Document · PDF

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

Gemeenteraad 15 april 2021, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Opening, mededelingen en vaststelling agenda4.829 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

GEMEENTE MIDDELBURG BESLUITENLIJST ONLINE RAADSVERGADERING 15 april 2021 Tijd: 19:00 – 23.10 uur Voorzitter: Harald Bergmann Raadsgriffier: Alex Rijpert Raadsleden: Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD), in totaal 29 raadsleden. Afwezig: Wethouders: Carla Doorn-Rosenburg (LPM), Johan Aalberts (CDA), Chris Dekker (SGP), Chris Simons (VVD) Griffiemedewerker: Karin de Reuver ______________________________________________________________________________ 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de digitale vergadering. 2. Bekrachtiging geheimhouding (21-044) De raad besluit: 1. tot bekrachtiging van de geheimhouding van de in de bijlage 1 opgesomde documenten. 2.

de bijlage 1 zelf ook geheim te verklaren om redenen van zakelijk belang van de gemeente en/of privacygevoelige informatie. Het voorstel is met 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van Wilfried Boonman (VVD), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel JimenezJansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Jeroen Louws (PvdA), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Ingrid Bos (SP), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP) en Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Bram de Buck (LPM), Ed de Graaf (LPM), Piet Kraan (LPM), Wim Steketee (LPM) tegen.

3. Vaststellen aangepaste besluitenlijst raadsvergadering van 11 maart 2021 De besluitenlijst is conform vastgesteld.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

4. Ingekomen stukken gemeenteraad (MZ/RM/AB 21-045) De raad besluit: 1. De raad besluit zoals bij ieder stuk afzonderlijk is aangegeven. Het voorstel is unaniem aangenomen. 5. Lijst van Toezeggingen periode (MZ/RM/AB 21-054) De raad besluit: 1. 2. 3.

De lijst van toezeggingen voor kennisgeving aan te nemen; De volgende toezeggingen af te voeren: 280, 289, 290; De volgende moties van de lijst af te voeren: 99, 120, 123, 252, 253, 262, 263, 268, 274, 276, 302, 305.

Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Kwartaalrapportages sociaal domein (MZ 21-046) De raad besluit: 1. De kwartaalrapportage sociaal domein in te zetten als instrument voor het bewaken van de financiële taakstellingen uit het Actieplan sociaal domein en het Financieel herstelplan. 2. Over de organisatorische ontwikkelingen van de toegang (TIM) een keer per kwartaal geïnformeerd te worden middels een memo actieve informatie tot en met eind 2022. 3. Voor rapportage over de opgaves 1, 3 en 4 uit het Financieel herstelplan te volstaan met de reguliere verantwoordingsdocumenten van de planning & controlcyclus, zoals ook is vastgelegd in de Financiële verordening. Het voorstel is met 19 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen.

De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Bram de Buck (LPM), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Paul Moens (SGP), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Ingrid Bos (SP), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Mehmet Kavşitli (PvdA), Jeroen Louws (PvdA), Tony Noom (ChristenUnie), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Willemien TreurnietKlapwijk (ChristenUnie) tegen. 7. Zienswijze 1e begrotingswijziging GGD Zeeland Veilig Thuis (MZ 21-047) De raad besluit: 1. Als zienswijze een positief oordeel mee te geven en in te stemmen met: a. voor gemeenten een budgettair neutrale begrotingswijziging GGD Veilig Thuis voor 2021 waarin de incidenteel verkregen middelen ad. € 571.600 van DUVO-uitkering worden toegevoegd aan de begroting GGD Zeeland Veilig Thuis. b. de inzet van deze extra middelen door Veilig Thuis om in 2021 tijdelijk vacatures op te stellen om structurele Veilig Thuis taken in te vullen. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

8. Nota grondbeleid 2021 (RM 21-048) De fractie D66 heeft een amendement (8.a.1.) ingediend over nota grondbeleid 2021 en stelt voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; 1. De nota grondbeleid 2021 voor kennisgeving aan te nemen. Het amendement is met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen. De stemmen van Rob van Eijkelenburg (D66), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Bas van der Reest (D66) voor en de stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) tegen. De raad besluit: 1. De nota grondbeleid 2021 vast te stellen. Het voorstel is met 24 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen.

