AB 2022.12.06 Memo actieve informatie Strategie aanpak korte termijn n.a.v. stijgende energielasten
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Algemeen bestuur
Jeroen Louws
29 november 2022
steller
afdeling
telefoon
Ronald de Bruijn
Facilitaire Zaken
+31118675235
r.de.bruijn@middelburg.nl
onderwerp
Strategie aanpak korte termijn n.a.v. stijgende energielasten voor inwoners en huisvesting ambtenaren.
Geachte leden van de raad, College nota 393346 ‘Openstellen wijkcentra en dorpshuizen (Warme kamers)’. Aanleiding De raad heeft het college gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken voor extra openstelling van onze Welzijnsaccommodaties. Omdat vanwege de energiearmoede inwoners mogelijk niet langer in staat zijn hun energierekening te bekostigen en daarom letterlijk en figuurlijk in de kou dreigen te komen zitten. De gemeente Middelburg geeft gevolg aan bijvoorbeeld het initiatief 'Warme kamers' van het Leger des Heils dat in
hun eigen locatie op ‘t Zwin aan de Stromenweg én in de Zeeuwse Bibliotheek vergelijkbare voorzieningen biedt. Hierbij is gekozen om een aantal welzijnsaccommodaties extra open te stellen. Gelet op het initiatief van het Leger des Heils en mogelijk nog andere initiatieven die aansluiten. Hiermee is een spreiding van locaties over de gemeente Middelburg tot stand gekomen. Informatie Vanaf 1 december zal voor 4 weken een proefperiode starten waarbij Wijkcentrum Palet, dorpshuizen st Laurens, Nieuw- en st Joosland en Arnemuiden, drie dagen per week extra geopend zullen zijn van 9.00 tot 21:00 uur. Op basis van gebruik en animo zal een afweging worden gemaakt voor de maanden januari en februari 2023. Na de evaluatie kunnen we naast de periode van openstelling ook het aantal dagen bijstellen. De regels tijdens de extra openstelling zijn conform de huidige (huurvoorwaarden)regels en contractuele afspraken met de beheerders. Nuttigen van zelf meegebrachte etens- en drinkenswaar is niet toegestaan. Dit zou namelijk zorgen voor een ongelijkheid met de overige huurders. Tijdens de proefperiode zal gekeken of en hoe hier een mouw aan te passen is. College nota 385184 ‘Het handelingskader compensatieverzoeken stijgende energielasten’. aanleiding In tijden van corona hebben we als college in 2020 een gemeentelijk handelingskader compensatieverzoeken vastgesteld.
Dit handelingskader schiep in tijden van corona duidelijkheid voor iedereen. Het bood handvatten bij het beoordelen van gemeentelijke compensatieverzoeken van organisaties, ondernemers, verenigingen, stichtingen en andere partijen. Tevens zorgde het handelingskader er voor dat gemeentelijke steunmaatregelen niet samenliepen met rijksmaatregelen.
blad
2 van 3 onderwerp
Strategie aanpak korte termijn n.a.v. stijgende energielasten voor inwoners en huisvesting ambtenaren.
Nu zien we een vergelijkbare situatie ontstaan door stijgende energielasten en de gebrekkige informatie over eventuele compensatiefondsen vanuit provincies of het Rijk en vonden we het opnieuw wenselijk om ook voor compensatieverzoeken inzake de stijgende energielasten een handelingskader vast te stellen dat voldoende duidelijkheid biedt voor iedereen. informatie We hebben als college dan ook op 22 november 2022 een handelingskader vastgesteld waarmee we als gemeente alle verzoeken om financiële compensatie van (gesubsidieerde) organisaties en bedrijven gaan beoordelen. In het kader worden de onderstaande punten op volgorde getoetst en beoordeeld:
Wij verwijzen door naar landelijke maatregelen die hiervoor in het leven zijn geroepen. Het is denkbaar dat de gemeente hierin benaderd wordt. De gemeente Middelburg hanteert het standpunt dat de gemeente bij dit soort verzoeken direct doorverwijst naar de landelijke maatregelen;
Wij doen een beroep op de zelfredzaamheid van organisaties, verenigingen en bedrijven bij het beroep doen op landelijke steunmaatregelen. Van organisaties en verenigingen wordt redelijkerwijs verwacht om naar eigen financiële oplossingen te zoeken. Dit geldt voor tekorten, teruglopende inkomsten of liquiditeitsproblemen. Organisaties zijn verplicht om hun eigen mogelijkheden naar landelijke steunmaatregelen te onderzoeken. Mocht aantoonbaar zijn dat hiervoor geen steun wordt geboden, dan zal bekeken worden in hoeverre wij hier als gemeente ondersteuning in moeten bieden en in welke vorm;
Gemeentelijke steunmaatregelen worden zo mogelijk in overleg met buurgemeenten, provincie en/ of VNG genomen. De huidige situatie is redelijk extreem en van grote omvang waardoor uniformiteit en een eenduidige besluitvorming van groot belang is. Deze kunnen namelijk voor duidelijkheid en rust zorgen. Walcherse en Zeeuwse afstemming tussen bestuurders en ambtenaren kan hierbij helpen. Afstemming inzake dit handelingskader kan daarbij helpen, dit is momenteel nog niet het geval;
Het college kan besluiten om maatwerkafspraken te maken. Mocht blijken dat aanvullende steunmaatregelen noodzakelijk zijn dan zullen deze ieder apart aan het college worden voorgelegd. Op deze manier bepaalt het college de noodzakelijke gemeentelijke steunmaatregelen. In de afzonderlijke nota's zal dus onderbouwd moeten worden waarom aanvullende steunmaatregelen vanuit de gemeente worden ingezet. Gemeentelijke maatregelen zullen gericht zijn op de uitvoering van gemeentelijke wettelijke taken, het in stand houden van een essentiële (sociale) infrastructuur en het uitstellen van betalingen of verstrekken van voorschotten. Pas daarna kan een besluit worden genomen over het toekennen van extra middelen of het kwijtschelden van vorderingen, tijdelijke maatregelen en gezonde organisaties dus niet aan organisaties die voor de crisis al geldproblemen hadden. Gemeentelijke bijdragen zijn niet gericht op gederfde inkomsten, risico-opslagen, niet noodzakelijke uitgaven en zaken die onder het ondernemersrisico behoren.
College nota 324136 ‘Energiebesparing stadskantoor’. Aanleiding Vanwege de toenemende energieprijzen en de vele berichten in de media hierover, is er bekeken welke maatregelen wij voor onze eigen organisatie kunnen treffen om kosten te besparen op de energie uitgaven. Kostenbesparing op energie is mogelijk door actie te ondernemen op korte en lange termijn.
blad
3 van 3 onderwerp
Strategie aanpak korte termijn n.a.v. stijgende energielasten voor inwoners en huisvesting ambtenaren.
Informatie We hebben als college dan ook op 22 november 2022 besloten de ruimtetemperatuur van het stadskantoor met ongeveer 2 graden in het stookseizoen te verlagen, naar minimaal 19 graden (ondergrens). De koeling van het stadskantoor (met uitzondering van archief- en automatiseringsruimten) uit te schakelen in het zomerseizoen en pas in te schakelen boven de 24 graden (bovengrens). Daarbij het gebruik van verlichting op het stadskantoor waar mogelijk te reduceren, met name in de avonduren. Op de Waldammeweg is de verwarming en koeling al aan grenzen gebonden. De koeling werkt pas boven de 24 graden. De kantoorruimtes worden in het stookseizoen opnieuw gemeten en indien mogelijk naar beneden bijgesteld gelijk aan het stadskantoor. De lange termijn acties voor onze gebouwen (huisvesting ambtenaren) worden ingezet bij de verduurzamingsplannen die gemaakt worden voor het vastgoed (en de openbare verlichting). Hiervoor is o.a. een routekaart en verduurzamingsstrategie gemaakt die eerdaags aan de raad wordt voorgelegd. Op dit moment zou hierop inzetten hoge kosten met zich meebrengen en dat is nu juist iets wat we niet willen bereiken. Daarbij kennen deze verduurzamingsmaatregelen een lange doorlooptijd om te realiseren.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann