Besluitenlijst raadsvergadering 17 december 2024-aangepast

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 17 december 2024 met vervolg op 19 december 2024 17 december: 19 november:

19:30 – 22.40 uur 19:30 – 21:15 uur

Voorzitter: Yvonne van Mastrigt Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Jos van den Boom (LPM), Martin Bos (FVD), Bram de Buck (HvM), Caroline Diepeveen (GroenLinks/ PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks/PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks/PvdA), Dick de Heer (ChristenUnie), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA), Sylvestro Lorello (GroenLinks/PvdA), Sven Meijer (VVD), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet (GroenLinks/PvdA), Bas van der Reest (D66), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Ronny Theune (CDA), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) en Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA) in totaal 25 raadsleden op 17 december en 25 raadsleden op 19 december.

Afwezig op 17 december: Dick de Heer (ChristenUnie), Sylvestro Lorello (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP) en Ronny Theune (CDA) Afwezig op 19 december: Dick de Heer (ChristenUnie), Ella Poppe (CDA), Wim Kant (CDA) en Jonathan Schroevers (SGP) Wethouders: Jeroen Louws, Eduard Smit (t/m punt 2), Rutger Schonis, Willemien Treurniet en Carla Doorn (vanaf punt 3) Griffiemedewerker: Karin de Reuver ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda 2. Afscheid Eduard Smit 3. Voordracht kandidaat wethouder De raad besluit; mevrouw Carla Doorn te benoemen tot wethouder van de gemeente Middelburg. Mevrouw Carla Doorn neemt de benoeming aan. Carla Doorn is na schriftelijke stemming met 23 uitgebrachte stemmen waarvan 2 blanco stemmen met 21 stemmen voor en 0 tegen benoemd als wethouder 4. Vaststellen agenda Martin Bos (FvD) verzoekt agendapunt 23 van de agenda af te halen en terug in de commissie te behandelen; raad is niet voor en het blijft op de agenda. Wim Kant (CDA) wil graag gezien de nieuwe informatie is binnengekomen agendapunt 11 van de agenda af te halen, de raad is niet voor en blijft op de agenda als besluitstuk. Kim Reynierse (D66) trekt amendement 26.a.1 en stelt voor dit als besluitstuk te behandelen, de raad is akkoord en wordt als besluitstuk behandeld.

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 14 november (met vervolg op 21 november) De besluitenlijst is unaniem vastgesteld. 6. 4e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025 Orionis Walcheren (24-150 MZ) De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de vierde begrotingswijziging 2024 en de eerste begrotingswijziging 2025 van Orionis Walcheren; 2. Het saldo vanuit de vierde begrotingswijziging 2024, € 622.016, toe te voegen aan de algemene reserve; 3. Het saldo vanuit de eerste begrotingswijziging 2025, 2026, 2027 en 2028 te verwerken in de bestuursrapportage; 4. In te stemmen met het vormen van een bestemmingsreserve “transformatie werkontwikkelbedrijf”; 5. In te stemmen met een storting van € 498.000 (Walchers) in de bestemmingsreserve werkontwikkelbedrijf. Het voorstel is unaniem aangenomen. 7. Correctie gemeentelijke bijdragen GGD begroting 2025 (24-152 MZ) De raad besluit: 1. Geen zienswijze af te geven over de verhoogde gemeentelijke bijdrage aan GGD Zeeland, als gevolg van een correctie van de verdeelsleutels in de programmabegroting 2025. Voor Middelburg betekent dit een aanvullende bijdrage van €45.886; 2. De correctie te verwerken in de bestuursrapportage 2025 Het voorstel is unaniem aangenomen. 8.

Wijziging gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief 2024 (24-155 MZ) De raad besluit: 1. In te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum ‘Zeeuws Archief'. Het voorstel is unaniem aangenomen. 9. Actualisatie archeologiebeleid 2024 (24-156 RM) 1. De raad besluit: Nota Archeologische monumentenzorg Walcheren 2024 vast te stellen, wat tot een wijziging leidt ten opzichte van het bestaande beleid voor de volgende punten: a. Wijziging wettelijk kader: overgang van Erfgoedwet en Monumentenwet naar combinatie Erfgoedwet en Omgevingswet; b. Toevoeging categorie Archeologische waarde: kerkhoven en drichten (middeleeuwse zandwallen achter de duinen); c. Actualisering Archeologische Verwachtings- en waardenkaart Walcheren en Archeologische beleidsadvieskaart Walcheren; d. De focus mede gericht houden op het Verdrag van Faro. Het voorstel is unaniem aangenomen. 10. Herziene exploitatieopzet Sint Laurens noord november 2024 (24-157 RM) De raad besluit: 1. In te stemmen met de herziene exploitatieopzet Sint Laurens Noord november 2024; 2. Het krediet voor deze ontwikkeling op basis van deze opzet te verhogen (met € 2.577.000,-)

2

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 3.

Kennis te nemen van het besluit van het College om op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet tot het project is afgerond

Het voorstel is unaniem aangenomen. 11. Vaststellen van het bestemmingsplan partiële herziening Mortiere Fase 3D en 5A - (24-158 RM) De raad besluit: 1. in te stemmen met het 'Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen bestemmingsplan Partiële herziening Mortiere Fase 3D en 5A' en de daarin voorgestelde wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan Partiële herziening Mortiere Fase 3D en 5A; 2. de door burgemeester en wethouders in het 'Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen bestemmingsplan Partiële herziening Mortiere Fase 3D en 5A' voorgestelde wijzigingen over te nemen en te verwerken in zijn vaststellingsbesluit; 3. het ontwerpbestemmingsplan Partiële herziening Mortiere fase 3D en 5A, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPPHMORF3D5A-ON01, met inachtneming van de wijzigingen zoals deze zijn benoemd in het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Partiële herziening Mortiere fase 3D en 5A’ gewijzigd vast te stellen en de planidentificatie te wijzigen in NL.IMRO.0687.BPPHMORF3D5A-VG01. Het voorstel is met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

D66

FVD

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

LPM

(2) CDA

Tegen

(2)

12. Essenvelt 24 appartementen Porseleinvlinder (BOPA) (24-160 RM) De raad besluit: 1. instemmend te adviseren over de aanvraag voor een BOPA voor de realisatie van 24 woningen aan de Porseleinvlinder. Het voorstel is unaniem aangenomen. 13. Middelburgse Woonagenda 2.0 (24-161 RM) De raad besluit: 1. De Middelburgse Woonagenda versie 2.0 vast te stellen. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

D66

FVD

HvM SP

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

LPM

VVD

14. Exploitatieopzet Churchilllaan herziening oktober 2024 (24-170 RM) De raad besluit: 1. In te stemmen met de herziene exploitatieopzet Churchill-laan oktober 2024; 2. Het voor de ontwikkeling benodigde krediet op basis van deze exploitatieopzet te verhogen met € 210.000; 3. De voor dit plan gevormde verliesvoorziening te verlagen met € 150.000 bij gelegenheid van de jaarrekening 2024; 4. Kennis te nemen van het besluit van het College om op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet tot het project is afgerond.

3

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 Het voorstel is unaniem aangenomen. 15. Initiatief molenromp Sint Laurens (24-164 AB) De raad besluit: 1. Voor de voorbereiding en uitvoering van het project burgerinitiatief molenromp Sint Laurens tot en met het verkrijgen van de benodigde vergunningen een krediet beschikbaar te stellen van € 70.000,2. De voortvloeiende jaarlijkse kapitaallasten ad € 5.075,-- te dekken middels de binnen de begroting gereserveerde middelen voor het burgerinitiatief molenromp Sint Laurens. Het voorstel is unaniem aangenomen. 16. Najaarsbrief 2024 (24-165 AB) De raad besluit: 1. De Najaarsbrief 2024 vast te stellen, 2. De begroting 2024 aan te passen conform de in deze rapportage opgenomen budgetafwijkingen, 3. De kredieten aan te passen zoals voorgesteld in deze rapportage, 4. De begroting 2024 aan te passen conform de in de rapportage opgenomen budgetoverhevelingen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 17. Rekenkamerrapport locatiekeuze AZC (24-166 AB) De raad besluit: 1. Het rapport “locatiekeuze AZC” onder dankzegging te aanvaarden; 2. De conclusies en aanbevelingen te onderschrijven; 3. Het college opdracht te geven in het vervolg invulling te geven aan de aanbevelingen uit het rapport: a. Maak zo mogelijk een planning bij de start van een traject, zodat helder is wat er wanneer gaat gebeuren.

Neem tijdig besluiten, zodat de planning gehaald kan worden; b. Maak kaders SMART. Er was nu ruimte voor interpretatie, waarmee je de uitkomst persoonsafhankelijk maakt; c. Denk na over de hantering van de kaders. Wanneer scoort iets een + en wanneer een ++ ? Hoe zwaar wegen de verschillende aspecten t.o.v. elkaar?; d. Overweeg het inbouwen van tussenstappen in het opstellen van de kaders en hoe deze gehanteerd moeten worden. Dat vergroot de kwaliteit van de kaders. Ook het gezamenlijk met de raad opstellen van de kaders, met voorbeelden om zaken herkenbaar te maken, is een optie; e. Overweeg het inbouwen van tussenstappen in het keuzeproces, zodat het eigenaarschap van de raad wordt vergroot; f. Het in april 2024 gepresenteerde participatieplan is concreet en een voorbeeld van hoe je ook met dit soort documenten kunt omgaan. Hou deze aanpak vast en gebruik deze ervaring bij toekomstige projecten. Blijf voeling houden met de beleving en verwachtingen van belanghebbenden; g. Maak meer gebruik van de handreikingen van de VNG, ook om de verwachtingen te beheersen; h. Maak inzichtelijk met welke locaties je het proces ingaat. Dat kan ook nadat je de kaders hebt vastgesteld. Het voorstel is unaniem aangenomen. 18. Plaatsvervangend raadsvoorzitter (24-167 AB) De raad besluit: 1. Mehmet Kavsitli te belasten met de waarneming van de burgemeester als voorzitter van de raad.

Het voorstel is unaniem aangenomen.

4

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 19. Ingekomen stukken gemeenteraad (24- 171 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. De ingekomen stukken nrs. 200, 201, 204, 206, 210, 214 en 220 zijn afkomstig van inwoners. Het voorstel is unaniem aangenomen. 20. Aanwijzing Carla Doorn als bestuurslid van verbonden partijen De raad besluit: 1. Voor de gemeenschappelijke regeling Orionis wethouder Doorn naast wethouder Schonis aan te wijzen als vervanger van de wethouders Louws en Treurniet als leden van het algemeen bestuur; 2. Voor de gemeenschappelijke regeling OLAZ wethouder Doorn aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur. Het voorstel is unaniem aangenomen. 21. Kaders integrale dorpsaanpak Nieuw- en Sint Joosland (24-162 AB) De raad besluit: 2. Het college van B&W de volgende kaders mee te geven voor de integrale dorpsaanpak van Nieuw- en Sint Joosland: a. De Omgevingsvisie is het inhoudelijke kader. Alles wat daarin staat, staat in dit proces niet ter discussie. b. Het gaat om het gebied zoals aangegeven op de kaart in de bijlage. c. Het reeds vastgestelde bedrag van € 200.000,- uit het investeringsfonds te gebruiken voor de voorbereiding en de uitvoering van de dorpsimpuls (de gewenste acties op de kortere termijn). d. De gemeente voert de regie op het participatieproces. e.

Alle inwoners hebben dezelfde positie in de participatie. f. We zetten verschillende participatiemethoden in, zodat we zo veel mogelijk mensen bereiken. g. Een klankbordgroep kijkt mee op het proces en helpt mee de input te vertalen naar de visie en het plan. h. We hanteren de trede adviseren en doen dat zo veel als mogelijk op co-productieve wijze. i. Indien nodig werken we met een externe facilitator bij de participatiebijeenkomsten. j. Het vertrekpunt van de integrale wijkaanpak in Nieuw- en Sint Joosland is om tot een integrale dorpsvisie te komen, waarbij de Trekdijk en het toekomstige energielandschap nog niet concreet ingevuld kunnen worden. In het proces van de integrale wijkaanpak werken we toe naar randvoorwaarden voor de Trekdijk. k. Het proces voor het energielandschap loopt parallel aan het proces van de integrale dorpsaanpak. Het is de bedoeling dat er kruisbestuiving plaatsvindt tussen beide processen. 3. Het college van B&W te vragen de dorpsvisie ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. 4. De vastgestelde dorpsvisie op te nemen c.q. te verwerken in de Omgevingsvisie. 5. Het college van B&W het uitvoeringsplan voor de dorpsimpuls vast te laten stellen, mits deze past binnen de bovenstaande kaders. Het voorstel is unaniem aangenomen. 22. Benoeming commissievoorzitter (24-173) De raad besluit: 1.

Raadslid Priscilla Vrolijk te benoemen als (plaatsvervangend) voorzitter van de commissie Algemeen Bestuur. Het voorstel is na schriftelijke stemming met 24 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

5

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 23. Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren (24-151 MZ) De fractie FVD heeft een amendement (23.a.1) ingediend en stelt voor om het voorstel als volgt te amenderen; Te schrappen onder „De raad besluit:“: 1.De gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen. 2.Hiertoe het bijgevoegde formulier te ondertekenen. 3.Het ongevraagd advies van de SCW en de reactie hierop van de Walcherse colleges voor kennisgeving aan te nemen. Te wijzigen in: De Raadbesluit: 1. Kennis te nemen van het voorstel van ontwerp voor een gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren en deze nader te bespreken in de Raadscommissie Maatschappelijke Zaken; 2. De gemeentebesturen van Veere en Vlissingen te laten weten dat Middelburg de vaststelling van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren op dit moment nog wenst aan te houden; 3. Te streven naar een (tijdelijke) intergemeenschappelijke regeling van de drie Walcherse gemeenteraden (Veere, Vlissingen en Middelburg) die samen met elkaar de behandeling van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren kan bespreken, teneinde wensen en bedenkingen vanuit de raden alsmede wijzigingsvoorstellen vanuit de raden op elkaar af te kunnen stemmen; 4.

Het ongevraagd advies van de SCW en de reactie hierop van de Walcherse colleges te betrekken bij de nadere behandeling. Het amendement is met 6 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

FVD Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

SP

D66

LPM HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

De raad besluit: 1. De gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen; 2. Hiertoe het bijgevoegde formulier te ondertekenen; 3. Het ongevraagd advies van de SCW en de reactie hierop van de Walcherse colleges voor kennisgeving aan te nemen. Het voorstel is met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

D66

HvM FVD

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

LPM

SP

24. Bestemmingsplan Mortiere Fase 13 (24-159 RM) De fractie CDA heeft een amendement (24.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen, door aan het dictum een beslispunt toe te voegen (lid 2): De raad besluit: 1. in te stemmen met het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen Mortiere fase 13 en de daarin voorgestelde wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan Mortiere fase 13; 2. Naast de wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan Mortiere fase 13 zoals aangegeven in lid 1 van dit besluit, tevens de bouwhoogte zoals aangegeven in de verbeelding te maximeren op 21 meter; 3. De door burgemeester en wethouders in het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Mortiere fase 13’ voorgestelde wijzigingen over te nemen en te verwerken in zijn vaststellingsbesluit; 6

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 4. Het ontwerpbestemmingsplan “Mortiere fase 13”, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPMORF13-ON01, met inachtneming van de wijzigingen zoals deze zijn benoemd in het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. de ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Mortiere fase 13’ gewijzigd vast te stellen en de planidentificatie te wijzigen in NL.IMRO.0687.BPMORF13-VG01; 5. Ten behoeve van het bestemmingsplan Mortiere fase 13 geen exploitatieplan vast te stellen. Het amendement is met 5 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. SGP

Voor Tegen

FVD

CDA

(2) Groen/Links/PvdA

(2) D66

SP

HvM

VVD

(7)

ChristenUnie

LPM

(2)

De raad besluit: 1. in te stemmen met het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. Staat van wijzigingen Mortiere fase 13 en de daarin voorgestelde wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan Mortiere fase 13; 2. de door burgemeester en wethouders in het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Mortiere fase 13’ voorgestelde wijzigingen over te nemen en te verwerken in zijn vaststellingsbesluit; 3. het ontwerpbestemmingsplan “Mortiere fase 13”, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPMORF13-ON01, met inachtneming van de wijzigingen zoals deze zijn benoemd in het Rapport beantwoording zienswijzen en reacties overlegpartners incl. de ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Mortiere fase 13’ gewijzigd vast te stellen en de planidentificatie te wijzigen in NL.IMRO.0687.BPMORF13-VG01; 4. ten behoeve van het bestemmingsplan Mortiere fase 13 geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

D66

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

LPM

(2) FVD

Tegen

CDA (2)

25. Herijking Strategisch Huisvestingsplan (24-154 MZ) De fractie SGP heeft een amendement (25.a.1) ingediend over schrappen en toevoegen van kaders en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen; De volgende aandachtsgebieden onder beslispunt 2 genoemde aandachtsgebieden te schrappen. 2. a) aandacht voor kansengelijkheid; 2. e) aandacht voor toelatingsbeleid. En als definitie toe te voegen aan: 2. b) aandacht voor inclusief onderwijs: Schoolgebouwen zijn of worden zo ingericht dat ze toegankelijk zijn voor alle leerlingen, inclusief die met speciale (ondersteunings)behoeften (Passend onderwijs). Het amendement is met 3 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen. SGP

Voor Tegen

FVD

(2) Groen/Links/PvdA (7)

D66

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

LPM

7

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 Fractie CDA heeft een amendement (25.a.2) ingediend over toevoegen kader over evenwichtige spreiding en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Aan beslispunt 2 een kader toe te voegen: f) een evenwichtige spreiding van de basisscholen over de wijken na te streven. Het amendement is met 4 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

FVD Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

CDA

SP

D66

(2) HvM

VVD

ChristenUnie

LPM

(2)

De fracties D66 en LPM hebben een amendement (25.a.3) ingediend over aandachtspunten en vervolgproces en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Besluitpunt 2 als volgt te wijzingen: 2. In aanvulling op Voor de herijking van het vigerende SHP de volgende beleidsmatige kaders aandachtspunten toe te voegen: a) aandacht voor kansengelijkheid; b) aandacht voor inclusief onderwijs; c) aandacht voor clustering in de wijken; d) aandacht voor bewegingsonderwijs; e) aandacht voor toelatingsbeleid. Een nieuw besluitpunt op te nemen: 3. Het college opdracht te geven voor de vaststelling van het herijkte SHP de raad concrete kaders voor te leggen, onder andere naar aanleiding van bovengenoemde aandachtspunten. Het amendement is met 24 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

D66

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

LPM

FVD

De raad besluit; 1. Het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting vastgesteld door de raad op 7 juli 2021 (SHP) te laten herijken. 2. In aanvulling op Voor de herijking van het vigerende SHP de volgende beleidsmatige kaders aandachtspunten toe te voegen: a) aandacht voor kansengelijkheid; b) aandacht voor inclusief onderwijs; c) aandacht voor clustering in de wijken; d) aandacht voor bewegingsonderwijs; e) aandacht voor toelatingsbeleid. 3. T.b.v. de herijking van het SHP het college opdracht te geven een participatietraject te starten op het niveau van adviseren, met als doel het ophalen van de juiste informatie bij de schoolbesturen om tot een toekomstbestendig huisvestingsplan voor het onderwijs in Middelburg te komen. 3. Het college opdracht te geven voor de vaststelling van het herijkte SHP de raad concrete kaders voor te leggen, onder andere naar aanleiding van bovengenoemde aandachtspunten. Het voorstel is met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. 8

