderdijk,

Paul Moens

Rob van Eijkelenburg

Hilde Onderdijk

VVD,

SP,

LPM,

Wilfried Boonman

Huib Ghijsen

Piet Kraan

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 21-059 agendapunt 17.m.1 Onderwerp: evaluatie Participatie Berenschot De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 Verzoekt het College om: Het onderwerp participatie in Middelburg onder te brengen in de portefeuille van de burgemeester, en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Participatie is bij uitstek een publiekstaak en in toenemende mate een factor van belang voor een wellevende democratie. Het is geen vak maar een houding, wél echter voorzien van processen en instrumenten. Participatie kan alle beleidsterreinen van een gemeente betreffen. In die zin een vakoverstijgende verantwoordelijkheid die daarom het best belegd kan worden bij de (partijpolitiek onafhankelijke) burgemeester. Namens de fractie van D66,

PvdA,

Rob van Eijkelenburg

Jeroen Louws

MOTIE art. 36 RvO Voorstelnummer 21-022 / agendapunt 20.m.1 Onderwerp: Zebrapad op de Bierkaai De Raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de verkeersituatie op de kaaien in Middelburg door de verkeersintensiteit vooral in de zomermaanden op verschillende punten onveilig is te noemen, veel voetgangers en passagiers van Cruiseschepen uit de richting Loskade naar de binnenstad lopen via de Bierkaai, dat vooral ter plaatse van de Bellinkbrug en Bellinkstraat oversteken gevaarlijk is, dit mede veroorzaakt wordt door veel te hard rijdend verkeer, daardoor voetgangers en vooral mensen die slecht ter been zijn of gebruik maken van een rolstoel, weinig tijd krijgen om over te steken, van mening dat gelet op het feit dat ondanks de geldende regelgeving voor 30 km wegen, ook bij de oversteek van de Segeersstraat naar de Koningsbrug een zebrapad is aangelegd, een zebrapad ter hoogte van de Bellinkbrug /Bellinkstraat, ook mogelijk moet zijn en dit de verkeersveiligheid ten goede komt, verzoekt het college om 1. 2.

op korte termijn en in ieder geval voor de zomer van 2021 over te gaan tot aanleg van een zebrapad op de Bierkaai ter hoogte van de Bellinkbrug /Bellinkstraat, de kosten te dekken uit de post verkeersveiligheid / onderhoud wegen.

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van LPM, Bram de Buck

MOTIE art. 36 RvO Voorstelnummer 21-023 / agendapunt 21.m.1 Onderwerp: Parkeerplaatsen Vromoldsland De Raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de parkeermogelijkheden in de straat Vromoldsland in Dauwendaele heel erg beperkt zijn, de parkeervakken voor veel auto’s te smal zijn, hierdoor schade aan auto’s ontstaat bij in- en of uitstappen, door de buurbewoners op verschillende manieren kenbaar is gemaakt dat er veel te weinig parkeervakken zijn ten opzichte van het aantal te parkeren auto’s, de norm van het aantal parkeervakken t.o.v, het aantal woningen niet wordt gehaald, 100 belanghebbende bewoners uit deze buurt middels een handtekeningenactie bij de gemeente om een oplossing voor het parkeerprobleem hebben gevraagd, door het tekort aan parkeerplaatsen nu noodgedwongen fout geparkeerd wordt, er coulance betracht zou worden bij foutparkeren, er desondanks bekeuringen worden opgelegd, van mening dat de gemeende bij monde van de wethouder, zich dient te houden aan gedane toezeggingen, op korte termijn een oplossing voor dit parkeerprobleem dient te worden gezocht, de oplossingen die door de gemeente zelf zijn aangedragen mogelijkheden bieden, verzoekt het college om 1. 2. 3.

op zeer korte termijn de mogelijkheden die er zijn uit te werken, te voldoen aan de aangedragen mogelijkheid van werk met werk uit te voeren in samenwerking met DNWG, en een aantal parkeersituaties in 2021 te verbeteren, de dekking van de kosten (die zijn voorzien in 2022), naar voren te halen

