AB 2021.03.02 Memo actieve informatie verantwoording Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 jan-2021
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Algemeen bestuur
Harald Bergmann
1 februari 2021
steller
afdeling
telefoon
Tim Roeb
Wijk en Bestuur
06-11603254
t.roeb@middelburg.nl
onderwerp
Memo actief verantwoording Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 - januari 2021
Geachte leden van de raad, aanleiding
Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) in werking getreden. De Twm voegt een nieuw hoofdstuk toe aan de Wet publieke gezondheid. Dit hoofdstuk vormt de wettelijke grondslag voor extra maatregelen die nodig zijn voor de bestrijding van de epidemie. De coronamaatregelen worden in ministeriele maatregelen vastgesteld. De werkwijze die we tot 1 december onder de GRIP-4 situatie kenden met aanwijzingen die werden vertaald in noodverordeningen, is hiermee losgelaten. Onder de Twm wordt een aantal bevoegdheden dat tot 1 december 2020 bij de voorzitter van de Veiligheidsregio lag, teruggelegd bij de lokale burgemeester. De voorzitter van de Veiligheidsregio heeft schriftelijk verantwoording afgelegd over de periode van 12 maart 2020 tot 1 december 2020. Onder de Twm informeert de burgemeester de raad over de pandemie. Door middel van deze memo informeer ik u over de maand januari 2021. Hierin ziet u allereerst algemene informatie en daarna ga ik kort in op de Middelburgse situatie. Voortaan ontvangt u deze informatie maandelijks. wijze van verantwoording
In de memo van 3 december 2020 heb ik u toegezegd om in overleg te treden over de wijze van verantwoording. Middels deze tweede rapportage verneem ik graag of deze manier aan uw verwachtingen voldoet en of er nadere afspraken gemaakt dienen te worden. informatie
Structuur De crisisorganisatie Covid-19 is per 1 december omgezet naar een projectorganisatie. Hieraan nemen de GGD / GHOR, politie, Veiligheidsregio en gemeenten deel. Periodiek vindt afstemming tussen de Zeeuwse burgemeesters plaats in het Regionaal Beleidsteam Covid-19 (RBT-C). De operationele coördinatie en aansturing vindt plaats vanuit het projectteam Covid-19. Hierin zijn alle betrokken organisaties vertegenwoordigd.
blad
2 van 4 onderwerp
Memo actief verantwoording Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 – januari 2021
De Zeeuwse gemeenten werken nauw samen binnen het team gemeenten. Dit team wordt, zoals dat ook in de periode voor 1 december gebeurde, op basis van een rooster bemenst door medewerkers van verschillende gemeenten. Op het gebied van communicatie, handhaving en juridische ondersteuning blijven de gemeenten ook onder de Twm samenwerken. Daarnaast blijven ook de bestuurlijke taakgroepen economie, toerisme en sociaal domein actief. In deze taakgroepen worden met name de effecten van de coronamaatregelen besproken. Overleggen In januari vonden 3 overleggen van het RBT-C plaats. Tijdens de vergaderingen is onder andere gesproken over de actuele informatie van de GGD over besmettingen en vaccinatie van zorgmedewerkers. Ook de verlengde of nieuwe maatregelen zijn besproken. Toezicht op en handhaving van de nieuwe maatregelen valt onder de verantwoordelijkheid van de lokale burgemeester (of lokale driehoek). In het RBT-C is hierover wel van gedachten gewisseld met als doel een zo eenduidig mogelijke lijn aan te houden. Ook werd in de RBT-C teruggeblikt op de overleggen van het Veiligheidsberaad en de klankbordgroep Covid-19 van de VNG. Maatregelen De maatregelen die op 1 december van kracht waren, zijn vastgelegd in een ministeriele regeling. Als gevolg van het oplopend aantal besmettingen en de druk op de zorg, zijn per 14 december de maatregelen verzwaard.
