Document · PDF

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023

Gemeenteraad 9 november 2023, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Besluitenlijst5.726 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 9 november 2023 Tijd:

19:00 – 22.19 uur

Voorzitter: Harald Bergmann Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Jos van den Boom (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Martin Bos (FVD), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks/PvdA), Marianne Golsteijn (GroenLinks/PvdA), Dick de Heer (ChristenUnie), Raquel Jimenez (VVD) tot punt 2, Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA), Sylvestro Lorello (GroenLinks/PvdA), Heidie Menheere (D66), Paul Moens (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks/PvdA), Bas van der Reest (D66), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Ronny Theune (CDA), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) vanaf punt 2 en Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA) en Jan Zwemer (SP) in totaal 29 raadsleden. Wethouders: Jeroen Louws, Eduard Smit, Rutger Schonis en Willemien Treurniet Griffiemedewerker: Kate Schaap ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld. 2. Afscheid en toelaten raadslid (23-124) De raad besluit: 1. Alex Wöhler toe te laten als gemeenteraadslid. Het voorstel is unaniem aangenomen.

3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 12 oktober 2023 De besluitenlijst is conform vastgesteld.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 4. Voorgenomen locatiekeuze en voorstel participatie inpassing AZC op die locatie (23-100 AB) (enkel nog stemming na staken van stemmen in oktober) De fracties GroenLinks/PvdA en LPM hebben een amendement (8.a.2a) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Het College de volgende wensen mee te geven b. ten minste 4 jaar voordat de termijn afloopt te starten met onderzoek naar een nieuwe locatie Dit amendement is met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66 en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP, VVD, ChristenUnie, FVD, SP en CDA tegen. De fractie VVD heeft een amendement (8.a.11b) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen. Deze stemming betreft enkel punt b iii, de overige stemmingen hebben plaatsgevonden in de vergadering van 12 oktober, voortgezet op 16 oktober 2023. b. De volgende “veiligheids- en integratieaspecten” te betrekken en in het besluit over te nemen : iii.

Maak duidelijke afspraken met het COA over integratie, werk en tijdsbesteding voor de asielzoekers (Draag ‘Middelburg’ bijvoorbeeld voor als pilotproject om kansrijke asielzoekers te laten werken en zo snel mogelijk de taal te leren)

Dit amendement is met 12 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, D66, VVD, SP en CDA voor en de stemmen van de fracties FVD, ChristenUnie, GroenLinks/PvdA en LPM tegen. Na deze twee stemmingen heeft de raad na de stemmingen en de vergadering op 16 oktober en in deze vergadering het volgende besloten: De raad besluit: 1. op grond van artikel 169 lid 4 Gemeentewet het college te berichten dat de raad de volgende wensen of bedenkingen heeft bij het voorgenomen besluit van het college om Cleene Hooge (binnen de kaders van de in 2019 door de gemeenteraad vastgestelde ontwikkelvisie; binnen de ruimtelijke contouren aan de zijde van de Europalaan) aan te wijzen als locatie voor het nieuwe AZC voor de duur van ten minste 15 jaar; 2.

de volgende wensen, bedenkingen en zienswijzen mee te geven (nummer amendement); a) De lengte van de overeenkomst met het COA vast te stellen op maximaal 15 jaar (8.a.2a); b) Kies bij het maken van een plan voor de inrichting van het onbebouwde gebied voor coproductie bij het participatieproces (8.a.2c); c) Betrek hier in ieder geval ook de organisaties bij die op gebied van natuur, landschap en cultuurhistorie bij de ontwikkelvisie betrokken waren (8.a.2c); d) Stap, indien de invulling natuur/landbouw uit het participatieproces komt, zo spoedig mogelijk over op ecologisch beheer/landbouw zonder bestrijdingsmiddelen van het onbebouwd gebied. Sluit hierbij een contract op jaarbasis af (8.a.2c); e) Waarborg dat het Laurens Stommespad & Cleene Hoogeweg de huidige functie van fiets/voetgangerspad behoud. Ook tijdens de bouw (8.a.5b); f) Realiseer op de Cleene Hooge (binnen de kaders van de ontwikkelvisie uit 2019) een AZC, maar zoek vooralsnog een andere oplossing voor de flexibele plaatsen (8.a.5c);

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 g)

Doorloop een voorproces waarin inwoners en de raad invulling geven aan de kaders voor het participatieproces. Vorm aan de hand van deze kaders een startnotitie voor het participatieproces (8.a.6b); h) Geef in de startnotitie per onderdeel aan welke trede van de participatieladder toegepast wordt. Hanteer bij inhoudelijke onderdelen minimaal de trede van adviseren. Maak een uiterste inspanning om participatie voor de ruimtelijke invulling op het niveau van coproductie in te steken (8.a.6b); i) Laat het participatieproces als eindproduct een set randvoorwaardelijke kaders opleveren waarbinnen het COA de nieuwe opvanglocatie dient te realiseren (8.a.6b); j) Neem voor het participatieproces een extern bureau, met ervaring in participatieprocessen, in de arm die dit proces gaat begeleiden en de rol van externe gespreksleider zal vervullen (8.a.6b); k) Gebruik de uitgangspunten van de Ontwikkelvisie 2019 als basis voor de ruimtelijke invulling.

Zorg dat sprake is van goede ruimtelijke inpassing (8.a.6c); l) Laat voor het bepalen van de exacte vorm en locatie van het te bebouwen perceel de kaders van de Ontwikkelvisie richtinggevend zijn, maar vooral afhangen van de uitkomsten van het participatietraject (8.a.6c); m) Borg dat in het participatieproces de wijze van de verkeersontsluiting onderwerp van discussie is, waarbij de optie om de Europalaan niet als hoofdverkeersontsluiting te gebruiken ook betrokken wordt (8.a.6c); n) Borg dat het duurzame karakter van de te bouwen opvanglocatie niet alleen tot uitdrukking komt in de levensduur, maar ook in de manier waarop gebouwd wordt; bij voorkeur circulair en met inachtneming van andere kwaliteit- en duurzaamheidsoverwegingen (8.a.6c); o) Maak een plan voor de toekomstige bestemming van de resterende gronden van de Cleene Hooge waarbij ingezet wordt op behoud en versterking van groen en natuurwaarde (8.a.8); p) Gebruik de huidige contouren van de ontwikkelvisie als basis voor de realisatie van het AZC (8.a.8); q) Kies bij het maken van een plan voor de inrichting van het onbebouwde gebied voor coproductie bij het participatieproces (8.a.8); r) Laat in het participatieproces de ruimte om van de ontwikkelvisie af te wijken, uitsluitend op initiatief van inwoners, binnen het maximum van 6 ha (8.a.8); s) Zorg vooraf voor een duidelijk veiligheidsplan & -protocol met

afdwingbare consequenties (8.a.11b); t) Organiseer structureel overleg met inwoners/omwonende en het COA (8.a.11b); u) De ontsluiting voor zowel bouw als het algemene gemotoriseerd verkeer in het gebied van de Cleene Hooge wordt onderwerp van de participatie in de trede van coproductie (8.a.13). v) ten minste 4 jaar voordat de termijn afloopt te starten met onderzoek naar een nieuwe locatie (8.a.2a) Het geamendeerde voorstel is met 19 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, ChristenUnie en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP, FVD, SP, VVD en CDA tegen. De fractie SP heeft een motie (8.m.1) ingediend over kleinschalig AZC en verzoekt het college: 1. Kleinschalige opvang als reële mogelijkheid in te zetten op één van de tien locaties die potentie hebben voor een (kleinschalig) AZC (daarbij is dan de oppervlakte van 3 HA geen vereiste meer kan kleiner zijn), met bewoners te bespreken hoe de units voor kleinschalige opvang ingericht kunnen worden en zo de mensen die gevlucht zijn de kans te bieden om rustig te herstellen en de wijk te leren kennen.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 De motie is met 9 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, VVD, CDA en SP voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, ChristenUnie, FVD, D66 en LPM tegen. De fractie SP heeft een motie (8.m.2) ingediend over bevoegdheid locatiekeuze AZC naar gemeenteraad en verzoekt het college om 1. In de toekomst na een raadsbesluit over de vraag of Middelburg een AZC wil huisvesten, ook bij de uitvoering van dat besluit (in het bijzonder de locatiekeuze) besluitvorming in handen te leggen van de gemeenteraad; De motie is met 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, VVD, CDA, FVD en SP voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, ChristenUnie, D66 en LPM tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.3) ingediend over middelen vrijmaken ten gunste van taxaties van huizen en woningen van de mensen in Griffioen II en draagt het college op: 1. een voorstel naar de raad te zenden hoeveel financiële middelen er vrij gemaakt dienen te worden om de bewoners, die hun huis willen laten taxeren, te compenseren in de daarvoor te maken kosten; 2. bewoners ruimhartig te compenseren voor de aangetoonde waardevermindering die zij zullen lijden door de vestiging van een AZC. Financien en veiligheid. De motie is met 4 stemmen voor en 25 stemmen tegen verworpen.

De stemmen van de fracties SGP en FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.4) ingediend over zeg nee tegen een AZC en verzoekt het college: 1. zelf geen enkel initiatief te nemen om een asielzoekerscentrum te vestigen; 2. geen medewerking te verlenen aan verzoeken of bevelen direct of indirect vanuit de Rijksoverheid om grotere aantallen asielzoekers huis te vesten. De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een gewijzigde motie (8.m.5) ingediend over geen lelijke architectuur bij onverhoopte bouw AZC en verzoekt het college: 1. de opvattingen van de raad betreffende de bouwstijl van het AZC te betrekken in de bouwplannen en de vergunningsverlening; 2. de inwoners van de wijk actief te betrekken bij de bouwplannen voor het AZC. De aangepaste motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.6) ingediend over geen AZC op de Cleene Hooge en verzoekt het college om; 1. de plannen om een AZC te bouwen in de Griffioen niet uit te voeren.

De motie is met 5 stemmen voor en 24 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD, CDA en SP voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie en LPM tegen.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 De fractie FvD heeft een motie (8.m.7) ingediend over referendum over vestiging AZC in Middelburg en verzoekt het college om; zijn besluitstelling uit te stellen inzake voornoemd dossier. De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.8) ingediend over referendum over vestiging AZC op de Cleene Hooge in de wijk Griffioen en verzoekt het college: zijn besluitstelling uit te stellen inzake voornoemd dossier; De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.9) ingediend om uit te spreken dat het goed bestuur is van het college om het politiebureau aan de Vrijlandstraat (Dauwendaele) niet aan te wijzen als mogelijke locatie voor de opvang van asielzoekers. De motie is met 4 stemmen voor en 25 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties FVD en D66 voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, VVD, CDA, SP, ChristenUnie en LPM tegen.

De fractie FvD heeft een motie (8.m.10) ingediend over uitsluiten van locaties waar een AZC gevestigd kan worden spreekt als haar mening uit: dat er geen asielzoekerscentra zullen worden gevestigd in de wijken ten zuiden van het kanaal. De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie (8.m.11) ingediend Middelburg gaat helpen bij de opvang van vluchtelingen en verzoekt het college: in gesprek te gaan met (bevoegde organen van) stadsbesturen en andere lokale besturen in en rond de landen waar de meeste vluchtelingen vandaan komen hoe opvang “in de regio” gehuisvest kunnen worden. De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. De stem van de fractie FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, SP, LPM en CDA tegen. De fractie FvD heeft een motie van treurnis (8.m.12) ingediend en spreekt als haar mening uit: de gehele gang van zaken erg teleurstellend te vinden. De motie is met 9 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties CDA, SGP, VVD en FVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, ChristenUnie en LPM tegen.

5. Kaderstelling Middelburgs Investeringsfonds (23-099 RM) De fractie GroenLinks/PvdA heeft een gewijzigd amendement (5.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen:

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - De tekst in besluitpunt 2.6 vervangen door: 2.6 eenmalige middelen binnen de algemene reserve in te zetten voor het Middelburgs Investeringsfonds onder de voorwaarden dat: • een streefwaarde van 1,4 voor de weerstandsratio wordt gehanteerd • er ook middelen voor opgaven in het sociaal domein beschikbaar blijven. - Toevoegen besluitpunt 2.9: 2.9 het fonds mogelijk ook in te zetten voor cofinanciering door de gemeente in projecten van derden. Dit aangepaste amendement is met 15 stemmen voor en 14 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, VVD, FVD en SP voor en de stemmen van de fracties CDA, SGP, ChristenUnie en LPM tegen.

