AB 2025.12.09 Memo actieve informatie Aanpak Vlasmarkt

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Algemeen bestuur

Yvonne van Mastrigt

4 november 2025

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Suzanne Tevel

Vergunningverlening en Handhaving

0118 675 140

s.tevel@middelburg.nl

onderwerp

Aanpak Vlasmarkt

Geachte leden van de raad, aanleiding

Al langere tijd komen er meldingen van overlast in de Vlasmarkt. Daarnaast vonden er de afgelopen tijd diverse incidenten plaats waarbij de politie moest ingrijpen. De horeca die in de Vlasmarkt zit maakt dat er bepaalde incidenten plaatsvinden op de Vlasmarkt die kenmerkend zijn voor een uitgaansgebied. De afname van horeca in omliggende gemeenten zorgt ervoor dat de horeca in Middelburg een aanzuigende werking heeft in de regio. In het afgelopen jaar vonden diverse gesprekken plaats met de burgemeester van Middelburg, ondernemers, woningeigenaren, bewoners en portiers. Het algemene beeld en gevoel van ondernemers en bewoners is dat de incidenten gedurende de uitgaansavonden zijn toegenomen. De recente incidenten en onrust hebben onder andere geleid tot raadsvragen en een motie over cameratoezicht in de Vlasmarkt. Op 2 oktober 2025 vond een verdiepende commissie veiligheid plaats en is gesproken over de situatie op de Vlasmarkt en de eventuele inzet van cameratoezicht. De burgemeester heeft toegezegd de raad middels een memo actieve informatie nader te informeren. Gelet hierop wordt deze memo actieve informatie aan uw raad aangeboden. informatie

De afgelopen weken is een concept plan van aanpak opgesteld voor uitbreiding van de aanpak in de Vlasmarkt. Het plan van aanpak richt zich op de veiligheid en leefbaarheid in de Vlasmarkt en omliggende straten. Deze aanpak wordt opgepakt in projectvorm. In het plan wordt beschreven wat er momenteel al wordt gedaan, zoals het opleggen van gebiedsverboden en gebiedsontzeggingen en samenwerking met politie. We halen in organisatorische zin de banden aan met bewoners, ondernemers, portiers en politie. Daarnaast onderzoeken we een aantal concrete punten en maatregelen, zoals inzet van boa’s en sfeerbeheer, verbetering van de verlichting, schoonmaak en het verkeer. Over de volle breedte gaan we aan de slag met intensivering van de handhaving. Eén van de te onderzoeken maatregelen is ook cameratoezicht. Cameratoezicht is geregeld in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2.65 van de APV. De burgemeester is bevoegd om camera’s te plaatsen als dit in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is. Cameratoezicht is een uiterste middel dat pas kan worden ingezet als andere maatregelen niet effectief blijken te zijn. Daarnaast vergt cameratoezicht veel voorbereidingstijd. Er kan voor een tijdelijke oplossing worden gekozen waarbij een externe organisatie camera’s neerzet.

Ook de tijdelijke inzet van camera's vergt flinke voorbereiding, zoals toestemming van het Openbaar Ministerie, toepassing privacywetgeving, financiën enzovoort. Een tijdelijke oplossing heeft wel beperkingen voor de uitvoering en toepasbaarheid, zoals het snel en goed kunnen uitkijken en gebruiken van de beelden.

blad

2 van 2 onderwerp

Collegebesluit en memo actieve informatie - aanpak Vlasmarkt

Een (meer) structurele oplossing biedt meer mogelijkheden. Beelden die deze camera’s opleveren kunnen direct door de politie worden uitgekeken en gebruikt. De implementatie van deze oplossing kost wel meer tijd en geld. Uit een eerste oriënterend gesprek met bewoners bleek het enthousiasme over cameratoezicht niet onverdeeld groot. De komende twee maanden wordt onderzocht of het inzetten van camera’s een geschikt en noodzakelijk middel is, voldoet aan de privacywetgeving, wat de kosten zijn en of er voldoende capaciteit is om de beelden uit te lezen. In januari 2026 zal het cameratoezicht met uw raad worden besproken. In januari ontvangt u naast een discussiestuk over cameratoezicht en de randvoorwaarden ook het plan van aanpak. Aanvullend zijn wij voornemens om u begin van de zomer op de hoogte te stellen van de uitvoering van de aanpak. De bewoners is toegezegd om hen ook op de hoogte te stellen van de voortgang. Op korte termijn verstevigen we onze inzet op de bestuurlijke aanpak en daar waar mogelijk op intensieve handhaving en de samenwerking met politie. Daarnaast zetten we in op de goede contacten met bewoners, ondernemers en portiers. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris, de burgemeester,

Garmt Kolhorn

Yvonne van Mastrigt