Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
Tekst van het document
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING raadzaal Stadskantoor 10 november 2021 Tijd: 18:30 - 22:45 uur op woensdag 19:30 - 22:30 uur op donderdag
Voorzitter: Harald Bergmann Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie) alleen op 10 november, Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) en Arjan Beekman (ChristenUnie) in totaal 29 raadsleden op 10 november en 28 raadsleden op 11 november. Afwezig: Clement Remijnse op 11 november Wethouders: Carla Doorn-Rosenburg (LPM), Johan Aalberts (CDA), Chris Dekker (SGP), Chris Simons (VVD) Griffiemedewerker: Kate Schaap ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.
2. Bekrachtiging geheimhouding (21-155) De raad besluit 1. tot bekrachtiging van de geheimhouding van de in de bijlage 1 opgesomde documenten. 2. de bijlage 1 zelf ook geheim te verklaren om redenen van zakelijk belang van de gemeente en/of privacygevoelige informatie. Het voorstel is met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SP, fractie Onderdijk, ChristenUnie, SGP, PvdA, VVD, CDA, GroenLinks en D66 voor en de stemmen van de fractie LPM tegen.
3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 30 september 2021 De besluitenlijst is conform vastgesteld.
1
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
4. Ingekomen stukken gemeenteraad (MZ/RM/AB 21-151) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. Het voorstel is unaniem aangenomen.
5. Algemene beschouwingen
6. Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025 (AB/21-144) De fracties van SGP, CDA en SP hebben een amendement (6.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Besluitpunt 7 toe te voegen: 7. De kosten voor de korte termijn verkeersaanpassingen binnen de bebouwde kom van Arnemuiden ter verbetering van de verkeersveiligheid (zoals genoemd in de memo Gebiedsontsluitingsvisie Veerse Meer zuid) op te nemen in de meerjarenraming 2023 – 2025 voor een bedrag van € 185.000 per jaar. Het amendement is met 24 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SP, LPM, ChristenUnie, PvdA, GroenLinks, fractie Onderdijk SGP en CDA voor en de stemmen van de fracties VVD en D66 tegen.
De fracties van D66, GroenLinks, SP en PvdA hebben een amendement (6.a.2) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te aan te vullen: De Raad besluit: - het budget voor de Rekenkamer in 2022 met maximaal € 10.000 te verhogen t.b.v. vervolgonderzoek naar de financiële positie van de gemeente en dit bedrag op te voeren bij de 1e bestuursrapportage 2022. Het amendement is unaniem aangenomen.
De fracties van D66, GroenLinks, SP en PvdA hebben een amendement (6.a.3) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te aan te vullen: De Raad besluit: - Het onderwerp “Energietransitie/ Klimaatadaptatie ”als Strategisch Project te benoemen; - Het College te belasten met het daartoe herinrichten van de begrotingen vanaf 2023. Het amendement is unaniem aangenomen.
De fracties van PvdA, D66 en fractie Onderdijk hebben een amendement (6.a.4) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Aan het dictum het volgende punt toe te voegen: 7. Het College opdracht te geven om een kadernota van juli 2022 te presenteren waarin het weerstandsratio en meerjarige prognoses voor de weerstandsratio niet hoger zijn dan 1,4 en navenant met investeringen te komen die een goede balans vormen tussen het
2
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
terugdraaien van eerdere bezuinigingen en het in gang zetten van nieuwe ontwikkelingen. Het amendement is met 11 stemmen voor en 18 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties PvdA, fractie Onderdijk, GroenLinks, SP en D66 voor en de stemmen van de fracties VVD, LPM, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.
De fracties van SP en GroenLinks hebben een amendement (6.a.5) ingediend en stelt voor om beslispunt 5.3 te vervangen door: De Raad besluit: 5.3 Een deel van de 1,3 miljoen (nader te specificeren) direct te besteden aan het verkorten van de wachttijden (wachtlijsten) en tijdelijke uitbreiding en verkorten wachttijd voor de crisiscapaciteit jeugd GGZ.. Het amendement is met 8 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SP, PvdA en GroenLinks voor en de stemmen van de fracties VVD, LPM, ChristenUnie, SGP, D66, fractie Onderdijk en CDA tegen.
