AB 2026.01.20 Memo actieve informatie decembercirculaire 2025
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Algemeen bestuur
Rutger Schonis
13 januari 2026
steller
afdeling
telefoon
Frank Tillema
Bedrijfsvoering
+31118675466
f.tillema@middelburg.nl
onderwerp
decembercirculaire 2025
Geachte leden van de raad, aanleiding
Jaarlijks worden doorgaans drie circulaires gepubliceerd. In mei wordt de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid uitgebracht, in september volgt de vertaling van de Miljoenennota, en in december verschijnt de circulaire op basis van de Najaarsnota, waarbij het uitkeringsjaar zoveel mogelijk wordt afgerond. De decembercirculaire 2025 is op 16 december gepubliceerd. De indeling van de circulaire is afgestemd op de soorten uitkeringen die het gemeentefonds kent: de algemene uitkering (AU) en de decentralisatie- en integratie-uitkeringen (DU en IU) De circulaire is te downloaden via deze link: Decembercirculaire gemeentefonds 2025 | Rijksoverheid.nl informatie
Hieronder volgt een beknopte weergave van de belangrijkste mutaties uit de circulaire. Wet Versterking regie volkshuisvesting Met de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting ontstaan extra werkzaamheden voor de medeoverheden. Ter compensatie van de in het artikel 21 onderzoek geïdentificeerde incidentele uitvoeringslasten is € 48,8 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voor Middelburg betreft dit een bedrag van € 131.000. Tot slot kent de circulaire voor uitkeringsjaar 2025 een aantal wijzigingen in de decentralisatie-uitkeringen (DU’s). Het gaat zowel om de aanpassing van bestaande als om nieuwe uitkeringen. De belangrijkste DU-wijzigingen die in deze circulaire zijn verwerkt betreffen: Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven (DU) Medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven ondervinden nadelige gevolgen van de fiscale maatregelen uit het Belastingplan 2025. In de decembercirculaire 2025 is € 40 miljoen voor 2025 toegevoegd om medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven compensatie te bieden voor deze nadelige gevolgen. Middelburg ontvangt hiervoor € 307.000.
1 Artikel 2 onderzoeken zijn wettelijk verplichte onderzoeken naar de financiële impact van wetswijzigingen en beleidswijzigingen
blad
2 van 9 onderwerp
Decembercirculaire 2025 Veilig vergaderen (DU) Er is gebleken dat vergaderingen van raden en besturen regelmatig worden verstoord door maatschappelijke onrust en bedreigende situaties. Om gemeenten en provincies beter voor te bereiden op zulke verstoringen ontvangen 25 gemeenten en 3 provincies een eenmalige bijdrage uit het programma Weerbaar bestuur. In totaal wordt € 2,4 miljoen verdeeld. Het betreft voor Middelburg een totaal van € 110.000. Uitkomsten van de Decembercirculaire resulteren in de onderstaande tabel Bedragen x € 1.000
2025
2026
2027
2028
2029
(A) - Algemene mutaties in uitkeringsfactor
-
94
-
-
-
(B) - Ontwikkeling uitkeringsfactor, hoeveelheidsverschillen en WOZ-mutaties (C) - Taakmutaties
-
-
-
-
-
242
0
0
0
0
Budgetmutaties decembercirculaire 2025
242
94
0
0
0
(D) - Taakmutaties
161
-
-
-
-
(E) - IU/DU/SU
330
11
-
-
-
Taakmutaties decembercirculaire 2025
491
11
0
0
0
733
105
0
0
0
In de bijlage is een verdere uitwerking van de Decembercirculaire (tabel 1) gegeven. Saldobestemming jaarrekening 2025
Een decentralisatie-uitkering en/of taakmutatie vloeit toe aan de algemene middelen van de gemeente en is derhalve niet geoormerkt. Over de besteding hoeft de gemeente geen afzonderlijke verantwoording aan het Rijk af te leggen. De realisatie van de hiermee beoogde beleidsdoelen wordt primair geborgd via de democratische controle door de gemeenteraad op de openbare financiële verantwoording van het college. Het moment waarop de decembercirculaire wordt gepubliceerd, heeft tot gevolg dat een deel van de toegekende middelen niet meer in het desbetreffende begrotingsjaar kan worden uitgevoerd. Daarom zal voor het merendeel van de decentralisatie-uitkeringen (en enkele taakmutaties) worden voorgesteld om deze bij de jaarrekening 2025 te reserveren. We zullen deze als saldobestemming aanmelden. Bedrag x € 1.000
2025
Taakmutaties Kinderopvang pleegouders
30
Wet versterking regie volkshuisvesting
131
Subtotaal:
161
Decentralisatie-uitkering Faciliteitenbesluit opvangcentra (DU)
22
Veilig vergaderen (DU)
110
Veerkracht en weerbaarheid (DU)
71
Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (DU)
26
Implementatie plateau 2 (DU)
13
Subtotaal:
242
Totaal aan te melden Saldobestemming jaarrekening 2025
403
blad
3 van 9 onderwerp
Decembercirculaire 2025 De overige mutaties uit de decembercirculaire zullen worden verwerkt in de jaarrekening 2025. Kanttekeningen
In tegenstelling tot de mei- en septembercirculaire kennen decembercirculaires meestal geen algemene mutaties die betekenis hebben voor de financiële ruimte van de gemeenten (zonder veranderingen in het takenpakket). Hiermee kennen de extra middelen in deze decembercirculaire (nagenoeg) geen doorwerking naar volgende jaren. Het getoonde financiële perspectief blijft hiermee feitelijk hetzelfde als het getoonde beeld bij de septembercirculaire met uitzondering van het boekjaar 2026. Bedragen x € 1.000
2026
2027
2028
2029
Prognose financiële ruimte concept Programmabegroting 2026
-144
465
158
2.748
Mutatie septembercirculaire 2025
-643
-839
-925
-1.039
Mutatie decembercirculaire 2025
94
0
0
0
-693
-374
-767
1.709
Prognose financiële ruimte per jaar Waarvan eenmalig (afbouw ZEH-dividend)
1.192
Structureel
517
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, De secretaris, de burgemeester,
Garmt Kolhorn
Yvonne van Mastrigt
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025
blad
4 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 Hieronder volgt een technische toelichting van de financiële gevolgen van de Decembercirculaire 2025. Overzicht van cijfers
De items in voorgaande toelichting leidt tot het volgende cijfermatige overzicht. Bedragen zijn in duizenden euro’s. 2025
2026
2027
2028
2029
Volume accres historisch Bbp
-
94
-
-
-
Subtotaal (A):
-
94
-
-
-
Ontw. uitkeringsbasis, hoeveelheidsverschillen en WOZ-mutaties
-
-
-
-
-
Subtotaal (B):
-
-
-
-
-
Uitkeringsfactor, algemeen
Uitkeringsfactor, ontwikkeling uitkeringsbasis, Woz-mutaties
Taakmutaties (budgetmutaties) Hervormingsagenda jeugd
7
-
-
-
-
'Weeffout' jeugdzorg
-32
-
-
-
-
Landelijke Vreemdelingen Voorziening
-26
-
-
-
-
4
-
-
-
-
BRP logisch ontwerp BRP experiment
2
-
-
-
-
Bijdrage gebruik BRP
-14
-
-
-
-
Handelsregister KvK
-6
-
-
-
-
Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven (DU)
307
-
-
-
-
Subtotaal (C):
242
-
-
-
-
Kinderopvang pleegouders
30
-
-
-
-
Wet versterking regie volkshuisvesting
131
-
-
-
-
Subtotaal (D):
161
-
-
-
-
Faciliteitenbesluit opvangcentra (DU)
22
-
-
-
-
Wet betaalbare huur (DU)
3
-
-
-
-
Taakmutaties
IU/DU/SU
Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (DU)
-
11
-
-
-
Veilig vergaderen (DU)
110
-
-
-
-
Meerkosten Oekraïne Sociaal Domein (DU)
85
-
-
-
-
Veerkracht en weerbaarheid (DU)
71
-
-
-
-
Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (DU)
26
-
-
-
-
Implementatie plateau 2 (DU)
13
-
-
-
-
Subtotaal (E):
330
11
-
-
-
Totaal verschil
733
105
0
0
0
De circulaires kennen een volgende opbouw: Algemene mutaties Deze mutaties hebben betekenis voor de financiële ruimte van de gemeenten, zonder veranderingen in het takenpakket. Taakmutaties Deze mutaties hebben betrekking op taakmutaties bij gemeenten en hebben corresponderende gevolgen
blad
5 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 voor inkomsten of uitgaven. De mutaties zijn geordend volgens de clusterindeling van het gemeentefonds om gemeenten een overzicht te bieden per beleidsterrein. De clusterindeling naar gelijksoortige gemeentelijke beleidsvelden is een hulpmiddel bij het onderhoud van de verdeling. Een deel van de taakmutaties in deze circulaire betreft correcties op de algemene uitkering of compensaties voor kosten die in 2025 zijn gemaakt. Dit zijn zogenoemde budgetmutaties die kunnen leiden tot een financieel voordeel of nadeel. Voor andere taakmutaties geldt dat de bijbehorende kosten nog niet zijn gerealiseerd, maar dat verwacht wordt dat hiervoor nog acties nodig zijn. Deze bedragen moeten daarom worden gereserveerd en zullen bij de jaarrekening 2025 worden voorgesteld als saldobestemming. Mutaties uitkeringsfactor verschillende begrotingsjaren
2023 De uitkeringsfactor voor 2023 stijgt ten opzichte van de septembercirculaire 2025 van 1,305 naar 1,307. Deze bijstelling wordt veroorzaakt door het verwerken van de definitieve volumina voor de Waardering Onroerende Zaken (WOZ)-waarden waardoor de OZB-maatstaven wijzigen. Voor Middelburg komt dit neer op een bedrag van € 185.734. 2024 en 2025 De uitkeringsfactor voor 2024 en 2025 wijzigt niet ten opzichte van de septembercirculaire 2025 2026 De uitkeringsfactor voor 2026 stijgt ten opzichte van de septembercirculaire 2025 met 1 punt van 1,490 naar 1,491. Voor Middelburg komt dit neer op een bedrag van € 94.000. Taakmutaties (budgetmutaties) uit de decembercirculaire 2025
Hervormingsagenda jeugd Voor de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugd is voor 2025 € 9 miljoen overgeheveld naar de begroting van het ministerie van VWS. De beschikbare middelen ad € 9 miljoen voor 2025 zijn niet volledig besteed en een bedrag van € 2,2 miljoen wordt teruggeboekt naar het gemeentefonds. 'Weeffout' jeugdzorg Bij de decentralisatie van de jeugdzorg is € 90 miljoen van het provinciefonds werd overgeheveld naar het gemeentefonds. Bij de berekening van de bedragen is geen rekening gehouden met het feit dat de steden Amsterdam, Rotterdam en Den Haag zelf al verantwoordelijk waren voor de jeugdzorg. Hierdoor is destijds € 10 miljoen structureel teveel overgeheveld van het provinciefonds naar het gemeentefonds. Voor 2025 wordt dit nu gecorrigeerd. In de meicirculaire 2026 volgt de correctie voor 2026 en verder. Landelijke Vreemdelingen Voorziening Het kabinet heeft besloten de Rijksbijdrage aan de Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV), waarvan een gedeelte ten laste kwam van de algemene uitkering van het gemeentefonds, stop te zetten vanaf 2025. Gemeenten hebben de mogelijkheid om onderdak voor niet rechtmatig in Nederland verblijvende vreemdelingen zelfstandig te financieren.
De VNG heeft de fondsbeheerders verzocht om in het jaar 2025 nog eenmaal € 9,4 miljoen te onttrekken aan het gemeentefonds en aan de desbetreffende gemeenten te verstrekken met een decentralisatie-uitkering.
blad
6 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 BRP logisch ontwerp In verband met extra kosten, die gemeenten in 2025 maken voor aanpassingen in de decentrale systemen van de BRP wordt in totaal € 1,3 miljoen toegevoegd aan het gemeentefonds. BRP experiment In het najaar van 2023 is het besluit experimenten bijhouding BRP in werking getreden met het oogmerk de ingeschrevene in de BRP op het woonadres te informeren over inschrijvingen op het betreffende adres. De gemeenten ontvangen jaarlijks gedurende de looptijd van het experiment (2023-2026) een vergoeding voor de verplichte medewerking aan de evaluatie van € 2.400 per gemeente. In 2025 wordt een bijdrage van € 850.000 aan het gemeentefonds toegevoegd. Bijdrage gebruik BRP Voor de Basisregistratie Personen (BRP) wordt vanwege extra gebruik door gemeenten in 2025 een aanvullende bijdrage doorbelast van € 5,1 miljoen. Handelsregister KvK De Kamer van Koophandel (KvK) beheert in opdracht van het ministerie van Economische Zaken (EZ) het Handelsregister. Dit register is de basisregistratie waarin alle bedrijven en rechtspersonen ingeschreven staan. Daarnaast staan alle andere organisaties die deelnemen aan het economisch verkeer in dit register. Sinds 1 januari 2014 is sprake van inputfinanciering voor het overheidsgebruik van het Handelsregister waarbij gemeenten bijdragen in de kosten.
