Aanvullende beantwoording vragen memo actieve informatie covid steunfonds 2020 - Jeroen Louws (PvdA)

Beantwoording vragen actieve informatie steunfonds COVID/coronamiddelen cultuur – Jeroen Louws (PvdA) - AANGEVULD Afgelopen weken bereiken ons berichten van diverse organisaties dat hun aanvragen voor ondersteuning vanuit de eerste cultuurtranche niet zijn gehonoreerd. In hoeverre komt dat omdat de voorwaarden waaronder in deze tranche ondersteuning zou worden gegeven, niet toereikend zijn? Antwoord; Doel van het Steunfonds COVID-19 2020 culturele organisaties was om te voorkomen dat continuïteit- of liquiditeitsproblemen als gevolg van de coronacrisis bij culturele organisaties leiden tot faillissement of beëindiging van activiteiten. Het Steunfonds richtte zich op de periode maart t/m 31 december 2020. De binnengekomen aanvragen zijn hierop beoordeeld. Uit de besluitenlijst van het college van 4 mei begrijpen we dat de aanvragen van de Schouwburg Middelburg, Zeeland houdt van Schaatsen en Stichting Bunkerbehoud deels zijn afgewezen en die van Muziekvereniging Arnemuiden, theaterrestaurant de Koepoort, Zeeuws Museumcafé en volksuniversiteit ZVU in het geheel niet zijn gehonoreerd. In hoeverre is er met deze organisaties contact geweest of er misschien toch niet meer maatwerk mogelijk is? Antwoord; Waar een aanvraag bij het steunfonds onvoldoende duidelijkheid bood, is contact geweest met de betreffende organisatie geweest.

Aan vier culturele organisaties (Middelburgs Kamerkoor, theater de Wegwijzer, Vereniging Middelburgs Theater en de Oostkerk) wordt wel de volledige aanvraag uitgekeerd. Zijn deze daarover inmiddels geïnformeerd, want uit contacten afgelopen week begrepen wij dat ze daarvan nog niets hadden vernomen? Hoe snel ontvangen de betreffende organisatie de financiële steun van de gemeente? Antwoord; De organisaties zijn geïnformeerd op 17 mei 2021. Uitbetaling van de financiële steun vindt in dezelfde week plaats. Van het in de eerste tranche beschikbare budget blijft er geld over lezen we in een collegememo dat toegevoegd wordt aan het budget voor de tweede tranche. Kan het college een overzicht geven van de uitgekeerde bedragen en de gevraagde ondersteuning? Antwoord; Ja, zie voor een overzicht memo actieve informatie ‘Behandeling aanvragen Steunfonds COVID-19 '20 & inzet coronamiddelen cultuur '21’ en bijlage. De PvdA heeft met enige regelmaat gepleit om een ruime interpretatie te hanteren van de regels en ook de definitie ‘culturele organisatie’ ruim te hanteren. Het college geeft aan dat nu voor de tweede tranche ook nog verder te gaan doen, maar zoekt het nu in de breedte tot ook speeltuinen en de kinderboerderij.

Zou de steun daarvoor niet uit andere potjes moeten komen? Hoe gaat het college keuzes maken als in de tweede tranche toch meer aanvragen vanuit de cultuurhoek komen? In andere gemeenten (waaronder Vlissingen) is binnen de regeling geregeld dat ook zzp’ers (kunstenaars, muzikanten etc.) in deze sector in aanmerking komen voor steun. Biedt de Middelburgse regeling die ruimte nu ook? Zo ja, hoe komt het dat er geen aanvragen daarvoor zijn binnengekomen? Zo nee, waarom niet en is het college bereid de regeling daarin te verruimen? Antwoord; Het college kiest voor een brede definitie van het begrip cultuur. Dat geeft ruimte om ook aandacht te schenken aan maatschappelijke instellingen die mogelijk niet voor andere steunregelingen in aanmerking komen. De verwachting is dat die ruimte er is binnen het steunfonds vanwege het hogere beschikbare bedrag ten opzichte van 2020. De Middelburgse regeling bood geen ruimte voor zzp’ers. Wanneer zzp’ers aanspraak zouden maken op budget uit het steunfonds, zou een gevolg zijn dat zij andere steunregelingen moesten terugbetalen. Bij de volgende regeling kan het college de

voorwaarden verruimen, dit betekent wel dat meer partijen een beroep gaan doen en dat mogelijk eerder het plafond bereikt is. De Zeeuwse Volksuniversiteit geeft aan dat hun aanvraag voor de eerste tranche van 2020 waarschijnlijk is afgewezen omdat ze in het eerste kwartaal van het kalenderjaar nog wel inkomsten hadden. In hoeverre is het terecht dat een organisatie met een boekjaar van juli tot juni daarmee voor 2020 buiten de boot valt. De PvdA begrijp dat het ZVU daardoor zijn eigen reserves volledig heeft ‘opgegeten’. Vindt het college dat organisaties met zo’n financieel buffertje deze eerst moeten opmaken? Zo ja, schuiven we de problemen daarmee niet door naar de toekomst, want daardoor komen deze organisaties in de nabije toekomst bij de minste tegenslag toch weer meteen in de problemen? Antwoord; Het Steunfonds COVID-19 2020 culturele organisaties had als doel noodsteun te verlenen aan cultureel-maatschappelijke organisaties en faillissement te voorkomen. Daarnaast blijven de reguliere subsidies gehandhaafd. Wanneer sprake is van voldoende eigen vermogen of positief resultaat op de jaarrekening, is van nood(-steun) geen sprake. Wanneer organisaties in 2021 alsnog in de problemen komen, kunnen zij (wederom) een aanspraak maken op de coronamiddelen cultuur 2021.

Uit contacten met het Chocolade Museum blijkt dat ze hun aanvraag om steun niet op de juiste manier hebben ingediend waardoor ze (nog) geen steun ontvangen en een afwijzingsbrief ontvingen. Kunnen er meer aanvragen tussen wal en schip beland zijn omdat ze bv. gericht waren aan andere afdelingen? In hoeverre zijn àlle afdelingen voldoende bekend met de regelingen en worden deze doorgezet naar het juiste interne loket hiervoor? Is het college het met ons eens dat deze aanvragers geen afwijzingsbrief hadden mogen ontvangen, maar hadden moeten worden gewezen op de juiste procedure? Antwoord; In mei 2020 ontving de gemeente Middelburg een verzoek van stichting Chocolate Lovers voor financiële ondersteuning. De stichting ontving een brief met daarin een toelichting op de beleidslijn van het college. Op dat moment waren er geen subsidiemogelijkheden. Op 30 maart 2021 deed de stichting een nieuw verzoek. De stichting heeft een brief ontvangen met een toelichting op de gemeentelijke (on-)mogelijkheden voor ondersteuning. De stichting heeft geen afwijzingsbrief ontvangen. Waar de gemeente zelf regelingen uitvoert, zijn afdelingen op de hoogte. Waar de gemeente regelingen niet zelf uitvoert, wordt doorverwezen naar de organisaties Orionis Walcheren, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland of Kamer van Koophandel.

Door de beperkte hoeveelheid aanvragen vermoedt de PvdA dat nog niet de gehele doelgroep op de hoogte is van de mogelijkheden van de regeling. Is bij de eerste tranche de gehele sector actief benaderd om van deze regeling gebruik te maken? Zo nee, is het college het met de PvdA eens dat een meer proactieve houding van de gemeente zou kunnen helpen om tot meer ondersteuning van de sector te komen en is ze dat voor de tweede tranche dan ook bereid te doen? Antwoord; Bij de eerste tranche zijn alle culturele organisaties waarmee de gemeente Middelburg een subsidierelatie heeft actief benaderd. Daarnaast is de informatie over het Steunfonds verspreid via de website van de gemeente Middelburg en de lokale huis-aan-huiskrant. In het woud van steunmaatregelen (NOW. TONK, cultuursteun etc.) is het voor organisaties soms onduidelijk waarvoor e wel of niet in aanmerking komen. Is het niet verstandig om met individuele begeleiding te bekijken wat er eventueel wél mogelijk is zodat er tot meer maatwerk wordt gekomen? Antwoord; Wanneer de gemeente zelf regelingen uitvoert, is de organisatie op de hoogte. Op het moment dat de gemeente een regeling niet uitvoert, wordt standaard naar drie organisaties verwezen: Orionis Walcheren, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de Kamer van Koophandel als onzeker is welke regeling van toepassing is en of men daarvoor in aanmerking komt.