De raad besluit: 1. 2. 3. 4.
5.
6. 7.
8.
9.
de programmabegroting 2022 en de meerjarenramingen 2023-2025 vast te stellen; het begrotingstekort 2022 te dekken uit het budget voor het opvangen van risico’s met structurele gevolgen; de extra Jeugdmiddelen 2021 te bestemmen voor het specifieke doel waarvoor ze zijn verkregen en deze middelen bij de najaarsbrief 2021 over te hevelen naar 2022; de structurele extra Jeugdmiddelen 2022 en verder, ad. €851.000, als volgt in te zetten: 4.1 De extra lasten, ad. €223.000, ter afdekking van de harmonisatie van de tarieven (Overname van Intervence door JB-west) te dekken uit deze extra structurele Jeugdmiddelen; 4.2 Het restant, ad. € 628.000 in te zetten voor preventie (evidence-based) en/of ter afdekking/herziening taakstelling Actieplan Sociaal Domein; de eenmalige extra Jeugdmiddelen 2022 en verder, ad. € 3 mln., als volgt in te zetten: 5.1 Een bedrag van € 1,5 mln. te verminderen op de taakstelling Jeugd 2022; 5.2 Een bedrag van € 0,2 mln. te bestemmen voor onderdelen uit het uitvoeringsbudget Actieplan Sociaal Domein die gericht zijn op Jeugd; 5.3 Een bedrag van € 1,3 mln. te reserveren om ook in 2023 de taakstelling Jeugd incidenteel te verlagen; de kredieten te verlenen voor de vervangingsinvesteringen 2022.
De kosten voor de korte termijn verkeersaanpassingen binnen de bebouwde kom van Arnemuiden ter verbetering van de verkeersveiligheid (zoals genoemd in de memo Gebiedsontsluitingsvisie Veerse Meer zuid) op te nemen in de meerjarenraming 2023 – 2025 voor een bedrag van € 185.000 per jaar. het budget voor de Rekenkamer in 2022 met maximaal € 10.000 te verhogen t.b.v. vervolgonderzoek naar de financiële positie van de gemeente en dit bedrag op te voeren bij de 1e bestuursrapportage 2022. Het onderwerp “Energietransitie/ Klimaatadaptatie ”als Strategisch Project te benoemen en College te belasten met het daartoe herinrichten van de begrotingen vanaf 2023.
Het geamendeerde voorstel is met 25 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties CDA, VVD, LPM, ChristenUnie, SGP, PvdA, fractie Onderdijk en GroenLinks voor en de stemmen van de fracties D66 en SP tegen.
3
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
De fracties van CDA en GroenLinks hebben een motie (6.m.1) ingediend en verzoeken het college om; 1. ter voorkoming van energiearmoede onderzoek te doen naar de oprichting van een Energiebank Middelburg als onderdeel van Energiebank Nederland; 2. hiertoe in gesprek te gaan met lokale energiebedrijven (waaronder Enduris), vrijwilligersorganisaties en woningcorporaties; 3. uiterlijk 1 maart 2022 een voorstel aan de gemeenteraad te overleggen, waarbij tevens is voorzien in de financiering van Energiebank Middelburg; 4. op andere wijze te voorzien in energiecoaches indien realisatie van Energiebank Middelburg niet haalbaar blijkt te zijn; 5. te bezien of samenwerking op Walchers niveau meerwaarde biedt; 6. de benodigde gemeentelijke bijdrage te dekken uit de algemene reserve. De motie is unaniem aangenomen.
