Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

GEMEENTE MIDDELBURG AANGEPASTE BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 9 november 2022 Tijd: 19:30 – 23:10 uur op woensdag 9 november Tijd: 19.30 – 23:00 uur op donderdag 10 november Voorzitter: Harald Bergmann Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Simon Beijer (CDA), Jos van den Boom (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Martin Bos (FVD) (afwezig bij de stemming bij 4.m.1 t/m 7 en 4.m.9 t/m 10), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (GroenLinks-PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks-PvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks-PvdA), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks-PvdA), Sylvestro Lorello (GroenLinks-PvdA), Heidie Menheere (D66), Paul Moens (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks-PvdA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks-PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie) en Yücel Yurdem (GroenLinks-PvdA) in totaal 28 raadsleden. Afwezig: Raquel Jimenez-Jansen (VVD) Wethouders: Jeroen Louws, Eduard Smit, Rutger Schonis, Willemien Treurniet Griffiemedewerker: Karin de Reuver/Kate Schaap ______________________________________________________________________________ 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. Mevrouw Jimenez is afwezig wegens ziekte. De heer Beijer zal later aansluiten. De agenda wordt vastgesteld. 2. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 29 september 2022 De besluitenlijst is conform vastgesteld. 3. Bekrachtiging geheimhouding (22-117) De raad besluit: 1. tot bekrachtiging van de geheimhouding van de in de bijlage 1 opgesomde documenten. 2. de bijlage 1 zelf ook geheim te verklaren om redenen van zakelijk belang van de gemeente en/of privacygevoelige informatie. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

Algemene Beschouwingen Volgorde: ChristenUnie, SP, FvD, LPM, CDA, SGP, GroenLinks/PvdA, D66 en VVD. 4. Concept Begroting 2023 en meerjarenraming 2024 - 2026 (22-110 AB) De fracties van CDA, FvD, VVD, GroenLinks/PvdA en SP een amendement (4.a.1) ingediend over afschaffen hondenbelasting en stellen voor beslispunt 3 van het conceptbesluit te vervangen en twee beslispunten toe te voegen aan het conceptbesluit: 3. De programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 gewijzigd vast te stellen door de hondenbelasting af te schaffen; 8. De verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2022 in te trekken; 9. De gederfde inkomsten ad € 238.000 ten laste te brengen van de structurele ruimte in de begroting en meerjarenraming. Het amendement is met 23 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA voor en de stemmen van de fractie LPM tegen. De fractie GroenLinks/PvdA heeft een amendement (4.a.2) ingediend over verhoogde ambities en flexibiliteit en stelt voor om aan het conceptbesluit een beslispunt toe te voegen: 8.

bij de Kaderbrief 2023 voor een aantal onderwerpen een verhoogde ambitie uit te spreken, danwel verder uitgewerkte plannen te presenteren voor de periode 2024 – 2026, hierbij rekening houdend met de hoogte van onder andere de hoge weerstandsratio, de aankomende Meicirculaire 2023 en de actuele ontwikkelingen bv. m.b.t. tot de energieprijzen, bouwkosten en de economie. Het amendement is met 11 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA en D66 voor en de stemmen van de fracties SGP, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM tegen. De fractie SGP heeft een amendement (4.a.3) over geen extra budget t.b.v. eenmalige evenementen en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 3. De programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 gewijzigd vast te stellen door: - Doelstelling 4 uit het programma Sport, cultuur en recreatie te verwijderen, daarmee vervalt nr.13 van de Invulling van financiële ruimte/keuzes nieuw beleid 2023 – 2026. Het amendement is met 4 stemmen voor en 24 tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP en FvD voor en stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM tegen.

