AB 16.09.2025 Memo actieve informatie Evides aandeelhoudersstrategie
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Algemeen bestuur
Rutger Schonis
24 juni 2025
steller
afdeling
telefoon
Cor Helmendach
Leefomgeving
+31118675234
c.helmendach@middelburg.nl
onderwerp
Evides aandeelhoudersstrategie
Geachte leden van de raad, aanleiding
Op 15 november 2021 is GBE Aqua B.V. (GBE Aqua) opgericht. GBE Aqua bezit 50% van de aandelen Evides, de andere helft van de aandelen is eigendom van B.V. GBE (Zuid-Hollandse overheden). De aandeelhouders van GBE Aqua zijn de Provincie Zeeland, de Zeeuwse gemeenten en de gemeenten Woensdrecht, Bergen op Zoom en Goeree -Overflakkee. Gemeente Middelburg heeft 5,73% van de aandelen van GBE Aqua. Tot 2021 was PZEM NV aandeelhouder van Evides. GBE Aqua is opgericht om Evides direct in publieke handen te brengen. De aandeelhouders van GBE Aqua hebben gezamenlijk besloten om voor Evides een aandeelhoudersstrategie op te stellen. Provinciale Staten van Zeeland hebben de strategie in november 2024 vastgesteld. Het college heeft ingestemd met de aandeelhoudersstrategie. informatie
In de aandeelhoudersstrategie worden de doelen van de aandeelhouders beschreven en deze strategie biedt daarmee voor de onderneming een kader waarbinnen de onderneming acteert middels haar eigen ondernemingsstrategie. Het document is daarmee een leidraad voor de toekomstige strategische plannen van Evides. Evides verzorgt de openbare drinkwatervoorziening in het door de minister toegewezen voorzieningsgebied. Evides Waterbedrijf is het drinkwaterbedrijf en de moedermaatschappij binnen de Evides-groep. Het bedrijf heeft meerdere vestigingen in Nederland, het hoofdkantoor staat in Rotterdam. De kernactiviteit, winning, productie, distributie en levering van drinkwater, vindt plaats in het moederbedrijf of in samenwerkingsverbanden met collega-drinkwaterbedrijven. Evides Industriewater B.V. – een 100% dochtermaatschappij van Evides – richt zich op de winning, productie, distributie en levering van industriewater, landbouwwater en de zuivering van afvalwater. Evides Industriewater investeert zowel in Nederland als in het buitenland. Het zwaartepunt van de industriewateractiviteiten ligt in het voorzieningsgebied van Evides. De omvang van de industriewater-activiteiten van Evides is qua omzet en winst vergelijkbaar met de omvang van de drinkwateractiviteiten. Evides is daarmee te kenmerken als een hybride organisatie met zowel publieke als private kenmerken.
De doelstellingen van de aandeelhouders Evides zijn vastgelegd in de bijgevoegde aandeelhoudersstrategie Evides (bijlage) en luiden als volgt:
blad
2 van 3 onderwerp
Evides aandeelhoudersstrategie
1. Publiek belang • drinkwatervoorziening: - betrouwbare kwaliteit, leveringszekerheid en betaalbaarheid; • maatschappelijke activiteiten: positieve bijdrage aan natuurontwikkeling, technologische innovatie, educatie, werkgelegenheid en verduurzaming; • industriewateractiviteiten van Evides in het voorzieningsgebied: goed ondernemings- en vestigingsklimaat, bestendiging vertrouwen van bestaande klanten, verduurzaming, synergievoordelen met drinkwateractiviteiten, op peil houden kennis en kunde en verdienvermogen, aantrekkelijk werkgeverschap; • industriewateractiviteiten van Evides buiten het voorzieningsgebied: bijdrage aan behoud bedrijven in de eigen regio, innovatie en kennisontwikkeling, aanvullende inkomsten. 2.
Rendement • drinkwatervoorziening: - tarieven: de hoogte van de drinkwatertarieven leidt in beginsel tot een maximaal rendement dat past binnen de door de Autoriteit Consument & Markt (ACM) vastgestelde WACC, daarbij in het oog houdend dat de tarieven voor de gebruiker acceptabel zijn; - bij het vaststellen van de hoogte van de tarieven zal naast de gangbare parameters ook de credit rating worden meegewogen; - efficiënte bedrijfsvoering en transparante kostenstructuur; - dividendbeleid: - investeringscapaciteit in de drinkwaterinfrastructuur prevaleert boven de uitkering van dividend met het oog op toekomstige uitdagingen; • industriewateractiviteiten van Evides in het voorzieningsgebied en buiten het voorzieningsgebied: - dividendbeleid: een stabiel dividend dat passend is bij het risicoprofiel van deze activiteiten. 3.
Risicoprofiel • drinkwatervoorziening: een risicomijdende attitude, zowel financieel als in de maatschappelijke beeldvorming; • industriewateractiviteiten van Evides in het voorzieningsgebied en buiten het voorzieningsgebied: - industriewateractiviteiten mogen op geen enkele manier de publieke taak van de drinkwatervoorziening negatief beïnvloeden; - alleen industriewateractiviteiten met een laag risicoprofiel passend bij een publieke aandeelhouder worden aangegaan; - een risicomijdende attitude, zowel financieel als in de maatschappelijke beeldvorming; - in situaties van tegenstrijdig belang prevaleert de levering van drinkwater altijd boven de levering van industriewater of andere industriewateractiviteiten. Daarnaast geldt voor industriewateractiviteiten van Evides buiten het voorzieningsgebied het volgende: - groei van deze activiteiten alleen op basis van de vraag van bestaande klanten en/of een laag risicoprofiel; - beperken buitenland activiteiten tot landen met een laag risicoprofiel. 4.
Governance • Gezien de wettelijke taak en het publieke belang beogen de aandeelhouders Evides actief aandeelhouderschap binnen de wet en statuten van Evides; • De aandeelhouders Evides streven naar frequente en tijdige communicatie met en over Evides via (informele) aandeelhoudersbijeenkomsten en bredere presentaties rond belangrijke besluitvormingstrajecten; • Ten aanzien van de industriewateractiviteiten geldt in het bijzonder dat aandeelhouders bij periodieke
blad
3 van 3 onderwerp
Evides aandeelhoudersstrategie
rapportagemomenten ((meerjaren)-begroting en Jaarrekening) actief geïnformeerd willen worden over de industriewateractiviteiten. Daarbij dient o.a. te worden toegelicht wat de hoogte is van de investering, het risico en de meerwaarde van deze activiteiten voor de publieke aandeelhouders; De aandeelhouders Evides maken vanuit het oogpunt van governance zorgvuldig gebruik van hun bevoegdheden en hanteren bij besluitvorming de doelstellingen van de voorliggende aandeelhoudersstrategie als uitgangspunt.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris, de burgemeester,
Aart van den Brink
Yvonne van Mastrigt