Voor 2025 wordt een aanvullende bijdrage in de kosten van € 2,3 miljoen doorbelast in verband met sterk gestegen kosten en wegvallende inkomsten. Taakmutaties uit de decembercirculaire 2025
Kinderopvang pleegouders
Bij Voorjaarsnota 2025 is door de Rijksoverheid extra geld beschikbaar gesteld als bijdrage voor de kosten die pleegouders maken voor kinderopvang en buitenschoolse opvang van hun pleegkinderen. Pleegouders betalen nu een eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang en buitenschoolse opvang; dit zijn kosten die overblijven na het ontvangen van de eventuele kinderopvangtoeslag. In 2025 wordt eenmalig € 10,7 miljoen toegevoegd aan het gemeentefonds. Gemeenten en pleegzorgaanbieders gaan afspraken met elkaar maken hoe pleegouders aanspraak kunnen maken op deze bijdrage. Voor de jaren 2026 en 2027 staat € 10,7 miljoen gereserveerd op de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). De Nederlandse Vereniging voor Pleeggezinnen, Jeugdzorg Nederland en de VNG werken met VWS aan een wijze waarop deze middelen aan pleegouders worden uitgekeerd. Zoals in de tabel weergegeven, gaat het voor Middelburg om een bedrag van € 30.000. Bij de besluitvorming over de jaarrekening 2025 zal worden voorgesteld dit bedrag te reserveren en als saldobestemming op te nemen. Wet versterking regie volkshuisvesting
In een artikel 2 onderzoek is vastgesteld dat de werkzaamheden van het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting financiële gevolgen hebben voor gemeenten in de vorm van incidentele en structurele uitvoeringslasten. Voor de compensatie van de geïdentificeerde incidentele uitvoeringslasten wordt € 48,8 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd. Hier gaat het voor Middelburg om een bedrag van € 131.000. Bij de besluitvorming over de jaarrekening 2025 zal worden voorgesteld dit bedrag te reserveren en als saldobestemming op te nemen. Decentralisatie-uitkeringen uit de decembercirculaire 2025
Een decentralisatie-uitkering valt in de algemene middelen van de gemeente en is niet geoormerkt. De gemeente hoeft geen verantwoording aan het Rijk af te leggen over de besteding. De borging voor realisatie
blad
7 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 van deze beleidsdoelen gebeurt primair via de democratische controle die de gemeenteraad uitvoert op de openbare financiële verantwoording van het college. Wanneer uitvoering nog niet heeft kunnen plaatsvinden, zal voor de meeste DU’s worden voorgesteld deze te reserveren bij de aanbieding van de jaarrekening 2025. Per DU wordt dit hieronder toegelicht. Faciliteitenbesluit opvangcentra (DU) Vanaf 1 juli 2025 is de juridische grondslag voor deze uitkering gelegen in de Financiëleverhoudingswet. Gemeenten die een opvangcentrum voor asielzoekers faciliteren ontvangen nu middelen voor de werkzaamheden in en voor de opvangcentra maar ook voor noodopvang, onderwijshuisvestingskosten, voorlichtingskosten en aanvullende bekostiging in het kader van het faciliteren van asielopvang waar niet vanuit een andere regeling aan tegemoet wordt gekomen. In totaal is voor 2025 een aanvullend bedrag van € 9,9 miljoen beschikbaar bovenop de reeds beschikbaar gestelde € 11,4 miljoen in de meicirculaire 2025.
Voor Middelburg zal bij de besluitvorming over de jaarrekening 2025 worden voorgesteld een bedrag van € 21.780 te reserveren en als saldobestemming op te nemen Wet betaalbare huur (DU) De Wet maximering huurprijsverhogingen liberaliseerde huurovereenkomsten, stelt een maximum aan de jaarlijkse huurverhogingen voor geliberaliseerde huurovereenkomsten. Gemeenten hebben sinds 1 juli 2024 handhavende bevoegdheden ten aanzien van verhuurders die zich niet aan deze maximering houden. In 2024 zijn er middelen overgeboekt voor de implementatie van de wet en de daaruit volgende toezichten handhavingskosten in 2024. Voor de uitvoering van de wet in 2025 is een bedrag van € 1 miljoen beschikbaar. De verdeling van dit budget vindt plaats op basis van de verdeelsleutel van de Wet betaalbare huur. De Wet maximering huurprijsverhoging geliberaliseerde huurovereenkomsten loopt tot 1 mei 2029. Naar verwachting worden in het voorjaar van 2026 aanvullende middelen voor de periode 2026-2029 beschikbaar gesteld. Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (DU) Voor 2026 is in totaal ruim € 666 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeenten om uitvoering te kunnen geven aan hun taken op het gebied van klimaat- en energiebeleid. Van dit budget was € 30,5 miljoen toen nog niet verdeeld.