De fracties CDA en VVD een amendement (4.a.4) ingediend over taakstelling jeugdzorg en stellen voor om beslispunt 5 “als het Rijk geen of onvoldoende extra middelen Jeugd beschikbaar stelt de nog resterende taakstelling Jeugd om te vormen tot een concern brede taakstelling” te schrappen. Het amendement is ingetrokken

2

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

De fractie FvD heeft amendement (4.a.5) ingediend over verlagen van belastingen en heffingen stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door in het conceptbesluit het derde punt onder „De raad besluit“ als volgt te wijzigen: 3. de programmabegroting 2023 en de meerjarenramingen 2024-2026 gewijzigd vast te stellen door de tarieven van de OZB, Rioolheffing, Afvalstofheffing, Reinigingsrecht, Hondenbelasting, Precariobelasting, Naheffing Parkeerbelasting, Forensenbelasting, Reclamebelasting en Toeristenbelasting met 10% te verlagen. en door een achtste punt toe te voegen: 8. de te verwachten lagere opbrengsten dan geraamd ten laste te brengen van de algemene reserve. Het amendement is ingetrokken. De fractie FvD heeft een gewijzigd amendement (4.a.6) ingediend over Verlaging precario- en reclamebelastingen en stelt voor stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door in het conceptbesluit het derde punt onder „De raad besluit“ als volgt te wijzigen: 3. de programmabegroting 2023 en de meerjarenramingen 2024-2026 gewijzigd vast te stellen door de precariobelasting en de reclamebelasting beiden te verlagen en wel door de tarieven van de precariobelasting met 10% en de tarieven van de reclamebelasting met 10% te verlagen; en door een achtste punt toe te voegen: 8. de te verwachten lagere opbrengsten dan geraamd ten laste te brengen van de algemene reserve.

door in het conceptbesluit het volgende punten onder „De raad besluit“ toe te voegen:  de tarieven van de precariobelasting in 2023 met 10% en de tarieven van de reclamebelasting met 10% te verlagen;  de te verwachten lagere opbrengsten dan geraamd ten laste te brengen van de algemene reserve. Het gewijzigde amendement is met 1 stem voor en 27 stemmen tegen verworpen. De stem van fractie FvD en stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM tegen. De fractie FvD heeft een amendement (4.a.7) ingediend over verlaging parkeertarieven en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door in het conceptbesluit het derde punt onder „De raad besluit“ als volgt te wijzigen: 3. de programmabegroting 2023 en de meerjarenramingen 2024-2026 gewijzigd vast te stellen door de parkeertarieven te verlagen en wel door de parkeerheffing in de zones 1 en 2 en de overige parkeerterreinen te verlagen naar €1,80 per uur en het tarief voor het parkeren in de parkeergarages te verlagen naar €1,35 per uur en het tarief voor een dagkaart te verlagen naar €10,00. en door een achtste punt toe te voegen: 8. de te verwachten lagere opbrengsten dan geraamd ten laste te brengen van de algemene reserve. Het amendement is ingetrokken.

3

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

De fracties SGP, CDA, GroenLinks/PvdA, ChristenUnie, LPM, D66 en SP hebben een amendement (4.a.8) ingediend over verhogen mantelzorgwaardering en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 3. De programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 gewijzigd vast te stellen en toe te voegen: a. De mantelzorgwaardering voor de gemeente Middelburg te verhogen van € 100,- naar € 150,-; b. De extra uitgaven van € 53.350 aan Manteling, in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024 -2026 ten laste van de budgettaire ruimte te dekken. Het amendement is unaniem aangenomen. De fractie VVD en CDA hebben een amendement (4.a.9) ingediend over armoedebeleid en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Het volgende beslispunt toe te voegen:  Alvorens de middelen beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het armoedebeleid en het nieuwe beleidsplan ‘bestaanszekerheid’ aan de raad de kaders, randvoorwaarden en de bestedingsdoelen ter besluitvorming voor te leggen. Daarbij in ieder geval te zorgen dat werken loont en maatregelen getroffen kunnen worden waardoor mogelijke belemmeringen kunnen worden weggenomen voor mensen die nu geen werk hebben, maar wel beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Het amendement is met 5 stemmen voor en 23 stemmen tegen verworpen.

