Beantwoording vragen LPM en gedeeltelijke beantwoording SP over tweede woningen - ingediend door Piet Kraan (LPM) en Huib Ghijsen (SP)

Vragen van Piet Kraan (LPM) aan het college over tweede woningen in Middelburg Donderdag 16 september 2021 Geacht college, Deze vragen graag mondeling te beantwoorden in de commissie Ruimte of AB van 20/21 september a.s. respectievelijk. Vanwege de prevalerende problematiek van (mogelijke) regelgeving heeft beantwoording in de cie AB overigens onze voorkeur.

Het is ons bekend dat het college in november met een woonvisie wil komen waarbij ook de problematiek van tweede woningen aan de orde komt. Echter, er zijn ons in het verdere verloop van dit jaar door verontruste burgers zeer vele gevallen gemeld, teveel zelfs in onze ogen, van aankoop van tweede woningen in Middelburg. Zelfs zijn ons gevallen bekend van woningen welke te koop werden aangeboden (nota bene door een woningbouwvereniging) onder het motto “kopen is wonen” en welke toch werden verkocht als tweede woning terwijl de koper op voorhand duidelijk had aangegeven de woning niet permanent te gaan bewonen. Het lijkt erop dat een en ander in een versnelling is geraakt. 1. Is het college zich bewust, zowel van deze versnellingsproblematiek als van het feit dat er kennelijk weinig tegen wordt gedaan? Antwoord: Uit de gegevens blijkt dat 1% van de woningvoorraad als tweede woning wordt gebruikt. De bestemmingsplannen geven deze ruimte. Er wordt op tweede woningen forensenbelasting geheven. Het aantal aanslagen voor deze belasting (dus ook het aantal tweede woningen) is vanaf 2019 redelijk stabiel.

2016 152 woningen, waarvan 57 woningen binnen postcodegebied 4331 2017 180 woningen, waarvan 74 woningen binnen postcodegebied 4331 2018 220 woningen, waarvan 83 woningen binnen postcodegebied 4331 2019 249 woningen, waarvan 86 woningen binnen postcodegebied 4331 2020 252 woningen, waarvan 90 woningen binnen postcodegebied 4331 2021 255 woningen, waarvan 87 woningen binnen postcodegebied 4331

2. Wij zijn ons ervan bewust dat deze problematiek wellicht niet eenvoudig op te lossen is maar vinden wel dat er o.a. omwille van de leefbaarheid in Middelburg snel een uiterste inspanning zal moeten worden geleverd om hier paal en perk aan te stellen. Is het college het daarmee eens? Antwoord: De cijfers geven hier niet direct aanleiding toe, zie hierboven.

3. Er dreigen, zonder overdrijving, hele straten gedurende langere periodes op deze wijze ontvolkt te raken. Ook in het licht van de huidige overspannen woningmarkt lijkt ons dit bepaald geen goede ontwikkeling. Er komen op deze wijze immers veel minder woningen beschikbaar voor kopers die ook in Middelburg willen gaan wonen. Onderkent het college dit? Nee, dit beeld is bij het college niet bekend. Graag horen we waar dat plaatsvindt. We zullen ook makelaars benaderen met de vraag of zij dit beeld herkennen, en zo ja op welke plaatsen binnen de gemeente.

4. Er is kennelijk landelijke regelgeving, of bestaand of in de maak, welke het mogelijk maakt de aankoop/ verkoop van tweede woningen te verbieden. Antwoord: In het geheel van de landelijke woningmarktcrisis is dit een van de aandachtspunten die een oplossing moeten bieden. In Middelburg kan gestuurd worden met een huisvestingsverordening of het bestemmingsplan/omgevingsplan.

Verdere vragen:

5. Kan het college daarom zsm aangeven hoe een en ander landelijk geregeld is of gaat worden? Antwoord: In de Actieagenda Wonen betreft het maatregelen in het fysieke en sociale domein; versnelling van het bouwen van woningen, wonen en zorg, welzijn en leefbaarheid en wet- en regelgeving. Specifiek beleid / wet en regelgeving is landelijk nog niet vastgesteld.

6. Kan het college ook aangeven wat de huidige lokale regelgeving in dit opzicht voor mogelijkheden biedt? Acht het college deze afdoende? Zo niet, welke (mogelijke) maatregelen acht het college in dit verband dan wel afdoende? Antwoord: Zie 4. 7. Het is ons bekend dat het college voornemens is om op termijn hierover met de raad van gedachten te wisselen (zie boven). Is het mogelijk om, gelet op het toch wel als zeer urgent gevoelde karakter van deze problematiek, deze discussie naar voren te halen? Antwoord: De raad en commissie worden geconsulteerd bij het opstellen van de woonvisie. In dat kader kunnen deze onderwerpen aan bod komen. 8. Als het college in dit verband maatregelen met de raad wil bespreken, is het college dan ook bereid om de raad als mogelijke maatregel in een algeheel verbod tot verkoop in deze voor te leggen? Antwoord: Wellicht zou dan eerder voor een vergunningsplicht dan voor een algeheel verbod gekozen moeten worden. Ook daarmee valt als gemeente te sturen en op plekken waar er geen probleem ontstaat of juist een probleem wordt opgelost zijn er dan nog steeds mogelijkheden. 9. Hoe staat het college in de problematiek van (eventuele) handhaving van een en ander ter zake? Is het college bv bereid hier fors op in te zetten en zo ja, hoe? Antwoord: Als de aankoop van een tweede woning niet zou zijn toegestaan, dan is dat ook bij makelaars bekend.

Of er vervolgens daadwerkelijk handhaving is (controle) is een politieke keuze omdat er meer inzet gepleegd zou moeten worden en dat vraagt meer mankracht en dus meer middelen. Op dit moment is het toegestaan, dus is handhaving (nog) niet aan de orde.