Op 12 januari is besloten deze maatregelen te verlengen. Dit had onder andere tot gevolg dat besloten werd de onderwijsinstellingen en kinderopvang tot en met 7 februari gesloten te houden. Daarnaast is op 22 januari besloten de maatregelen opnieuw aan te scherpen. Het maximaal aantal aanwezigen bij een uitvaart is teruggebracht van 100 naar 50 en vanaf 23 januari werd tussen 21.00 en 4.30 uur een avondklok van kracht. Start vaccinaties Op 15 januari is de GGD in Zeeland gestart met vaccineren in de Zeelandhallen in Goes. Op 25 januari opende een tweede vaccinatielocatie in Zorgsaam, Terneuzen. Verschillende groepen worden na elkaar uitgenodigd voor een vaccinatie. Allereerst waren zorgmedewerkers aan de beurt bij de GGD. Vervolgens ontvingen ook 90-plussers een uitnodiging en eind januari zijn ook 85-89 jarigen uitgenodigd. In totaal zijn tot en met 31 januari 6160 vaccinaties gezet op de 2 Zeeuwse vaccinatielocaties. Dit betreffen ook inwoners van regio’s buiten Zeeland. Dit kunnen bijvoorbeeld zorgmedewerkers zijn die werken in Zeeland, maar woonachtig zijn in Brabant of Zuid-Holland.
blad
3 van 4 onderwerp
Memo actief verantwoording Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 – januari 2021
Het projectteam vaccinatie is bezig met de uitbreiding van de locaties, om op korte termijn te kunnen opschalen wanneer er meer vaccin beschikbaar komt. Meer info over vaccinatie in Zeeland is te vinden op www.ggdzeeland.nl/coronavaccinatie. Schriftelijke bestuurlijke waarschuwingen In januari 2021 zijn géén officiële schriftelijke waarschuwingen namens de burgemeester verstuurd. Informatie ontheffingen Een van de bevoegdheden die teruggelegd is bij de burgemeesters, is het verlenen van een ontheffing van een beperkt aantal artikelen uit de Twm. Een burgemeester kan in individuele situaties een ontheffing verlenen. Dit is aan een diverse voorwaarden gebonden; ook moet de GGD om advies worden gevraagd. In de periode 18 december 2020 tot en met 2 februari 2021 zijn drie ontheffingsaanvragen ontvangen. Twee ontheffingen zijn verleend (pasfotoboetiek Stationsstraat en Stichting Kledingbank Zeeland) en één ontheffing is afgewezen (hondentrimsalon). Toezicht en handhaving Handhaving van de coronamaatregelen vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de burgemeester. Wel vindt regionaal coördinatie en afstemming plaats over de onderwerpen waarop gehandhaafd wordt. Er zijn dagelijks parkeercontroles en controles in de openbare ruimte verricht.
De controles hebben zich gericht op naheffingsaanslagen parkeerbelasting alsmede de Wet Mulder(stafrechtelijke handhaving), en controles op de APV. De BOA’s hebben over de periode 1 tot en met 23 januari 2021 de volgende processen verbaal opgelegd: 29 processen verbaal voor het niet dragen van een mondkapje; Er zijn 8 bedrijfsbezoeken gedaan n.a.v. burgermeldingen, waarvan sommige locaties meerdere keren gecontroleerd zijn; Alle 15 hangplekken voor jongeren zijn dagelijks door twee BOA’s bezocht. Tevens is er dagelijks in winkelcentra en supermarkten gecontroleerd op de naleving van de COVID-19 wet- en regelgeving. In totaal is er in deze periode 288 uur besteed aan controleren van winkelend publiek in de binnenstad en het controleren van de hangplekken. Informatie inzake demonstraties In januari 2021 hebben 3 kleinere demonstraties/manifestaties tegen de coronamaatregelen plaatsgevonden. Verder was er op social media, in het verlengde van rellen elders in het land, een oproep voor rellen in Middelburg op 26 januari. Hier zijn, onder verantwoordelijkheid van de lokale driehoek, maatregelen op genomen en is veel politie ingezet. Het is gelukkig rustig gebleven. Opvallend was de vele informatie die wij van betrokken inwoners, medewerkers en anderen ontvingen over de mogelijke rellen. Dit heeft zeker geholpen in de aanpak.
In de dagen er na was het nog onrustig op sociale media met oproepen tot rellen, maar mede door extra inzet en gerichte acties van de politie hebben er in Middelburg geen rellen plaatsgevonden.
blad
4 van 4 onderwerp
Memo actief verantwoording Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 – januari 2021
Met vriendelijke groet, De burgemeester van Middelburg,
H.M. Bergmann