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024

Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66

SP

(7)

HvM

VVD

ChristenUnie

LPM

(2) SGP

FVD

(2)

CDA (2)

26. Beleidskaders beheer en onderhoud civieltechnische kunstwerken (24-169 RM) De raad besluit: 1. Op basis van de bijgevoegde “notitie beleidskaders beheer en onderhoud civieltechnische kunstwerken 2025-2034”, de beleidskaders zoals hieronder geformuleerd, vast te stellen en het college opdracht te geven tot uitvoering hiervan: 1. Voor de conditiemeting van de civieltechnische kunstwerken de NEN2767-4 systematiek te gebruiken. 2. Een beleidsperiode van tien jaar in acht te nemen, te weten van 2025 tot en met 2034, en daarnaast iedere vier jaar rapportages te ontvangen over de resultaten van de conditiemeting. 3. Preventief beheer toe te passen voor beheer en onderhoud, dat erop gericht is de veiligheid voor de gebruikers en de beschikbaarheid van de civieltechnische kunstwerken te waarborgen. 4. Ambitieniveau 2 “vooruitstrevend” toe te passen, zodat: a. Voor het onderhoud van de civieltechnische kunstwerken conditiescore 3 gehanteerd wordt als ondergrens (een redelijke staat, waarbij functievervulling niet in gevaar is) met uitzondering van de civieltechnische kunstwerken met cultuurhistorische waarde; b. Voor het onderhoud van de civieltechnische kunstwerken met cultuurhistorische waarde conditiescore 2 gehanteerd wordt als ondergrens (een goede staat, met incidenteel beginnende veroudering); c.

Voor het beheer en onderhoud van civieltechnische kunstwerken verduurzaming en biodiversiteit op kleine schaal gestimuleerd wordt; d. Het structurele tekort ten aanzien van de beheer- en onderhoudskosten aan de civieltechnische kunstwerken ad € 213.000 per jaar in 2025 als incidentele last op te nemen in de bestuurlijke tussenrapportage 2025 en structureel als onvermijdelijke last te betrekken bij de kadernota 2026-2029 5. Renovatie en vervangingsopgaven van civieltechnische kunstwerken uit te voeren, door: a. De financiële consequenties van de investeringsplanning aan te melden voor het jaarlijkse kadernotaproces. b. Raadsvoorstellen aan te bieden voor de projecten opgenomen in de eerstkomende vijf jaar (2025-2029), van de "Meerjareninvesteringsplanning civieltechnische kunstwerken 2025-2034”. Het voorstel is unaniem aangenomen.

27. Visiedocument Middelburgse onderwijsstad (24-153 MZ) De raad besluit: 1. Het college de opdracht te geven een participatietraject te starten ten behoeve van het opstellen van een visiedocument vervolgonderwijs 2025-2030, met als doel het ophalen van de juiste informatie om tot toekomstbestendig beleid te komen; 2. Het college de opdracht te geven een netwerkbijeenkomst te houden, waarvoor alle relevante samenwerkingspartners en uitgenodigd worden; 3. Inwoners en studenten te laten participeren op het niveau “raadplegen” door middel van een enquête onder de inwoners van de gemeente Middelburg, via het platform Middelburg Ontmoet en gesprekken op het niveau “raadplegen"; 4. De visie zo mogelijk opstellen in overleg met de gemeente Vlissingen; 5. De uitkomsten meenemen bij de definitieve onderwijsvisie en deze voor te leggen aan de raad. Het voorstel is unaniem aangenomen.

9

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 De fracties SGP en ChristenUnie hebben een motie (27.m.1) en; 1. Roept de Raad en het college van de gemeente Vlissingen op om samen met Middelburg een onderwijsvisie op te stellen om te komen tot een gedeelde ambitie ten aanzien van het zijn van een aantrekkelijk onderwijsgewest in Zeeland De motie is unaniem aangenomen 28. Vaststellen belastingverordeningen 2025 (24- 163 AB) De raad besluit: 1. De voorliggende belastingverordeningen 2025 vast te stellen; - de verordening rioolheffing 2025 - de verordening precariobelasting 2025 - de verordening lijkbezorgingsrechten 2025 - de verordening marktgelden 2025 - de verordening reclamebelasting 2025 - de verordening parkeerbelasting 2025 + bijlagen - de verordening scheepvaartrechten 2025 - de verordening toeristenbelasting 2025 - de verordening watertoeristenbelasting 2025 - de verordening onroerende zaakbelasting 2025 - de verordening forensenbelasting 2025 - de leges verordening 2025 + bijlagen Het voorstel is met 24 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

Voor

Groen/Links/PvdA

SGP (2)

Tegen

D66

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(1)

LPM

FVD

De fracties SGP en GroenLinks/PvdA hebben een motie (28.m.1) ingediend en; De Raad besluit: 1. Voorafgaand aan de kadernota 2025 een breed gesprek te voeren over de leges (alle hoofdstukken), waarbij onderdeel van het gesprek is (i) de norm van 100% kostendekkendheid en (ii) de dekking van aanpassingen in de leges; En verzoekt het college: 2. Dit gesprek te faciliteren middels scenario’s die worden besproken in een verdiepende commissie op 27 maart of de commissie AB van 13 mei, zodat de gemeenteraad ruim tijd heeft voor oriëntatie en hier tijdens de behandeling van de kadernota een besluit over kan nemen. De motie is unaniem aangenomen Moties vreemd aan de orde van de dag - niet behandeld in november 29. Motie over antisemitisch geweld (24-136) De fracties FvD, SP en HvM hebben een motie (23.m.1.) ingediend; De raad: 1. Spreekt zijn afschuw uit over de recente antisemitische gebeurtenissen in Amsterdam, waarbij de Joodse gemeenschap diep geraakt wordt in haar gevoel van veiligheid en pijnlijk herinnerd wordt aan haar geschiedenis en roept op tot een gezamenlijke inspanning deze te bestrijden; 10

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 2.

Nodigt de Joodse gemeenschap uit voor een gesprek met de Raad over het groeiend antisemitisme.

Punt 1 en 2 van de motie is met 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

(7)

(2)

FVD D66

Tegen

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

SP

LPM

Verzoekt het college en de burgemeester: 3. Lering te trekken uit de conclusies die worden getrokken in de gemeente Amsterdam n.a.v. de recente gebeurtenissen;

Punt 3 de motie is met 8 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. SGP

Voor Tegen

FVD

HvM

VVD

CDA

(2) Groen/Links/PvdA

(2) D66

SP

ChristenUnie

(7)

LPM

(2)

4. Onderzoek de mogelijkheid, indien de veiligheidssituatie hier aanleiding toe geeft om een veiligheidsrisicogebied in te stellen rond historische Joodse locaties in Middelburg; 5. Vooruitlopend op een waarschijnlijk landelijke verbod, te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn tot het verbieden van gezichtsbedekkende kleding bij demonstraties; Punt 4 en 5 van de motie is met 8 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. SGP

Voor Tegen

FVD

HvM

VVD

CDA

(2) Groen/Links/PvdA

(2) D66

SP

ChristenUnie

(7)

LPM

(2)

30. Motie over gelijkwaardige behandeling van mensen (24-137) (motie aangepast 19 december) De fracties SP en HvM hebben een motie (24.m.1) aangepast en verzoekt het college: 1. Zich actief in te zetten voor verdraagzaamheid en veiligheid van alle mensen in Middelburg; 2. Dit vorm te geven door met de vertegenwoordigers van verschillende geloofsgemeenschappen en de LHBTIQ+ gemeenschap in Middelburg in gesprek te gaan en daarmee een pad naar meer begrip, verdraagzaamheid en een voor iedereen veilig Middelburg te bedenken en af te spreken; 3. Met een voorstel naar de raad te komen waarin een concrete invulling gegeven wordt aan de uitkomsten van de onder punt 2 genoemde gesprekken; 4. Eventuele incidentele lasten te dekken via de post onvoorzien en mogelijke structurele lasten te betrekken bij het opstellen van de Kadernota. De motie is met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor Tegen

Groen/Links/PvdA

D66 SGP

SP

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(1)

LPM

FVD

(2)

11

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 31. Motie over een inclusief en divers Sinterklaasfeest (24-138) De fractie FvD heeft een motie (25.m.1) ingediend en spreekt als zijn oordeel uit dat: 1. alles op alles gezet moet worden dat de aanloop naar het Sinterklaasfeest (met de vooravondviering op 5 december), inzonderheid de intocht van Sinterklaas, zijn evt. hulpbisschoppen en trouwe knechten ook in de toekomst feestelijk kan verlopen; 2. dat bij een inclusief en divers Sinterklaasfeest ook Zwarte Piet hoort; wij sluiten geen Pieten uit, alle Pieten doen ertoe; 3. dat de uittingsvrijheid, het betogingsrecht en de vrijheid van vereniging grondrechten zijn die wij zeer hoogachten, maar dat verstoring van de intocht van Sinterklaas niet getolereerd mag worden. De motie is met 1 stem voor en 24 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

FVD Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HvM

VVD

(2)

ChristenUnie

CDA

(2)

(2)

LPM

Moties vreemd aan de orde van de dag 32. Motie over openhouden Grand Café Willem (24-172) De fracties SP, GroenLinks/PvdA, FvD, HvM en ChristenUnie hebben een motie (32.m.1) ingediend en verzoeken het college om; 1. Zich ondubbelzinnig uit te spreken voor het open houden van Grand Café Willem, c.q. het behoud van de buurthuisfunctie van Hof van Buren; 2. Daarvoor samen met Woongoed op zoek te gaan naar een nieuwe beheerder voor Grand Café Willem; 3. Als daar financiële consequenties aan zijn verbonden, de raad een voorstel voor te leggen zodat zij zich daarover uit kan speken, bij voorkeur in de vorm van een minimum-, maximum- en medium-optie; 4. En in het algemeen uitgangspunten voor beheer en exploitatie van welzijnslocaties in de wijken voor te leggen aan de raad. De motie is unaniem aangenomen 33. Motie over beweegbaar bos (24-175) De fracties D66 en GroenLinks/PvdA hebben een motie (33.m.1) ingediend en verzoeken het college om: 1. Te onderzoeken of een Beweegbaar Bos in Middelburg waarde kan toevoegen en te realiseren is. Hoe werkt het, wat kost het, op welke plekken? En de resultaten aan de raad te rapporteren. De motie is met 24 stemmen voor en 1 stem tegen Voor

Groen/Links/PvdA

Tegen

SGP

D66

SP

(2)

HvM

VVD

ChristenUnie

CDA

(2)

(1)

LPM

FVD

34. Motie over locatie stadscamping (24-177) De fractie SP heeft een motie (34.m.1) ingediend en verzoekt het college: 1. alle mogelijke middelen te onderzoeken, inclusief onteigening, om deze grond weer voor de hoogst noodzakelijke woon-woningbouw te kunnen gebruiken en hier met de raad in de eerstvolgende vergadering van de commissie ruimte over te beraadslagen; De motie is ingetrokken Kersttoespraak nestor van de raad Huib Ghijsen 12

Besluitenlijst raadsvergadering 17 en vervolg op 19 december 2024 Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 30 januari 2025

de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Yvonne van Mastrigt

13