AB 202.04.04 Memo actieve informatie Regiovisie Veere, Middelburg, Vlissingen, Schouwen-Duiveland (Walcheren-Schouwen-Duiveland)

memo - actieve informatie Aan

commissie

portefeuillehouder

Datum

Gemeenteraad

Algemeen bestuur

Jeroen Louws

14 maart 2023

Steller

afdeling

telefoon

e-mail

Sabine Bierens

Wijk en Bestuur

+31118675324

S.Bierens@middelburg.nl

onderwerp

Regiovisie Veere, Middelburg, Vlissingen, Schouwen-Duiveland (Walcheren-Schouwen-Duiveland) aanleiding

Collegebesluit Regiovisie Veere, Middelburg, Vlissingen, Schouwen-Duiveland informatie

Bijgaand vindt u Blijvend investeren in een ruime en passende beroepsbevolking. Regiovisie Veere, Middelburg, Vlissingen, Schouwen-Duiveland. Hieronder vindt u de achtergrond bij de visie, het beoogde maatschappelijk effect, de (overige) doelen en informatie over communicatie van de visie en mogelijke financiële consequenties ervan. Achtergrond

In het voorjaar van 2018 verscheen het rapport Hoe dan? van de commissie Externe spiegeling Zeeland. Advies twee (op p. 8) hiervan is: Versterk lokaal eigenaarschap van regionale opgaven. Rapport Hoe dan?: https://www.zeeland.nl/sites/zl-zeeland/files/rapport_commissie_externe_spiegeling_zeeland-1.pdf . Een van de middelen daartoe is het opstellen van visies door de Zeeuwse subregio's (over thema's uit het interbestuurlijk programma, advies één van het rapport Hoe dan?). Het college van Gedeputeerde Staten van Zeeland, en de Commissaris van de Koning in Zeeland in het bijzonder, hebben de Zeeuwse subregio’s uitgenodigd een dergelijke Regiovisie op te stellen. Al voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 is een start gemaakt met de regionale samenwerkingsvisie tussen de gemeenten op Walcheren en Schouwen-Duiveland. Op 10 januari 2023 is de samenwerkingsvisie in concept ‘Blijvend investeren in een ruime en passende beroepsbevolking’ besproken in een gezamenlijke vergadering van de colleges van B en W van de gemeenten Middelburg, Vlissingen, Veere en Schouwen-Duiveland. Opmerkingen en suggesties uit deze bespreking zijn verwerkt. Vervolgens is de samenwerkingsvisie op 24 januari 2023 door de bovenvermelde colleges aangeboden aan en besproken met het college van Gedeputeerde Staten van Zeeland.

Vandaag hebben de colleges van de gemeenten Schouwen-Duiveland, Veere, Vlissingen en Middelburg besloten tot vaststelling van deze visie en geven zij hiermee hun visie op de regionale opgaven. Wij formuleren gemeenschappelijke doelen, laten zien waar wordt samengewerkt en geven richtingen voor mogelijk gewenste toekomstige samenwerking.

blad

2 van 3 onderwerp

Regiovisie Walcheren-Schouwen-Duiveland

Regiovisie a.

Positieve beïnvloeding vestigingsklimaat beroepsbevolking

Het beoogde maatschappelijke effect van de visie is positieve beïnvloeding van het vestigingsklimaat voor beroepsbevolking in onze gemeenten. Het overkoepelende doel van de regiovisie is het op peil houden van de beroepsbevolking ten behoeve van economische ontwikkeling en ten behoeve van bemensing van sociaal-maatschappelijke voorzieningen en organisaties. Gemeenten kunnen zich voor positieve beïnvloeding daarvan richten op thema’s als: voldoende woningen voor arbeidskrachten, goede bereikbaarheid voor voorzieningen als onderwijs, een goed aanbod van onderwijs en cultuur en partnerbanen. Dat alles binnen de doelstellingen van duurzame ontwikkeling. Voor de totstandkoming van de visie is advies ingewonnen op de deelthema's bij inhoudelijk verantwoordelijke medewerkers van de vier gemeenten en bij ambtenaren op de deelthema’s van de provincie. Ook is gesproken met de programmamanagers van de twee andere Zeeuwse subregio’s over hun proces van met name uitvoering geven aan de regiovisie. b.

Motivatie en doelen

Met deze regiovisie:  Komen we tegemoet aan de wens van Provincie Zeeland gezamenlijk met andere gemeenten een Regiovisie op de stellen;  Sluiten we aan bij bestaand beleid op de inhoudelijke beleidsterreinen en geeft daaraan meer richting door accenten op intensievere samenwerking op regionaal niveau.  Zetten we voor de gekozen samenwerking in op een urgent vraagstuk met een inmiddels structureel karakter.  Sluiten we aan bij samenwerken op regionaal en subregionaal niveau waar nodig en mogelijk t.b.v. gemeenschappelijke maatschappelijke opgaven, als voornemen uit het coalitieakkoord 2023-26 en is daarin als volgt verwoord: o Ten behoeve van kwaliteitsverbetering is het de moeite waard op meer beleidsterreinen de samenwerking te zoeken op Walcheren en in Zeeland. De gemeente stelt zich dienstbaar op; samen kom je verder. o Middelburg wil een voorbeeldrol spelen bij samenwerking. Wij zijn voorstander van krachten bundelen, dragen dat uit en nemen initiatief.  Doelmatig en doeltreffend contact met portefeuillehouders van omringende gemeenten;  Een inbreng in de regionale doelen t.b.v. lobby en subsidieregelingen.  Omdat er geen nieuw beleid in de samenwerkingsvisie aan de orde is, kan worden volstaan met het informeren van de gemeenteraden van Middelburg, Vlissingen, Veere en Schouwen-Duiveland. c.

Financiën en communicatie

Voor het opstellen en uitwerken van de regiovisie is vanuit Provincie Zeeland geld beschikbaar voor de vier gemeenten gezamenlijk. Het opstellen van de visie heeft vooral ambtelijke capaciteit gekost, gericht op het definiëren van de samenwerkingsopgaven. De uitvoering van de visie kan ook capaciteit besparen doordat we helder de gezamenlijke ambitie hebben geformuleerd en we meer samen op kunnen trekken in de realisatie van die ambitie. Voor uitvoeringskosten is budget beschikbaar bij Provincie Zeeland. Een eventuele opdracht voor een 'regionale monitor' uitgevoerd door het Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving kan ook door de provincie worden gefinancierd.

blad

3 van 3 onderwerp

Regiovisie Walcheren-Schouwen-Duiveland

De visie wordt gecommuniceerd met ambtelijke en bestuurlijke belanghebbenden. Naast uw raad worden geïnformeerd:  De Regiovisie wordt met een aanbiedingsbrief onder de aandacht gebracht van het nieuwe college van GS na de verkiezingen van de Provinciale Staten;  De visie wordt gecommuniceerd met de programmamanagers van de regiovisie van de andere twee Zeeuwse subregio’s.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann