Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025
Tekst van het document
GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 25 september 2025 Tijd:
25 september 2025 | 19:30 – 22:44 29 september 2025 | 21:00 – 22:56 Voorzitter: Yvonne van Mastrigt Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Jos van den Boom (LPM), Martin Bos (FVD), Bram de Buck (HvM), Caroline Diepeveen (GroenLinks/ PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks/PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks/PvdA), Dick de Heer (ChristenUnie), Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA) (vanaf agendapunt 4) Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA), Sylvestro Lorello (GroenLinks/PvdA) (tot en met agendapunt 3), Sven Meijer (VVD), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks/PvdA), Bas van der Reest (D66), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Ronny Theune (CDA), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) en Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA). In totaal 29 raadsleden. Wethouders: Jeroen Louws, Carla Doorn, Rutger Schonis en Willemien Treurniet Griffiemedewerker: Ruben Riemens Afwezig: ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. 2. In memoriam oud-burgemeester Schouwenaar 3.
Afscheid en toelaten raadslid a. Afscheid Sylvestro Lorello b. Toelaten Ineke Jansen 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 2 en 3 juli 2025 De besluitenlijst is unaniem vastgesteld. 5. Beleidskader Jeugd Middelburg 2025-2028 (25-113 MZ) De raad besluit: 1. het Beleidskader Jeugd Middelburg 2025 tot en met 2028, ´Opvoeden en Opgroeien met vallen, opstaan en weer doorgaan´ vast te stellen, met daarin a. de ambitie dat kinderen en jongeren in Middelburg gezond, kansrijk en veilig kunnen opgroeien. Opgroeien op zo’n manier dat zij zich kunnen ontwikkelen tot veerkrachtige, zelfstandige volwassenen b. de beleidsdoelen normaliseren, preventie en kwaliteit. 2. De eerder gereserveerde middelen van 1 miljoen euro te investeren onder de noemer Transformatiebudget sociale basiszorg
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 3.
Dit beleidskader jeugd als kaderstellende opdracht mee te geven voor de invulling van het Transformatiebudget sociale basiszorg
Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Uitvoeringsprogramma Woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030 (25-114 MZ) De raad besluit: 1. Het uitvoeringsprogramma Woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030 vast te stellen als uitwerking van de visie op wonen, zorg en welzijn (vastgesteld februari 2024) Het voorstel is unaniem aangenomen. 7. Addendum Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang & Zeeuws Actieplan Dakloosheid (25-115 MZ) De raad besluit: 1. De doorlooptijd van de Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2022-2025 te verlengen tot en met 2030. 2. Het Addendum op de Regiovisie vast te stellen met een doorlooptijd van 2026-2030. 3. Het Zeeuws Actieplan Dakloosheid vast te stellen met een doorlooptijd van 2026-2030. Het voorstel is unaniem aangenomen. 8. Jaarstukken 2024 Gemeenschappelijke Regeling Zeeuwse Muziekschool (25-116 MZ) De raad besluit: 1. Ten aanzien van de jaarstukken 2024 van de GR de Zeeuwse Muziekschool de volgende zienswijzen in te dienen: a. Akkoord te gaan met de voorliggende resultaatbestemming, met een toevoeging van het positieve resultaat van € 20.752 aan de algemene reserve, mits er na de accountantscontrole geen resultaat ontstaat op programma 4 KCE Oosterschelderegio (i.v.m. bestemmingsreserve KCE); b.
In te blijven zetten op verdere verbetering van de P&C-documenten in opvolgende jaren op het gebied van BBV en overige wetgeving, en op toelichtingen en onderbouwingen in zijn algemeen; c. Uiterlijk per jaareinde 2025 de negatieve stand van het eigen vermogen aan te zuiveren, en hiertoe een plan voor te leggen aan het AB. Het voorstel is unaniem aangenomen. 9. Begroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Zeeuwse Muziekschool (25-117 MZ) De raad besluit: 1. Akkoord te gaan met de begroting 2026 en de voorgestelde deelnemersbijdrage voor de gemeente Middelburg van € 494.047; 2. Ten aanzien van de begroting 2026 van de GR Zeeuwse Muziekschool de adviezen van de begeleidingscommissie over te nemen en de volgende zienswijze in te brengen en hiermee de Muziekschool te verzoeken: a. In de begroting (maar ook in de jaarrekening) verdere verbeteringen door te voeren in het op een juiste wijze de geldende wet- en regelgeving toe te passen, en in de toekomst verdere uitwerking te geven aan detail in onderbouwingen; b. Bestuurlijke aandacht vragen voor toekomstige beleidskeuzes, passend bij de door uittreding wijzigende organisatie. Het voorstel is unaniem aangenomen.
2
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 10. Begroting 2026 Orionis Walcheren (25-119 MZ) De raad besluit: 1. Vanwege de door Orionis al gemaakte impactanalyse geen zienswijze in te dienen over de begroting 2026 van Orionis Walcheren; 2. Hiermee in te stemmen met het afwijken door Orionis van de VZG-norm; 3. Het financiële nadeel 2026 ad € 57.090 en de structurele consequenties voor 2027-2029 (€ 835.323) te verwerken in de gemeentelijke begroting 2026. Het voorstel is aangenomen met 28 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
Tegen
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
FvD
11. Uitvoeringsagenda 2025 van de Omgevingsvisie Middelburg (25-123 RM) De raad besluit: 1. De Uitvoeringsagenda 2025 van de Omgevingsvisie Middelburg 2050 (bijlage 1) vast te stellen; 2. Voor de Uitvoeringsagenda een eenmalig budget van € 130.000,- beschikbaar te stellen uit het investeringsfonds. Het voorstel is unaniem aangenomen. 12. Vaststellen bestemmingsplan ‘Oude Veerseweg Zonnepark Middelburg’ (25-124 RM) De raad besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen’ en de daarin voorgestelde wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Veerseweg Zonnepark Middelburg’; 2. De door burgemeester en wethouders in hoofdstuk 5 van de ‘Nota beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen’ voorgestelde wijzigingen over te nemen en te verwerken in het vaststellingsbesluit; 3. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Veerseweg Zonnepark Middelburg’, zoals vervat in de bestandenset met identificatie NL.IMRO.0687.BPBGMOUDVEERZONPK-ON01, met inachtneming van de wijzigingen zoals deze zijn benoemd in hoofdstuk 5 van de ‘Nota beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen’ gewijzigd vast te stellen en de planidentificatie te wijzigen in NL.IMRO.0687.BPBGMOUDVEERZONPK- VG01; 4. Ten behoeve van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.
Het voorstel is aangenomen met 28 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
Tegen
D66
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
FvD
13. Bestuurlijke tussenrapportage 2025 (25-126 AB) De raad besluit: 1. De bestuurlijke tussenrapportage 2025 vast te stellen; 2. De begroting aan te passen conform de in deze rapportage opgenomen budgetafwijkingen; 3. De kredieten aan te passen zoals voorgesteld in deze rapportage; 4. De nog niet in de Kadernota 2026-2029 verwerkte structurele effecten vanuit deze bestuurlijke tussenrapportage te verwerken in de programmabegroting 2026. Het voorstel is unaniem aangenomen.
3
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 14. Toestemming wijzigen gemeenschappelijke regeling Stadsgewestelijke Brandweer VlissingenMiddelburg (25-127 AB) De raad besluit: 1. Toestemming te geven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Stadsgewestelijke Brandweer Vlissingen-Middelburg 2019 in gemeenschappelijke regeling Stadsgewestelijke Brandweer VlissingenMiddelburg 2025. Het voorstel is unaniem aangenomen. 15. Ingekomen stukken gemeenteraad (25-130) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. De ingekomen stukken nrs. 178, 189 en 190 zijn afkomstig van inwoners. Het voorstel is unaniem aangenomen. 16. Vaststellen herziene exploitatie-opzet Cleene Hooge en verdere kaderstelling woningbouw Cleene Hooge (25-122 RM) De raad besluit: 1. het aantal te realiseren woningen op Cleene Hooge buiten de contouren van de Ontwikkelvisie als lintbebouwing langs de Walcherseweg vast te stellen op maximaal 5; 2. Het semi-permanente kantoor en het semi-permanente activiteitengebouw van het COA niet mee te tellen in de woningbouwopgaaf van maximaal 100 woningen op Cleene Hooge binnen de Ontwikkelvisie 2019 maar deze wel aan het programma toe te voegen; 3. De herziene exploitatieopzet Cleene Hooge augustus 2025 vast te stellen; 4. Het krediet voor deze ontwikkeling te verhogen met € 5.284.000 conform de herziene exploitatieopzet; 5.
De voor dit plan gevormde verliesvoorziening met circa € 300.000 te verhogen bij gelegenheid van de jaarrekening 2025; 6. Kennis te nemen van het besluit van het College om op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet totdat het project geheel is afgerond. Het voorstel is aangenomen met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen. D66
Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
Kim Reynierse
FvD
SP
HvM
ChristenUnie
LPM
Bas van der Reest
D66
Tegen
Rob van
VVD
CDA
Eijkelenburg
17. Verordening leerlingenvervoer gemeente Middelburg (25-118 MZ) De raad besluit: 1. De verordening leerlingenvervoer gemeente Middelburg 2026 vast te stellen. 2. De bestaande “Verordening leerlingenvervoer gemeente Middelburg 2024” per 1 augustus 2026 in te trekken. Het voorstel is aangenomen met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Voor Tegen
GroenLinks/PvdA
D66
FvD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
SGP
4
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 18. Rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid (25-120 RM) De fracties LPM, D66, VVD en HvM hebben een amendement (18.a1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Een beslispunt toe te voegen: De actualisatie fiets- en autoparkeerbeleid, en de uitvoering daarvan, te benoemen tot strategisch project. Het amendement is unaniem aangenomen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
FVD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
Tegen
De fracties D66, LPM en HvM hebben een amendement (18.a2) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 1. Beslispunt 1a te wijzigen in: 1a. In de binnenstad op straat vergunninghoudersparkeren in te voeren voor binnenstadbewoners, echter pas nadat er compenserende parkeerruimte is gerealiseerd. 2. Beslispunt 1.i te wijzigen in: 1i. Het college opdracht te geven om een implementatieplan inclusief communicatieplan fiets- en autoparkeerbeleid te maken. En dit ter goedkeuring aan de raad voor te leggen. 3. Beslispunt 3 toe te voegen: 3. Fietsparkeren mee te nemen in het implementatieplan 4. Beslispunt 4 toe te voegen: 4. Aan het implementatieplan een slim verwijssysteem toe te voegen. Het amendement is verworpen met 15 stemmen tegen en 14 stemmen voor. Voor Tegen
D66 GroenLinks/PvdA
FVD
SGP
HvM
VVD
SP
CDA
LPM
ChristenUnie
De fractie SP heeft een amendement (18.a3) ingediend en stelt voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 1h te wijzigen in: 1h: Het college opdracht te geven te onderzoeken welke aanvullende maatregelen (zoals aanpassing tarieven, aanbieden nieuwe betaalde locaties et cetera) nodig zijn, niet alleen om mogelijke inkomstenderving ten gevolge van de invoering van het vergunningshouderparkeren op te vangen, maar vooral om de toename van de parkeerdruk als gevolg van het groeiende toerisme op te kunnen vangen en daarbij de mogelijkheid van een transferium, pendelvervoer en huurfietsen mee te nemen. Het amendement is verworpen met 21 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Voor Tegen
FVD GroenLinks/PvdA
SGP
D66
SP
HvM
VVD
CDA ChristenUnie
LPM
5
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 De fractie LPM heeft een subamendement (18.a4sub) ingediend op amendement 18.a4 en stelt voor dit amendement als volgt te wijzigen: Beslispunt 2 in het amendement te wijzigen in: 2. Beslispunt 1d te wijzigen in: De parkeerregulering in de binnenstad op straat uit te breiden naar 08.00 tot 22:00, in de parkeergarages van 08.00 tot 20:00 van maandag t/m zaterdag en op zondag van 13.00 tot 22:00 op straat, in de parkeergarages 13:00 tot 20:00, en deze aanpassing na 1 jaar te evalueren. Het subamendement is aangenomen met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
Tegen
SP
HvM
FVD
ChristenUnie VVD
LPM CDA
De fracties SGP, ChristenUnie, GroenLinks/PvdA, CDA, en VVD hebben een amendement (18.a4) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als onderstaand te amenderen. Het amendement wordt gesplitst in stemming gebracht. 1.