De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Ingrid Bos (SP), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Bas van der Reest (D66) tegen. 9. RUD Zeeland ontwerpbegroting 2022 (RM 21-049) De raad besluit: 1. als zienswijze in te dienen dat de gemeente Middelburg kan instemmen met de ontwerpbegroting RUD Zeeland 2022. Het voorstel is unaniem aangenomen. 10. Concept Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (RM 21-050) De raad besluit: 1. De door de Zeeuwse overheden in samenwerking met andere partijen opgestelde Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ) voor kennisgeving aan te nemen. 2. Verschillende aandachtspunten mee te geven voor het vervolg, namelijk het Uitvoeringsplan. 3.

Deze concept KasZ alvast als (basis)strategie voor Middelburg te gaan gebruiken totdat de definitieve strategie is vastgesteld. Zodat in de gemeentelijke plannen zoals de Omgevingsvisie, ruimtelijke plannen en het inrichten van de openbare ruimte alvast rekening kan worden gehouden met de strategische uitgangspunten van klimaatadaptatie. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

11. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Adriaen Lauwereyszstraat 6 (RM 21-051) De raad besluit: 1. de drie ingediende zienswijzen ontvankelijk en deels gegrond en deels ongegrond te verklaren, een en ander conform het zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Adriaen Lauwereyszstraat 6’; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Adriaen Lauwereyszstraat 6’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.BPBREALAU-ON01, gewijzigd vast te stellen; 3. de IMRO-codering van het bestemmingsplan ‘Adriaen Lauwereyszstraat 6’ te wijzigen van 'ON' (ontwerp) naar VG' (vastgesteld); 4. op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 5. toepassing te geven aan de procedure ex artikel 3.8 onder 3 Wro. Het voorstel is unaniem aangenomen. 12. Participatievervolg Trekdijk (RM 21-056) De fracties GroenLinks, SP, D66, LPM, Fractie Onderdijk en PvdA hebben een amendement (12.a.1) ingediend over vervolg Trekdijk en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; de beslispunten te vervangen door; 1. De invulling van de 8,8 ha langs de Trekdijk niet buiten beschouwing te laten maar gelijktijdig mee te nemen in het participatieproces; 2.

Het vervolgtraject participatie Trekdijk te laten verlopen conform het bijgesloten plan van aanpak, met de volgende aanpassing van de onderwerpen bij punt 2: - beeldkwaliteit en duurzaamheid bebouwing - Weizichtweg: randafwerking met groen en verkeersveiligheid - uitwerking van het tracé van de route voor het landbouwverkeer - zonnepark - overig groen en water 3. Het college op te dragen om uitvoering te geven aan het plan van aanpak en de resultaten hiervan zodra mogelijk terug te koppelen aan de gemeenteraad. Het amendement is unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. De invulling van de 8,8 ha langs de Trekdijk niet buiten beschouwing te laten maar gelijktijdig mee te nemen in het participatieproces; 2. Het vervolgtraject participatie Trekdijk te laten verlopen conform het bijgesloten plan van aanpak, met de volgende aanpassing van de onderwerpen bij punt 2: - beeldkwaliteit en duurzaamheid bebouwing - Weizichtweg: randafwerking met groen en verkeersveiligheid - uitwerking van het tracé van de route voor het landbouwverkeer - zonnepark - overig groen en water 3. Het college op te dragen om uitvoering te geven aan het plan van aanpak en de resultaten hiervan zodra mogelijk terug te koppelen aan de gemeenteraad. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

13. Situatie skatebaan Veersepoort (RM 21-060) De fracties van LPM, D66, CDA, SGP, VVD, Fractie Onderdijk, GroenLinks en SP hebben een amendement (13.a.1) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; 1.

A: De aanleg van een nieuwe, vergelijkbare skatebaan op een andere locatie en de sloop van de oude skatebaan; B: De aanleg van een nieuwe wijkspeelvoorziening; C: De maximale variant, en dus scenario 6 uit bijlage 1 behorende bij het raadsvoorstel uit te voeren. Daarbij maakt het niet uit of de nieuwe wijkspeelvoorziening op een andere locatie of op de locatie van de huidige skatebaan wordt gerealiseerd. D: Erop aan te sturen dat zowel de nieuwe wijkspeelvoorziening als de nieuwe skatebaan in 2021 gerealiseerd worden. A: Bij de realisatie van de diverse voorzieningen belanghebbenden en stakeholders te betrekken m.b.t. hun wensen, bedenkingen en ideeën, etc. B: Voor deze participatie de trede “adviseren” van de participatieladder te hanteren. A: Een maximum bijdrage van de gemeente van € 341.000 te dekken uit de algemene reserve. Dit bedrag wordt verminderd met eventuele bijdragen van derden die de gemeente realiseert. Denk aan subsidies. B: Indien in de dekking op een andere en/of betere wijze kan worden voorzien, hierover de raad te informeren. C: Eventuele bijdragen die door de skaters zelf worden gerealiseerd, bijvoorbeeld door crowdfunding, worden niet in mindering gebracht op de bijdrage van de gemeente, maar worden gebruikt voor toevoeging en/of uitbreiding van de nieuwe skatevoorzieningen op de nieuwe locatie.

Spreekt de wens uit dat de huidige skatebaan in de Veerse Poort in overleg met betrokkenen kan worden heropend en na realisatie van een nieuwe skatebaan definitief kan worden gesloten. Het college informeert de raad over de voortgang van de ontwikkeling.

Het amendement is unaniem aangenomen. De fractie PvdA heeft een subamendement (13.sa.1) ingediend en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; 1. A: De aanleg van een nieuwe, vergelijkbare skatebaan op een andere locatie en de sloop van de oude skatebaan en in overleg met de betrokkenen - de gemeente, omwonenden, jeugd en de ouders uit de wijk - te onderzoeken of de huidige baan zodanig aangepast kan worden dat een aantal skate-attributen kan worden gehandhaafd voor skaters en steppers tot maximaal 12 jaar, zonder overlast voor de omwonenden te veroorzaken. Het subamendement is ingetrokken. De raad besluit; 1.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

A: Bij de realisatie van de diverse voorzieningen belanghebbenden en stakeholders te betrekken m.b.t. hun wensen, bedenkingen en ideeën, etc. B: Voor deze participatie de trede “adviseren” van de participatieladder te hanteren. A: Een maximum bijdrage van de gemeente van € 341.000 te dekken uit de algemene reserve. Dit bedrag wordt verminderd met eventuele bijdragen van derden die de gemeente realiseert. Denk aan subsidies. B: Indien in de dekking op een andere en/of betere wijze kan worden voorzien, hierover de raad te informeren. C: Eventuele bijdragen die door de skaters zelf worden gerealiseerd, bijvoorbeeld door crowdfunding, worden niet in mindering gebracht op de bijdrage van de gemeente, maar worden gebruikt voor toevoeging en/of uitbreiding van de nieuwe skatevoorzieningen op de nieuwe locatie. Spreekt de wens uit dat de huidige skatebaan in de Veerse Poort in overleg met betrokkenen kan worden heropend en na realisatie van een nieuwe skatebaan definitief kan worden gesloten. Het college informeert de raad over de voortgang van de ontwikkeling.

Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. 14. Wijziging verordening precariobelasting 2021 (AB 21-052) De raad besluit: 1. Buiten werking te stellen van het tarief precariobelasting voor terrassen en uitstalling tijdens de lock-down periode. 2. Het precario tarief voor de terrassen te halveren voor de periode na de lock-down tot 31 december 2021. Het voorstel is unaniem aangenomen. 15. Toekomst crematorium (AB 21-057) De fracties D66, CDA, SGP, VVD en Fractie Onderdijk hebben een amendement (15.a.1) ingediend over toekomst crematorium. Tijdens de vergadering is het amendement gewijzigd; de fracties stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; 1. Vast te houden aan het raadsbesluit van 2016 en het college uitvoering te laten geven aan dat besluit. Het crematorium te behouden en het college te verzoeken spoedig te onderzoeken welke rechtspersoon daartoe het meest passend is; Punt 1 van het amendement is met 21 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen.

De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Bram de Buck (LPM), Rob van Eijkelenburg (D66), Ed de Graaf (LPM), Raquel JimenezJansen (VVD), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella PoppeReijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) en de stemmen van Ingrid Bos (SP), Caroline Diepeveen (PvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Mehmet Kavşitli (PvdA), Jeroen Louws (PvdA), Petra de Ruiter (GroenLinks) tegen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

2. Voor de benodigde investeringen een krediet beschikbaar te stellen van 188.225 euro. De structurele kapitaallasten € 22.646,-- als gevolg van de investering te dekken uit de opbrengsten van het crematorium. Punt 2 van het amendement is met 21 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Mehmet Kavşitli (PvdA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) en de stemmen van Rob van Eijkelenburg (D66), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Paul Moens (SGP), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Corné de Voogd (SGP) tegen. 3. De duurzaamheidsinvesteringen nader te bezien in de context van het complete rapport rondom verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Punt 3 van het amendement is met 21 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen.

De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Mehmet Kavşitli (PvdA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Rob van Eijkelenburg (D66), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Paul Moens (SGP), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Corné de Voogd (SGP) tegen.

De raad besluit: 1. Het crematorium te behouden en het college te verzoeken spoedig te onderzoeken welke rechtspersoon daartoe het meest passend is; 2. Voor de benodigde investeringen een krediet beschikbaar te stellen van 188.225 euro. De structurele kapitaallasten € 22.646,-- als gevolg van de investering te dekken uit de opbrengsten van het crematorium; 3. De duurzaamheidsinvesteringen nader te bezien in de context van het complete rapport rondom verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Het geamendeerde voorstel is met 24 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Bram de Buck (LPM), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel JimenezJansen (VVD), Wim Kant (CDA), Mehmet Kavşitli (PvdA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Jeroen Louws (PvdA), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Ella PoppeReijnierse (CDA), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Ingrid Bos (SP), Huib Ghijsen (SP), Paul Moens (SGP), Marc Overbeeke (SGP), Corné de Voogd (SGP) tegen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

16. Rekenkamerrapport participatie (AB 21-059) De raad besluit: 1. Het rapport “Participatie, een onderzoek naar het samenspel tussen burgers en lokale overheid” onder dankzegging te aanvaarden, De conclusies en aanbevelingen te onderschrijven en het college opdracht te geven invulling te geven aan de aanbevelingen uit het rapport: Realiseer een uitvoeringskader. Het uitvoeringskader is een afgeleide van de participatiecode en bedient alle actoren (raad, college, ambtenaren en inwoners). In het uitvoeringskader is tenminste aandacht voor:  Het proces: Een zorgvuldig vormgegeven participatieproces betekent dat de gemeente expliciet maakt welk onderwerp het betreft, wie de belanghebbenden zijn en bij de beleids- en besluitvorming gastvrij en begripvol betrokken worden én op welke wijze het participatieproces wordt ingericht (zo mogelijk in overleg met de belanghebbenden). Iedere situatie is maatwerk, want participatie is maatwerk. Er bestaat geen blauwdruk voor. Tevens biedt dit rolverduidelijking binnen de vernieuwing als het gaat over participatie: verwachtingen, kaders, etc. 

De financiën: Alloceer de budgetten overzichtelijk onder één programma(onderdeel) t.b.v. het begroten en verantwoorden, of zorg in ieder geval dat inzichtelijk te maken is welke budgetten bestemd zijn voor participatie. Zo komt duidelijk tot uiting hoe een onderwerp behandeld wordt tijdens het participatietraject en welk budget daarvoor is.



De formatie: Creëer voldoende formatieruimte in de capaciteitsplanning zodat de gemeente haar rol kan pakken binnen aangedragen maatschappelijke initiatieven uit de samenleving.

Het voorstel is unaniem aangenomen. 17. Evaluatie participatie Berenschot (AB 21-053) De fracties SGP, D66, Fractie Onderdijk, SP en VVD hebben een amendement (17.a.1.) ingediend over de evaluatie participatie Berenschot en stellen voor het raadsvoorstel als volgt te amenderen; beslispunt 4 toe te voegen; 4. Het college de opdracht te geven om externe deskundigheid in te zetten, in de vorm van procesbegeleiding, om zowel de raad als de betrokken ambtenaren, tot een kwalitatief hoger niveau te begeleiden en te professionaliseren en dit te dekken uit het beschikbare werkbudget voor participatie. Het amendement is unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 Het college opdracht te geven tot het uitvoeren van de adviezen in het adviesrapport Berenschot. Berenschot geeft de volgende adviezen: a) Zorg ervoor dat je als gemeente duidelijk als ‘één geheel’ optreedt, of heel scherp onderscheid maakt tussen rollen en verantwoordelijkheden binnen een participatieproces. b) Breng de raad goed in positie bij participatieprocessen. c) Neem ruim voldoende tijd om (het liefst gezamenlijk) het vraagstuk te verkennen. d) Ga laagdrempelig aan de slag met een praktische en structurele procesvorm / checklist. e) Organiseer participatieprocessen op een manier dat ‘winnen’ en resultaten behalen niet de enige redenen zijn om mee te doen.

f) Communiceer veel en goed, ook als je (als gemeente) niks te melden hebt;