De fracties GroenLinks/PvdA en D66 hebben een amendement (5.a.2) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Toe te voegen aan besluitpunt 2.6: • De maximale hoogte van de reserve wordt jaarlijks vastgesteld bij de kadernota. • De looptijd van de reserve loopt tot en met het boekjaar 2050. Dit amendement is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, CDA, ChristenUnie, FVD en LPM voor en de stem van de fractie SP tegen. De fractie VVD heeft een gewijzigd amendement (5.a.3) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Aan de financiële kaders het volgende beslispunt toe te voegen: 2.9

Jaarlijks bij de Kadernota een overzicht op te nemen van de bestedingen uit het investeringsfonds en van de investeringen die in de komende jaren mogelijk ten laste van het investeringsfonds zullen komen.

2.10 Eventuele structurele kosten (voor beheer en onderhoud) voor instandhouding van de investering worden via kadernota aan de reguliere budgetten toegevoegd; 2.11 Het investeringsfonds te evalueren na 4 5 jaar; Dit aangepaste amendement is unaniem aangenomen.

De raad besluit: 1. Inhoudelijk kader; 1.1. de financiële middelen uit het Middelburgs Investeringsfonds aan te wenden voor grote opgaven in het fysieke domein, volgend uit de ambities zoals die zijn opgenomen in de (ontwerp) Omgevingsvisie; 2. Financiële kaders 2.1. het college op te dragen voor elk investeringskrediet een apart raadsvoorstel voor te leggen; 2.2. eerst de reguliere budgetten te benutten alvorens een beroep gedaan wordt op het investeringsfonds;

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 2.3. 2.4. 2.5. 2.6.

2.7. 2.8. 2.9. 2.10.

2.11. 2.12. 3. 4.

alleen investeringen met een minimale levensduur van 25 jaar binnen het investeringsfonds onder te brengen óf (zie 2.6); de kosten voor voorbereiding en onderzoek af te dekken binnen de beschikbare middelen van het investeringsfonds; het onbenutte budget voor de kapitaallasten ten behoeve van het investeringsfonds vanaf 2023 toe te voegen aan het investeringsfonds; eenmalige middelen binnen de algemene reserve in te zetten voor het Middelburgs Investeringsfonds onder de voorwaarden dat: • een streefwaarde van 1,4 voor de weerstandsratio wordt gehanteerd (5.a.1) • De maximale hoogte van de reserve wordt jaarlijks vastgesteld bij de kadernota (5.a.2). • De looptijd van de reserve loopt tot en met het boekjaar 2050 (5.a.2). hiervoor, zie 2.6, een specifieke reserve te vormen; het college op te dragen daar waar mogelijk cofinanciering te bewerkstelligen. een het fonds mogelijk ook in te zetten voor cofinanciering door de gemeente in projecten van derden (5.a.1). Jaarlijks bij de Kadernota een overzicht op te nemen van de bestedingen uit het investeringsfonds en van de investeringen die in de komende jaren mogelijk ten laste van het investeringsfonds zullen komen (5.a.3).

Eventuele structurele kosten (voor beheer en onderhoud) voor instandhouding van de investering worden via kadernota aan de reguliere budgetten toegevoegd (5.a.3).; Het investeringsfonds te evalueren na 4 5 jaar (5.a.3).; Deze kaders en een toekomstige investeringsplanning te verwerken bij de vaststelling van de Omgevingsvisie. Een keer in de vijf jaar de investeringsplanning te evalueren tegelijkertijd met de uitvoeringsagenda die hoort bij de Omgevingsvisie.

Het geamendeerde voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, CDA, ChristenUnie, SP en LPM voor en de stem van de fractie FVD tegen.