De stemmen van de fracties van FvD, VVD en CDA voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, ChristenUnie en LPM tegen. De fracties CDA en VVD hebben een amendement (4.a.10) ingediend over investeringsfonds en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: De volgende beslispunten toe te voegen: 8. Het door het college voorgestelde investeringsfonds wordt pas ingesteld nadat een instellingsbesluit aan de raad is voorgelegd. Het instellingsbesluit dient de kaders, randvoorwaarden en een limitatieve opsomming van de bestedingsdoelen te bevatten; 9. De voor 2023 in de begroting opgenomen ruimte (€ 500.000; blz. 85 van de begroting) ten behoeve van het Middelburgs investeringsfonds te schrappen; 10. De zo vrijvallende middelen in te zetten voor een extra verlaging van de OZB voor inwoners en ondernemers in 2023. Het amendement is met 5 stemmen voor en 23 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties FvD, VVD en CDA voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, ChristenUnie en LPM tegen.

De fracties CDA, LPM en GroenLinks/PvdA hebben een amendement (4.a.11) ingediend over Jeugdcentrabudget en stellen voor stellen voor om het volgende beslispunt tot te voegen; Een eenmalig Jeugdcentrabudget voor 2023 beschikbaar te stellen, te besteden in de 3 jeugdcentra in Middelburg (Dauwendaele, Veersepoort en Stromenwijk), voor het investeren in materieel of activiteiten, voor een bedrag van 3 x € 7.500,- en dit te dekken uit de algemene reserve.

4

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

Het amendement is met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM voor en de stemmen van de fractie SGP tegen. De raad besluit: 1. de onroerende zaakbelastingen voor het begrotingsjaar 2023 niet te indexeren; 2. de subsidies met ingang van 2023 weer te indexeren; 3. de programmabegroting 2023 en de meerjarenramingen 2024-2026 vast te stellen; 3. De programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 gewijzigd vast te stellen door; 4. de hondenbelasting af te schaffen; 5. De mantelzorgwaardering voor de gemeente Middelburg te verhogen van € 100,- naar € 150,-; 6. De extra uitgaven van € 53.350 aan Manteling, in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024 -2026 ten laste van de budgettaire ruimte te dekken; 7. de extra Jeugdmiddelen 2023 te bestemmen om de taakstelling Jeugd te temporiseren tot medio 2025; 8. als het Rijk geen of onvoldoende extra middelen Jeugd beschikbaar stelt de nog resterende taakstelling Jeugd om te vormen tot een concernbrede taakstelling; 9. 7,5 miljoen euro uit de Algemene Reserve te reserveren voor de restauratie van het stadhuis; 10. de kredieten te verlenen voor de vervangingsinvesteringen 2023; 11. De verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2022 in te trekken; 12.

De gederfde inkomsten ad € 238.000 ten laste te brengen van de structurele ruimte in de begroting en meerjarenraming; 13. Een eenmalig Jeugdcentrabudget voor 2023 beschikbaar te stellen, te besteden in de 3 jeugdcentra in Middelburg (Dauwendaele, Veersepoort en Stromenwijk), voor het investeren in materieel of activiteiten, voor een bedrag van 3 x € 7.500,- en dit te dekken uit de algemene reserve. Het geamendeerde voorstel is met 23 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, ChristenUnie, CDA en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP, FvD en VVD tegen.

De fracties GroenLinks/PvdA, LPM, ChristenUnie en D66 hebben een motie (4.m.1) ingediend over molen de Hoop te Sint Laurens. Besluit: De investeringsbijdrage in restauratie molen de Hoop Sint Laurens (programmabegroting 2023) definitief vast te stellen en zo nodig al vanaf 2023 beschikbaar te stellen. Verzoekt het college: 1. Zonder verder uitstel de voorbereiding voor de provinciale subsidie te starten zodat deze begin 2023 kan worden ingediend, onder de voorwaarde dat de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) het bouwwerk na de reconstructie nog steeds als rijksmonument beschouwd. Het college wordt verzocht dit verzoek zo nodig schriftelijk bij de RCE te doen. Vervolgens over te gaan tot aanvraag van de Europese subsidies in 2023, voor zover deze beschikbaar zijn; 2. Uit de motie vreemd Molen de Hoop d.d. 24 februari 2022 in elk geval de volgende zaken uit te voeren: (i) gelet op behoud en veiligheid zo snel als mogelijk de restanten aan de achterkant van de molen te verwijderen en (ii) de riolering en waterleiding in 2023 aan te leggen; 3. Bovenstaande verzoeken in nauwe samenwerking met de stichting i.o. uit te voeren en de raad eind 2022 een terugkoppeling te geven over het plan van aanpak.