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

2 Punt 1 uit te voeren samenhang met de adviezen die voortkomen uit het onderzoek van de rekenkamer en het schrijven van de participatieverordening; 3 Een aantal zaken voor de zomervakantie uit de voeren, namelijk: a) Het schrijven van een plan van aanpak voor de uitvoering van de adviezen die genoemd staan in punt 1. b) Het uitvoeren van de adviezen van Berenschot die worden gegeven als concrete mogelijkheden om als gemeente op de korte termijn aan de slag te gaan, namelijk: (1) Ga als gemeente gezamenlijk aan de slag (dus met raad, college en ambtenaren) om meer grip op de startfase van participatieprocessen te krijgen. Start met een werksessie/training om meer zicht te krijgen op de mogelijke type vraagstukken en welke instrumenten daar bij zouden kunnen passen, en hoe je dan vervolgens kaders stelt aan een participatietraject. (2) Werk de Participatiecode verder uit in duidelijkere handvatten / uitvoeringskaders voor participatietrajecten. (3) Ga gelijktijdig aan de slag met de participatieverordening, in samenspraak met raad, college én inwoners. 4. Het college de opdracht te geven om externe deskundigheid in te zetten, in de vorm van procesbegeleiding, om zowel de raad als de betrokken ambtenaren, tot een kwalitatief hoger niveau te begeleiden en te professionaliseren en dit te dekken uit het beschikbare werkbudget voor participatie. Het voorstel is unaniem aangenomen.

De fracties D66 en PvdA heeft een motie (17.m.1.) ingediend over portefeuille participatie en de fracties verzoeken het college om; het onderwerp participatie in Middelburg onder te brengen in de portefeuille van de burgemeester. De motie is met 5 stemmen voor en 24 stemmen tegen verworpen. De stemmen van Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Mehmet Kavşitli (PvdA), Jeroen Louws (PvdA), Bas van der Reest (D66) voor en de stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera BarentsenHeijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Clement Remijnse (ChristenUnie), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) tegen. 18. Accountantsdiensten (AB 21-058) De raad besluit: 1. De raad besluit het contract met Deloitte voor de duur van één jaar te verlengen (tot en met de controle van de jaarrekening over 2021). Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen.

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

19. Inpassingsplan vliegveld Midden-Zeeland (RM 21-061) De raad besluit: Ermee in te stemmen dat Provinciale Staten een inpassingsplan vaststellen voor de baanrotatie van vliegveld MiddenZeeland. Het voorstel is met 18 stemmen voor en 11 stemmen tegen aangenomen. De stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Bram de Buck (LPM), Ed de Graaf (LPM), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Paul Moens (SGP), Tony Noom (ChristenUnie), Marc Overbeeke (SGP), Ella Poppe-Reijnierse (CDA), Clement Remijnse (ChristenUnie), Wim Steketee (LPM), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) voor en de stemmen van Ingrid Bos (SP), Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Mehmet Kavşitli (PvdA), Jeroen Louws (PvdA), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Bas van der Reest (D66), Petra de Ruiter (GroenLinks) tegen. 20. Motie LPM over zebrapad Bierkaai (doorgeschoven uit Maart) (21-022) De fractie LPM heeft een motie (20.m1) ingediend over zebrapad Bierkaai en de fractie verzoekt het college om; 1. op korte termijn en in ieder geval voor de zomer van 2021 over te gaan tot aanleg van een zebrapad op de Bierkaai ter hoogte van de Bellinkbrug /Bellinkstraat; 2.

de kosten te dekken uit de post verkeersveiligheid / onderhoud wegen. De motie is niet behandeld. 21. Motie LPM en Fractie Onderdijk over parkeerplaatsen Vromoldsland (doorgeschoven uit Maart) (21-023) De fracties LPM en Fractie Onderdijk hebben een motie (21.m.1) over parkeerplaatsen Vromoldsland ingediend en de fractie verzoekt het college om; 1. op zeer korte termijn de mogelijkheden die er zijn uit te werken; 2. te voldoen aan de aangedragen mogelijkheid van werk met werk uit te voeren in samenwerking met DNWG, en een aantal parkeersituaties in 2021 te verbeteren; 3. de dekking van de kosten (die zijn voorzien in 2022), naar voren te halen. De motie is niet behandeld. 22. Motie LPM, SP en Fractie Onderdijk over rechtszaken (doorgeschoven uit Maart) (21-038) De fracties LPM, SP en Fractie Onderdijk hebben een motie (22.m.1) over rechtszaken ingediend en de fracties verzoeken het college om; Een overzicht aan te leveren over de afgelopen 5 jaar van de gevoerde rechtszaken, de resultaten daarvan en een indicatie van de daarvoor gemaakte kosten. De motie is niet behandeld. 23. Motie LPM, SP en Fractie Onderdijk over rechtszaken over borgen van de continuïteit van de jeugdbescherming (doorgeschoven uit maart) (21-055). De motie is op verzoek alsnog ingetrokken. 24.