Beslispunt 1c te wijzigen in: Op enkele parkeerterreinen in de binnenstad op straat betaald parkeren te behouden ten behoeve van bezoek aan de in de binnenstad gelegen bedrijven of instanties, met een korte parkeerduur van maximaal 2 uur
Punt 1 van het amendement is aangenomen met 28 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
FVD
Tegen
2.
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
SP
Beslispunt 1d te wijzigen in: De parkeerregulering in de binnenstad op straat uit te breiden naar 08.00 tot 22:00, in de parkeergarages van 08.00 tot 20:00 van maandag t/m zaterdag en op zondag van 13.00 tot 22:00 op straat, in de parkeergarages 13:00 tot 20:00, en deze aanpassing na 1 jaar te evalueren.
Punt 2 van het amendement is aangenomen met 24 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor Tegen
3.
GroenLinks/PvdA
SGP
SP D66
FVD
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
HvM
Een beslispunt toe te voegen:1j: Bij de nieuwe te ontwikkelen parkeerlocaties zorg te dragen voor het behoud van het volkstuinen-complex van Kweeklust op Ramsburg.
Punt 3 van het amendement is unaniem aangenomen. 4.
Een beslispunt toe te voegen:1k: Het college opdracht te geven om te onderzoeken welke aanvullende maatregelen er nodig zijn, zoals het aanbieden van onbetaalde locaties. Met name hier de locatie van de nieuwe Ontmoetingskerk hierin mee te nemen. In dit onderzoek mee te nemen welke aanvullende voorzieningen noodzakelijk zijn voor succes.
Punt 4 van het amendement is unaniem aangenomen.
6
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 De fracties LPM, D66 en GroenLinks/PvdA hebben een amendement (18.a5) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: De volgende punten wijzigen bij beslispunt 1: Beslispunt 1e te wijzigen in: 1e: Het plan in fases uit te voeren. Waarbij in het zuidwestelijk deel van de binnenstad (scenario 1) gestart wordt om vervolgens door te groeien naar scenario 3 (gehele binnenstad, exclusief enkele parkeerterreinen zoals Bodenplaats, Damplein, Loskade, Molenwater), waarbij in de eerste fase het onderscheid tussen zone 1 en 2 opgeheven wordt, maar wel administratief gehandhaafd wordt. Beslispunt 1f te wijzigen in: 1f: Het college opdracht te geven om scenario 1 na 2 jaar te evalueren, en daarbij mee te nemen wat de effecten van het opheffen van zone 1 en 2 zijn op zoekverkeer van inwoners, en de parkeerdruk voortkomend uit inwoners, dan te besluiten hoe verder het geactualiseerde parkeerbeleid wordt ingevoerd, en daarbij een keuze te maken om zone 1 en 2 permanent af te schaffen. Het amendement is aangenomen met 22 stemmen voor en 7 stem tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
Tegen
D66 SGP
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
FVD
LPM CDA
De fractie FvD heeft een amendement (18.a6) ingediend en stelt voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Beslispunt 1 te vervangen door: 1. Een raadplegend referendum te organiseren over de vraag of de stemgerechtigde Middelburgers voor of tegen de actualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid zijn; 2. Het rapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid’ niet vast te stellen, alvorens dat de uitslag van voornoemd referendum formeel is vastgesteld. Het amendement is verworpen met 28 stemmen tegen en 1 stem voor. Voor Tegen
FVD GroenLinks/PvdA
SGP
D66
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
De raad besluit: 1. Het rapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid’ vast te stellen. Waarmee we uitvoering geven aan uw eerder genomen besluit in de Omgevingsvisie Middelburg 2050 om de binnenstad autoluw te maken door bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. In hoofdlijnen leidt dit tot het volgende pakket van besluiten dat als één geheel moet worden gezien: a. in de binnenstad op straat vergunninghoudersparkeren in te voeren voor binnenstadbewoners; b. om parkeren in de binnenstad mogelijk te houden voor sociaal bezoek aan binnenstadbewoners, voor bedrijven die in de binnenstad gevestigd zijn (d.m.v. bedrijvenvergunningen) en voor mensen met een handicap. c. Op enkele parkeerterreinen in de binnenstad op straat betaald parkeren te behouden ten behoeve van bezoek aan de in de binnenstad gelegen bedrijven of instanties, met een korte parkeerduur van maximaal 2 uur d. De parkeerregulering in de binnenstad op straat uit te breiden naar 08.00 tot 22:00, in de parkeergarages van 08.00 tot 20:00 van maandag t/m zaterdag en op zondag van 13.00 tot 22:00 op straat, in de parkeergarages 13:00 tot 20:00, en deze aanpassing na 1 jaar te evalueren. 7
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 e.
2. 3.
Het plan in fases uit te voeren. Waarbij in het zuidwestelijk deel van de binnenstad (scenario 1) gestart wordt om vervolgens door te groeien naar scenario 3 (gehele binnenstad, exclusief enkele parkeerterreinen zoals Bodenplaats, Damplein, Loskade, Molenwater), waarbij in de eerste fase het onderscheid tussen zone 1 en 2 opgeheven wordt, maar wel administratief gehandhaafd wordt. f. Het college opdracht te geven om scenario 1 na 2 jaar te evalueren, en daarbij mee te nemen wat de effecten van het opheffen van zone 1 en 2 zijn op zoekverkeer van inwoners, en de parkeerdruk voortkomend uit inwoners, dan te besluiten hoe verder het geactualiseerde parkeerbeleid wordt ingevoerd, en daarbij een keuze te maken om zone 1 en 2 permanent af te schaffen. g. dat er geen parkeerplaatsen in de binnenstad worden weggehaald voordat er vervangende parkeercapaciteit aan de randen is gerealiseerd, we verwachten dat dit zeker 3 tot 5 jaar duurt als gevolg van onderzoek, nog te doorlopen procedures en bouwtijd; h. het college opdracht te geven om te onderzoeken welke aanvullende maatregelen (zoals aanpassing tarieven, aanbieden nieuwe betaalde locaties et cetera) nodig zijn om mogelijke inkomstenderving ten gevolge van de invoering van het vergunninghoudersparkeren op te vangen; i.
het college opdracht te geven om een implementatieplan inclusief communicatieplan fiets- en autoparkeerbeleid te maken. Dit wordt gedeeld met de raad via een memo actieve informatie; j. Bij de nieuwe te ontwikkelen parkeerlocaties zorg te dragen voor het behoud van het volkstuinencomplex van Kweeklust op Ramsburg. k. Het college opdracht te geven om te onderzoeken welke aanvullende maatregelen er nodig zijn, zoals het aanbieden van onbetaalde locaties. Met name hier de locatie van de nieuwe Ontmoetingskerk hierin mee te nemen. In dit onderzoek mee te nemen welke aanvullende voorzieningen noodzakelijk zijn voor succes. kennis te nemen van het eindverslag van de inspraakprocedure. De actualisatie fiets- en autoparkeerbeleid, en de uitvoering daarvan, te benoemen tot strategisch project.
Het gewijzigde voorstel is aangenomen met 22 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
Tegen
SP FVD
ChristenUnie HvM
VVD
LPM CDA
19. Motie over Extra drinkwatertappunten De fractie FvD heeft een motie vreemd (25-111) ingediend over extra drinkwatertappunten en verzoekt het college: Om in samenwerking met Evides te komen tot minstens 10 tapplaatsen, waarvan 5 in de binnenstad. De motie is ingetrokken. 20. Motie over herinneringsplaquette 24 maart 1942 De fracties FvD en GroenLinks/PvdA hebben een motie vreemd (25-112) ingediend en verzoeken het college: om in samenwerking met de Joodse gemeenschap, de stichting synagoge Middelburg, de Nederlandse Spoorwegen, spoorwegbeheerder ProRail en andere betrokkenen te komen tot een waardige en een publiektoegankelijke plaats voor deze herinneringsplaquette. Indien er geen waardige én relatief veilige plaats bij het spoorwegstation is te realiseren, kan aan andere locaties gedacht worden. De motie is unaniem aangenomen. Voor
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
FVD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
Tegen
8
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 21. Herziening van de nota grondbeleid (25-121 RM) De fracties van D66, SGP en HvM hebben een amendement (21.a1) ingediend over strategische grondaankopen stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen. Punt 1.f te wijzigen in: De mogelijkheid om strategische grondaankopen te kunnen doen. Te allen tijde zal voorafgaand aan de aankoop de gemeenteraad hiervoor het benodigde krediet moeten vaststellen en een plan dat de noodzaak van de aankoop onderbouwt. Het amendement is aangenomen met 15 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor Tegen
SGP
D66
GroenLinks/PvdA
SP
HvM
FVD
CDA VVD
LPM
ChristenUnie
De raad besluit: 1. De nota grondbeleid 2025 vast te stellen met daarin, naast aanpassing aan actuele wetgeving en voorschriften, onder meer opgenomen: a. Het handhaven van het situationeel grondbeleid waarbij, gelet op de grote opgaven die er zijn en de noodzaak en wens om regie te kunnen voeren, eerder bij nieuwe locaties voor een actieve benadering gekozen zal worden dan de afgelopen tien jaar het geval was. b. Het gaan werken met een ontwikkelagenda waarin prioriteiten gesteld worden en keuzes voor het type grondbeleid worden gemaakt. c. De afwegingspunten voor de prioritering op de ontwikkelagenda en bij de keuze voor actief of faciliterend grondbeleid. d. Een voorwaarde voor actief grondbeleid op nieuwe locaties om tekorten vooraf af te dekken en voldoende middelen in de reserve grondbedrijf beschikbaar te hebben om daarna nog resterende risico’s op te kunnen vangen. e. Het streven naar het verkrijgen van een portefeuille met goede ruilgronden om met inzet hiervan minnelijke verwerving van te ontwikkelen gronden te bevorderen. f. De mogelijkheid om strategische grondaankopen te kunnen doen. Te allen tijde zal voorafgaand aan de aankoop de gemeenteraad hiervoor het benodigde krediet moeten vaststellen en een plan dat de noodzaak van de aankoop onderbouwt. g.
Bij facilitair grondbeleid als uitgangspunt te hanteren dat in een zo vroeg mogelijk stadium een anterieure overeenkomst wordt gesloten waarin het kostenverhaal wordt geregeld. h. Een overzicht van de beleidsregels die met het vaststellen van de nota grondbeleid 2025 worden vastgesteld. Het gewijzigde voorstel is aangenomen met 28 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor Tegen
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
FVD
De voorzitter schorst de vergadering op 25 september om 22:44 uur en heropent de vergadering op 29 september om 21:00 uur. Op voorstel van Alex Wohler (VVD) besluit de raad om de deuren te sluiten en in beslotenheid te vergaderen. Om 21:50 worden de deuren weer geopend. 22. Budget restauratie gevels stadhuis (25-125 AB) De fracties VVD,SGP, en HvM hebben een amendement (22.a1) ingediend en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen. 9
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 Beslispunt 1 als volgt te wijzigen: 1.
€ 20.422.000 € 578.000 als voorbereidingskrediet te verstrekken voor de uitvoering van het bouwteam, als 1ste fase van het project restauratie van de gevels van het historische stadhuis aan de Markt. Deze ten laste te brengen aan de getroffen voorziening voor de dekking van de totale projectkosten van de restauratie van het stadhuis.
Beslispunt 2 te vervangen door: 2. Na voltooiing van het werk van het bouwteam (1ste fase) aan de raad een voorstel te doen toekomen om krediet te verstrekken voor de uitvoering van het project restauratie van de gevels van het historische stadhuis aan de Markt. Het amendement is verworpen met 19 stemmen tegen en 10 stemmen voor. Voor Tegen
SGP GroenLinks/PvdA
FVD D66
HvM
VVD
SP
CDA ChristenUnie
LPM
De raad besluit: 1. € 20.422.000 krediet te verstrekken voor de uitvoering van het project restauratie van de gevels van het historische stadhuis aan de Markt. 2. € 7.900.000 ten laste te brengen van de algemene reserves en deze toe te voegen aan de getroffen voorziening voor de dekking van de totale projectkosten van de onder beslispunt 1 genoemde restauratie. Het voorstel is aangenomen met 19 stemmen voor en 10 stem tegen. Voor
GroenLinks/PvdA
Tegen
D66 SGP
SP FVD
ChristenUnie HvM
VVD
LPM CDA
De fracties D66 en HvM hebben een motie (22.m1) ingediend over leerlocatie restauratie stadhuis en verzoeken het college: 1. Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om bij de restauratie van het Stadhuis mensen praktijkervaring op te laten doen in dit specialistisch vakgebied vanuit hun bouwopleiding; 2. Actief met scholen in de regio af te stemmen hoe leerlingen betrokken kunnen zijn bij deze restauratie; 3. Bij de aanbesteding van het werk te rekenen met bevoegdheid van het bedrijf om leerbedrijf te zijn; 4. De Gemeenteraad te informeren over de voortgang en eventuele opschaling De motie is aangenomen met 21 stemmen voor en 8 stem tegen. GroenLinks/PvdA Voor
Marianne Golsteijn
D66
Yucel Yurdem
FvD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
Petra De Ruiter
GroenLinks/PvdA Ruth Poppe-de Viet
Tegen
Marijn Dieleman Mehmet Kavṣitli
SGP
Caroline Diepeveen Ineke Jansen
10
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 De fracties D66 en HvM hebben een motie (22.m2) ingediend over zichtbaarheid voortgang restauratie en verzoeken het college: 1. Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de voortgang van de restauratie van het stadhuis zo zichtbaar mogelijk te maken voor het publiek; 2. Daarin verder te gaan dan alleen een afgedrukte foto van het stadhuis op een bouwdoek voor het gebouw te bevestigen; 3. Te onderzoeken welke digitale middelen ingezet kunnen worden om zoveel mogelijk mee te kunnen kijken bij de restauratie van het gebouw. De motie is aangenomen met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen. GroenLinks/PvdA Marianne Golsteijn
Voor
Yucel Yurdem Petra De Ruiter
SGP
D66
FvD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
Ruth Poppe-de Viet Ineke Jansen
GroenLinks/PvdA Caroline Diepeveen
Tegen
Marijn Dieleman Mehmet Kavsitli
De fracties LPM, SP, en FvD hebben een motie (22.m3) ingediend over het toegankelijk maken van het stadhuis voor het algemeen publiek en verzoeken het college om onderstaande acties uit te voeren. De motie is gesplitst in stemming gebracht. 1.
Te onderzoeken in wat er nodig is, en hoe het haalbaar gemaakt kan worden om, het oude stadhuis aan de markt toegankelijk te maken voor het algemeen publiek, en dan met name de inwoners, een aantal alternatieven aan de raad voor te leggen, en daar op zijn minst de volgende functies in mee te nemen: a. Het terugbrengen van de politieke vergaderingen, te weten commissie- en raadsvergaderingen;
Punt a van de motie is aangenomen met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen. GroenLinks/PvdA Voor
D66
Yücel Yurdem
FVD
SP
VVD
CDA
LPM
Ineke Jansen
GroenLinks/PvdA Caroline Diepeveen Marijn Dieleman
Tegen
Marianne Golsteijn
SGP
HvM
ChristenUnie
Petra De Ruiter Ruth Poppe-de Viet Mehmet Kavsitli
11
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 b.
Het laten doen plaatsvinden van exposities;
Punt b van de motie is aangenomen met 27 stemmen voor en 1 stem tegen. GroenLinks/PvdA Marijn Dieleman Marianne Golsteijn Petra De Ruiter
Voor
Ruth Poppe-de Viet
SGP
D66
FVD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
CDA
LPM
Mehmet Kavsitli Yücel Yurdem Ineke Jansen
GroenLinks/PvdA
Tegen
Caroline Diepeveen
c.
Het onderwijzen van het verleden van Middelburg
Punt c van de motie is aangenomen met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen. GroenLinks/PvdA Marianne Golsteijn
Voor
Petra De Ruiter Ruth Poppe-de Viet
SGP
D66
FVD
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
Yücel Yurdem Ineke Jansen
GroenLinks/PvdA Tegen
Caroline Diepeveen Marijn Dieleman Mehmet Kavsitli
23. Adviezen burgerberaad oud en nieuwviering Middelburg (25-128 AB) De raad besluit: 1. Het eindrapport van het burgerberaad onder dankzegging te aanvaarden. In dat rapport staan de volgende 9 aangenomen adviezen: 1. Integrale samenwerking handhaving en controle 2. Hotline 3. Overlast melden rondom de jaarwisseling 4. Preventie en educatie – M.b.t. vuurwerk en nieuwe wetgeving 5. Gezamenlijk aftelmoment 6. Jongerenactiviteit 7. Prominentere rol jongerenwerkers rondom oud & nieuw viering 8. Van oud naar nieuw Verbindt! 9. Communicatie tussen burger en gemeente over gemeenschapsinitiatieven rond oud en nieuw 2. Het college de opdracht te geven zich maximaal in te spannen om de adviezen die tijdens de komende jaarwisseling mogelijk zijn, uit te voeren en de raad hierover dit najaar een memo actieve informatie te sturen. In dat memo ook aan te geven welke adviezen de komende jaren uitgevoerd kunnen worden en welke op een later moment in de vorm van een raadsvoorstel naar de raad komen. Het voorstel is aangenomen met 28 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor Tegen
GroenLinks/PvdA
SGP
D66
SP
HvM
VVD
ChristenUnie
CDA
LPM
FVD
12
Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 De fractie D66 heeft een motie (23.m1) ingediend en verzoekt het college: 1.
De voorstellen die konden rekenen op een meerderheid, doch niet een tweederde meerderheid, navolgbaar een plek te geven in toekomstige beleid- en besluitvorming die een relatie heeft tot deze voorstellen.
De motie is ingetrokken. 24. Motie over Middelburg veilig De fracties GroenLinks/PvdA, HvM, VVD en SP hebben een motie vreemd (25-132) ingediend en verzoeken het college: 1. 2. 3. 4.
Een voorstel voor te bereiden over het veilig maken van plekken in de gemeente Middelburg die als onveilig (kunnen) worden aangemerkt; Een voorstel voor te bereiden over de uitvoering van het Verdrag van Istanbul; wat doet de gemeente al en wat moet er nog worden gedaan; Een voorstel voor te bereiden over hoe - óók vanuit het oogpunt van vrouwen - de openbare ruimte veilig wordt ingericht of ingericht moet worden; Voorstellen, aan de raad te voorzien van een planning en bijbehorende kostenraming. Aangezien dit veelomvattend is, is een gefaseerde aanpak begrijpelijk en wordt de raad ook hier graag over geïnformeerd.
De motie is unaniem aangenomen.
De voorzitter sluit de vergadering op 29 september om 22.56 uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 13 november 2025.
de raadsgriffier
de voorzitter
Alex Rijpert
Yvonne van Mastrigt
13