5

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

De motie is unaniem aangenomen. De fracties GroenLinks/PvdA en LPM hebben een gewijzigde motie (4.m.2) over de menselijke maat in de WMO en verzoeken het college om; 1. In de uitvoering van de WMO in Middelburg enkele beoordelingscriteria toe te voegen aan het wettelijke toetsingscriterium van de WMO: ‘de goedkoopst mogelijke adequate oplossing’. Te denken valt hierbij aan criteria als: preventieve werking en zelfstandigheid van bestaan; 2. een extern onderzoek te laten plaatsvinden naar de klachten, ingediende bezwaren en beroepschriften over de toegang tot de zorg in Middelburg, om te onderzoeken welke algemene conclusies er zijn te trekken uit de hoeveelheid klachten, de aard van de klachten, de mate waarin bewoners in het gelijk zijn gesteld e.d. De resultaten van dit externe onderzoek mee te nemen in het reeds ingezette proces van cultuurverandering. En de kosten van het onderzoek te dekken uit de algemene reserve; 3. Niet langer een verhuisprimaat te hanteren binnen de toekenningen van WMOvergoedingen voor woningaanpassingen en bij kostbare woningaanpassingen in overleg met cliënten te komen tot een passende oplossing. En in die gevallen waarin het toch tot een verhuizing komt, de verhuiskostenvergoedingen van volkshuisvesting te hanteren. De motie is met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen.

De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, SGP en LPM voor en de stemmen van de fracties ChristenUnie, CDA en VVD tegen. De fractie SGP heeft een motie (4.m.3) ingediend over 5e opgave onderhoud infrastructuur en verzoekt het college: 1. Onderhoud infrastructuur als 5e gedeelde opgave op te nemen in de volgende begroting; 2. Een sessie te beleggen met de raad om het ambitieniveau te bepalen van het onderhoudsniveau van de infrastructuur. In samenhang met de wensen op het vlak van verkeersveiligheid, klimaatbestendigheid, circulariteit en CO2 neutraal bouwen; 3. Dit mee te nemen bij het raadsvoorstel onderhoudsniveau van de infrastructuur. De motie is met 7 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, VVD en CDA voor en de stemmen van de fracties LPM, GroenLinks/PvdA, D66, SP en ChristenUnie tegen. De fracties D66, GroenLinks/PvdA, VVD, ChristenUnie en SP hebben een motie (4.m.4) ingediend over circulariteit en verzoeken het college om; 1. Circulariteit als een van de centrale criteria in te zetten bij het inkoopbeleid, bij de verwerking van afval, bij de ontwikkeling van (bouw-) projecten en in het algemeen circulariteit binnen de gemeente te stimuleren; 2. Te stimuleren dat circulariteit ook een financieel haalbare optie is; 3. Daarbij in Middelburg als doelstelling te nemen om in 2050 een circulaire gemeente te zijn; 4.

Circulariteit op te nemen in het Strategisch project Klimaat en Energie. De motie is unaniem aangenomen. De fracties LPM, CDA en SP hebben een motie (4.m.5) ingediend over openbare toiletten Molenwaterpark en verzoeken het college om; 1. In samenspraak met de wijkmanager dit initiatief uit te voeren in het Molenwaterpark;

6

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

2. 3. 4.

Inzichtelijk te maken wat de incidentele kosten(investering) en de structurele lasten zijn voor beheer en onderhoud van permanente openbare toiletten in het Molenwaterpark; Voorafgaand aan volgend voorjaar deze voorziening te realiseren; De kosten te dekken uit de post algemene reserve.