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van LPM,

fractie Onderdijk,

Bram de Buck

Hilde Onderdijk

MOTIE art. 36 RvO Voorstelnummer 21-038 / agendapunt 22.m.1 Onderwerp: Rechtszaken De Raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat, met de sluiting van de skatebaan Veerse Poort een einde is gekomen aan een rechtszaak tussen gemeente en omwonenden; dit hele traject erg lang heeft geduurd; het bovendien niet heeft geleid tot een oplossing voor de gebruikers van de Skatebaan; van mening dat, de gemeente waarschijnlijk veel tijd en geld investeert in de verdediging van besluiten; het op de buitenwereld kan overkomen dat de gemeente koste-wat-kost gelijk wil krijgen; er een grens is aan het uitgeven van gemeenschapsgeld in jarenlange procedures; er tijdens een proces best een afweging gemaakt mag worden of het doel de middelen nog heiligt; verzoekt het college om 1.

Een overzicht aan te leveren over de afgelopen 5 jaar van de gevoerde rechtszaken, de resultaten daarvan en een indicatie van de daarvoor gemaakte kosten;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van LPM,

SP,

Fractie Onderdijk,

Piet Kraan

Huib Ghijsen

Hilde Onderdijk

MOTIE art. 36 RvO Voorstelnummer 21-055 / agendapunt 23.m.1 Onderwerp: Borgen van de continuïteit van de jeugdbescherming/GI-functie in Zeeland De Raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat, Eerdere uitgangspunten voor continuering van de jeugdbescherming in Zeeland van kracht blijven, te weten: 1. Zorgvuldigheid boven snelheid: 2. De kwaliteit en de continuïteit van de zorg voor de meest kwetsbare kinderen in onze samenleving zijn leidend, en de financiën zijn volgend; Het concept Plan van Aanpak opgesteld door de Bestuurscommissie, door de Inspecties en de Jeugdautoriteit helaas is afgewezen, De raad, gelet op het resultaat van de inspanningen van de Bestuurscommissie, zich constructief wil opstellen om de ontstane situatie op te lossen; We inmiddels op trede 3 van de 5 treden van de Interventieladder Interbestuurlijk Toezicht Jeugdwet zijn aanbeland, en dat hier verdere escalatie ongewenst is; Deze ongewenste situatie in hoge mate gerelateerd is aan de structurele onder financiering door de rijksoverheid; verzoekt het college: Bij de Bestuurscommissie aan te dringen op: 1. Inventarisatie van wat er nodig is om de opgave waar zij nu voor staat kwalitatief goed af te ronden; 2.

Actief toe te zien op handhaving van de zorgkwaliteit van Intervence zowel als van de overige drie gecontracteerde G.I.’s gedurende dit proces; 3. In dit proces waar mogelijk ook verder nauw samen te werken met het Ministerie, de Inspecties en de Jeugdautoriteit; 4. Indien mogelijk en relevant een vangnetscenario gereed te hebben dat ingezet kan worden ingeval het huidige scenario (overname door JB West) onverhoopt niet slaagt; 5. Intervence nadrukkelijk te verzoeken op korte termijn alsnog te communiceren naar de doelgroep (jongeren en hun (pleeg)ouders) over de ontstane situatie en het werken aan een oplossing, dan wel indien mogelijk zelf deze communicatie op te pakken; 6. De raad periodiek te blijven informeren over de aanpak en voortgang van het proces en de handhaving van de onder punt 2 genoemde zorgkwaliteit indien de ontwikkelingen daar aanleiding toe geven; 7. De Rijksoverheid te overtuigen van de urgentie om de structurele tekorten op de Jeugdzorg in het algemeen en de extra kosten, ontstaan door de huidige situatie, in het bijzonder, aan te zuiveren. en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van LPM, SP,

Fractie Onderdijk,

Wim Steketee

Hilde Onderdijk

Huib Ghijsen

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 21-041 / agendapunt 24.m.1 Onderwerp: Extra ruimte voor evenementen De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: De aanhoudende coronapandemie en de maatregelen de afgelopen maanden als gevolg daarvan, ook veel Middelburgse horeca-, cultuur- en toeristische ondernemers in financiële problemen hebben gebracht; De TOZO- en TONK-regeling slechts een financiële tegemoetkoming voor de bedrijven is, maar niet betekent dat deze probleemloos de crisis kunnen overleven; De gemeente beperkte (financiële) mogelijkheden heeft om de ondernemers echt tegemoet te komen; Afgelopen zomer de gemeente Middelburg zich flexibel heeft getoond door het tarief voor de verordening precariobelasting buiten werking te zetten, waardoor voor in ieder geval horecaondernemers gunstigere mogelijkheden ontstonden; van mening dat: Als de maatregelen mogelijk weer afgebouwd worden een topzomer hét verschil kan maken voor het voortbestaan van bedrijven; Het daarom van groot belang is dat de binnenstad ‘als het weer kan’ zoveel mogelijk bezoekers naar Middelburg lokt; Niet alleen de horeca maar ook de andere middenstandsbedrijven wel een extra steuntje kunnen gebruiken; Het gemeentebestuur samen met ondernemers moet kijken hoe de aantrekkelijkheid van de binnenstad deze zomer topprioriteit kan worden

gegeven; Verzoekt het College: 1. De Middelburgse ondernemers deze zomer in de (post)coronatijd de door hen zo gewenste extra mogelijkheden te bieden door in de binnenstad de organisatie van extra evenementen toe te staan; 2. Bij aanvragen voor meer dan de normaal toegestane hoeveelheid evenementen vergunning te verlenen en daarbij ook op de zondagen coulant te zijn; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van PvdA,

D66,

Jeroen Louws

Rob van Eijkelenburg

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 21-042 / agendapunt 25.m.1 Onderwerp: Kwijtschelden belastingschulden slachtoffers toeslagen De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: 1. De slachtoffers van de toeslagenaffaire al heel lang onnodig in financieel ongekend slechte omstandigheden verkeren, 2. Dit is veroorzaakt door slechte wetgeving, verkeerde wetstoepassing, ontoereikende rechtspraak en het onrechtmatig achterhouden van informatie door de regering, 3. De slachtoffers, wegens de lange wachttijd op de behandeling van hun dossier, een voorschot hebben gekregen van € 30.000 met kwijtschelding van de schulden bij de rijksbelastingdienst en overige rijksdiensten, 4. Deze kwijtschelding essentieel is omdat de gedupeerden als gevolg van het ongekend onrecht de schulden bij overheid en particuliere schuldeisers niet konden en kunnen voldoen en het voorschot van € 30.000 daarnaar dreigt te verdwijnen, 5. De gemeenten zelf beslissen over hun vorderingen en de VNG daarom de gemeenten heeft opgeroepen alle schulden en vorderingen van de gedupeerden kwijt te schelden, 6.

De eerste kamer een amendement heeft aangenomen dat er voor zorgt dat alle (ook particuliere) schuldeisers gedurende een jaar geen schulden kunnen innen, zodat andere schuldeisers dan de gemeente, niet meer tot invordering over kunnen gaan als de gemeente haar vorderingen kwijtscheldt, 7. De VNG in overleg is met de rijksoverheid om de daarmee gepaarde kosten en bijstand te compenseren, 8. Nu de gedupeerde ouders geen of weinig vertrouwen meer hebben in overheidsorganen, het een stap in de goede richting zou zijn als wij als gemeente hier adequaat en voortvarend mee om gaan en niet een afwachtende rol innemen. van mening dat: Middelburg met de andere Walcherse gemeenten en Orionis kunnen zorgen dat aan deze oproep op korte termijn gehoor wordt gegeven; Verzoekt het college, ervoor te zorgen dat van de bij de gemeente bekende gedupeerden alle gemeentelijke vorderingen en schulden, ook die bij Orionis liggen, op een zo kort mogelijke termijn worden kwijtgescholden. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van, SP,

GroenLinks,

Huib Ghijsen

Petra de Ruiter

Toelichting: De VNG heeft op de buitengewone jaarvergadering van 12 februari 2021 het volgende besluit genomen: Het VNG bestuur roept de leden op om: Haar beslaglegging en dwanginvordering te stoppen op de gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire; Haar gemeentelijke vorderingen op de gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire kwijt te schelden; Dit te doen op het moment dat er duidelijkheid is over de strategie en het kader van álle schulden (welke dan ook) van de gedupeerde ouders. Het VNG bestuur vraagt de leden ermee in te stemmen dat de VNG: Met het Rijk afspraken maakt over de compensatie aan gemeenten en de uitvoeringsvraagstukken (juridisch, operationeel, ICT-technisch, gegevensuitwisseling) die aan de kwijtschelding van de gemeentelijke vorderingen ten grondslag liggen.

Op 1 apr. 2021, om 00:25 heeft CJO Info <info@cjo.nl> het volgende geschreven:

Geachte heer Bergmann, Namens de koepel van Joodse organisaties in Nederland, het Centraal Joods Overleg, dat zich in diverse steden in ons land bezighoudt met de na-oorlogse restitutie van onroerend goed dat van Joden onteigend was, neem ik de vrijheid opnieuw uw aandacht te vragen voor de situatie in Middelburg. Op 23 februari 2021 heeft wethouder Aalberts vragen van de PvdA fractie beantwoord over de rol van de gemeente Middelburg bij het in de Tweede Wereldoorlog onteigenen en verhandelen van onroerend goed dat van Joden was. Daarbij beloofde de wethouder dat het college een “intern vooronderzoek zal laten uitvoeren naar transacties die in de gemeente Middelburg hebben plaatsgevonden”. Op basis van de resultaten zal een eventueel vervolgtraject worden bepaald. Hoewel het Centraal Joods Overleg blij is met uw aandacht, vinden wij het “intern vooronderzoek” veel te beperkt omschreven. Uit het antwoord van de wethouder leiden we af dat het vooronderzoek alleen betrekking heeft op de 11 onteigende en verhandelde panden van Joden, die in de zogenaamde Verkaufsbücher staan vermeld. Wij zouden op een uitgebreider onderzoek willen aandringen. Het is onze ervaring dat in de Verkaufsbücher alleen de in de oorlog doorverkochte huizen van Joden staan vermeld, niet diegene die hebben leeg gestaan of door de bezetter zijn gebruikt.

In de praktijk is het aantal van Joden onteigende huizen ca. driemaal zo groot. Uit een recent onderzoek in Oss bleek dat er in de Verkaufsbücher 20 onteigende panden stonden vermeld, terwijl in werkelijkheid 70 panden van Joden bleken te zijn onteigend. In Vlissingen is onlangs een onderzoek gestart naar een voormalig pand van Joden, dat evenmin in deze Duitse administratie stond: Singel 328. In Middelburg mogen we dus aannemen dat het om een dertigtal onteigende panden van Joden gaat. Daarbij is vooral van belang of het stadsbestuur een of meer van die panden heeft aangekocht, of er restitutie heeft plaatsgevonden en wat de gemeente voor een rol heeft gespeeld bij het naoorlogse restitutieproces van die panden. Het aangekondigde interne vooronderzoek lijkt bovendien niet te gaan over de vraag of er na de oorlog gemeentelijke naheffingen zijn opgelegd over de onteigende panden. Dit soort naheffingen worden tegenwoordig als immoreel betiteld. Laat ik dit nader toelichten: Vanaf 1942 onteigenden de Duitse bezetters al het onroerend goed van Joden. In die periode beginnen ook de deportaties. Een kleine groep Joden wist het vege lijf te redden door onder te duiken of te vluchten. De onteigende huizen van Joden werden door de bezetter soms aan foute Nederlanders doorverkocht, ze werden verhuurd of bleven leeg staan.

Indien het huis doorverkocht werd, moesten de nieuwe eigenaren de gemeentelijke heffingen betalen maar dat deden ze vaak niet. Een aantal vluchtte aan het eind van de oorlog waardoor ook niet betaald werd. Als de huizen verhuurd werden of leeg stonden, werden de heffingen meestal niet betaald. Als de voormalige Joodse eigenaren of hun erfgenamen terugkeerden na de oorlog, kregen ze na rechtszaken of door minnelijke schikkingen soms hun gestolen onroerend goed terug. Maar ze kregen ook de onbetaalde rekeningen gepresenteerd. Die onbetaalde rekeningen betroffen soms erfpachtcanons (als er erfpacht was) en vrijwel altijd straat- en/of rioolbelasting over de periode 1942-1945. Dat leidde tot de bizarre situatie dat Joden na de oorlog gemeentelijke heffingen opgelegd kregen over een periode dat hun bezit geconfiskeerd was en ze er evenmin het ‘genot’ van hadden, omdat ze in kampen zaten

of ondergedoken waren. Als ze de gemeentelijke heffingen niet konden betalen, kwam er soms ook nog een boete bovenop. De gemeenten Amsterdam, Den Haag, Rotterdam, Utrecht en Oss hebben deze handelwijze onderzocht en hebben geoordeeld dat deze heffingen ‘immoreel’ waren. Eindhoven, Arnhem, Apeldoorn, Deventer, Nijmegen, Vlissingen, Haarlem en Zutphen zijn nog met hun onderzoek bezig. Het Centraal Joods Overleg dringt er bij BenW Middelburg op aan in de voetsporen te treden van bovengenoemde gemeenten en een volledig onderzoek te doen naar de rol van de gemeente bij de roof en restitutie van alle panden die van Joden zijn onteigend en naar mogelijk na-oorlogse naheffingen over die panden. Het gaat ons daarbij niet om de roof en de restitutie als zodanig (dat was in handen van de centrale overheid), maar wel om de rol die de gemeente Middelburg erbij gespeeld heeft en om het mogelijke profijt voor de gemeente daarvan. Uit zo’n onderzoek kunnen ook de nodige lessen worden getrokken voor het handelen van gemeentebesturen nu. Graag ben ik bereid bovenstaande, indien nodig, toe te lichten. Uw reactie zien we met belangstelling tegemoet. Hoogachtend, Ronny Naftaniel (voorzitter Centraal Joods Overleg)

MOTIE art. 36 RvO

Voorstel nummer 21-062 / agendapunt 26.m.1 Onderwerp: Onderzoek naar geroofde Joodse huizen in Middelburg De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: -

Op 10 mei 1940 het grootste deel van 174 Joodse inwoners in Zeeland, woonachtig was in Middelburg. Het college in antwoord op schriftelijke vragen van de PvdA heeft aangegeven een intern vooronderzoek te willen laten uitvoeren naar transacties met Middelburgse huizen gedurende de 2e Wereldoorlog, en dat op basis daarvan een vervolgtraject zal worden bepaald. Er sinds die tijd door de voorzitter van het Centraal Joods Overleg (CJO) een brief is verzonden aan de burgemeester in afschrift aan de vragensteller (d.d. 1 april 2021, zie bijlage), waarin wordt aangegeven dat het aangekondigde interne vooronderzoek veel te beperkt van opzet is. We, blijkens deze brief, voor Middelburg kunnen aannemen dat het niet om 11, maar om een 30-tal panden zal gaan. Het CJO aanbeveelt om, in navolging van andere gemeenten na te gaan of het stadsbestuur één of meer van deze panden heeft aangekocht, of er restitutie heeft plaatsgevonden en welke rol de gemeente heeft gespeeld bij het naoorlogse restitutieproces van die panden. Het aangekondigde vooronderzoek bovendien niet lijkt te gaan over de vraag of er na de oorlog gemeentelijke naheffingen zijn opgelegd over de over de onteigende panden en dat dat soort naheffingen tegenwoordig als immoreel worden betiteld.

Het verstandig lijkt om een dergelijk onderzoek door een externe partij te laten uitvoeren, zoals dat ook in andere Nederlandse gemeenten gebeurt, c.q. is gebeurd, bv.: Amsterdam, Den Haag, Rotterdam, Utrecht, Oss, Vlissingen, Apeldoorn, Deventer, Nijmegen, Haarlem en Zutphen. Een dergelijke extern onderzoek naar schatting €20.000 zal kosten

Verzoekt het college om: 1. Binnen 6 maanden een extern onderzoek te laten uitvoeren naar de gang van zaken rond Middelburgse huizen in Joods bezit, volgens de aanbevelingen in de brief van het Centraal Joods Overleg van 1 april j.l.; 2. De kosten van een dergelijk onderzoek te dekken uit de post onvoorzien.

Namens de fractie van PvdA, Caroline Diepeveen

MOTIE art. 36 RvO Voorstel nummer 21-063 / agendapunt 27.m.1 Onderwerp: erkenning leed van de Molukkers De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De raad, Kennis genomen hebbende van de door meer dan 100 burgemeesters ondertekende brief inzake de erkenning van het leed van de Molukkers; Kennis genomen hebbende van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de PvdA over deze kwestie; Kennis genomen hebbende van het artikel in de PZC d.d. 14 april 2021 over de besluitvorming over de kwestie en de toelichting van wethouder Doorn; Kennis genomen hebbende dat wethouder Doorn in het hiervoor genoemde krantenartikel aangeeft dat het college verrast was door de brief en kennelijk de burgemeester van tevoren niet op de hoogte was gesteld door zijn collega’s; Overwegende dat: Het initiatief voor de brief van de burgemeesters voortkomt uit een overleg structuur van burgemeesters waarin burgemeester Bergmann met enige regelmaat participeert dan wel lid van is; Dat meer dan honderd burgemeesters van steden met Molukse inwoners, in de hoedanigheid van burgemeester de brief over de erkenning van het leed van de Molukkers hebben ondertekend; In Middelburg het College van B&W besloten hebben het statement in de brief te onderschrijven; Overwegende dat de woordvoering over dit onderwerp is overgelaten aan wethouder Doorn en niet aan de voorzitter van het

College van B&W; Overwegende dat hierdoor mogelijk een onbedoeld en verkeerd signaal zou kunnen uitgaan over het standpunt van de burgemeester; Van mening zijnde; Dat een dergelijk signaal niet gewenst is en de positie van de gemeente Middelburg met een belangrijke Molukse gemeenschap en in het bijzonder de positie van de burgemeester, zou kunnen schaden; Verzoekt de burgemeester in zijn hoedanigheid van burgemeester, zoals al meer dan honderd andere burgemeesters in Nederland reeds deden, de brief te onderschrijven; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van, D66, Rob van Eijkelenburg

SP, Huib Ghijsen

PvdA, Jeroen Louws

MOTIE art. 36 RvO

Voorstel nummer 21-064 / agendapunt 28.m.1 Onderwerp: Motie van afkeuring over de handelswijze van de verantwoordelijk wethouder bij de waarborging van de kwaliteit en continuïteit van de jeugdbescherming/GI-functie in Zeeland De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 15 april 2021 De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: De gemeenteraad, bij de waarborging van de kwaliteit en continuïteit van de jeugdbescherming/GI-functie in Zeeland is geconfronteerd met de navolgende gang van zaken. In december 2020 werd de gemeenteraad geconfronteerd met (voorgenomen) besluit van de bestuurscommissie om het contract met Intervence te beëindigen. Een besluit dat naar het lijkt niet is voorgelegd aan de relevante rijksinstanties alvorens definitieve stappen te zetten. Een besluit dat niet zodanig bleek voorbereid dat het daarbij benodigde plan voor de continuïteit van de jeugdbescherming gereed lag. Een voorbereiding die bij een besluit met een dergelijke omvang en impact verwacht mag worden en past bij de vereiste zorgvuldigheid; Vervolgens werd de raad onder andere door de wethouder bij herhaling verzekerd dat dit plan ten spoedigste werd opgesteld en dat daarbij ‘erg goed samengewerkt was’ met onder andere de relevante overheidsinstanties.

Een plan dat in februari vervolgens met niet mis te verstane bewoording werd afgewezen door alle betrokken en bevoegde overheidsinstanties. Een gang van zaken die niet lijkt te passen bij de vereiste zorgvuldigheid, motivering en verantwoording; Vervolgens werd de raad in maart - vooral op initiatief van een raadslid - geïnformeerd over een briefwisseling tussen de Bestuurscommissie Jeugd en de Inspectie Gezondheidszorg Jeugd. Een gang van zaken die niet lijkt te passen bij de vereiste zorgvuldigheid; Bij de bespreking van deze briefwisseling in de raadscommissie werden door de wethouder stevige uitspraken gedaan over de gang van zaken en de verhoudingen rondom deze briefwisseling. Uitspraken waar de wethouder een dag later op terugkwam met een verklaring die onduidelijkheid gaf over degene die de verklaring aflegde en het feitelijk verloop van de gebeurtenissen. Een verklaring die ook eerder bij de Bestuurscommissie Jeugd werd aangeboden dan bij de gemeenteraad van Middelburg. In een extra commissievergadering werden bij herhaling verschillende en specifieke verduidelijkingsvragen over de gang van zaken gesteld aan de wethouder. Deze vragen werden niet of onvoldoende beantwoord.

Een gang van zaken die niet lijkt te passen bij de vereiste zorgvuldigheid, motivering en verantwoording; Bij de bespreking van de briefwisseling in de raadscommissie werd door de wethouder naar het lijkt onnodig vaak en als substituut voor beantwoording verwezen naar vertrouwelijk met de raad gedeelde informatie. De wethouder lijkt geen stappen te nemen om deze informatie waar mogelijk te betrekken bij de openbare beraadslaging. Informatie die grotendeels terug te vinden blijkt in publieke en openbare bronnen en daarmee onnodig geheim lijkt te worden gehouden. Een gang van zaken die niet lijkt te passen bij de vereiste zorgvuldigheid, motivering en verantwoording. van mening dat: Deze handelswijze van de wethouder onvoldoende zorgvuldig is en de gemeenteraad onvoldoende informatie geeft voor het goed uitvoeren van haar taak;

Door deze handelswijze het samen zorgen voor continuïteit in de jeugdbescherming/GI functie in Zeeland en het samen toewerken naar adequate oplossingen wordt bemoeilijkt; Deze handelswijze bij voortduring kan leiden tot meer nadelige en mogelijk ernstige gevolgen voor jeugd en gezin; Deze handelswijze daarmee afkeuringswaardig is.

keurt de handelswijze van de verantwoordelijk wethouder af en verzoekt het college om passende maatregelen te treffen om: Deze handelswijze te stoppen en in de toekomst te voorkomen; Met volle inzet en in gezamenlijkheid spoedig te komen tot adequate oplossingen, die bijdragen aan de kwaliteit en continuïteit van de jeugdbescherming/GI-functie in Zeeland; Daarbij af te wegen in hoeverre de huidige wethouder daartoe in voldoende mate in staat is; De raad ten spoedigste de benodigde informatie te verschaffen om haar taak uit te oefenen; De controlerende taak van de raad beter te faciliteren door zoveel mogelijk transparantie te betrachten en niet onnodig met de raad in het geheim te overleggen; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van ChristenUnie,

PvdA,

D66,

Clement Remijnse

Caroline Diepeveen

Bas van der Reest

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10028385/1