De fracties van LPM, CDA, GroenLinks en fractie Onderdijk hebben een motie (6.m.2) ingediend en draagt het college op om; Met Stichting Woongoed Middelburg in gesprek te gaan teneinde te bevorderen dat het principe van kernbinding, net als in Arnemuiden, ook in de dorpen en wijken in Middelburg zwaarder gaat wegen bij de toewijzing van woningen. De motie is met 19 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties LPM, CDA, SGP, VVD, fractie Onderdijk en GroenLinks voor en de stemmen van de fracties D66, PvdA, SP en ChristenUnie tegen.
De fractie van SGP heeft een motie (6.m.3) ingediend en verzoekt het college om; Te onderzoeken hoe reclame-uitingen voor 1. fossiele producten en bedrijven, 2. ongezond voedsel en 3. overspel in de publieke ruimte kan worden teruggedrongen, en specifiek ook of de manier die hiervoor in de gemeente Den Haag is gevonden ook in Middelburg toegepast kan worden. De motie is met 7 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties SGP, fractie Onderdijk en ChristenUnie voor en de stemmen van de fracties VVD, D66, PvdA, CDA, LPM, SP en GroenLinks tegen.
De fractie van SGP heeft een motie (6.m.4) ingediend en verzoekt het college om; om te onderzoeken over hoeveel kinderen dit in Middelburg gaat; aan te geven op welke wijze de gemeente hier wat in kan betekenen, zodat het streven is dat alle kinderen in Middelburg dagelijks een gezond ontbijt hebben; in beeld te brengen wat de kosten hiervan zijn; de te maken kosten voor dit onderzoek te dekken uit de post armoedebeleid. De motie is ingetrokken.
De fracties van PvdA en SP hebben een motie (6.m.5) ingediend en verzoeken het college om; 1. haar terughoudendheid op het gebied van beschut werk te laten varen en zich actief in te gaan zetten voor een grotere instroom in beschut werk van mensen met een arbeidsbeperking;
4
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
2. 3. 4.
met het K Plus V rapport als ruggensteun in overleg te treden met Orionis over hoe deze nieuwe impuls voor beschut werk vorm te geven; het quotum van 12 mensen die in aanmerking mogen komen voor beschut werk aanmerkelijk te verhogen; voor financiering hiervan de middelen die extra geïnvesteerd kunnen worden in het sociaal domein te gebruiken. En in het eerste kwartaal van 2022 naar de raad te rapporteren met hoeveel plekken het quotum voor beschut werk verhoogd kan worden gezien de beschikbare financiële middelen
De motie is ingetrokken.
De fracties van PvdA, SP en D66 hebben een motie (6.m.6) ingediend en verzoeken het college om; 1. Het opnieuw invoeren van een Integraal Jongerenloket onderdeel te maken van het beleid in het sociaal domein en dit aan alle betrokken partijen kenbaar te maken. 2. Dit structureel te financieren uit de gelden die nu beschikbaar zijn gekomen voor investeringen in het sociaal domein. De motie is ingetrokken.
De fractie van GroenLinks heeft een motie (6.m.7) ingediend en verzoekt het college om; 1. Orionis opdracht te geven deze groep jongeren te helpen aan een baan; 2. Hiervoor een deel van het geld te gebruiken dat Orionis aan de gemeente terug geeft, € 150.000; 3. Om het voor volgende jaren in de Kadernota mee te nemen, zodat dit project een structurele basis krijgt en niet afhankelijk hoeft te zijn van de grootte van teruggaven door Orionis. De motie is ingetrokken.
De fracties van LPM en CDA hebben een motie (6.m.8) ingediend en verzoekt het college om; 1. de stand van zaken aangaande daadwerkelijke samenwerking met Vlissingen voor de raad zo breed mogelijk in beeld te brengen, te weten op welke terreinen en concreet op welke wijze; 2. aan te geven op welke terreinen en op welke wijze de samenwerking zou kunnen worden uitgebreid en verbeterd. De motie is met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties LPM, SP, fractie Onderdijk VVD, D66, PvdA, CDA, SGP en GroenLinks voor en de stemmen van de fractie ChristenUnie tegen.