6. Huisvestingsverordening gemeente Middelburg 2023 (23-087 RM) De fractie SP heeft een amendement (6.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 1. De huisvestingsverordening gemeente Middelburg vast te stellen en per 1 januari 2024 in werking te laten gaan met de volgende aanpassingen: Aan artikel 2 werkingsgebied toe te voegen: Woningen, woonruimten en gebouwen die zich bevinden in Gebied 1 van de overzichtskaart huisvestingsverordening Gemeente Middelburg. Dit amendement is ingetrokken. De fractie GroenLinks/PvdA heeft een amendement (6.a.2) ingediend en stelt voor, gehoord de beraadslaging in de commissie Ruimte om de huisvestingsverordening gewijzigd vast te stellen en hiertoe beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. De Huisvestingsverordening gemeente Middelburg 2023 gewijzigd vast te stellen en per 1 januari 2024 in werking te laten treden. De volgende wijzingen worden doorgevoerd in de huisvestingsverordening:

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 a)

Aan artikel 3 onder 1 toe te voegen: e. de woning te onttrekken ten behoeve van recreatieve verhuur

Dit amendement is met 20 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP en LPM voor en de stemmen van de fracties FVD, CDA, VVD en ChristenUnie tegen. De raad besluit: 1. De Huisvestingsverordening gemeente Middelburg 2023 gewijzigd vast te stellen en per 1 januari 2024 in werking te laten treden; a) Aan artikel 3 onder 1 toe te voegen: e. de woning te onttrekken ten behoeve van recreatieve verhuur 2. De Huisvestingsverordening gemeente Middelburg 2022 in te trekken per 31 december 2023. 3. Het college de opdracht te geven om de benodigde budget voor de inzet c.q. uitbreiding van de capaciteit ten behoeve van vergunningverlening en handhaving (van 1fte) te betrekken bij het opstellen van de begroting 2024. Het aangepaste geamendeerde voorstel is met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, ChristenUnie, SP en LPM voor en de stemmen van de fracties FVD, CDA en VVD tegen.

De fractie SP heeft een motie (6.m.1) ingediend over onderzoek naar juridische haalbaarheid toevoeging aan huisvestingsverordening en verzoekt het college; de juridische haalbaarheid van de optionele toevoeging te onderzoeken en de raad te informeren over de bevindingen: Toelichting: de optionele toevoeging betreft: De huisvestingsverordening gemeente Middelburg mogelijk bij te stellen met deze mogelijkheid: In artikel 2 dit werkingsgebied toe te voegen: Woningen, woonruimten en gebouwen die zich bevinden In Gebied 1 van de overzichtskaart huisvestingsverordening Gemeente Middelburg en waarvan de eigenaar niet in het betreffende pand woont. De motie is met 20 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties LPM, CDA, GroenLinks/PvdA, SP en D66 voor en de stemmen van de fracties SGP, VVD, ChristenUnie en FVD tegen.

7. Beleidsregels Huisvesting Arbeidsmigranten ( 23-111 RM) De raad besluit: 1. De "beleidsregels Huisvesting Arbeidsmigranten" vast te stellen 2. Deze op de dag van publicatie in werking te laten treden Het aangepaste voorstel is unaniem aangenomen.

8. Essenvelt exploitatieopzet herziening mei 2023 (23-112 RM) De raad besluit: 8

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 1. 2.

De herziene exploitatieopzet Essenvelt d.d. 2 mei 2023 vast te stellen; Het voor de ontwikkeling benodigde krediet op grond van deze exploitatieopzet te verlagen met € 477.000.

Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, CDA, ChristenUnie, SP en LPM voor en de stem van de fractie FVD tegen.

