Beantwoording vragen over Eerste begrotingswijziging 2026 Orionis Walcheren - Jaap Verhulst (VVD)

Commissie

Maatschappelijke Zaken – 13 mei 2026

Agendapunt

4

Onderwerp

Eerste begrotingswijziging 2026 Orionis Walcheren

Vragensteller

Jaap Verhulst (VVD)

Datum ingediend

11 mei 2026

Datum beantwoording

12 mei 2026

Vraag 1

Gemeenten Vlissingen en Veere stellen in hun zienswijze ook voor om de incidentele lasten te dekken uit de algemene reserve van Orionis. Is het dan nog nodig om het volledig extra benodigde budget te verwerken in de bestuursrapportage?

Antwoord

Wij hebben er voor gekozen in het raadsvoorstel de maximale extra benodigde bijdrage op te nemen. Dit omdat het Algemeen Bestuur van Orionis uiteindelijk de begrotingswijziging vaststelt. Zij kan de zienswijzen van gemeenten naast zich neerleggen. Daarnaast heeft op dit moment alleen de gemeenteraad van Veere de zienswijze vastgesteld. De raden van Middelburg en Vlissingen volgen eind mei. Het is dus nog niet zeker dat alle drie de raden deze zienswijze vaststellen en indienen. Ook kunnen de andere gemeenten nog andere zienswijzen indienen, die van invloed zijn op de te betalen bijdrage van Middelburg. De zienswijze inclusief interne verwerking, vindt plaats op basis van de door het DB van Orionis voorgestelde begrotingswijziging. Zodra het Algemeen Bestuur de eerste begrotingswijziging heeft vastgesteld, deelt zij deze weer met de gemeenten. Wij zullen u dan informeren over de definitieve bijdrage en deze ook verwerken in de gemeentelijke financiële administratie.

Vraag 2

Hoeveel bedraagt het extra benodigde budget voor 2026 als de incidentele lasten worden afgedekt uit de algemene reserve van Orionis?

Antwoord

De incidentele extra kosten bedragen € 976.000. Wanneer de algemene dekkingsmiddelen verlaagd worden met dit bedrag, wordt de bijdrage van Middelburg verlaagd met 41,8% (€ 407.968). Echter, een deel van de incidentele kosten worden gedekt door rijksmiddelen die de gemeenten ontvangen (bijvoorbeeld voor de invoering van de P-wet in balans). Het is aan het AB van Orionis om te bepalen of deze kosten toch in rekening gebracht worden. De structurele lasten blijven voor rekening van de gemeente Middelburg. In de bestuursrapportage nemen we de bedragen na het besluit van het AB op.

Vraag 3

Hoeveel bedraagt het jaarlijkse extra bedrag dat na 2026 in de meerjaren begroting van Middelburg wordt verwerkt?

Antwoord

In de eerste begrotingswijziging van Orionis staat een schatting opgenomen van de meerjarige kosten. Inmiddels hebben we ook de begroting 2027 ontvangen. Normaliter verwerken we de bedragen die in de begroting van Orionis staan, in onze meerjarige begroting. Hieruit blijkt:

Vraag 4

Orionis heeft aangegeven dat het jaarrekeningresultaat van 2025 ongeveer 1 miljoen positief bedraagt. Is in dit bedrag al rekening gehouden met het vormen van een bestemmingsreserve voor ziekteverzuim?

Antwoord

Nee, hier is nog geen rekening mee gehouden. De extra kosten voor ziekteverzuim zijn opgenomen in de eerste begrotingswijziging 2026 en staan hiermee los van het resultaat in 2025. Het vormen van een

bestemmingsreserve is geen voorstel van het DB van Orionis, maar een voorstel van ons collega aan u om als zienswijze in te dienen. Na weging van de zienswijzen van de drie gemeenten, stelt het AB van Orionis vast of zij de kosten voor ziekteverzuim opnemen in een bestemmingsreserve 2026. Vraag 5

Wat is het voorgestelde bedrag voor de bestemmingsreserve ziekteverzuim?

Antwoord

€ 200.000. Orionis heeft voor 2026 een vervangingsbudget van € 450.000 beschikbaar. Dit is niet marktconform (Orionis geeft aan dat een percentage tussen de 3 en 4% marktconform is). Orionis wil daarom een vervangingsbudget van 3,2%, te weten € 650.000. Voor de ophoging met € 200.000 stellen wij u voor de zienswijze voor de vorming van een bestemmingsreserve in te dienen.