AB 2022.05.31 Memo actieve informatie integriteitstoets kandidaat-wethouders 2022

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Algemeen bestuur

Harald Bergmann

14 april 2022

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Sabine Bierens

Wijk en Bestuur

0118 - 675324

s.bierens@middelburg.nl

onderwerp

Integriteitstoetsing kandidaat-wethouders

aanleiding

Bestuurlijke integriteit bij decentrale overheden heeft nationaal en regionaal de aandacht. De Minister van Binnenlandse Zaken en de commissaris van de Koning hebben daarvoor met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen 2022 aandacht gevraagd. De Zeeuwse griffiers en burgemeesters hebben net als bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 naar invulling gezocht van deze verantwoordelijkheid. Die hebben we onder meer gevonden in een risicoanalyse integriteit. Risicoanalyse

Met een integriteitstoets worden de risico’s en kwetsbaarheden van kandidaat wethouders in beeld gebracht. Op basis van dat beeld kunnen zo nodig beheersmaatregelen worden getroffen. Wij zijn een overeenkomst aangegaan met Berenschot om alle kandidaat-wethouders de integriteitstoets te laten ondergaan. Door middel van een integriteitstoets krijgt de (kandidaat)wethouder inzicht in eventuele risico’s op het gebied van nevenfuncties, zakelijke betrekkingen en financiële belangen en de handhaving van de onafhankelijke positie. Dat inzicht vergroot de weerbaarheid van de bestuurders. De toets bevat de volgende stappen: 1. Startgesprek met opdrachtgever (burgemeester) en informatiebrief (aan kandidaten); 2. Vragenlijst kandidaat; 3. Extern informatiebronnenonderzoek; 4. Informatie-uitvraag bij gemeente; 5. Diepte-interview met kandidaat; 6. Rapportage opstellen en na wederhoor bij kandidaat aan opdrachtgever (burgemeester) verstrekken. VOG, gesprek en handleidingen

Naast de risicoanalyse integriteit door Berenschot wordt kandidaat-wethouders gevraagd een Verklaring omtrent gedrag te overleggen, alvast in de geest van de later in werking te treden nieuwe Wet Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur. Ook wordt na beëdiging door de burgemeester het gesprek met hen over integriteit aangegaan en worden hen ter beschikking gesteld: het ‘Modelbeleidskader verboden handelingen’ en de ‘Handreiking integriteit van politieke ambtsdragers bij provincies, gemeenten en waterschappen. Met modelgedragscodes integriteit voor volksvertegenwoordigers en voor (dagelijkse) bestuurders 2021’. Hoogachtend, de burgemeester

mr. H.M. Bergmann