9. Grondverwerving tbv Waterpark Veerse Meer (23-113 RM) De raad besluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen (€ 10.450.000,-) voor de verwerving van enerzijds benodigde gronden voor Waterpark Veerse Meer voor zover deze gronden niet rechtstreeks verworven (kunnen) worden door de eigenaar/exploitant van Waterpark Veerse Meer (Driestar) en anderzijds ten behoeve van de aankoop van de grond voor het nieuwe natuurgebied in het bestemmingsplan. 2. In te stemmen met ruil van 131.975 m² aan te kopen grond voor het nieuwe natuurgebied met een zelfde oppervlakte grondeigendom van Staatsbosbeheer in het gebied waar Driestar het park gaat ontwikkelen. 3. In te stemmen met het aangaan van een 30 jarige erfpachtovereenkomst met Staatsbosbeheer voor dit nieuwe natuurgebied. 4. De verworven gronden die nodig zijn voor realisatie van Waterpark zelf meteen volledig kostendekkend door te verkopen aan de eigenaar van Waterpark Veerse Meer (Driestar) conform de gesloten anterieure overeenkomst. 5. Te bepalen dat dit krediet uitsluitend aangewend mag worden in de situatie dat het bestemmingsplan Waterpark Veerse Meer 2020 onherroepelijk is Het aangepaste voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, CDA, ChristenUnie, SP en LPM voor en de stem van de fractie FVD tegen.

10. Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 ( 23-114 AB) De fractie VVD heeft een amendement (10.a.1) ingediend en stelt voor het volgende beslispunt toe te voegen aan het raadsvoorstel: Beslispunt 6: a. Indien er extra middelen beschikbaar zijn, deze aan te wenden voor het realiseren van verlaging van de lasten voor onze inwoners en ondernemers door het niet toepassen van indexatie van de OZBbelasting en heffingen en het wel toepassen van verlaging van de OZB-belasting en heffingen; b. De laatste stap om tot een sluitend meerjarenperspectief te komen lastenverhoging, is. Slechts voor de dekking van specifieke ambities of investeringen met een hoog maatschappelijk rendement kan (gemotiveerd) overgegaan worden tot lastenverzwaring; c. Jaarlijks bij de kaderbrief te motiveren welke ruimte voor lastenverlichting er is voor onze inwoners en ondernemers. Dit amendement is met 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, VVD, CDA, FVD en SP voor en de stemmen van de fracties LPM, GroenLinks/PvdA, D66 en ChristenUnie tegen.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 De raad besluit: 1. de programmabegroting 2024 en de meerjarenramingen 2025-2027 vast te stellen; 2. de gebeurtenissen (met financiële effecten) na vaststelling Kadernota 2024 – 2027 te verwerken in de (meerjaren)begroting 2024 – 2027; 3. het restant van de beschikbare middelen te betrekken bij de beraadslagging voor de Kadernota 2025 – 2028 4. een reserve investeringsfonds in te stellen; 5. de kredieten te verlenen voor de vervangingsinvesteringen 2024. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, VVD, LPM, ChristenUnie, D66 en SP voor en de stemmen van de fracties CDA, FVD en SGP tegen.

11. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2024 ( 23-115 AB) De fracties LPM, GroenLinks/PvdA, D66 en VVD hebben een amendement (11.a.1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 2 te vervangen door: 2.

De verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2024 vast te stellen en hiermee: • Ook in 2024 de eerste 3 ledigingen van een 240 liter rolcontainer restafval/ de eerste 5 ledigingen van een 140 liter rolcontainer restafval/ de eerste 18 keer storten in de ondergrondse container restafval op te nemen in het vast tarief. Het vast tarief voor zowel eenpersoonshuishouden als meerpersoonshuishoudens te wijzigen met het indexatiepercentage. • Het variabele tarief voor het aanbieden van zowel restafvalcontainers van 140 liter (€ 4,67 per lediging) als 240 liter (€ 8,00 per lediging) te verhogen met het indexatiepercentage naar respectievelijk € 4,82 en € 8,26. Voor het tarief voor het openen van de ondergrondse container per aanbieding een bedrag van € 1,33 te verhogen met het indexatiepercentage naar € 1,37 per aanbieding. • Het vaste tarief en variabele tarief voor reinigingsrecht voor bedrijven in de binnenstad te verhogen met het indexatiepercentage. Het vast tarief stijgt dan van € 250 naar € 258 en het variabele tarief per opening van € 1,33 naar € 1,37.

Beslispunt 4 toe te voegen: 4.

Het college opdracht te geven om: • Onafhankelijk onderzoek, waarbij inwoners van de gemeente betrokken worden, uit te laten voeren naar de oorzaken van de vervuiling en hoge mate van afkeuren, daarbij passende oplossingen, en uiterlijk Q3 2024 met een integraal voorstel naar de raad te komen; • De kosten hiervoor te dekken uit de voorziening tariefstelling afvalstoffenheffing, en indien eerder benoemde onvoldoende blijkt, aanvullende kosten te dekken uit de algemene reserve.

