AB 2022.01.18 Memo actieve informatie Jaarwisseling 2021-2022

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Algemeen bestuur

Harald Bergmann

14 december 2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Gino van Ham

Wijk en Bestuur

+31118675368

G.van.Ham@middelburg.nl

onderwerp

Memo actieve informatie jaarwisseling 2021-2022

Geachte leden van de raad, aanleiding

Ook dit jaar zullen maatregelen worden ingezet ten behoeve van de openbare orde en veiligheid. Over de gevolgen hiervan willen wij u informeren. Deze memo betreft een nadere uitwerking van de memo actieve informatie die eerder is behandeld in uw commissie AB vergadering van 2 november 2021. Het kabinet heeft op 19 november 2021 aangekondigd dat ook dit kalenderjaar sprake is van een verbod op het afsteken, bezitten en vervoeren van vuurwerk in het hele land. Het kabinet wil hiermee voorkomen dat vuurwerkslachtoffers naar het ziekenhuis moeten. Door het coronavirus is de werkdruk in de zorg al een lange tijd te hoog. Vorig jaar gold een zelfde algemeen vuurwerkverbod. Afgelopen jaarwisseling is echter gebleken dat ondanks dit verbod op meerdere locaties binnen de gemeente sprake is geweest van vuurwerkoverlast met daarbij ook aangerichte vernielingen. Voornoemde zorgt ervoor dat dit jaar onder andere gekozen is voor mobiel cameratoezicht op twee locaties binnen de gemeente en dat op een van deze locaties ook nog een samenscholingsverbod geldt. Hierover wordt u in deze memo nader geïnformeerd. informatie

Via deze memo willen wij u informeren over de volgende zaken: -

Landelijk verbod op vervoeren en afsteken consumentenvuurwerk; Middelburgse aanpak rondom carbidschieten; Handhaving; Inzet samenscholingsverbod op de Nieuwlandseweg in Arnemuiden; Inzet cameratoezicht; Overleg vertegenwoordiging Arnemuiden & Nieuw- en Sint Joosland; Communicatie; Draaiboek jaarwisseling Middelburg 2021-2022; Evaluatie

Landelijk verbod op vervoeren en afsteken consumentenvuurwerk

blad

2 van 4 onderwerp

Memo actieve informatie jaarwisseling 2021-2022

Het kabinet heeft in verband met corona (COVID-19) besloten tot een algeheel verbod op het vervoeren en afsteken van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 2021-2022. Dit verbod geldt voor al het ‘oudejaarsvuurwerk’. Fop- en schertsvuurwerk (categorie F1 vuurwerk) is nog wel toegestaan. Dit vuurwerk is het hele jaar te koop en mag vanaf 12 jaar worden gebruikt. Met het instellen van dit algehele vuurwerkverbod, wordt ook dit jaar geen uitvoering gegeven aan het besluit dat door de gemeenteraad is genomen in september 2020. Het werken volgens een uitbreiding van extra vuurwerkvrije zones komt dus te vervallen. Dit geldt eveneens voor het burgerinitiatief tot het inrichten van een zogeheten vuurwerkvrije buurt. Middelburgse aanpak rondom carbidschieten Met het verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk is landelijk veel aandacht gekomen voor het carbidschieten. Hiervoor is geen landelijk verbod. Gemeenten mogen zelf bepalen hoe ze hiermee omgaan. De gemeente Middelburg kent, in tegenstelling tot verschillende andere gemeenten, geen tradities op het schieten van carbid. Sinds dit jaar staat in de Middelburgse Algemene Plaatselijke Verordening dat carbidschieten zonder vergunning niet is toegestaan. Dit heeft de raad zo besloten in uw vergadering van 28 januari 2021. Ook met oud en nieuw maken we hier geen uitzondering voor.

Tot op heden zijn geen aanvragen bij de gemeente binnengekomen voor wat betreft het schieten van carbid. Handhaving In de afgelopen maanden is er opnieuw veel gevraagd van de BOA’s en van de politie met de handhaving van de corona-maatregelen en met betrekking tot de maatschappelijke onrust in het land. De komende periode zal opnieuw veel van deze (veelal zelfde) personen gevraagd worden. Vanuit verschillende besluitvormende overleggen is de handhaving voor de komende jaarwisseling voorbereid. De eenheid van de politie Zeeland-West Brabant, de basisteamdriehoek Walcheren en de lokale driehoek voeren onderling overleg en hebben hierover afspraken gemaakt. In het draaiboek dat opgemaakt wordt voor de komende jaarwisseling zullen de beleidsuitgangspunten, tolerantiegrenzen en prioritering opgenomen worden. Zie voor meer informatie hieronder “draaiboek jaarwisseling Middelburg”. Ondertussen is duidelijk dat alle Middelburgse BOA’s zullen worden ingezet op oudejaarsdag. Ook in de dagen voorafgaand aan 31 december, zullen de BOA’s ingezet worden ten behoeve van onder andere vuurwerkcontroles. De inzet van de BOA’s wordt verdeeld over de ochtend, middag en avond. Daarnaast wordt door de BOA’s zowel in uniform als in burger gewerkt.