Motie PvdA en D66 over extra ruimte voor evenementen (doorgeschoven uit Maart) (21-041) De fracties PvdA en D66 hebben een motie (24.m.1) ingediend over extra ruimte voor evenementen en de fracties verzoeken het college om; 1. De Middelburgse ondernemers deze zomer in de (post)coronatijd de door hen zo gewenste extra mogelijkheden te bieden door in de binnenstad de organisatie van extra evenementen toe te staan;

Besluitenlijst online raadsvergadering 15 april 2021

2. Bij aanvragen voor meer dan de normaal toegestane hoeveelheid evenementen vergunning te verlenen en daarbij ook op de zondagen coulant te zijn. De motie is niet behandeld. 25. Motie SP en GroenLinks over kwijtschelden belastingschulden (21-042) De motie is op verzoek alsnog ingetrokken. 26. Motie PvdA over onderzoek naar geroofde Joodse huizen in Middelburg (21-062) De fractie PvdA heeft een motie (26.m.1) ingediend over onderzoek naar geroofde Joodse huizen in Middelburg en verzoekt het college om; 1. Binnen 6 maanden een extern onderzoek te laten uitvoeren naar de gang van zaken rond Middelburgse huizen in Joods bezit, volgens de aanbevelingen in de brief van het Centraal Joods Overleg van 1 april j.l.; 2. De kosten van een dergelijk onderzoek te dekken uit de post onvoorzien. De motie is niet behandeld. 27. Motie D66, SP en PvdA over erkenning leed Molukkers (21-063) De fracties D66, SP en PvdA hebben een motie (27.m.1.) ingediend over erkenning leed Molukkers en de fracties verzoeken het college om; de burgemeester in zijn hoedanigheid van burgemeester, zoals al meer dan honderd andere burgemeesters in Nederland reeds deden, de brief te onderschrijven. De motie is niet behandeld. 28.

Motie ChristenUnie, PvdA en D66 over motie van afkeuring (21-064) De fracties ChristenUnie, PvdA en D66 hebben een motie van afkeuring (28.m.1.) ingediend over de handelswijze continuïteit jeugdbescherming GI-functie en de fracties keuren de handelswijze van de verantwoordelijk wethouder af en verzoekt het college om passende maatregelen te treffen om: - Deze handelswijze te stoppen en in de toekomst te voorkomen; - Met volle inzet en in gezamenlijkheid spoedig te komen tot adequate oplossingen, die bijdragen aan de kwaliteit en continuïteit van de jeugdbescherming/GI-functie in Zeeland; - Daarbij af te wegen in hoeverre de huidige wethouder daartoe in voldoende mate in staat is; - De raad ten spoedigste de benodigde informatie te verschaffen om haar taak uit te oefenen; - De controlerende taak van de raad beter te faciliteren door zoveel mogelijk transparantie te betrachten en niet onnodig met de raad in het geheim te overleggen; De motie is met 8 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen.

De stemmen van Caroline Diepeveen (PvdA), Rob van Eijkelenburg (D66), Mehmet Kavşitli (PvdA), Jeroen Louws (PvdA), Tony Noom (ChristenUnie), Bas van der Reest (D66), Clement Remijnse (ChristenUnie), Willemien Treurniet-Klapwijk (ChristenUnie) voor en de stemmen van Jesse Aarnoutse (LPM), Vera Barentsen-Heijgelaar (LPM), Wilfried Boonman (VVD), Ingrid Bos (SP), Bram de Buck (LPM), Huib Ghijsen (SP), Marianne Golsteijn (GroenLinks), Ed de Graaf (LPM), Leny van den Heuvel (GroenLinks), Raquel Jimenez-Jansen (VVD), Wim Kant (CDA), Bert Kollen (CDA), Piet Kraan (LPM), Paul Moens (SGP), Hilde Onderdijk-Varkevisser (FO), Marc Overbeeke (SGP), Ella PoppeReijnierse (CDA), Petra de Ruiter (GroenLinks), Wim Steketee (LPM), Corné de Voogd (SGP), Alex Wöhler (VVD) tegen. Aldus vastgesteld in de online raadsvergadering van 15 april 2021. de raadsgriffier

de voorzitter

Alex Rijpert

Harald Bergmann

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10075489/1