Dit amendement is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, FVD, CDA en LPM voor en de stem van de fractie SP tegen. De raad besluit: 1. De Afvalstoffenverordening Middelburg 2024 vast te stellen en de Afvalstoffenverordening Middelburg 2019 in te trekken.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 2.

De verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2024 vast te stellen en hiermee: • Ook in 2024 de eerste 3 ledigingen van een 240 liter rolcontainer restafval/ de eerste 5 ledigingen van een 140 liter rolcontainer restafval/ de eerste 18 keer storten in de ondergrondse container restafval op te nemen in het vast tarief.Het vast tarief voor eenpersoonshuishouden te verhogen van €228,91 naar € 257,98. Het vast tarief voor meerpersoonshuishouden te verhogen van € 241,90 naar € 272,62. • Het variabele tarief voor het aanbieden van een restafvalcontainer van 140 liter te verlagen van € 4,67 naar € 3,50. Het variabele tarief voor een 240 liter container te verlagen van € 8,00 naar € 6,00 per aanbieding. Voor het open van de ondergrondse container per aanbieding het variabele tarief te verlagen van € 1,33 naar € 1,00. • Het vaste tarief en variabele tarief voor reinigingsrecht voor bedrijven in de binnenstad te verhogen met het indexatiepercentage. Het vast tarief stijgt dan van € 250 naar € 258 en het variabele tarief per opening van € 1,33 naar € 1,37.

Voor de levering en plaatsing van 9 ondergrondse perscontainers voor oud papier in de wijken Essenvelt en Stromenwijk een krediet van € 360.000 beschikbaar te stellen en de meerkosten (saldo van de kapitaallasten en opbrengst oud papier) vanaf 2025 te betrekken bij de tariefstelling afvalstoffenheffing 2025. Onafhankelijk onderzoek, waarbij inwoners van de gemeente betrokken worden, uit te laten voeren naar de oorzaken van de vervuiling en hoge mate van afkeuren, daarbij passende oplossingen, en uiterlijk Q3 2024 met een integraal voorstel naar de raad te komen; De kosten hiervoor te dekken uit de voorziening tariefstelling afvalstoffenheffing, en indien eerder benoemde onvoldoende blijkt, aanvullende kosten te dekken uit de algemene reserve.

Het geamendeerde voorstel is met 27 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM voor en de stemmen van de fracties SP en FVD tegen.

12. Marktverordening 2023 (23-116 AB) De raad besluit: 11

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 1. 2.

De Marktverordening Gemeente Middelburg 2010 in te trekken. De Marktverordening gemeente Middelburg 2023 vast te stellen.

Het voorstel is unaniem aangenomen.

13. 2e begrotingswijziging VRZ (23-117 AB) De raad besluit: Een positieve zienswijze te geven op de tweede begrotingswijziging 2023 van de Veiligheidsregio Zeeland. Het voorstel is unaniem aangenomen.

14. Zienswijze verlenging werkingsduur Regionaal Risicoprofiel Zeeland (23-118 AB) De raad besluit: 1. een positieve zienswijze te geven op het verlengen van het Regionaal Risicoprofiel Zeeland 2020 2023 tot met 2026. Het voorstel is unaniem aangenomen.

15. Kredietaanvraag vervanging audiovisuele voorzieningen raadzaal stadskantoor ( 23-119 AB) De raad besluit: 1. Het benodigde krediet ad € 265.000 beschikbaar te stellen voor vervanging van de audiovisuele voorzieningen in de raadzaal van het stadskantoor. Het voorstel is unaniem aangenomen.

16. Actualisatie verordening 212 (financieel), 213 (controle) en 213a (onderzoek) (23-120 AB) aangepast De raad besluit: 1. de Financiële verordening 2023 (212), Financiële controleverordening 2023 (213) en de Financiële onderzoeksverordening 2023 (213a) vast te stellen. 2. de grenzen als onderdeel van de rechtmatigheidsverantwoording benoemd in artikel 9a (Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording) van de Financiële verordening als volgt vast te stellen: a. Verantwoordingsgrens van 2%; b. Rapportagegrens van 100.000 euro. 3. Ten aanzien van artikel 8a lid 3 van de Financiële verordening het college de opdracht te geven in ieder geval de raad met een raadsvoorstel de gelegenheid te geven wensen en bedenkingen te uiten inzake de aan- en verkoop van goederen, werken en diensten groter dan € 2 miljoen. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 17. Vaststellen programma van eisen t.b.v. aanbesteding accountantsdiensten (23-121 AB) De raad besluit: 1. Het bestek voor de aanbesteding van de accountantsdiensten vast te stellen Het voorstel is unaniem aangenomen.

18. Ingekomen stukken gemeenteraad (23-122 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. Het voorstel is unaniem aangenomen.

19. Initiatiefvoorstel verruimen winkeltijden (23-125) (procedureel) De raad besluit: 1. Per 31 maart 2024 binnen de verordening winkeltijden een algemene vrijstelling voor zon- en feestdagopening op te nemen voor alle winkels binnen de gehele gemeente Middelburg. 2. Hiertoe de nodige wijzigingen te maken in de Verordening winkeltijden Middelburg en eventueel andere relevante verordeningen. 3. Het college te verzoeken om zo nodig de zon- en feestdagen vanaf 31 maart zoveel mogelijk vrij te stellen van de verboden (op grond van art. 5 van de huidige Verordening winkeltijden Middelburg), mocht aanpassing van de verordening per 31 maart 2024 niet uitvoerbaar zijn. Het voorstel is unaniem aangenomen. Moties vreemd aan de orde van de dag 20. Motie Toepassing Minimabeleid bij Eigen Bijdrage WMO (23-123) De fractie GroenLinks/PvdA heeft een motie (20.m.1) ingediend over Toepassing Minimabeleid bij Eigen Bijdrage WMO en verzoekt het college om; 1.

Om zodra de hoogte van de eigen bijdrages, die waarschijnlijk per 1-1-2026 betaald moeten gaan worden, bekend zijn de raad tenminste de volgende twee opties voor te leggen: a. Toepassing van het minimabeleid eigen bijdrage voor alle minima tot 130% van het minimuminkomen. De geraamde structurele extra kosten daarvan bedragen €800.000; b. Compensatie van alleen de stijging van de eigen bijdrage toe te passen voor alle minima tot 130%. De geraamde structurele extra kosten daarvan bedragen €539.000. En de kosten van de gekozen optie te verwerken in de kadernota.

De motie is met 21 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, ChristenUnie, FVD, SP en LPM voor en de stemmen van de fracties D66, VVD en CDA tegen.

21. Motie Rekenkameronderzoek naar totstandkoming voorstel locatiekeuze AZC (23-126)

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 De fracties VVD, SP en FVD hebben een motie (21.m.1) ingediend over Rekenkameronderzoek naar totstandkoming voorstel locatiekeuze AZC en verzoekt het college om; 1.

In de onderzoeksagenda 2024 nader onderzoek of quick scan uit te voeren naar (verloop van) het proces en afwegingen om te komen tot de locatiekeuze van het AZC, zoals omschreven bij de overwegingen; Dit onderzoek uit het rekenkamerbudget 2024 te financieren.

De motie is unaniem aangenomen.

22. Motie over antisemitisme een halt toeroepen (23-128) De fractie FVD heeft een motie (22.m.1) ingediend over Antisemitisme een halt toeroepen; dat antisemitisme een verwerpelijke ideologie is; een positieve grondhouding te hebben jegens eventuele initiatieven vanuit de raad en/of het college om de bewustwording inzake voornoemde te bevorderen en daarmee te pogen het antisemitisme terug te dringen; De motie is unaniem aangenomen.

23. Motie over watertappunt in de Veersepoort (23-127) De fractie VVD heeft een motie (23.m.1) ingediend over watertappunt in de Veersepoort en verzoekt het college; Een watertappunt te realiseren op het grasveld in de Veersepoort. De motie is unaniem aangenomen.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 november 2023.

de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Harald Bergmann

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13473053/2