Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 29 januari 2026 Tijd:

29 januari 2026 19:30 - 22:32 2 februari 2026 19:30 - 22:37

Voorzitter: Yvonne van Mastrigt Raadsgriffier: Alex Rijpert (29 januari 2026) Wendy Westerlaken (2 februari 2026) Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Arjan Beekman (CU) (vanaf agendapunt 16), Jos van den Boom (LPM), Bram de Buck (HvM) (vanaf agendapunt 16), Caroline Diepeveen (GroenLinks/ PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks/PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks/PvdA), Dick de Heer (ChristenUnie), Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA) (tot en met agendapunt 20), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA), Sven Meijer (VVD), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks/PvdA), Bas van der Reest (D66), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Ronny Theune (CDA) (vanaf agendapunt 16), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) (tot en met agendapunt 20) en Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA). In totaal zijn op 29 januari 2026 24 raadsleden aanwezig. Op 2 februari 2026 zijn er 25 raadsleden aanwezig. Afwezig 29 januari 2026: Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (CU), Martin Bos (FvD), Bram de Buck (HvM), Ronny Theune (CDA). Afwezig 2 februari 2026: Vera Barentsen- Heijgelaar (LPM), Martin Bos (FvD), Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA), Alex Wöhler (VVD).

Wethouders: Jeroen Louws, Carla Doorn, Rutger Schonis Griffiemedewerker: Ruben Riemens ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. Het voorstel is om agendapunt 18, 19, 22 en 20 (in die volgorde) naar voren te halen en direct na agendapunt 13 te behandelen. Het presidium adviseert n.a.v. bespreking in de commissie geen besluitvorming over het voorstel Nota Ruimtelijke Kwaliteit (25-169) te laten plaatsvinden en dit voorstel terug te verwijzen naar het college. De raad besluit hierop agendapunt 14 niet te behandelen. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 18 december 2025 met vervolg op 8 januari 2026 De besluitenlijst is unaniem vastgesteld. 3. Besteding te ontvangen gelden Realisatiestimulans (26-003 RM) De raad besluit: 1. De vanuit het Rijk te ontvangen financiële bijdrage vanuit de Realisatiestimulans toe te voegen aan het gemeentelijk investeringsfonds; 2. Onttrekkingen vanuit het investeringsfonds ten behoeve van specifieke woningbouwprojecten mogelijk te maken als sprake is van de volgende voorwaarden: a. Er worden woningen gerealiseerd door een woningcorporatie;

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 b. Er is sprake van de realisatie van betaalbare huurwoningen; c. Er is sprake van een aantoonbaar financieel tekort op de opstalexploitatie; d. Dit financieel tekort heeft een projectspecifiek karakter; e. Voor het betreffende woningbouwplan ontvangt de gemeente de realisatiestimulans. Het voorstel is unaniem aangenomen. 4. Afdoening moties en toezeggingen (26-005 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De volgende nummers van de lijst van moties en toezeggingen af te voeren: 360, 488, 494, 498, 520, 522, 542, 545. Het voorstel is unaniem aangenomen. 5. Actualisatie notitie verbonden partijen (26-008 AB) De raad besluit: 1. De notitie verbonden partijen 2026 vast te stellen; 2. De notitie verbonden partijen 2016 in te trekken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Strategische aankoop perceel grond Sint Laurens Oost (26-010 RM) De raad besluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 305.000 voor de strategische aankoop van een perceel grond van 602 m² aan de Noordweg in Sint Laurens ten behoeve van de toekomstige ontwikkeling van het gebied Sint Laurens Oost. 2. De kosten van de aankoop t.z.t. te dekken uit de opbrengst van woningbouw in het gebied Sint Laurens Oost Het voorstel is unaniem aangenomen. 7. GR Sociaal Domein Zeeland (26-011 MZ) De raad besluit: 1.