De fractie van SGP heeft een motie (6.m.9) ingediend en verzoekt het college om; 1. Inspectie- en/ of onderhoudsplannen te ontwikkelingen die gericht zijn op het voorkomen van problemen, betreffende al de kades, gebouwen en kunstwerken; 2. Vergelijkbaar met het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs een fasering- en investeringsplan op te maken voor alle kades, gebouwen en kunstwerken (excl. onderwijs); 3. Bovenstaande aan te leveren aan de raad voor de begroting van 2023 - 2026.
5
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
De motie is met 27 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties VVD, PvdA, CDA, SGP, ChristenUnie, LPM, SP, fractie Onderdijk en GroenLinks voor en de stemmen van de fractie D66 tegen.
De fracties van D66 en PvdA hebben een motie (6.m.10) ingediend en verzoeken het college om; 1. Investeringsplannen uit te werken voor de financiële ruimte boven de weerstandsratio van 1.2-1.4; 2. De plannen te richten op de kwaliteit van onze dienstverlening alsmede de efficiënte uitvoering van deze taken; 3. Deze plannen tzt voor te leggen aan de raad. De motie is met 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties PvdA, Ingrid Bos - SP, fractie Onderdijk, D66 en GroenLinks voor en de stemmen van de fracties ChristenUnie, VVD, CDA, Huib Ghijsen - SP, SGP en LPM tegen.
7. Masterplan Groene Woud - kredietvoorstel (RM/21-148)
De fracties van GroenLinks, D66, LPM, PvdA, ChristenUnie, SP en fractie Onderdijk hebben een aangepast amendement (7.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: In te stemmen met het Masterplan Groene Woud, met als aanvullende besluitpunten: 3. bij de integratie van het voorterrein Hz/JRCZ met het Bolwerk (openbaar gebied) worden zo min mogelijk bomen gekapt; 4. monumentale, waardevolle bomen worden niet gekapt ten behoeve van zichtlijnen of andere landschappelijke uitgangspunten. Het amendement is met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks, Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie), D66, LPM, SP, PvdA, fractie Onderdijk en VVD voor en de stemmen van de fracties SGP en CDA tegen.
De raad besluit: 1. in te stemmen met het Masterplan Groene Woud; 2. voor de kosten die bij uitvoering van fase 4 voor rekening van de gemeente komen een krediet beschikbaar te stellen van € 175.000. 3. bij de integratie van het voorterrein Hz/JRCZ met het Bolwerk (openbaar gebied) worden zo min mogelijk bomen gekapt; 4. monumentale, waardevolle bomen worden niet gekapt ten behoeve van zichtlijnen of andere landschappelijke uitgangspunten. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen.
8. Uitsluitend recht gemalenonderhoud (RM/21-149) De raad besluit; 1. voorliggende ‘Verordening uitsluitend recht gemalenonderhoud gemeente Middelburg' vast te stellen. Het voorstel is unaniem aangenomen.
6
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
9. Herziening exploitatieopzet Mortiere ensemble augustus 2021 RM/21-137) De raad besluit: 1. .de herziene exploitatieopzet Mortiere Ensemble augustus 2021 vast te stellen 2. het voor de ontwikkeling benodigde krediet op grond van deze exploitatieopzet te verhogen met € 24.000,Het voorstel is unaniem aangenomen.
10. Herziening exploitatieopzet Ramsburg kantorenstrook augustus 2021 (RM/21-118) De raad besluit: 1. De herziene exploitatieopzet Ramsburg kantorenstrook augustus 2021 vast te stellen 2. Het krediet voor de ontwikkeling van Ramsburg kantorenstrook op basis van deze exploitatieopzet te verhogen met € 236.000,3. Bij gelegenheid van de vaststelling van de jaarrekening 2021 een correctie op de reeds genomen winst toe te passen van naar verwachting € 25.000,-. Het voorstel is unaniem aangenomen.