Op voorstel van de VNG, in samenwerking met de RVO, wordt € 26,5 miljoen toegekend voor plannen die gemeenten hebben op gebied van het aardgasvrij maken van wijken, het aanleggen van windparken of zonneweiden of een zero-emissie (ZE)-zone. In aanvulling op het bovenstaande resteert nog € 4 miljoen. In de brief van 16 juli 2025 heeft de minister van KGG de toezegging aan gemeenten gedaan dat ze voor de basisfinanciering uit de CDOKE minimaal kunnen rekenen op het bedrag dat zij in 2025 via de basisfinanciering hebben ontvangen. Het bedrag dat in 2025 via de basisfinanciering is uitgekeerd was gebaseerd op een verdeelsleutel die is opgesteld door Andersson Elffers Felix (AEF), welke is gebaseerd op de verschillende taken die gemeenten hebben en bijbehorende indicatoren zoals inwoners van een gemeente. Dezelfde verdeelsleutel is ook voor 2026 toegepast. Omdat het macrobedrag minder hard is gestegen dan was aangenomen in het onderzoek (o.a. door kortingen en bezuinigingen) heeft dit als effect dat 249 gemeenten in 2026 gezamenlijk € 3,6 miljoen minder middelen zouden ontvangen dan in 2025. Gezien de toezegging van de minister van KGG is daarom een bedrag van € 3,6 miljoen toegevoegd aan de basisfinanciering van de getroffen gemeenten. Door deze correctie ontvangen zij minimaal het bedrag dat zij in 2025 hebben ontvangen.
Na het corrigeren van de verdeelsleutel is € 400.000 (€ 4 miljoen - € 3,6 miljoen) over. Dit bedrag wordt conform de verdeelsleutel 2026 over alle gemeenten verdeeld." Dit bedrag zal verwerkt worden in de tussentijdse bestuursrapportage 2026.
blad
8 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 Veilig vergaderen (DU) De afgelopen periode is gebleken dat vergaderingen van gemeenteraden, Provinciale Staten en algemeen besturen van waterschappen gepaard kunnen gaan met maatschappelijke onrust, ongeregeldheden en zelfs bedreigende situaties. Om gemeenten en provincies te ondersteunen met het treffen van maatregelen om beter voorbereid te zijn op mogelijke verstoringen van vergaderingen van het volksvertegenwoordigend orgaan, wordt aan vijfentwintig gemeenten en drie provincies vanuit het programma Weerbaar bestuur een eenmalige financiële bijdrage verstrekt. De betrokken gemeenten en provincies zijn ingegaan op een algemene uitnodiging van het ministerie van BZK om hier gezamenlijk mee aan de slag te gaan. Het gaat voor de gemeenten om een totaalbedrag van € 2,4 miljoen. De helft van dit bedrag wordt evenredig over de deelnemende gemeenten verdeeld. De andere helft op basis van inwonersaantal, waarbij gemeenten met een kleiner inwoneraantal een hogere bijdrage ontvangen. Voor Middelburg wordt voorgesteld om bij de jaarrekening 2025 €109.527 te reserveren en dit als saldobestemming op te nemen.
Meerkosten Oekraïne Sociaal Domein (DU) De verantwoordelijkheid voor de zorg en ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet en de Wet publieke gezondheid voor de uitvoering van het basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg, het Rijksvaccinatieprogramma en het prenataal huisbezoek ligt voor Oekraïense ontheemden bij gemeenten. Op basis van onderzoek naar daadwerkelijke opgevangen Oekraïense ontheemden per gemeente en onderzoek naar de gemiddelde gemeentelijke zorgkosten per ontheemde is in de decembercirculaire 2025 € 33 miljoen toegevoegd. De daadwerkelijke kosten 2025 deze zorgondersteuning zijn betaald uit de hiervoor beschikbare budgetten, en dienen derhalve als compensatie voor deze extra kosten. Veerkracht en weerbaarheid (DU) Het ministerie van SZW spant zich in voor het versterken van veerkracht en (digitale) weerbaarheid van individuen, omgevingen, gemeenschappen en de samenleving ter bevordering van de sociale stabiliteit. In totaal 19 gemeenten ontvangen in totaal een bedrag van € 898.000. Het ministerie van SZW ondersteunt deze gemeenten hiermee in hun lokale aanpak gericht op het verminderen van maatschappelijke spanningen. Gedacht kan worden aan thema’s als (online) radicalisering en extremisme, polarisatie, ongewenste buitenlandse inmenging (OBI) en discriminatie.
Voor Middelburg wordt voorgesteld om in de jaarrekening 2025 € 71.000 te reserveren als saldobestemming. Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven (DU) Medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven ondervinden nadelige gevolgen van de fiscale maatregelen uit het Belastingplan 2025. In de decembercirculaire 2025 is € 40 miljoen voor 2025 toegevoegd om medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven compensatie te bieden voor deze nadelige gevolgen. De extra uitkering is door Orionis verwerkt in een begrotingswijziging. Hierdoor zijn de aanvullende middelen al aan Orionis uitgekeerd en is het niet langer nodig om dit bedrag te reserveren. Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (DU) Het beoogde doel van deze decentralisatie-uitkering is om gemeenten de mogelijkheid te bieden om de lokale hulp voor huishoudens met een hoge energierekening en laag inkomen te intensiveren. Met de middelen uit de bestaande SPUK Energiearmoede hebben veel gemeenten al een lokale aanpak op energiearmoede opgezet. Uit de halfjaarlijkse monitor van de Nederlandse Organisatie voor toegepastnatuurwetenschappelijk onderzoek (TNO) over de uitvoering van de energietransitie blijkt dat gemeenten de doelgroep niet altijd goed kunnen vinden of bereiken. Om gemeenten hierbij te
blad
9 van 9 onderwerp
Bijlage: Technische toelichting Decembercirculaire 2025 helpen, hebben het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), de Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie (TNE) en de VNG samengewerkt aan een portaal dat op een zorgvuldige en veilige wijze contactgegevens van aanvragers bij het TNE, die hiervoor toestemming hebben gegeven, beschikbaar stelt aan gemeenten. Gemeenten kunnen de extra middelen aanwenden voor hun bestaande lokale aanpak van energiearmoede. In combinatie met de ontvangen data maakt dit het mogelijk huishoudens gericht te benaderen, passende ondersteuning te bieden en daarbij gebruik te maken van het bestaande lokale hulpaanbod. Gemeenten ontvangen in 2025 een bijdrage van € 9,8 miljoen. De middelen worden verdeeld op basis van het percentage energiearmoede per gemeente (zoals ook aangehouden bij de SPUK Energiearmoede). Gemeenten kunnen de extra middelen aanwenden voor hun bestaande lokale aanpak van energiearmoede. In combinatie met de ontvangen data maakt dit het mogelijk huishoudens gericht te benaderen, passende ondersteuning te bieden en daarbij gebruik te maken van het bestaande lokale hulpaanbod. Gemeenten ontvangen in 2025 een bijdrage van € 9,8 miljoen. De middelen worden verdeeld op basis van het percentage energiearmoede per gemeente (zoals ook aangehouden bij de SPUK Energiearmoede).
Voor Middelburg wordt voorgesteld om in de jaarrekening 2025 € 25.585 te reserveren als saldobestemming. Implementatie plateau 2 (DU) Gegevens over inburgeraars die vallen onder de Wet inburgering 2021 worden op dit moment veelal handmatig (via portalen en bestanden) uitgewisseld. Dit is niet alleen foutgevoelig, maar ook zeer arbeidsintensief. Om die reden worden op dit moment voorbereidingen getroffen om de geautomatiseerde uitwisseling van gegevens binnen de inburgeringsketen (“plateau 2”) mogelijk te maken. De implementatie hiervan zal stapsgewijs vanaf 2026 gaan plaatsvinden. De bijdrage die gemeenten ontvangen, kan worden gebruikt voor eventuele investeringen die voor deze overstap nodig zijn. Het gaat om een totaalbedrag € 4,6 miljoen en deze middelen worden evenredig over alle gemeenten verdeeld. Voor Middelburg wordt voorgesteld om bij de jaarrekening 2025 € 13.000 te reserveren en dit als saldobestemming op te nemen.