De motie is met 16 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SP, VVD, CDA en LPM voor en de stemmen van de fracties D66, ChristenUnie en SGP tegen. De fractie FvD heeft een motie (4.m.6) ingediend over inperken tijd betaald parkeren en verzoekt het college om; 1. De raad te informeren over de geraamde lagere opbrengsten van parkeren indien de betaalde parkeertijd weer verkort zal worden van 08.00 uur tot 20.00 uur naar van 08.00 uur 18.00 uur; 2. indien het naar zijn oordeel financieel haalbaar is een raadsvoorstel naar de raad te zenden teneinde de verordening op de heffing en invoering van parkeerbelastingen Middelburg en de bij voornoemde verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel zo te wijzigen dat het belastingtijdvak zal duren op de dagen maandag t/m zaterdag van 08.00 uur tot 18.00 uur. De motie is unaniem verworpen. De fracties SP heeft een gewijzigde motie (4.m.7) ingediend over restauratiefonds stadhuis en verzoekt het college om; 1. dit initiatief voor het restauratiefonds verder uit te werken in samenspraak met andere belanghebbende, geïnteresseerde organisaties en inwoners; De motie is met 7 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SP, VVD en LPM voor en de stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, ChristenUnie en CDA tegen.

De fracties SP en LPM hebben een motie (4.m.8) ingediend over oormerken hondenbelasting en verzoekt het college om; 1. te zorgen voor meer plekken waar honden vrij mogen lopen of kunnen worden uitgelaten en palen/standaards met hondenzakjes op meerdere plekken in de gemeente te plaatsen; 2. dit te bekostigen uit de post openbaar groen en recreatie. De motie is ingetrokken. De fracties FvD, GroenLinks/PvdA, LPM en SP hebben een gewijzigde motie (4.m.9) ingediend over schoolzwemmen en verzoeken het college om; 1. Te onderzoeken wat er voor scenario’s mogelijk zijn om schoolzwemmen her in te voeren én dit in gezamenlijkheid te doen met het basisonderwijs in de gemeente Middelburg; 2. Daarnaast ook andere vormen van schoolzwemmen in de onderzoeksvraag mee te nemen; 3. Een overzicht te geven van de financiële implicaties van bovengenoemde punten; 4. Bovenstaande aan de raad terug te koppelen middels een raadsvoorstel en/of memo actieve informatie. De motie is unaniem aangenomen. 7

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

De fracties VVD, LPM, GroenLinks/PvdA, D66 en SP hebben een motie (4.m.10) ingediend over regenboogakkoord en verzoeken het college om; 1. De raad zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk in januari 2023, te informeren op welke wijze ze vorm en inhoud gaat geven op het gebied van LHBTI-emancipatie n.a.v. het getekende Regenboogakkoord. De motie is met 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, VVD, CDA en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP en ChristenUnie tegen. De fracties GroenLinks/PvdA, ChristenUnie, LPM en D66 hebben een motie (4.m.11) ingediend over aanpassen startersleningen en verzoeken het college om; 1. In het eerste kwartaal van 2023 met een voorstel te komen om de Startersleningen aan te passen, met dien verstande dat het maximale aankoopbedrag wordt gekoppeld aan 80% van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG). Om zodoende noodzakelijke aanpassingen in de toekomst te voorkomen; 2. De maximale lening te verhogen van € 40.000 naar € 50.000; 3. De benodigde communicatiemiddelen in te zetten om alle inwoners in te lichten over deze aanpassing. De motie is unaniem aangenomen. De fracties D66 en VVD hebben een motie (4.m.12) ingediend over statushouders en Oekraïense ontheemden en verzoeken het college om; 1.

Bij de werving van nieuwe personeel ook actief te kijken naar mogelijkheden om te werven in de groepen statushouders en Oekraïense ontheemden. De motie is met 27 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, ChristenUnie, CDA, SGP, VVD en LPM voor en de stem van de fractie FvD tegen. De fractie D66 heeft een motie (4.m.13) ingediend over kaders investeringsfonds en verzoekt het college om; 1. Bij de kaderstelling voor het investeringsfonds de voorziene uitdagingen binnen de omgevingsvisie als primaire doelen te borgen; 2. Bij het opstellen van kaders voor het investeringsfonds, onder andere, de SDG’s als leidraad te gebruiken; 3. De SDG’s dusdanig te verankeren binnen het investeringsfonds zodat toekomstige investeringen aantoonbaar bijdragen aan deze doelstellingen. De motie is met 11 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties D66, ChristenUnie en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP, CDA, FvD, SP, GroenLinks/PvdA en VVD tegen. De fractie D66 heeft een motie (4.m.14) ingediend over rapportage EU gelden en verzoekt het college om; 1. Vanaf 2023 standaard in de ontwerpbegroting te rapporteren welke projecten mogelijk gemaakt worden met (co-)financiering van de EU;

8

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

2.

Te overwegen bij de begroting jaarlijks een dergelijk overzicht aan te leveren voor alle cocreatie met externe partijen.

De motie is met 21 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, VVD, ChristenUnie en LPM voor en de stemmen van de fracties SGP, FvD en CDA tegen. De fractie FvD heeft een gewijzigde motie (4.m.15) ingediend over verlagen van belastingen en heffingen en verzoekt het college: 1. om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de tarieven van de OZB, Rioolheffing, Afvalstofheffing, Reinigingsrecht, Precariobelasting, Parkeerbelasting, Naheffing Parkeerbelasting, Forensenbelasting, Reclamebelasting en Toeristenbelasting met minimaal 10% te verlagen, de raad daarover te informeren en verder te rapporteren welke belastingen we met meer dan 10% kunnen verlagen en welke belastingen en heffingen we helaas minder kunnen verlagen en met welk percentage dan; 2. indien het naar zijn oordeel financieel haalbaar het initiatief te nemen om deze belastingen zo snel als mogelijk te verlagen en daarvoor dus voorstellen naar de raad te zenden; 3. een voorstel naar de raad te zenden om de hondenbelasting af te schaffen. De motie is met 1 stem voor en 27 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, ChristenUnie, VVD, SGP, CDA en LPM voor en de stem van de fractie FvD tegen. 5. Ingekomen stukken gemeenteraad (22-118 MZ/RM/AB) 1.

De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven.

Het voorstel is unaniem aangenomen.

6. Voortgang poppodium de Spot (22-116 MZ) De raad besluit: 1.

2. 3.

In te stemmen met het uit laten voeren van een onderzoek naar de mogelijkheden om poppodium de Spot op een verantwoorde wijze als onafhankelijk poppodium voort te zetten voor de kosten van € 30.000,- ; In te stemmen met een verhoging van de subsidie tot eind 2023 ter hoogte van € 77.168,met als doel de huidige dienstverlening voort te zetten in afwachting van het onderzoek; De totale kosten € 107.168 te dekken uit de post ‘onvoorzien’ zoals is besloten in de motie (21-187).

Het voorstel is met 25 stemmen voor en 3 tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM voor en de stemmen van de fractie SGP tegen. 7. Woonvisie 2023-2027 (22-115 RM) De fractie SP heeft een amendement (7.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen:

9

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

De woonvisie 2023-2027, inclusief onderliggende analyse vast te stellen als basis voor de nader uit te werken Middelburgse woonagenda, met daarbij de volgende aanpassingen: a. We zetten in op het beschikbaar komen van woningen voor starters en/of lagere en middeninkomens onder andere door het zo snel mogelijk invoeren van een zelfwoonplicht. b. We zetten in op nieuwe woonconcepten, zoals een ‘knarrenhof en ‘buurtwonen’. Het amendement is ingetrokken. De raad besluit; 1. De woonvisie 2023-2027, inclusief onderliggende analyse vast te stellen als basis voor de nader uit te werken Middelburgse woonagenda. Het voorstel is unaniem aangenomen. De fracties ChristenUnie, LPM, D66, GroenLinks/PvdA, SP hebben een motie (7.m.1) ingediend over doorstroom seniorenwoningen en verzoeken het college om; 1. De doorstroom concreet te monitoren op aantal vrijgekomen woningen en het aantal jongere doorstromers en starters dat de vrijgekomen woningen daadwerkelijk betrekt; 2. De raad van de uitkomsten van deze evaluatie periodiek op de hoogte te stellen; 3. De woonagenda bij te stellen wanneer evaluatie daar aanleiding voor geeft. De motie is unaniem aangenomen. De fractie SP heeft een motie (7.m.2) ingediend over huisvesting arbeidsmigranten woonvisie en verzoekt het college om; 1.

in haar beleid bij de uitwerking van de woonvisie tijdig maatregelen vast te stellen om bovenvermelde problemen te voorkomen, dan wel aan te kunnen pakken. De motie is unaniem aangenomen.

8. Herziening exploitatieopzet Rittenburg III (22-114 RM) De raad besluit: 1. de herziene exploitatieopzet Rittenburg III augustus 2022 vast te stellen; 2. Het op grond van de exploitatieopzet benodigde krediet op basis van deze exploitatieopzet bij te stellen (te verhogen met € 130.000,-); 3. De voorziening grondbedrijf bij gelegenheid van de jaarstukken 2022 op het vereiste peil te brengen (toevoeging van naar verwachting € 142.000, op dat moment te berekenen). Het voorstel is unaniem aangenomen

9. Herziening exploitatieopzet Sint Laurens Noord (22-112 RM) De raad besluit: 1. de herziene exploitatieopzet Sint Laurens Noord vast te stellen;

10

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

2.

Het op grond van de exploitatieopzet benodigde krediet op basis van deze exploitatieopzet bij te stellen (te verhogen met € 649.000,-).

Het voorstel is unaniem aangenomen

10. Herziening exploitatieopzet Sint Laurens Zuid augustus 2022 (22-113 RM) De raad besluit; 1. de herziene exploitatieopzet Sint Laurens Zuid augustus 2022 vast te stellen; 2. Het op grond van de exploitatieopzet benodigde krediet op basis van deze exploitatieopzet bij te stellen (af te ramen met € 219.000. Het voorstel is unaniem aangenomen

11. Boomverlichting Lange Delft (22-119 RM) De raad besluit: 1. De VOM een eenmalige subsidie toe te kennen van € 42.350 met als voorwaarde dat de besteding van dit geld voor het aanbrengen van sfeerverlichting in de Lange Delft wordt verantwoord; 2. Dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve 2022. Het voorstel is met 25 stemmen voor en 3 tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM voor en de stemmen van de fractie SGP tegen. De fractie VVD heeft een motie (11.m.1.) ingediend en verzoekt het college 1. De raad te informeren over de invoering en een plan voor de praktische uitvoering van de MKB-toets in samenwerking met het de VOM, MBC en overige MKB’ers; 2. Hierin door ondernemers te laten toetsen of nieuwe regelgeving en regelingen die voortvloeien uit (nieuw) beleid haalbaar, doeltreffend, betaalbaar en uitvoerbaar zijn; 3. Dit voor regelgeving en regelingen te doen op alle beleidsvlakken die Middelburgse ondernemers raken; 4. De raad hierover te rapporteren in het eerste kwartaal van 2023. De motie is ingetrokken.

12. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2023 (22-111 AB) De fracties SP en GroenLinks/PvdA hebben een amendement (12.a.1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen:

11

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

Beslispunt 1, 4e bolletje vervangen door: • Een tarief voor meerpersoonshuishouden huishoudens waarbij de medische regeling van toepassing is, te heffen op basis van het vaste tarief en het gemiddeld aanbod van meerpersoonshuishoudens van 10 ledigingen bij een 240 liter rolcontainer, 17 ledigingen bij een 140 liter rolcontainer of 60 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container en voor éénpersoonshuishoudens op basis van het vaste tarief van het berekende gemiddeld aanbod van éénpersoonshuishoudens, van 6 ledigingen bij een 240 liter container, 10 ledigingen bij een 140 liter rolcontainer of 36 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container. Het amendement is met 18 stemmen voor en 10 tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SGP, GroenLinks/PvdA, FvD, SP en LPM voor en de stemmen van de fracties D66, VVD, ChristenUnie en CDA tegen. De raad besluit: 1.

De verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2023 vast te stellen en hiermee: • Het vast tarief voor afvalstoffenheffing 2023 € 3,35 verlagen en vast te stellen; • Het variabel tarief afvalstoffenheffing 2023 vast te stellen (ongewijzigd ten opzichte van 2022) voor het aanbieden van de rolcontainer restafval 140 liter, 240 liter en voor het openen van de ondergrondse container restafval; • Gezinnen met kinderen tot en met drie jaar (peildatum 1 januari 2023) te compenseren voor hun luierafval door in mindering te brengen op de aanslag van het betreffende belastingjaar: 2 maal een lediging bij gebruik van een grote restafval rolcontainer (240 liter), 3 maal een lediging bij gebruik van een kleine restafval rolcontainer (140 liter) of 12 maal een aanbieding bij gebruik van de ondergrondse container; • Een tarief voor huishoudens waarbij de medische regeling van toepassing is, te heffen op basis van het vaste tarief en het gemiddeld aanbod van 10 ledigingen bij een 240 liter rolcontainer, 17 ledigingen bij een 140 liter rolcontainer of 60 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container; • Een tarief voor meerpersoonshuishouden huishoudens waarbij de medische regeling van toepassing is, te heffen op basis van het vaste tarief en het gemiddeld aanbod van meerpersoonshuishoudens van 10 ledigingen bij een 240 liter rolcontainer, 17 ledigingen bij een 140

liter rolcontainer of 60 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container en voor éénpersoonshuishoudens op basis van het vaste tarief van het berekende gemiddeld aanbod van éénpersoonshuishoudens, van 6 ledigingen bij een 240 liter container, 10 ledigingen bij een 140 liter rolcontainer of 36 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container. • Het vast tarief en variabel tarief (voor het openen van de ondergrondse container restafval) reinigingsrecht 2023 vast te stellen voor bedrijven in de binnenstad. 2. De voorziening afvalstoffenheffing de komende 5 jaar af te bouwen. Het geamendeerde voorstel is met 24 stemmen voor en 4 tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SGP, GroenLinks/PvdA, SP D66, VVD, ChristenUnie en LPM voor en de stemmen van de fracties FvD en CDA tegen.

12

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2022

13. Motie over uitbreiding vuurwerkvrije zones (22-120) De fractie GroenLinks/PvdA heeft een motie (13.m.1) ingediend en verzoekt het college om; 1. De bestaande vuurwerkvrije zones uit te breiden met: 8. Keurhove – voor de periode dat er Oekraïense vluchtelingen worden opgevangen; 9. Kleverskerkseweg (waar voorheen Utropia stond) - voor de periode dat er Oekraïense vluchtelingen worden opgevangen; 10. Het gebied van de Skatebaan; 2. Dit besluit zo spoedig mogelijk te communiceren met de inwoners van de gemeente Middelburg. De motie is ingetrokken.

14. Motie over aanbieden excuses slavernijverleden (22-121) De fractie D66 heeft een motie (14.m.1) ingediend en verzoekt het college om; 1. Uit te spreken voornemens te zijn op 1 juli 2023 namens het stadsbestuur van Middelburg excuses aan te bieden voor het slavernijverleden. De motie is niet behandeld.

15. Motie over slavernijverleden (22-122) De fractie FvD heeft een motie (15.m.1) spreekt uit dat: excuses gemaakt voor het “slavernijverleden” niet mede uit onze naam zijn. De motie is niet behandeld.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 november 2022. de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Harald Bergmann

13