11. Herziening exploitatieopzet Cleene Hooge augustus 2021 (RM/21-138) De raad besluit: 1. De herziene exploitatieopzet Cleene Hooge augustus 2021 vast te stellen 2. Het krediet voor de ontwikkeling van Cleene Hooge op basis van deze exploitatieopzet te verlagen met € 22.000,-. Het voorstel is met 25 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties CDA, fractie Onderdijk, VVD, LPM, ChristenUnie, SGP, PvdA en GroenLinks voor en de stemmen van de fracties D66 en SP tegen.
12. Herziening exploitatieopzet Mortiere Bedrijventerrein - Zuid augustus 2021 (RM/21-139) De raad besluit: 1. De herziene exploitatieopzet Mortiere Bedrijventerrein – Zuid augustus 2021 vast te stellen 2. Het krediet voor de ontwikkeling van Mortiere bedrijventerrein Zuid op basis van deze exploitatieopzet te verlagen met € 299.000,3. Bij gelegenheid van de vaststelling van de jaarrekening 2021 het in de voorziening grondbedrijf opgenomen bedrag voor het verlies op dit complex op de vereiste hoogte te brengen, door het, op basis van deze opzet, toevoegen van een bedrag van circa € 222.000,-. Het voorstel is unaniem aangenomen.
13. Herziening exploitatieopzet Ramsburg Watergang augustus 2021 (RM/21-140) De raad besluit: 1. De herziene exploitatieopzet Ramsburg Watergang augustus 2021 vast te stellen 2. Het krediet voor de ontwikkeling van Ramsburg Watergang op basis van deze exploitatieopzet te verlagen met € 21.000,-
7
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
3.
Bij gelegenheid van de vaststelling van de jaarrekening 2021 het in de voorziening grondbedrijf opgenomen bedrag voor het verlies op dit complex op de vereiste hoogte te brengen, door het, op basis van deze opzet laten vrijvallen van een bedrag van circa € 102.000,-
Het voorstel is unaniem aangenomen. 14. Herziening exploitatieopzet Walcherseweg (RM/21-141) De raad besluit: 1. De herziene exploitatieopzet Walcherseweg d.d. 1 oktober 2021 vast te stellen; 2. Het beschikbaar gestelde krediet te verlagen conform de exploitatie opzet (minus € 290.000); Het voorstel is unaniem aangenomen.
15. Exploitatieopzet Koudekerkseweg 14 (RM/21-142) De raad besluit: 1. De exploitatieopzet Koudekerkseweg 14 d.d. 1 oktober 2021 vast te stellen; 2. Een krediet beschikbaar te stellen voor de te maken kosten (€ 446.000); 3. Voor de bodemsanering € 247.140 beschikbaar te stellen vanuit beschikbare ISV-gelden; 4. Bij het vaststellen van de jaarrekening over 2021 een verliesvoorziening te vormen van € 7.000; 5. Het pand tegen de boekwaarde (per 1/1/2022) van € 82.000 over te hevelen naar het grondbedrijf. Het voorstel is unaniem aangenomen.
16. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens (RM/21-147) De raad besluit: 1. de twee ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren, een en ander conform het zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.NW516VHF7STLAURENS-ON01, gewijzigd vast te stellen; 3. de IMRO-codering van het bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ te wijzigen van 'ON' (ontwerp) naar ‘VG' (vastgesteld); 4. op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 5. toepassing te geven aan de procedure ex artikel 3.8 onder 3 Wro. Het voorstel is unaniem aangenomen.
