901. Brief Sociale Clientenraad Walcheren n.a.v. Begroting Orionis 2021 Meerjarenraming 2022-2024

Aan: Gemeenteraad van Vlissingen CC: Gemeenteraden van Middelburg, Veere

Vlissingen, 6 december 2020

Betreft: Brief Sociale Cliëntenraad Walcheren n.a.v. Begroting Orionis 2021 Meerjarenraming 20222024 - AIV bijdrage.

Geachte lezer,

In de raadsinformatiebrief Vlissingen 12 november 2020 over deze begroting staat het volgende: "Voor specifiek de gemeente Vlissingen is de gevraagde bijdrage voor AIV (armoede en bijzondere bijstand) in de aangepaste begroting 2021 daarbij nog verlaagd met € 15.239, zodat dit in omvang conform de primaire begroting 2020 is. Deze actuele begroting 2021 Orionis Walcheren past financieel binnen de kaders van de begroting van de gemeente Vlissingen."

Pagina 1 van 3

We vragen ons af wat de verlaging met € 15.239 in de praktijk betekent voor de aanspraken van de Vlissingse inwoners op bijzondere bijstand en andere minimaregelingen. In dit verband willen we u wijzen op onderstaande tabel. Dit is sinds 2015 de trend op Walcheren:

Dit is in onze ervaring niet het gevolg van flankerend beleid; maatwerk, de (extra uitgebreide) CZG(*), samenwerking met andere organisaties. Wij ervaren dat bijzondere bijstand spaarzamer (terughoudender) wordt toegekend en dat mensen afgenomen verwachtingen hebben van bijzondere bijstand. De actuele beleidsregel bijzondere bijstand ging medio 2015 in (in de tussentijd zijn er enkele praktische wijzigingen geweest). In 2015 is besloten de meeste kostensoorten niet meer in de beleidsregel te vermelden. De toelichting bij de beleidsregel stelde: Dit betekent niet dat kosten, die eerder wel in beleidsregels bijzondere bijstand waren opgenomen, niet meer vergoed worden. Integendeel, voorkomen moet worden dat mensen onwetend zijn over bijzondere bijstand voor extra kosten. Bij de uitvoeringsorganisatie en in de voorlichting zal gecommuniceerd worden dat het om zeer uiteenlopende kosten kan gaan. In de praktijk is het tegendeel gebleken. We geven al langer aan dat het vooral met de medische kosten niet goed gaat. Mensen raken vanwege de CZG als voorliggende voorziening met name bij hoge tandartskosten in de schulden. We horen over leningen bij familie, doorlopende betalingsregelingen, en het komt ook voor dat mensen niet naar de tandarts kunnen omdat een eerdere rekening nog niet is voldaan.

Witgoed (na drie jaar op het minimum) is gelukkig nog steeds een kostensoort, maar bijzondere bijstand betreft verder veelal de kosten van bewindvoering, juridische bijstand, verhuis- en inrichtingskosten (statushouders, daklozen, voor zover het dan geen lening betreft). Die categorieën zijn onvermijdbaar. Met name bij bewindvoering gaat het om lange termijnkosten die drukken op het budget. Wij denken dat goed is om helderheid te verkrijgen over de verdeling van het bijzondere bijstandsbudget over de diverse categorieën.

Gelukkig heeft Middelburg ons advies om weer meer kostensoorten in te voeren gehonoreerd. Pagina 2 van 3

Vergoedingen zouden moeten worden toegekend op basis van de regels. De regels worden niet gewijzigd maar de bijdrage wordt wel verlaagd. Wat betekent dit in de praktijk ?

De SCW vraagt om het bovenstaande bij de behandeling van de begroting Orionis 2021 te betrekken. En opheldering te verkrijgen over het volgende; wat zijn de consequenties van de verlaagde AIV bijdrage (armoede en bijzondere bijstand) met € 15.239 voor de aanspraken van de Vlissingse inwoners.

Namens de Sociale Cliëntenraad Walcheren, met vriendelijke groet, Marischka Duinkerken

s.c.walcheren@zeelandnet.nl 0118614299 https://www.socialeclientenraadwalcheren.nl/

(*) CZG: Collectieve Zorgverzekering Gemeenten

Pagina 3 van 3