AB 2024.04.09 Memo actieve informatie Nieuwe achtervangovereenkomst WSW-Gemeente

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Algemeen bestuur

Rutger Schonis

19 maart 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Lieke Donze

Leefomgeving

0118-675562

l.donze@middelburg.nl

onderwerp

Nieuwe achtervangovereenkomst WSW/Gemeente

Geachte leden van de raad, aanleiding

Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) vragen in de brief van 01 november 2023 in te stemmen met een nieuwe achtervangovereenkomst voor de gemeente Middelburg. Het WSW borgt leningen van woningcorporaties. Aangezien de achtervang in algemene zin van invloed is op de risicopositie van de gemeente wordt de gemeenteraad over het besluit geïnformeerd, door middel van een memo actief. Dit besluit zelf leidt niet tot een directe verandering van de risicopositie. informatie

Corporaties zijn door de achtervangovereenkomst in staat om met gunstige financieringsmogelijkheden sociale huurwoningen te realiseren en in stand te houden. Het rijk en de gemeenten staan elk voor 50% in de achtervang bij het WSW (25% wordt verdeeld over alle gemeenten en 25% wordt toegerekend aan één gemeente die in de leningovereenkomst is vermeld of aan de gemeenten waar de corporatie sociale huurwoningen bezit). Wanneer een corporatie in financiële problemen raakt, zorgt het WSW dat rentebetalingen en aflossing van leningen doorgaan. Het WSW betaalt dit uit eigen kapitaal. Dat kapitaal kan worden aangevuld door obligo bij alle deelnemende corporaties op te halen. Pas wanneer dat onvoldoende is, komen rijk en gemeenten als achtervanger in beeld om renteloze leningen te verstrekken. Het risico voor de achtervangers is overigens beperkt, tot nu toe heeft het WSW daar nooit een beroep op gedaan. Sinds 1 augustus 2021 wordt een nieuwe verbeterde achtervangovereenkomst gehanteerd voor alle rechten en verplichtingen die worden aangegaan na die datum. Het college van Gemeente Middelburg heeft hier op 20 juli 2021 mee ingestemd. Zoals in 2021 door het WSW aangekondigd moesten deze verbeteringen nog verwerkt worden in de oudere achtervangovereenkomsten.

VNG en het WSW verzoeken daarom de gemeente in te stemmen met één nieuwe generieke achtervangovereenkomst zodat de achtervangpositie van de gemeente uitsluitend worden beheerst door één overeenkomst. Alle voorgaande overeenkomsten worden hiermee vervangen. De nieuwe overeenkomst bevat een aantal verbeteringen voor de gemeente als achtervanger. Deze waren al van toepassing sinds 1 augustus 2021, maar worden nu ook doorgevoerd voor de periode voor 1 augustus 2021.

blad

2 van 2 onderwerp

Nieuwe achtervangovereenkomst WSW/Gemeente

De achtervang van bestaande leningen blijft ongewijzigd, dus de risicopositie van de gemeente verandert niet. Voor nieuwe leningen sinds 1 augustus 2021 gold reeds de nieuwe verdeelsleutel, waardoor het risico voor de gemeente een afspiegeling wordt van de marktwaarde van het corporatiebezit per gemeente. De belangrijkste verbeteringen zijn: • De achtervang voor de nieuwe obligolening wordt geregeld; • De regels rond herfinanciering van bestaande geborgde leningen zijn aangescherpt; • De borgbare doelen zijn aangepast aan de Woningwet 2015; • Algehele modernisering in relatie tot taalgebruik en aansluiting op wet- en regelgeving. Deze verbeteringen worden nader toegelicht in de bijlage bij de ontvangen brief van WSW. De standaardachtervangovereenkomst die wordt gebruikt als basis voor deze nieuwe overeenkomst is opgesteld door WSW en goedgekeurd door het Ministerie van BZK en de VNG, Bovendien is de standaardovereenkomst getoetst door landsadvocaat Pels Rijcken.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. M.A. Fränzel MSc