Een zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Zeeland, inclusief de toelichting op de ontwerpregeling, waarin wordt gepleit voor het instellen van een raadsadviescommissie. 2. Geen zienswijze in te dienen op het toetreden van het college tot de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO); 3. Het direct daarna wijzigen van GR SWVO in GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland; 4. Geen zienswijze in te dienen op de financiële paragraaf. Het voorstel is unaniem aangenomen. 8. Aanvraag investeringsbudget Maatregelen Doorgaande route Arnemuiden (26-012 RM) De raad besluit: 1. De verbetermaatregelen op de Doorgaande route in Arnemuiden uit te voeren volgens het door het college vastgestelde Definitieve Ontwerp; 2. Voor voorbereiding, uitvoering van de verbetermaatregelen en de aankoop en het amoveren van de woning het gevraagde krediet beschikbaar te stellen à € 2.663.000; 3. De hiermee gepaarde jaarlijkse kapitaallasten € 146.465 te dekken uit de middelen die hiervoor bij de begroting 2022 voor zijn gereserveerd. 4. Het restant van de beschikbare kapitaallasten, ad. € 38.535, te reserveren voor investeringen verkeersveilige inrichting van het kruispunt Muidenweg-Calandweg en fietsoversteek Muidenweg – Steigerweg. Het voorstel is unaniem aangenomen.

2

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 9. Normenkader 2025 (26-014 AB) De raad besluit: 1. Het normenkader 2025 voor het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording door het college en de controle van de jaarstukken door de accountant vast te stellen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 10. Vaststelling kwaliteitsverordening Uitvoering & Handhaving Middelburg 2025 (26-016 AB) De raad besluit: 1. In te stemmen met vaststelling van de Verordening kwaliteit uitvoering en handhaving Middelburg 2025. Het voorstel is unaniem aangenomen. 11. Herziening exploitatieopzet Mortiere SOK oktober 2025 (26-019 RM) De raad besluit: 1. In te stemmen met de herziene exploitatieopzet Mortiere SOK oktober 2025 2. Het krediet voor deze ontwikkeling op basis van deze opzet te verhogen (met € 1.326.000) 3. Kennis te nemen van het besluit van het College om op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet tot het project is afgerond. 4. Een deel van het positieve resultaat van de exploitatieopzet (De in de exploitatieopzet opgenomen opbrengst op grond van de 6eallonge in verband met het niet kunnen behouden van de Heijmans One) tot een bedrag van € 35.000, te bestemmen voor voorzieningen in de wijk Mortiere Het voorstel is unaniem aangenomen. 12. Ingekomen stukken (26-021 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1.

De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. De ingekomen stukken nrs. 277, 278, 281, 282, 284, 285, en 293 zijn afkomstig van inwoners. Het voorstel is unaniem aangenomen. 13. Tweede wijzigingsbesluit GR Orionis Walcheren (26-002 MZ) De raad besluit: 1. Het tweede wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen. Dit betekent dat: * iedere gemeente twee leden in het algemeen bestuur heeft; * het stemgewicht afhankelijk is van het aantal inwoners * er geen vetorecht meer is en * de GR Orionis Walcheren voortaan alleen nog maar gewijzigd kan worden als alle drie de gemeenten daartoe besluiten. 2. Hiertoe het bijgevoegde formulier te ondertekenen; 3. Het college en de burgemeester toestemming te verlenen het wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 18. Dorpsvisie Nieuw- en Sint Joosland (26-017 RM) De raad besluit: 1. Als toekomstvisie tot 2050 de dorpsvisie Nieuw- en Sint Joosland met bijlagen vast te stellen, die is opgebouwd rond de volgende zeven thema’s: a. Wonen b. Voorzieningen c. Ontmoeten d. Erfgoed 3

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 e. Mobiliteit f. Bewegen, Ontmoeten, Sporten en Spelen (BOSS) g. Klimaat en energie Het voorstel is unaniem aangenomen. De fracties D66, LPM, SP, en HvM dienen een motie (18.m1) in en verzoeken het college: 1. Het dorp een concrete oplossing te bieden waarmee het zware verkeer uit de dorpskern van Nieuw- en St. Joosland geweerd wordt; 2. Hierbij een realistische indicatie van de realisatie van deze oplossing te geven; 3. Deze oplossing op te stellen in samenspraak met dorpsbewoners, agrarische ondernemers en andere Betrokkenen, zoals ZLTO en Cumela. 4. Deze oplossing, met realisatieplanning, zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk met het Gemeentelijk Verkeeren Vervoersplan (in 2027) te publiceren. De motie is unaniem aangenomen. De fractie D66 heeft een motie (18.m2) ingediend en verzoekt het college: 1. In de planvorming die op de Dorpsvisie volgt de wens van de Lonneboot en het KOW zwaar mee te wegen; 2. De Lonneboot en KOW zo spoedig mogelijk duidelijkheid te geven over de locatie van school en IKC; 3. Dat liefst in 2026, maar uiterlijk met het vaststellen van het Strategisch Huisvestings Plan Onderwijs in 2027, definitief zeker te stellen. De motie is unaniem aangenomen. 19.

Aanpassingen huisvesting UCR (26-015 RM) De fractie SGP heeft een amendement (19.a.2) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 1-4 te schrappen en te vervangen door: 1. Het college de opdracht te geven om binnen maximaal zes maanden een alternatieve huisvestingsoplossing voor de Sterrenwacht uit te werken; 2. Daarbij vast te stellen dat de maximale financiële investering van de gemeente Middelburg € 500.000 bedraagt; 3. Het college op te dragen deze alternatieve oplossing uit te werken in overleg met de Sterrenwacht, waarbij tevens wordt gekeken naar alternatieve en aanvullende vormen van financiering buiten de gemeentelijke bijdrage; 4. De uitwerking ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. Het amendement is met 5 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen.

Voor Tegen

SGP Groen/Links/PvdA

CDA D66

SP

VVD

ChristenUnie

LPM

De fractie VVD heeft een amendement (19.a3) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 1. Het UCR te compenseren voor het verlies van de gehuurde ruimte van ca. 600m2 aan de Helm 3. 2. Daartoe een krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie en aanpassing van de panden Lange Noordstraat 1 en Stadhuisstraat 2 ter hoogte van € 600.000 voor alleen de meerkosten die gepaard gaan met het verlies van de gehuurde ruimte aan de Helm 3 en de bijbehorende kapitaallasten € 45.000 op te nemen in de Kadernota 2027-2030.

4

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 3.

4.

Daartoe ook een bijdrage te verstrekken aan het UCR voor de realisatie van nieuwe studentenruimtes in het pand Sint Sebastiaanstraat 12 voor maximaal € 600.000 alleen de meerkosten die gepaard gaan met deze locatie t.o.v. de noodzakelijke verbouwing aan de Helm 3 en deze bijdrage te dekken uit de algemene reserve. Dit pand is eigendom van de Stichting Roosevelt Academy Fonds (SRAF). Het college te vragen de uitvoering van dit project op te pakken volgens de planning onder Uitvoering in dit voorstel, met als doel afronding in het vierde kwartaal van 2026.

Het amendement is met 7 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen.

Voor Tegen

SGP Groen/Links/PvdA

VVD D66

SP

CDA ChristenUnie

LPM

De fracties LPM en GroenLinks/PvdA hebben een amendement (19.a1) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 1. 2.

Beslispunt 3 te wijzigen naar beslispunt 3a. Beslispunt 3b. toe te voegen: Bij de bijdrage de voorwaarde te stellen dat bij verkoop een deel van de opbrengst terug vloeit naar de gemeente, waar het deel vastgesteld wordt naar rato van de investering ten opzichte van de huidige waarde van het pand. Het amendement is unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. Het UCR te compenseren voor het verlies van de gehuurde ruimte van ca. 600m2 aan de Helm 3. 2. Daartoe een krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie en aanpassing van de panden Lange Noordstraat 1 en Stadhuisstraat 2 ter hoogte van € 600.000 en de bijbehorende kapitaallasten € 45.000 op te nemen in de Kadernota 2027-2030. 3. a. Daartoe ook een bijdrage te verstrekken aan het UCR voor de realisatie van nieuwe studentenruimtes in het pand Sint Sebastiaanstraat 12 voor maximaal € 600.000 en deze bijdrage te dekken uit de algemene reserve. Dit pand is eigendom van de Stichting Roosevelt Academy Fonds (SRAF). b. Bij de bijdrage de voorwaarde te stellen dat bij verkoop een deel van de opbrengst terug vloeit naar de gemeente, waar het deel vastgesteld wordt naar rato van de investering ten opzichte van de huidige waarde van het pand. 4. Het college te vragen de uitvoering van dit project op te pakken volgens de planning onder Uitvoering in dit voorstel, met als doel afronding in het vierde kwartaal van 2026.

Het geamendeerde voorstel is met 19 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66 SGP

SP

ChristenUnie

CDA

LPM

VVD

De fracties GroenLinks/PvdA en LPM hebben een motie (19.m1) ingediend en verzoeken het college: 1. Ervoor te zorgen dat bij de start van de huurovereenkomst voor het gehele gebouw Helm 3, de subsidieverlening voor de Sterrenwacht transparant en conform de gemeentelijke regels verloopt; 2. De Sterrenwacht voor een periode van maximaal 5 jaar, voor zover nodig, met raad en daad bij te staan bij het ontwikkelen van een plan voor het realiseren van een sterrenwacht als volwaardige attractie en daarover jaarlijks te rapporteren aan de raad. De motie is unaniem aangenomen. 5

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 22. Storting in Transitiefonds Zeeland (26-007 AB) De raad besluit: 1. Voor een bedrag van €633.000 deel te nemen in het door Impuls Zeeland opgerichte Transitiefonds. 2. Geen wensen of bedenkingen ter kennis van het college te brengen zoals bedoeld in artikel 160 lid 2 van de Gemeentewet Het voorstel is met 17 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

D66

SP

SGP

ChristenUnie VVD

LPM CDA

De fractie D66 heeft een motie (22.m1) ingediend en verzoekt het college: 1. 2.

Het Transitiefonds Zeeland actief bekend te maken én te promoten bij de Middelburgse ondernemers; De raad, eens per jaar, te informeren over het gebruik en de resultaten van het Transitiefonds in Middelburg. De motie is met 3 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

D66 Groen/Links/PvdA

SGP

SP

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

20. Beleidskader Mensenrechten (26-006 MZ) De fractie D66 heeft een amendement (20.a1) ingediend. De CDA fractie stelt voor om het amendement gesplitst in stemming te brengen. Het eerste punt van het amendement stelt voor om: Een beslispunt toe te voegen: • Het college opdracht te geven bij de uitwerking van de Lokale Inclusie Agenda ook de vrijwaring van vrees te betrekken waarbij in elk geval een uitwerking en aanpak van beleid specifiek gericht op het vergroten van acceptatie van de LHBTI+-gemeenschap wordt opgezet aan de hand van de uitgangspunten van het regenboog stembusakkoord 2022; Punt 1 van het amendement is met 19 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

D66

SP

VVD

SGP

CDA

LPM

ChristenUnie

Punt 2 van het amendement stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 7 te vervangen door: 7. Voor de uitvoering van de jaren 2027, 2028 en 2029 het benodigde budget ad € 81.500 aan te melden bij de kadernota 2027-2030 als zelfstandige post. Punt 2 van het amendement is met 17 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66 SGP

SP

VVD

LPM ChristenUnie

CDA

6

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 De raad besluit: 1. het beleidskader mensenrechten met daarin onderstaande beleidsdoelen vast te stellen. a. Vrijheid van meningsuiting: we spannen ons in om de juiste omstandigheden te creëren waarbinnen alle inwoners van Middelburg het recht kunnen uitoefenen om hun mening te uiten zonder angst voor repressie. b. Vrijheid van godsdienst: Elk individu in Middelburg is in staat geloof vrij te belijden, zonder inmenging van de overheid. c. Vrijwaring van gebrek: Elke inwoner van Middelburg kan in materiele zekerheid leven, zonder honger of armoede en met een dak boven het hoofd. d. Vrijwaring van vrees: het recht om zonder angst voor geweld of onderdrukking te leven wordt voor elke inwoner beschermd. Geen inwoner van Middelburg zou bang moeten zijn voor intimidatie of geweld. 2. Kennis te nemen van de bijbehorende uitvoeringsagenda, met per beleidsdoel concrete acties en daarmee: a. de ontwikkeling van de Lokale Inclusie Agenda en handelingsperspectief mensenrechtenkwesties te prioriteren. 3. De uitvoering van het beleidskader mensenrechten jaarlijks te evalueren. 4. Het college opdracht te geven in 2026 de aanspreekbaarheid als gemeente vorm te geven en daarvoor een voorstel te doen. 5.

Ter illustratie van het beleid jaarlijks op 10 december stil te staan bij de Internationale Dag van de Mensenrechten, met een programma dat de doelstellingen van het beleid ondersteunt. 6. Voor 2026 het benodigde budget ad € 86.500 te dekken vanuit de het budget Ontwikkelsubsidie uitvoeringsagenda mensenrechten. 7. Voor de uitvoering van de jaren 2027, 2028 en 2029 het benodigde budget ad € 81.500 aan te melden bij de kadernota 2027-2030 als zelfstandige post. 8. Het college opdracht te geven bij de uitwerking van de Lokale Inclusie Agenda ook de vrijwaring van vrees te betrekken waarbij in elk geval een uitwerking en aanpak van beleid specifiek gericht op het vergroten van acceptatie van de LHBTI+-gemeenschap wordt opgezet aan de hand van de uitgangspunten van het regenboog stembusakkoord 2022. Het geamendeerde voorstel is met 21 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

D66

SP

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

SGP

De fractie CDA heeft een motie (20.m1) ingediend en verzoekt het college: 1. Te onderzoeken welke geschikte, zichtbare locatie(s) binnen de gemeente Middelburg in aanmerking kunnen komen om blijvend aandacht te geven aan de Four Freedoms Awards en het werk en gedachtengoed van Franklin D. Roosevelt; 2. Daarbij ook te betrekken mogelijke samenwerkingen met partners zoals de Roosevelt Foundation, maatschappelijke organisaties en inwoners; 3. De raad uiterlijk eind 2026 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en eventuele vervolgstappen. De motie is met 13 stemmen voor en 11 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

D66 Groen/Links/PvdA

SP

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

SGP

7

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 De fractie SGP heeft een motie (20.m2) ingediend en verzoekt het college: 1.

Bij een herziening van het wervings- en selectiebeleid expliciet vast te leggen dat bij iedere aanstelling kwaliteit en geschiktheid doorslaggevend zijn.

De motie is met 8 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

SGP Groen/Links/PvdA

CDA D66

SP

VVD

LPM

ChristenUnie

De fractie SGP heeft een motie (20.m3) ingediend en verzoekt het college: 1.

Om bij de uitbreiding van het Shelter City‑programma te kiezen voor verbreding, door naast Justice & Peace aanvullende expert‑ en netwerkpartners te betrekken met aantoonbare expertise op het gebied van religieuze vervolging, zodat ook deze vorm van vervolging zichtbaar en structureel onderdeel wordt van de Middelburgse Shelter City‑invulling.

De motie is met 9 stemmen voor en 15 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

SGP Groen/Links/PvdA

VVD D66

ChristenUnie

CDA

SP

LPM

De voorzitter schorst de vergadering om 21:57 om met gesloten deuren te gaan vergaderen en geeft aan dat de openbare vergadering wordt vervolgd op maandag 2 februari 2026. 16. Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland (26-009 AB) De fracties van GroenLinks/PvdA, CDA, D66 en LPM hebben een amendement (16.a1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 1. Een zienswijze in te dienen op de ontwerp gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland waarin wordt gepleit voor het instellen van een raadsadviescommissie en wanneer dat niet haalbaar is, dat ten minste een raadsklankbordgroep wordt ingesteld voor de nieuw te vormen GR. Het amendement is unaniem aangenomen. De raad besluit: 1.

Een zienswijze in te dienen op de ontwerp gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland waarin wordt gepleit voor het instellen van een raadsadviescommissie en wanneer dat niet haalbaar is, dat ten minste een raadsklankbordgroep wordt ingesteld voor de nieuw te vormen GR. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks/PvdA en D66 hebben een motie (16.m1) ingediend met als titel ‘Bevorderen dat de algemene besturen van GR Sociaal Domein Zeeland en GR GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland gemeenschappelijke adviescommissies instellen’ en Doet de oproep aan alle Zeeuwse raden: 1.

Om een vergelijkbare zinsnede in hun zienswijzen op te nemen, ook door raden waar vooralsnog niemand in de gelegenheid zal zijn in een adviescommissie plaats te nemen; Verzoekt de griffier: 8

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 2. deze motie aan alle Zeeuwse raden toe te sturen De motie is unaniem aangenomen. 17. Beleidskader participatie (26-018 AB) De fracties van D66 en VVD hebben een amendement (17.a1) ingediend en stellen voor om het voorstel als volgt te amenderen door beslispunt 1 in het dictum te wijzigen in: 1.

Omdat de Raad ervan overtuigd is, dat de bij inwoners aanwezige kennis, inzichten en ervaringen waardevol zijn, en dus een plek in zijn besluitvorming verdient, het beleidskader "Middelburg maken we samen" vast te stellen, waarin: ⎯ participatie betekent dat inwoners en organisaties meeweten, meedenken, meepraten of meedoen aan plannen en activiteiten van de gemeente. ⎯ participatie tweerichtingsverkeer is. Inwoners worden betrokken bij gemeentelijke plannen (burgerparticipatie) én krijgen ruimte voor eigen initiatieven (overheidsparticipatie). ⎯ transparantie, legitimiteit, inclusiviteit en maatwerk de uitgangspunten zijn; ⎯ participatie wordt ingezet bij beleid, projecten waar invloed mogelijk is en maatschappelijke impact groot is; ⎯ evaluatie en leren onderdeel zijn van het proces.

Het amendement is met 15 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

D66 Groen/Links/PvdA

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

SGP

De fractie SP heeft een amendement (17.a.2) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te Amenderen, door aan beslispunt 1 toe te voegen: 1.

de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid na participatie ligt bij de gemeente (college of raad).

Het voorstel is met 9 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen.

Voor Tegen

SP Groen/Links/PvdA

SGP

D66

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA LPM

De raad besluit: 1.

2.

Omdat de Raad ervan overtuigd is, dat de bij inwoners aanwezige kennis, inzichten en ervaringen waardevol zijn, en dus een plek in zijn besluitvorming verdient het beleidskader "Middelburg maken we samen" vast te stellen, waarin ⎯ participatie betekent dat inwoners en organisaties meeweten, meedenken, meepraten of meedoen aan plannen en activiteiten van de gemeente. ⎯ participatie tweerichtingsverkeer is. Inwoners worden betrokken bij gemeentelijke plannen (burgerparticipatie) én krijgen ruimte voor eigen initiatieven (overheidsparticipatie). ⎯ transparantie, legitimiteit, inclusiviteit en maatwerk de uitgangspunten zijn; ⎯ participatie wordt ingezet bij beleid, projecten waar invloed mogelijk is en maatschappelijke impact groot is; ⎯ evaluatie en leren onderdeel zijn van het proces. Het college te verzoeken de participatie- en inspraakverordening in lijn hiermee te actualiseren en voor te leggen aan de raad. 9

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. 21. Inhoudelijke visie op De Spot Middelburg (26-013 MZ) De fractie SP heeft een amendement (21.a1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 4.

Te onderschrijven dat verzelfstandiging van De Spot noodzakelijk is om het poppodium toekomstbestendig te maken, maar dat dit niet, als gevolg van financiële doestellingen en/of verplichtingen, mag leiden tot toegangsprijzen die de toegankelijkheid in het algemeen en met name voor jongeren kunnen belemmeren.

Het amendement is ingetrokken. De raad besluit: 1. De inhoudelijke koers van De Spot in relatie tot de gemeentelijke visie op cultuur vast te stellen. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

D66

FVD

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

SGP

De fractie VVD en LPM hebben een motie (21.m1) ingediend en verzoeken het college: 1.

De Spot voor een periode van maximaal 5 jaar, voor zover nodig, met raad en daad bij te staan bij het ontwikkelen van een plan voor het realiseren van de Spot als toekomstbestendig poppodium, inclusief het minder afhankelijk worden van subsidie, en daarover jaarlijks te rapporteren aan de raad.

De motie is met 10 stemmen voor en 15 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

SGP Groen/Links/PvdA

VVD D66

SP

ChristenUnie

HvM

LPM CDA

24. Motie over vrouwelijke historische personen in straatnamen (26-020) De fracties ChristenUnie, GroenLinks/PvdA, VVD, en SP hebben een motie vreemd (24.m1) ingediend en verzoeken het college: 1. 2. 3.

Bij straatnaamgeving te streven naar een evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwelijke historische personen; Daarbij ruimte te bieden aan vrouwen uit verschillende perioden en culturele tradities, waaronder lokale, nationale en cultureel-historische figuren; De gemeentelijke straatnamencommissie te vragen deze uitgangspunten mee te nemen bij haar advisering.

De motie is met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

Bas van de Reest (D66)

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

Kim Reynierse, Tegen

Rob van Eijkelenburg (D66)

10

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 15. Zienswijze Transitieplan Werkontwikkelbedrijf Orionis Walcheren (26-004 MZ) De fractie SP heeft een amendement (15.a1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Als zienswijze af te geven dat de gemeenteraad van Middelburg positief is over het transitieplan om Orionis in de komende tien jaar verder te versterken. Wel wil de raad benadrukken dat het uiteindelijk om de mensen gaat. Het is belangrijk dat de medewerkers van Orionis in een goede, veilige en duurzame werkomgeving kunnen blijven werken. Orionis is er voor kwetsbare inwoners die steun, structuur en een veilige plek nodig hebben. Niet voor iedereen is een passende werkgever te vinden, en juist daarom is de persoonlijke begeleiding zo belangrijk. De gemeenteraad vraagt het bestuur om dit menselijke aspect centraal te blijven stellen bij alle veranderingen. Het voorstel is met 16 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

SP SGP

HvM

VVD

ChristenUnie

D66

LPM CDA

De raad besluit: Als zienswijze af te geven dat de gemeenteraad van Middelburg positief is over het transitieplan om Orionis in de komende tien jaar verder te versterken. Wel wil de raad benadrukken dat het uiteindelijk om de mensen gaat. Het is belangrijk dat de medewerkers van Orionis in een goede, veilige en duurzame werkomgeving kunnen blijven werken. Orionis is er voor kwetsbare inwoners die steun, structuur en een veilige plek nodig hebben. Niet voor iedereen is een passende werkgever te vinden, en juist daarom is de persoonlijke begeleiding zo belangrijk. De gemeenteraad vraagt het bestuur om dit menselijke aspect centraal te blijven stellen bij alle veranderingen. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. De fracties LPM en SP hebben een motie (15.m1) ingediend met als titel ‘Oproep tot instellen raadsadviescommissie en als dat niet mogelijk is een raadsklankbordgroep bij Orionis Walcheren’ en De raad spreekt uit dat: 1. Het wenselijk is een raadsadviescommissie in te stellen voor de GR Orionis Walcheren, en als daar niet genoeg draagvlak voor is bij de andere gemeenten, een raadsklankbordgroep. Verzoekt de griffie: 2. Deze motie aan te bieden aan de gemeenteraden van Vlissingen en Veere om zo unanimiteit te vinden om een raadsadviescommissie in te stellen. Verzoekt het College: 3.

Wanneer unanimiteit over de raadsadviescommissie onder de Walcherse raden niet lukt, om unanimiteit te vinden binnen het DB en AB van de GR Orionis om een raadsklankbordgroep in te stellen. De motie is met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66 SGP

SP

VVD HvM

ChristenUnie

LPM CDA

11

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 23. Gedragscodes integriteit politieke ambtsdragers (26-001 AB) De fracties LPM en SP hebben een amendement (23.a1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door beslispunt 2 te wijzigen in: 2.

De ‘Gedragscode integriteit raads- en commissieleden gemeente Middelburg 2026’ vast te stellen, met de wijziging dat aan deze gedragscode een paragraaf 3.3 als 3.2 in de Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders toegevoegd wordt, uitsluitend van toepassing op raadsleden: De gemeenteraadsleden doen opgaaf aan de griffier van vastgoedbezit en/of grondposities met een commercieel karakter in de gemeente, alsmede commerciële en zakelijke belangen, niet zijnde een eigen woning.

Het amendement is met 7 stemmen voor en 18 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

D66 Groen/Links/PvdA

SP

SGP

LPM HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

De raad besluit: 1. De ‘Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Middelburg 2026’ vast te stellen; 2. De ‘Gedragscode integriteit raads- en commissieleden gemeente Middelburg 2026’ vast te stellen; 3. De ‘Gedragscode raadsleden, wethouders en burgemeester’ van de gemeente Middelburg uit 2018 in te trekken. Het voorstel is unaniem aangenomen. Moties vreemd aan de orde van de dag 25. Motie over uitbesteden van de werkzaamheden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (26-021 De fracties D66, GroenLinks/PvdA, HvM en LPM hebben een motie (25.m1) ingediend en verzoeken het college: 1. 2. 3. 4. 5.

Op zo kort mogelijke termijn een raadvoorstel aan de raad te doen toekomen voor het uitbesteden van de werkzaamheden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Daarbij als uitgangspunt te nemen de wensen van de raad, in de motie 24-006 van 1 februari 2024. Hiervoor te kijken naar de mogelijkheden van Stichting Dorp, Stad en Land. De samenwerking met de huidige ARK te verlengen tot de start van de nieuwe dienstverlener. Een jaar na ingang van de nieuwe werkwijze deze te evalueren en aan de raad te rapporteren.

De motie is met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66 SGP

SP

HvM

ChristenUnie VVD

LPM CDA

26. Motie over openbaarheid ARK (26-022) De fracties SGP, HvM, en VVD hebben een motie (26.m1) ingediend en verzoekt het college: 1. Bij het ARK aan te dringen op een hoge mate van openbaarheid en daarover afspraken te maken om het proces zo transparant als mogelijk te maken; De motie is unaniem aangenomen. 27. Motie over schaatsbaan in Middelburg (26-023) De fractie D66 heeft een motie (27.m1) ingediend en verzoekt het college: 1.

Met de ondernemer te onderzoeken wat de meest duurzame ijsbaan in Middelburg is. 12

Besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026 2. 3. 4. 5.

Daarbij een reële inschatting te maken van de totale CO2-voetafdruk van een kunststof ijsbaan tegenover de CO2-voetafdruk van een water-kunstijsbaan, over de gehele levensduur. Daarbij ook andere milieufactoren mee te nemen, zoals microplastics en koelvloeistoffen. Zich in te zetten voor de meest duurzame optie voor de ijsbaan in Middelburg. De uitkomsten in een memo actief aan de raad te melden.

De motie is met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

Tegen

ChristenUnie HvM

VVD

LPM CDA

28. Motie over waardering huwelijksjubilea (26-024) De fractie SGP heeft een motie (28.m1) ingediend en verzoekt het college: 1.

De burgemeester te vragen om te komen met een voorstel voor een passende Middelburgse erkenning bij een 50-jarig huwelijksjubileum, en de raad hierover te informeren, inclusief eventuele organisatorische en financiële consequenties. Indien deze van toepassing zijn deze voor te leggen aan de Raad bij de kadernota of begroting.

De motie is met 13 stemmen voor en 12 stemmen tegen aangenomen. Yucel Yurdem Voor

Mehmet Kavsitli

SGP

(GroenLinks/PvdA) Marianne Golsteijn

Reest (D66)

SP

ChristenUnie

CDA

Kim

Ruth Poppe-de Viet Tegen

Bas van der

Reynierse

Marijn Dieleman

Rob van

Caroline Diepeveen

HvM

VVD

LPM

Eijkelenburg

Petra de Ruiter

(D66)

(GroenLinks/PvdA)

29. Motie over (her)inrichting terrein Vrijburgbad (26-025) De fractie GroenLinks/PvdA heeft een motie (29.m1) ingediend en verzoekt het college: 1. Samen met de gemeente Vlissingen een integrale veiligheids- en inrichtingsanalyse uit te voeren van het voorterrein van het Vrijburgbad. En hierbij minimaal mee te nemen; verkeersveiligheid, vergroening en verblijfskwaliteit. 2. Samen met de gemeente Vlissingen te kijken welke tijdelijke en/of fysieke maatregelen nu al mogelijk zijn, om autoverkeer te ontmoedigen en veiligheid voor kinderen en voetgangers zo te vergroten. 3. De uitkomsten van deze gesprekken voor de zomer van 2026 te delen met onze gemeenteraad. De motie is unaniem aangenomen. De voorzitter sluit de vergadering om 22:36. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 12 maart 2026.

de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Yvonne van Mastrigt 13