Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadszaal 9 juni 2022 Tijd: 19:30 – 21.55 uur Voorzitter: Harald Bergmann Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Simon Beijer (CDA), Jos van den Boom (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Martin Bos (FvD), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (GroenLinks-PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinksPvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks-PvdA), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks-PvdA), Sylvestro Lorello (GroenLinks-PvdA), Heidie Menheere (D66), Paul Moens (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks-PvdA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks-PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie) en Yücel Yurdem (GroenLinks-PvdA) in totaal 29 raadsleden. Wethouders: Jeroen Louws, Eduard Smit, Rutger Schonis, Willemien Treurniet Griffiemedewerker: Karin de Reuver ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld. 2. Bekrachtiging geheimhouding (22-067) De raad besluit: 1.

tot bekrachtiging van de geheimhouding van de in de bijlage 1 opgesomde documenten. 2. de bijlage 1 zelf ook geheim te verklaren om redenen van zakelijk belang van de gemeente en/of privacygevoelige informatie. Het voorstel is unaniem aangenomen. 3. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering van 21 april 2022 en buitengewone raadsvergadering van 12 mei 20222022 De besluitenlijsten zijn conform vastgesteld.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

4. Lijst van toezeggingen (22-062 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1.

De volgende nummer van de lijst af te voeren: 303,308

Het voorstel is unaniem aangenomen. 5. Ingekomen stukken gemeenteraad (22-063 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Programmabegroting 2023-2026 GR GGD Zeeland (22-054 MZ) De raad besluit: 1. een positieve zienswijze te geven over de Programmanbegroting 2023-2026 van de GR GGD Zeeland; 2. in te stemmen met een structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 81.863 en dit te verwerken in de conceptbegroting 2023. Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA, LPM voor en stem van fractie FvD tegen. 7. Zienswijze 2e begrotingswijziging 2022 Orionis Walcheren (22-053 MZ) De raad besluit: 1. Als zienswijze bij het algemeen bestuur van Orionis Walcheren in te brengen dat: a. er ingestemd kan worden met de 2e begrotingswijziging 2022. b. er ingestemd kan worden met de in de begrotingswijziging voorgestelde ambtelijke functieherwaarderingen, onder de voorwaarde dat deze niet van toepassing is op de directiefunctie van GR Orionis Walcheren, zodat het functiegebouw van Orionis Walcheren zich proportioneel blijft verhouden tot die van de in de GR deelnemende gemeenten; 2. Het financieel effect van de 2e begrotingswijziging 2022 v.w.b.

de gestegen bijdrage in de bedrijfsvoeringskosten te verwerken in de bestuursrapportage 2022 en de nadelige begrotingssaldi op de onderdelen Re-integratie en participatie, Buig, en WSW (extra bijdrage) te betrekken bij de taakstellingen zoals opgenomen in het Actieplan Sociaal Domein. Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA, LPM voor en stem van fractie FvD tegen.

2

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

8. Realisatie nieuwe skatebaan en inrichting gebied (22-055 RM) De fractie SGP heeft tijdens de vergadering een aangepast amendement (8.a.1) ingediend over realisatie skatebaan en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Toevoegen beslispunt 4: Met de gebruikers, omwonenden en andere belanghebbenden afspraken te maken over zelfwerkzaamheid en/of onderhoud van het gebied rondom de skatebaan. het gesprek aan te gaan over het hoe gezamenlijk het park schoon en veilig te houden. Het aangepaste amendement is met 6 stemmen voor en 23 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, SP en VVD voor en stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, ChristenUnie, CDA en LPM tegen. De raad besluit; 1. een aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor de realisatie van een nieuwe skatebaan en de inrichting van het gebied van maximaal € 309.000,-- ; 2. als dekking de bijdrage van de Stichting Hendrick Avercamp van € 75.000 in te zetten en het restant te dekken uit de algemene reserve; 3. de mogelijk toegekende Europese subsidie terug te laten vloeien naar de algemene reserve. Het voorstel is unaniem aangenomen. 9. Jaarrapport 2021, begrotingswijzigingen 2022, ontwerpbegroting 2023 O.L.A.Z. (22-056 RM) De raad besluit: 1.

Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalverwijdering Zeeland (GR O.L.A.Z) te adviseren in te stemmen met de jaarrekening 2021 O.L.A.Z. en het positieve saldo voor de gemeente Middelburg over 2021 ad € 134.197,-- toe te voegen aan de voorziening Afvalstoffenheffing; 2. Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalverwijdering Zeeland (GR O.L.A.Z) te adviseren in te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2022 O.L.A.Z’; 3. Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalverwijdering Zeeland (GR O.L.A.Z) te adviseren in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 van O.L.A.Z. Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA, LPM voor en stem van fractie FvD tegen. De fractie D66 heeft een motie (9.m.1.) ingediend over de jaarrapportage van OLAZ en de fractie verzoekt het college: 1.

2.

Bij de eerstvolgende bestuursvergadering van OLAZ voor te stellen om een milieu- en duurzaamheidsrapportage als vast terugkerend element toe te voegen aan de rapportages en jaarverslag van OLAZ; Het resultaat van dit voorstel aan de gemeenteraad te berichten.

3

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

De motie is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, SP, VVD, ChristenUnie, CDA, LPM voor en stem van fractie FvD tegen. 10. Benoeming voorzitter en een lid in de Klachtencommissie Middelburg (22-057 AB) De raad besluit: 1. De heer mr. J.M. van Stel te benoemen als voorzitter en mevrouw I. de Laat te benoemen als lid van de Klachtencommissie Middelburg. Het voorstel is unaniem aangenomen. 11. Oprichting van en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio (22-058 AB) De raad besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen oprichting van en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Het voorstel is unaniem aangenomen. 12. Zienswijze jaarrekening 2021 en resultaatbestemming Veiligheidsregio Zeeland (22-059 AB) De fracties D66, LPM en GroenLinks/PvdA hebben een amendement (12.a.1) ingediend over de zienswijze jaarstukken 2022 VRZ en stellen voor om het dictum in het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio Zeeland en het voorstel tot resultaatbestemming onder het voorbehoud dat de juistheid van de jaarrekening blijkt uit de controleverklaring en het verslag van bevindingen van de accountant. Het amendement is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, FvD, VVD, ChristenUnie, CDA, LPM voor en stem van fractie SP tegen. De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2021 van de Veiligheidsregio Zeeland en het voorstel tot resultaatbestemming onder het voorbehoud dat de juistheid van de jaarrekening blijkt uit de controleverklaring en het verslag van bevindingen van de accountant. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. 13. 1e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Zeeland (22-060 AB) De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven op de concept 1e begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio Zeeland. Het voorstel is unaniem aangenomen.

4

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

14. Zienswijze Programmabegroting 2023 Veiligheidsregio Zeeland (22-061 AB) De fractie SGP heeft een amendement (14.a.1.) ingediend over de zienswijze Programmabegroting 2023 4 en stelt voor om het dictum in het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 1: Een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde concept-programmabegroting 2023, met uitzondering van de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage met € 577.253 voor de meerkosten ten opzichte van de VZG-richtlijn 2019 t/m 2022. Het amendement is 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fractie SGP voor en stemmen van fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM tegen. De fractie SP heeft tijdens de vergadering een aangepast amendement (14.a.2) ingediend over de zienswijze Programmabegroting 2023 en stelt voor om in het raadsvoorstel het 3e beslispunt te wijzigen in: 3.

De raad verzoekt u zo door te gaan om de oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2023-2026 te voorkomen, dan toch zoveel mogelijk te beperken. En daartoe in de conceptbrief (bijlage 3) de laatste alinea te vervangen in te voegen door: “De raad heeft ons meegegeven dat hij zich wel zorgen maakt over het grote personeelsverloop en steunt u in uw acties om het huidige personeel zoveel mogelijk te behouden en waar nodig nieuw personeel te werven en op te leiden. De raad geeft daarbij aan dat hij begrip heeft voor de extra kosten die dit met zich meebrengt en complimenteert u dat u desondanks de begroting nog redelijk in evenwicht heeft weten te houden. De raad verzoekt u zo door te gaan om de oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2023-2026 te voorkomen, dan toch zoveel mogelijk te beperken.”

Het aangepaste amendement is met 18 stemmen voor en 11 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, CDA voor en stemmen van de fracties SGP, ChristenUnie en LPM tegen. De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde concept-programmabegroting 2023; 2. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024 t/m 2026, als onderdeel van de conceptprogrammabegroting 2023; 4. De raad verzoekt u zo door te gaan om de oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2023-2026 te voorkomen, dan toch zoveel mogelijk te beperken. En daartoe in de conceptbrief (bijlage 3) de laatste alinea in te voegen: “De raad heeft ons meegegeven dat hij zich wel zorgen maakt over het grote personeelsverloop en steunt u in uw acties om het huidige personeel zoveel mogelijk te behouden en waar nodig nieuw personeel te werven en op te leiden en complimenteert u dat u desondanks de begroting nog redelijk in evenwicht heeft weten te houden. Het geamendeerde voorstel is met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, FvD, SP, VVD, ChristenUnie, CDA en LPM voor en stemmen fractie SGP tegen.

5

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

15. Jaarstukken 2021 en begroting 2023 van de GR Zeeuwse Muziekschool (22-064 MZ) De raad besluit; 1. Een positieve zienswijze te geven op het voorstel resultaatbestemming 2021; 2. Een positieve zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging 2022 waarbij eenmalig wordt afgeweken van de VZG-richtlijn en de hieruit volgende extra structurele last ad € 8.943 te verwerken in resp. de Bestuursrapportage 2022 en begroting 2023; 3. Een positieve zienswijze te geven op de programmabegroting 2023. Het voorstel is unaniem aangenomen. 16. Afvaardiging Middelburg in verbonden partijen 2022-26 (22-065 AB) De raad besluit; 1. Voor de gemeenschappelijke regeling Orionis de wethouders Louws en Treurniet aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur en de wethouders Smit en Schonis als hun respectievelijke vervangers; 2. Voor de gemeenschappelijke regeling GGD wethouder Treurniet aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur en wethouder Louws aan te wijzen als vervanger; 3. Voor de gemeenschappelijke regeling OLAZ wethouder Smit aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur en wethouder Louws aan te wijzen als zijn vervanger; 4. Kennis te nemen van de overige vertegenwoordiging in samenwerkingsverbanden vermeld in de bijlage, waarbij het college bevoegd is die uit haar midden aan te wijzen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 17.

Motie van GroenLinks/PvdA, D66, LPM en FVD over Arnestein de Punt (22-066) De fracties GroenLinks/PvdA, D66, LPM en FVD hebben een motie (17.m.1) ingediend over bestemming Arnestein de Punt en de fracties verzoeken het college om; 1.

2. 3.

Een voorstel te doen toekomen aan de raad met alternatieve functies of bestemmingen voor Arnestein De Punt. In dit raadsvoorstel in elk geval diverse scenario’s inclusief globale exploitatieraming te schetsen en welke maatregelen genomen moeten worden om eventuele obstakels (risicocontouren en milieucirkels) weg te nemen; Bij het opstellen van een beeldkwaliteitsplan ruimte te bieden voor de scenario’s die worden geschetst in bovengenoemd raadsvoorstel; Het kavel aan de Kleverskerkseweg 3 – 5 en eventuele andere kavels op Arnestein I in eigendom van het grondbedrijf niet te vervreemden c.q. te bezwaren totdat een bestemming na het raadsvoorstel is vastgesteld door de raad;

De motie is met 24 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, SGP, D66, FvD, ChristenUnie, LPM en de stem van raadslid Jimenez (VVD) voor en stemmen van SP, CDA en raadslid Boonman (VVD) tegen.

6

Besluitenlijst raadsvergadering 9 juni 2022

18. Motie van SP en GroenLinks/PvdA over nader onderzoek PFAS in Middelburgse wateren (22-068) De fracties SP en GroenLinks/PvdA hebben tijdens de vergadering een aangepaste motie (18.m.1) ingediend over nader onderzoek PFAS in Middelburgse wateren en verzoekt het college om; Bij de betrokken onderzoekinstellingen (RIVM / GGD Zeeland) een verbreding van de onderzoeksvraag m.b.t. het PFAS-gehalte in het Kanaal door Walcheren en Veerse Meer neer te leggen en indien daar aanleiding toe is, te komen met een gezondheidsadvies aan te vragen.

De aangepaste motie is met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks/PvdA, D66, SP, ChristenUnie, CDA en LPM voor en stemmen van fracties SGP, FvD en VVD tegen. 19. Motie van SP over vergoeding onkosten taalcoaches (22-069) De fractie SP heeft een motie (19.m.1) ingediend over vergoeding onkosten taalcoaches en verzoekt het college om; met ingang van het nieuwe schooljaar 2022-2023, een onkostenvergoeding van ten minste € 10,00 per maand per taalcoach toe te kennen (te dekken uit het beleidsprogramma Inburgering) en daarna in gesprek te gaan met de gemeenten Veere en Vlissingen om datzelfde te doen, het onderlinge beleid af te stemmen en uit te voeren. De motie is ingetrokken. 20. Motie van Forum voor Democratie over Bruisend water (22-070) De fractie FvD heeft tijdens de vergadering een motie (20.m.1) ingediend over bruisend water en spreekt uit, dat er tijdens de vergaderingen ook bruisend water geschonken zal worden. De motie is ingetrokken.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 juni 2022. de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Harald Bergmann

7