Inzet samenscholingsverbod op de Nieuwlandseweg in Arnemuiden Vorig jaar was er veel overlast en was er sprake van verstoring van de openbare orde op en nabij de Nieuwlandseweg in Arnemuiden. Passanten, omwonenden en ondernemers hadden hier last van. De openbare orde verstoringen bestonden afgelopen jaarwisseling(en) uit brandstichting, vernielingen, asociaal (rij)gedrag, geluidsoverlast en gevaarlijke situaties met illegaal vuurwerk. Daarom geldt dit jaar een samenscholingsverbod. In de Middelburgse APV is standard al sprake van een samenscholingsverbod op basis van artikel 2.1 lid 1. Echter is gezien de onlusten van vorige jaarwisseling door het college besloten ditmaal een beleidslijn op dit artikel vast te stellen. In deze beleidslijn is bepaald dat het samenscholingsverbod geldt vanaf 31 december 2021 09:00 uur tot en met 1 januari 2022 om 06:00 uur.

Inzet cameratoezicht

blad

3 van 4 onderwerp

Memo actieve informatie jaarwisseling 2021-2022

Om effectief te kunnen handhaven en de situatie op de Nieuwlandseweg (samenscholingsverbod) continu te blijven volgen, zetten we op deze locatie ook cameratoezicht in. Ook zal cameratoezicht worden ingezet in het ‘Geere-gebied’ in het centrum van Middelburg. Deze keuze is gemaakt vanwege de al maandenlang spelende (jeugd)overlast op deze locatie. Voor nadere informatie met betrekking tot de besluitvorming hierover, verwijs ik u naar de bijlagen met betrekking tot het inzetten van cameratoezicht op beide locaties. In ieder geval geldt dat sprake is van operationeel mobiel cameratoezicht op beide locaties vanaf 31 december 2021 vanaf 09:00 uur tot en met 1 januari 2022 06:00 uur. De bewoners en ondernemers van genoemde locaties (zowel Middelburg als Arnemuiden) worden over deze maatregelen geïnformeerd. Overleg vertegenwoordiging Arnemuiden en Nieuw- en Sint Joosland In voorbereiding op de jaarwisseling wisselt de burgemeester jaarlijks van gedachten met een vertegenwoordiging van personen en organisaties uit Arnemuiden en uit Nieuw- en Sint Joosland over de aankomende jaarwisseling. Ook dit jaar is de interesse voor een overleg met de burgemeester gepeild bij deze personen/organisaties. Vanwege de coronasituatie is het ook dit jaar niet mogelijk om fysiek te overleggen.

Uit de reacties van zowel afgelopen (corona)jaar als nu, blijkt dat deze vertegenwoordigers het voldoende vinden om per informatiemail op de hoogte te worden gesteld over de voorbereidingen op de jaarwisseling. Zodoende zijn deze vertegenwoordigers, op 17 december 2021, per mail op de hoogte gebracht over de voorbereidingen. Hierbij is hen de mogelijkheid aangeboden om bij vragen contact op te nemen met de gemeente. Communicatie De landelijke maatregelen m.b.t. het vuurwerkverbod, het carbid schieten, de onduidelijkheid wat kan en mag in de komende feestdagen én de inzet van politie/handhaving zijn onderwerpen die dagelijks op tv, (social) media en in de kranten te zien zijn. De vertaling van de landelijke situatie naar de regionale en lokale situatie dient hierbij goed gevolgd te worden. Waar nodig en mogelijk wordt deze regionale en lokale situatie door de medewerkers van het cluster communicatie omgezet naar berichten (op welke wijze dan ook) voor onze inwoners. De website, verschillende social media, de Faam, huis-aan-huis brieven, bebording van cameratoezicht en het samenscholingsverbod, jongerenwerkers en mogelijk ook andere middelen worden hiervoor gebruikt. Daarnaast vindt er ook communicatie plaats rondom de jaarwisseling vanuit de politie en de Veiligheidsregio Zeeland.

Draaiboek jaarwisseling Middelburg De gemeente Middelburg bereidt, zoals gebruikelijk, een gemeentelijk draaiboek voor die in het teken staat van een veilige jaarwisseling. Alle onderwerpen die hierboven benoemd staan komen ook in het draaiboek naar voren net als de overige gebruikelijke maatregelen in de buitenruimte. Dit draaiboek is nog niet gereed. Net als andere jaren is het de verwachting dat deze in de derde week van december (voor de kerstdagen) gereed is en verspreid kan worden. Aan u wordt, net als voorgaande jaren, een (geanonimiseerde) versie verstrekt.

blad

4 van 4 onderwerp

Memo actieve informatie jaarwisseling 2021-2022

Evaluatie Na komende jaarwisseling zal een memo actieve informatie - evaluatie jaarwisseling, worden opgemaakt. In deze evaluatie wordt u in de loop van begin 2022 geïnformeerd over het verloop van de jaarwisseling. Hieronder zal onder andere aanbod komen wat het effect is gebleken van voornoemde ingezette maatregelen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann