Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING Raadzaal 12 maart 2026 Tijd:

12 maart 2026 19:30 – 22.20

Voorzitter: Yvonne van Mastrigt (niet bij agendapunt 21) Plv Voorzitter: Mehmet Kavşitli (bij agendapunt 21) Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Arjan Beekman (ChristenUnie), Jos van den Boom (LPM), Martin Bos (BVNL), Bram de Buck (HvM), Caroline Diepeveen (GroenLinks/ PvdA), Marijn Dieleman (GroenLinks/PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks/PvdA), Dick de Heer (ChristenUnie), Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA), Sven Meijer (VVD), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Ruth Poppe-de Viet GroenLinks/PvdA), Bas van der Reest (D66), Kim Reynierse (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks/PvdA), Jonathan Schroevers (SGP), Wim Steketee (LPM), Ronny Theune (CDA), Corné de Voogd (SGP), Priscilla Vrolijk - van der Feen (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) en Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA). In totaal 29 raadsleden aanwezig. Wethouders: Jeroen Louws, Carla Doorn, Rutger Schonis Griffiemedewerker: Karin de Reuver ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2.

Herinrichting raadzaal (26-036 AB) (geen besluitvorming na advies commissie AB) De raad is akkoord met het nu niet behandelen van dit voorstel en wordt van de agenda gehaald. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 29 januari 2026 De besluitenlijst is unaniem vastgesteld. 4. Exploitatieopzet Ramsburg Dampoorthof herziening november 2025 (26-028 RM) De raad besluit: 1. In te stemmen met de herziene exploitatieopzet Ramsburg Dampoorthof november 2025; 2. Het voor de ontwikkeling benodigde krediet op basis van deze exploitatieopzet te verhogen met € 562.000 naar € 2.316.000; 3. De voor dit plan gevormde verliesvoorziening te verhogen met € 121.000 bij gelegenheid van de jaarrekening 2025; 4. De exploitatieopzet in de jaren 2026, 2027 en 2028 niet te herzien; 5. Kennis te nemen van het besluit van het College om op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet totdat het project geheel is afgerond. Het voorstel is unaniem aangenomen. 5. Actualisatie verordening op raadscommissies (26-031 AB) De raad besluit: 1. De verordening op de raadscommissie Middelburg 2026 vast te stellen, waarin diverse redactionele en inhoudelijke wijzigingen zijn doorgevoerd, zoals: a. artikel 2: een gelijkwaardigere verdeling van onderwerpen tussen de commissies

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026 b. artikel 4: invoering 16 jaar als ondergrens en beëdiging in de gemeenteraad c. artikel 10: we introduceren de term hamerstukken in plaats van besluitstukken d. artikel 14 en 15: verduidelijken wie kan inspreken in commissie e. artikel 27: verduidelijken taakomschrijving van voorzittersoverleg f. artikel 28: instellen permanente commissie geloofsbrieven g. artikel 30: regelen van de technische toelichting als aparte bijeenkomst h. We introduceren de term burgercommissielid ter vervanging van de term fractieassistent i. De benaming van de verdiepende commissie wijzigt in verdiepende bijeenkomst 2. De verordening op de raadscommissie Middelburg 2022 in te trekken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Ingekomen stukken (26-032 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. De ingekomen stukken nrs. 010, 011, 017 en 019 zijn afkomstig van inwoners. Het voorstel is unaniem aangenomen. 7. Aanwijzen De Kloveniersdoelen als tijdelijke trouwlocatie (26-033 AB) De raad besluit: 1. Tot het aanwijzen van De Kloveniersdoelen als trouwlocatie op vrijdagen gedurende de restauratie van het stadhuis. 2.

De verminderde huuropbrengsten over het jaar 2026, ad € 17.600, aan te passen in de bestuursrapportage 2026 en over de jaren 2027 tot en met 2030, ad € 31.200 per jaar, als afzonderlijke eenmalige kosten te verwerken in de meerjarenbegroting.

Het voorstel is unaniem aangenomen. 8. Initiatiefvoorstel overdrachtsdocument gemeenteraad Middelburg 2022-2026 (26-037 AB) De raad besluit: 1. Het overdrachtsdocument gemeenteraad 2022-2026, waarin ervaringen en overwegingen zijn opgenomen over: Start na verkiezingen; Vergaderstructuur en spelregels; Participatie en burgerberaad; Instrumentgebruik en kwaliteit van voorstellen; Bestuurscultuur en omgangsvormen; Lessen uit Trekdijk; Hulpstructuur (griffie, auditcommissie, rekenkamer); Samenwerking Walchers raadsledenoverleg, vast te stellen en beschikbaar te stellen aan de nieuwe raad. Het voorstel is unaniem aangenomen. 9. Afdoeningsvoorstel moties en toezeggingen (26-039 MZ/RM/AB) De raad besluit: 1. De volgende nummers van de lijst van moties en toezeggingen af te voeren: 357, 421, 468, 504, 509, 543, 546, en 553. Het voorstel is unaniem aangenomen. 10. Initiatiefvoorstel Referendumverordening 2026 (procedureel besluit) (26-040) De raad besluit: College om een reactie te vragen, het voorstel te agenderen in AB op 19 mei en ter besluitvorming in de raad van 28 mei. Het voorstel is unaniem aangenomen. 2

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026

11. Bomenplan 2026-2035 (26-026 RM) De fractie BVNL heeft een amendement (11.a.1) ingediend en stelt voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen: A. (Vervangen door:) Iedere boom over de komende 10 jaar 2 keer te onderhouden en dat onderhoud af te stemmen op de staat van onderhoud die de boom nodig heeft. Dus onderhoud naar behoefte en niet naar tijdsplanning. Onderhoud pas na inventarisatie van het benodigde onderhoud en niet naar de capaciteit van Groenbeheer; B. (Vervangen door:) Alleen kappen als laatste redmiddel, zoveel mogelijk behoud nastreven. Bij het kappen van een boom worden er net zoveel bomen neergezet als de gekapte boom kilo’s zuurstof uitstootte. En te komen tot een Jaarplan van het aantal te kappen bomen en hun vervanging. En met name daarin bomen te kiezen die een lange levensduur hebben. Dit Jaarplan door een onafhankelijke deskundige op zijn merites te laten beoordelen; C. (Zo laten) D. (Hetgeen er staat aanvullen met:) En door bij bomen in de aftakelende fase al nieuwe bomen te planten die op termijn de aftakelende boom kunnen vervangen. Tussen twee bomen ten minste een extra boom die een van die bomen gaat vervangen of te worden herplant. E. (Zo laten) F. (Zo laten) G. (Nieuw): Te komen tot een gemeente-brede inventarisatie van verharding die vervangen zou kunnen worden door aanplant van bomen bijv: de Markt en verharding bij de schouwburg. H.

(Nieuw:) Een lange termijn doelstelling te formuleren aan de hand van het volgende idee: Een mens ademt zo’n 9500 kilo lucht in per jaar. Deze lucht bestaat voor 23 procent uit zuurstof en hiervan halen we per ademteug één derde zuurstof uit, zodat je uiteindelijk jaarlijks op een verbruik zit van dik 700 kilo zuurstof. Een volwassen boom produceert in die tijd 100 kilo zuurstof dus heb je per persoon zeven à acht volwassen bomen nodig. I. (Nieuw:) Die lange termijn doelstelling in te vullen door ieder jaar een bomenplantdag te doen waarbij kinderen van basisscholen ieder lesjaar, in het kader van de natuureducatie, een boom planten. En dat ze de geplante bomen in hun bomenboek bijhouden. Over 3 generaties leven mensen in Middelburg we dan in een bomenstad, een stad met schaduw, zuurstof en waar water wordt vastgehouden. Het amendement is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

De raad besluit: Het ‘Bomenplan 2026-2035' vast te stellen met onder andere de volgende kaders: A. Het onderhoud van bomen uitvoeren op kwaliteitsniveau B en alle bomen minimaal één keer per vier jaar te onderhouden. B. Op basis van de huidige kwaliteit de komende tien jaar circa 800 bomen te kappen en de hoeveelheid bomen in die periode toe te laten nemen door 2700 nieuwe bomen te planten waarmee het boomkroonvolume toe neemt. C. De diversiteit in het bomenbestand te vergroten en bij aanplant van meer dan drie bomen minimaal twee boomsoorten afwisselend toe te passen. D. Biodiversiteit te versterken door bomen in de aftakelende fase langer veilig te behouden en hiervoor extra onderhoud uit te voeren. E. Kwaliteit van het bomenbestand te verbeteren door daar waar mogelijk verharding rond bomen te vergroenen. F. Elk jaar onderzoek uit te voeren op locaties binnen de hoofdgroenstructuur en andere prominente plekken waar bomen slecht groeien, en waar nodig de groeiomstandigheden te verbeteren. G. Het Bomenplan uit te voeren op ambitieniveau + ‘Een nog groenere gemeente’.

3

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026 2. De structurele meerkosten á €282.000,- die voortvloeien om ambitieniveau + “Een nog groenere gemeente” in de komende jaren tot uitvoering te brengen te dekken uit regulier binnen de begroting beschikbare middelen voor onderhoud, vergroening en een nog groenere gemeente. 3. Het beleidsplan vast te stellen voor een periode van tien jaar en de uitvoering tussentijds te evalueren na vier jaar. Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

Tegen

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

BVNL

De fractie BVNL heeft een motie (11.m.1) ingediend over Kappen met kappen! en verzoekt het college om: 1. Zich in te spannen om het kappen van bomen zo veel als mogelijk te voorkomen; 2. Ondanks de besluitvorming van het bomenplan tijdens de uitvoering ervan te bezien of het alsnog mogelijk is minder bomen te kappen en hierover de raad dan te informeren. De motie is met 1 stem voor en 28 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

12. Vaststelling Middelburgse Woonagenda 3.0 (26-027 RM) Het voorstel is niet behandeld. 13. Horecabeleid 2025 (26-029 RM) Yücel Yurdem (GroenLinks/PvdA) neemt niet deel aan de beraadslaging van dit onderwerp. De fracties VVD, CDA, BVNL en LPM hebben een amendement (13.a.1) ingediend over nachtvergunningen en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door een beslispunt toe te voegen: 3. Geen maximum aantal nachtvergunningen te hanteren. Het amendement is met 10 stemmen voor en 18 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

VVD SP

HVM

ChristenUnie CDA

LPM

De fracties VVD, LPM, CDA en BVNL hebben een amendement (13.a.2) ingediend over geen horecadashboarden en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen door een beslispunt toe te voegen: 4. Geen horeca-dashboard in te stellen in het beleidsplan Het amendement is vervallen omdat het verstrekkende amendement 13.a.3 is aangenomen. De fracties LPM en D66 hebben een amendement (13.a.3) ingediend over verbreding dashboard en stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: door beslispunt 2 te vervangen door: 2. Het Horecabeleid Middelburg 2025 gewijzigd vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van het horecabeleidsplan en actieprogramma 2002¸ met de volgende aanpassing: Geen horeca-dashboard op te stellen, maar in te zetten op een binnenstad-brede dashboard met data over leefbaarheid, horeca, toerisme en ondernemersklimaat, waarbij ondernemers, bewoners en andere betrokkenen om advies worden gevraagd bij het vormgeven van het dashboard; Dit binnenstad-brede dashboard in een apart voorstel aan de raad voor te leggen.

4

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026 Het amendement is met 26 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

BVNL

Tegen

VVD SP

ChristenUnie

CDA

LPM

HVM

De fractie BVNL heeft een amendement (13.a.4) ingediend over Laten we plezier behouden! En stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen; toe te voegen als beslispunt: in het horecabeleid alle onderwerpen te schrappen die gaan over het nog verder terugdringen van roken in de horeca, het rookvrij maken van terrassen, het naar de achtergrond verdringen van alcohol en het minder aantrekkelijk maken van terrassen door allerlei regels te stellen over energie-efficiëntie welke invloed hebben op terrasverwarmingsmogelijkheden. Het amendement is met 1 stem voor en 27 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

De fractie BVNL heeft een amendement (13.a.5) ingediend over raadplegend referendum over het horecabeleid En stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen; Een raadplegend referendum te organiseren over de vraag of de stemgerechtigde Middelburgers voor of tegen het Horecabeleid Middelburg 2025 zijn; Het Horecabeleid Middelburg 2025 niet vast te stellen, alvorens dat de uitslag van voornoemd referendum formeel is vastgesteld. Het amendement is met 1 stem voor en 27 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het ontwerp Horecabeleid Middelburg en de “Notitie beantwoording zienwijzen” 2. Het Horecabeleid Middelburg 2025 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van het Horecabeleidsplan en actieprogramma 2002, met de volgende aanpassing: Geen horeca-dashboard op te stellen, maar in te zetten op een binnenstad-brede dashboard met data over leefbaarheid, horeca, toerisme en ondernemersklimaat, waarbij ondernemers, bewoners en andere betrokkenen om advies worden gevraagd bij het vormgeven van het dashboard; Dit binnenstad-brede dashboard in een apart voorstel aan de raad voor te leggen. Het geamendeerde voorstel is aangenomen met 27 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

Tegen

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

BVNL

De fractie BVNL heeft een amendement (13.m.1) ingediend over laten we plezier behouden en verzoekt het college om: geen initiatieven te nemen of actief te ondersteunen die inzetten op rookvrije terrassen; zich niet te bemoeien met wat mensen eten en drinken; geen gedragsveranderende maatregelen te nemen of campagnes te ondersteunen op het gebied wat en waar mensen eten en drinken; De motie is met 1 stem voor en 27 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

5

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026 14. Burgerberaad opnemen in gereedschapskist met participatie-instrumenten (26-030 AB) Het voorstel is niet behandeld. 15. Subsidieregeling KEC (26-035 RM) De fracties D66 en LPM hebben een amendement (15.a.1) ingediend over inzet op maximaal gebruik subsidieregeling en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; - Beslispunt 5 te schrappen Het amendement is met 12 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

D66 Groen/Links/PvdA

SGP

VVD BVNL

SP

HVM

CDA

LPM

ChristenUnie

De raad besluit: 1. Invulling te geven aan het in de vastgestelde Uitvoeringsagenda KEC (rvs 25-007) opgenomen voornemen tot het vormgeven van een subsidieregeling Klimaat, Energie en Circulariteit (Duurzaam Middelburg), 2. Hiervoor de in Uitvoeringsagenda KEC benoemde en gereserveerde middelen in te zetten, zijnde het resterende bedrag van € 2.590.000 uit de Proeftuin aardgasvrije wijk Dauwendaele en het bedrag van € 3.273.000 vanuit Tranche 1 uit Gebiedsinvestering Netten op Zee, tezamen € 5.863.000. 3. De middelen verspreid over een periode van vijf jaar in gelijke tranches aan te wenden voor de uitvoering van de subsidieregeling. 4. De mogelijkheid te behouden om van deze middelen tot een maximum van 15% te verschuiven en extra in te zetten op de bestaande aanpak voor energiearmoede. 5. Bij onderbenutting van de subsidie de subsidie langer in te zetten dan de hierboven gestelde periode. 6. Na raadsbesluit zal het college de regeling verder uitwerken en de nadere regels en vaststellen conform bevoegdheid vanuit artikel 5 van de Algemene Subsidieverordening Middelburg 2022. 7. Dat de opgestelde regelingen worden geëvalueerd en bij voortschrijdend inzicht herzien zullen worden en de raad hierover geïnformeerd zal worden. Het voorstel is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

Tegen

SP

HVM

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

BVNL

Moties vreemd aan de orde van de dag 16. Motie Molenbiotoop in raadsvoorstel (26-041) De motie is ingetrokken. 17. Motie Betrekken ondernemers en inwoners bij planvorming ontsluiting Veerse Meer Zuid (26-042) De fracties SGP, CDA, VVD, BVNL en LPM hebben een motie (17.m.1) ingediend en verzoeken het college om: 1. De ondernemers en de bewoners van Arnemuiden betrekken bij de planvorming van de verkeersontsluiting Veerse Meer Zuid; 2. De wensen en bedenkingen van de bewoners en ondernemers van Arnemuiden nadrukkelijk mee nemen in de planvorming. De motie is niet behandeld. 18. Motie Pakhuis molen Sint Laurens (26-043) De motie is ingetrokken. 19. Motie Restauratie Molen de Hoop (26-044) De fractie SP heeft een motie vreemd (19.m1) ingediend en draagt het college op: 1. Om zonder dralen door te gaan met de toegezegde voorbereidingen de molen volledig te restaureren; 6

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2026 2.

In dat kader op zo kort mogelijke termijn de omgevingsvergunning te verlenen en te beginnen met het herstel van de molenromp; 3. Uiterlijk voor de zomer van 2026 een raadsvoorstel aan te bieden dat uitgaat van volledige restauratie. De motie is niet behandeld. 20. Motie Aantrekken gemeentesecretaris (26-045) De fracties VVD, BVNL en CDA hebben een motie (20.m.1) ingediend en verzoeken het college om: 1. Om de selectie en verwerving van een nieuwe gemeentesecretaris aan een nieuw college over te laten voor de bestuursperiode 2026-2030; 2. Eerdere gesproken kandidaten aan te houden en eventueel opnieuw te laten uitnodigen wanneer het nieuwe college is aangesteld; 3. De openstaande vacature zo nodig te verlengen; De motie is met 6 stemmen voor en 23 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

VVD SP

HVM

CDA ChristenUnie

LPM

21. Motie Afkeuren handelen college (26-046) De fracties HVM en BVNL hebben een motie (21.m.1) ingediend en verzoeken en spreken hun afkeuring uit over het handelen van het college. De motie is met stemmen 2 voor en 27 stemmen tegen verworpen. Voor Tegen

HVM

BVNL Groen/Links/PvdA

SGP

D66

SP

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

22. Motie Samenspel tussen Bestuur en Organisatie (26-047) De fracties SGP, VVD en LPM hebben een motie (22.m.1) ingediend en verzoeken het college om: 1. De eerder uitgesproken ruimte voor tegenspraak in de praktijk concreet vorm te geven, zodat medewerkers hun inbreng veilig, volwaardig en herkenbaar kunnen leveren in het bestuurlijke proces. Verzoekt de ambtelijke organisatie, bij monde van de gemeentesecretaris: 2. Actief bij te dragen aan een open, zakelijk en scherp adviserende cultuur, waarin medewerkers zich uitgenodigd voelen om hun deskundigheid en tegenspraak constructief en volledig in te brengen in het politiek-ambtelijke samenspel. De motie is met 28 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor

Groen/Links/PvdA

SGP

D66

BVNL

SP

VVD

ChristenUnie

CDA

LPM

HVM

Tegen

De voorzitter sluit de vergadering om 22:20. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 mei 2026.

de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Yvonne van Mastrigt 7