17. Gewijzigde vaststelling bp ‘Bedrijventerrein Trekdijk’ (RM/21-150)
8
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
De fracties van D66, SP, PvdA, LPM en GroenLinks hebben een amendement (17.a.1) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 2.
het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen en daarbij a. artikel 4.1 aan te passen zodat er staat: Voor het gebied evenwijdig met N254 geldt de milieucategorie tot en met 3.2. en voor het overige bedrijventerrein tot en met milieucategorie 3.1;
Punt 2.a is unaniem aangenomen. b. artikel 4.6.1 van de in bijlage 1 vermelde toelichting en regels ONBP Trekdijk door te halen; Punt 2.b is met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks, Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie), D66, LPM, SP, PvdA, fractie Onderdijk en CDA voor en de stemmen van de fracties SGP en VVD tegen. De fracties van LPM, fractie Onderdijk en CDA hebben een amendement (17.a.2) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 2.
het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen, waarbij artikel 4.6.1 uit het rapport toelichting en regels ONBP Trekdijk is aangevuld met de regel dat voordat het college deze afwijkingsbevoegdheid gebruikt, het college daaraan voorafgaand een zienswijze aan de raad vraagt en voorafgaand aan haar besluit daarvan kennis neemt.
Het amendement is ingetrokken.
De fracties van D66, GroenLinks, LPM, SP, PvdA en fractie Onderdijk hebben een amendement (17.a.3) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 2.
het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen, waarbij het college de raad voorafgaand informeert middels een memo actieve informatie indien de bevoegdheid uit artikel 15.2 uit het rapport toelichting en regels ONBP Trekdijk wordt gebruikt, zodat de raad daar desgewenst op kan reageren, voordat het college deze bevoegdheid daadwerkelijk gebruikt.
Het amendement is met 23 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks, CDA, D66, LPM, SP, PvdA, fractie Onderdijk en VVD voor en de stemmen van de fracties SGP en Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie) tegen.
De fractie van LPM heeft een amendement (17.a.4) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 2.
het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen, waarbij een werkgelegenheidsnorm van 25 per hectare wordt toegevoegd.
9
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
Het amendement is met 20 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks, SGP, D66, LPM, SP, fractie Onderdijk en PvdA voor en de stemmen van de fracties CDA, VVD en Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie) tegen. De fractie van LPM heeft een amendement (17.a.5) ingediend en stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: 2.
het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen, waarbij artikel 4.6.1 uit het rapport toelichting en regels ONBP Trekdijk is aangevuld met de regel dat voordat het college deze afwijkingsbevoegdheid gebruikt, het college daaraan voorafgaand een zienswijze aan de raad vraagt en voorafgaand aan haar besluit daarvan kennis neemt.
Het amendement is ingetrokken.
De raad besluit: 1. de vijf ingediende zienswijzen ontvankelijk en deels gegrond en deels ongegrond te verklaren, een en ander conform het ‘Rapport beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Bedrijventerrein Trekdijk’; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBGMTREKDIJK-ON01, gewijzigd vast te stellen en daarbij a. artikel 4.1 aan te passen zodat er staat: Voor het gebied evenwijdig met N254 geldt de milieucategorie tot en met 3.2. en voor het overige bedrijventerrein tot en met milieucategorie 3.1; b. artikel 4.6.1 van de in bijlage 1 vermelde toelichting en regels ONBP Trekdijk door te halen. c. waarbij het college de raad voorafgaand informeert middels een memo actieve informatie indien de bevoegdheid uit artikel 15.2 uit het rapport toelichting en regels ONBP Trekdijk wordt gebruikt, zodat de raad daar desgewenst op kan reageren, voordat het college deze bevoegdheid daadwerkelijk gebruikt. d. waarbij een werkgelegenheidsnorm van 25 per hectare wordt toegevoegd. 3. de IMRO-codering van het bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Trekdijk’ te wijzigen van 'ON' (ontwerp) naar ‘VG' (vastgesteld); 4. op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 5. toepassing te geven aan de procedure ex artikel 3.8 onder 3 Wro.
Het geamendeerde voorstel is met 20 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SGP, LPM, Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie), PvdA, CDA en VVD voor en de stemmen van de fracties GroenLinks, D66, fractie Onderdijk en SP tegen.
De fracties van PvdA en GroenLinks hebben een motie (17.m.1) ingediend en verzoekt het college om; 1. In het nog op te starten participatietraject over de invulling van de Trekdijk samen met de bewoners en bedrijven te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor het oprichten van een coöperatie voor het zonnepark voor de inwoners van Nieuw- en Sint Joosland. De motie is met 23 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties GroenLinks, CDA, D66, LPM, SP, PvdA, fractie Onderdijk en SGP voor en de stemmen van de fracties VVD en Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie) tegen.
10
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
De fracties van SP, SGP, CDA, LPM, GroenLinks, VVD en fractie Onderdijk hebben een aangepaste motie (17.m.2) ingediend en verzoeken het college om; 1. Na het vaststellen van het bestemmingsplan Trekdijk te starten met een ‘dialooggroep’ Trekdijk, om te werken aan vertrouwen. In de dialooggroep zitten vertegenwoordigers uit de raad, het college en het dorp. Doel van de dialooggroep is ‘werken aan vertrouwen’. Dat gebeurt door in gezamenlijkheid met elkaar in gesprek te gaan over kaders, proces en omgang van dit proces, passend in de lijn van de werksessie op 8 september jl. in de Schouwburg. Daarnaast is het doel van de dialooggroep dat de verschillende gremia contact houden over dit onderwerp, elkaar te informeren en het vervolgparticipatieproces voorbereiden; 2. Als er vanuit het dorp, raad en college draagvlak is om met een dialooggroep te starten, met een zo breed mogelijke afvaardiging uit Nieuw en St. Joosland en omstreken, gebeurt dit onder leiding van een onafhankelijk procesbegeleider. Deze externe wordt door de dialooggroep samen geselecteerd; 3. Afhankelijk van de besluitvorming in de raad, binnen de dialooggroep mogelijk te spreken over: a. De komst van nieuwe bedrijven op de Trekdijk met als focus de vraag hoe het dorp hier voldoende stem in krijgt en hoe college en raad elkaar hierin vasthouden; b.
Bij de participatie die betrekking heeft op de invulling van het gehele gebied Trekdijk, of onderdelen daarvan, ook de huidige voortschrijdende inzichten aangaande duurzaamheid en energietransitie te betrekken; c. De landbouwroute, de entree tot het dorp en de waterloop door het gebied Trekdijk, waarbij aangedragen en aan te dragen alternatieven worden betrokken; d. Het woon- en leefgenot van het dorp in het algemeen; e. Het betrekken van een externe landschapsarchitect en een externe verkeerskundige in het vervolgparticipatietraject; f. Hoe ook andere partijen waar raad, college en Nieuw- en St Joosland afhankelijk van zijn bij het zoeken naar oplossingen, te betrekken bij het participatietraject. De motie is met 21 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van de fracties SGP, LPM, GroenLinks, SP, fractie Onderdijk, CDA en VVD voor en de stemmen van de fracties Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie), PvdA, en D66 tegen.
De fractie van SP heeft een motie (17.m.3) ingediend en verzoekt het college om; 1. om in het belang van de huidige en toekomstige bewoners van Middelburg en die van Nieuw en Sint Joosland in het bijzonder, de mogelijkheden tot het bouwen van woningen op de Trekdijk, te onderzoeken; 2. en er daarbij voor te zorgen dat, gelet op het type bedrijven, de invulling van het beoogde bedrijventerrein het woonklimaat niet ongunstig zal beïnvloeden. De motie is ingetrokken.
18. Budget voorbereiding restauratie gevels stadhuis – Fase 1 (RM/21-143) De raad besluit: 1. Een budget van €87.500 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding/planfase (fase 1) van de restauratie van de gevels van het stadhuis. 2. Dit budget voor € 37.500 te dekken vanuit de resterende middelen die beschikbaar zijn gesteld voor het vooronderzoek en het extra benodigde budget ad € 50.000 te dekken vanuit de post restant vrijval voorziening GBP. Het projectplan, specifiek ook de fasering daarin, te onderschrijven.
11
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
Het voorstel is unaniem aangenomen.
19. Financiering externe veiligheid RUD Zeeland (AB/21-145) De raad besluit: 1. Als zienswijze in te dienen dat de gemeente Middelburg kan instemmen met 4e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 externe veiligheid RUD Zeeland. Het voorstel is unaniem aangenomen.
20. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2022 (AB/21-146) De raad besluit: 1. De verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2022 vast te stellen en hiermee: • Het vast tarief voor afvalstoffenheffing 2022 vast te stellen; • Het variabel tarief afvalstoffenheffing 2022 vast te stellen voor het aanbieden van de rolcontainer restafval 140 liter, 240 liter en voor het openen van de ondergrondse container restafval; • Een tarief voor huishoudens waarbij de medische regeling van toepassing is, te heffen op basis van het vaste tarief en het verwacht gemiddeld aanbod van 10 ledigingen bij een 240 liter rolcontainer, 17 ledigingen bij een 140 liter rolcontainer of 60 aanbiedingen bij gebruik van de ondergrondse container; • Het vast tarief en variabel tarief (voor het openen van de ondergrondse container restafval) reinigingsrecht 2022 vast te stellen voor bedrijven in de binnenstad. Het voorstel is unaniem aangenomen.
21. Motie van D66, PvdA en SP over beantwoording zienswijze Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland De fracties van D66, PvdA en SP hebben een motie (21.m.1) ingediend en verzoeken het college om; De bestuurscommissie IJZ alsnog inhoudelijk te antwoorden op de in juni ingediende zienswijze; Verzoekt de griffie: Deze boodschap aan de bestuurscommissie over te brengen. De motie is ingetrokken.
22. Motie van GroenLinks en SP over CO2 melders in het stadskantoor (21-152 aangepast) De fracties van LPM, SP en GroenLinks hebben een motie (22.m.1) ingediend en verzoeken het college om; 1. In iedere ruimte de meest gebruikte ruimtes in het Stadskantoor een CO2 melder te plaatsen en tot volledige luchtverversing van het lokaal over te gaan zodra de grens van 1200 PPM is bereikt; 2. Dit te financieren vanuit de post ‘Onderhoud Gebouwen’; De motie is ingetrokken.
12
Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021
23. Motie van LPM en GroenLinks over Jeugdzorg (21-154 aangepast) De fracties van LPM en GroenLinks hebben een motie (23.m.1) ingediend en spreekt uit: 1. dat zij de complexe jeugdzorg in zijn geheel over wenst te dragen aan het Rijk, 2. verzoekt de griffier deze zienswijze te delen met andere Zeeuwse gemeenten (VZG), de Provincie Zeeland, de VNG en het Rijk De motie is ingetrokken.
24. Motie van GroenLinks en PvdA over jaarwisseling (21-153) De fracties van PvdA en GroenLinks hebben een motie (24.m.1) ingediend en stelt voor om; 1. Een algeheel vuurwerkverbod af te kondigen voor de gehele gemeente Middelburg; 2. Indien dit niet mogelijk is in wijken en dorpen afsteekplaatsen aan te wijzen waar wel vuurwerk afgestoken kan worden en daarop toe te zien; 3. Begin 2022 te evalueren met de huidige raad en daarna de nieuw gekozen gemeenteraad nog voor de zomer dat jaar een besluit te laten nemen voor de jaarwisseling 2022-2023; De motie is met 10 stemmen voor en 18 stemmen tegen verworpen. De stemmen van de fracties GroenLinks, fractie Onderdijk, SGP en PvdA voor en de stemmen van de fracties LPM, VVD, Arjan Beekman en Tony Noom (ChristenUnie), D66, SP en CDA tegen. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 10 november 2021. de raadsgriffier
de voorzitter
Alex Rijpert
Harald Bergmann
13