26-027 rvs Vaststelling Middelburgse Woonagenda 3.0

raadsvoorstel datum vergadering

12 maart 2026

volgnummer

26-027

onderwerp

Vaststelling Middelburgse Woonagenda 3.0

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Rutger Schonis Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Jesse Brunke j.brunke@middelburg.nl +31118675196

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. De Middelburgse Woonagenda 3.0 vast te stellen, waarin acties zijn opgenomen voor de volgende onderwerpen: 1. Woningbouwopgave 2. Wet versterking regie volkshuisvesting 3. Uitvoeringsprogramma Wonen, zorg en welzijn 4. Regelgeving 5. Huisvesting bijzondere doelgroepen 6. Startersleningen 7. Duurzaamheid en energietransitie 8. Samenwerking en prestatieafspraken 9. Woonwagenbewoning

Aanleiding

In november 2022 is de Woonvisie 2023-2027 vastgesteld door uw raad. De Woonvisie bevatte nog geen uitgewerkte uitvoeringsagenda. Een eerste versie (Woonagenda versie 1.0) heeft u vastgesteld in december 2022. Vervolgens is het vervolg hierop (Woonagenda 2.0) in december 2024 vastgesteld. Het is de bedoeling om deze woonagenda periodiek te laten terugkomen bij uw raad, zodat monitoring (en bijstelling) mogelijk is. Daarmee is het een dynamisch document en daarom leggen we nu een derde versie van de woonagenda ter vaststelling aan uw raad voor, de Woonagenda 3.0.

Effect

In de gemeente Middelburg verandert de bevolkingssamenstelling. Het aantal huishoudens groeit en de bevolking vergrijst. En hoewel het aantal gezinnen nog wel groeit neemt het aantal jongeren op termijn af. Tegelijkertijd neemt de instroom vanuit (buitenlandse) migratie toe. De bestaande woningvoorraad sluit niet optimaal aan bij de (toekomstige) woningbehoefte, waardoor er een mismatch ontstaat in vraag en aanbod in bepaalde segmenten en op bepaalde locaties. De gemeente heeft hierbij een regiefunctie. Vanuit het Rijk komt er ook steeds meer aandacht voor de woningmarkt, waarbij sturing en regie vanuit hogere overheden op allerlei vlakken steeds belangrijker wordt. Nieuwe wetgeving zorgt dat de gemeente er taken bij krijgt. Op andere vlakken zorgt rijksbeleid voor onzekerheid, bijvoorbeeld op het gebied van studentenhuisvesting, huisvesting van statushouders en arbeidsmigratie. De komende jaren zal er in Middelburg nog flink bijgebouwd moeten worden. Daarbij is een verschuiving te zien qua doelgroepen: meer sociale huurwoningen, meer bouwen voor ouderen, bouwen voor kleine(re) huishoudens en voor specifieke doelgroepen, al dan niet met een zorgbehoefte. De plek waar mensen wonen, de inrichting van de woonomgeving en de toegankelijkheid van (welzijns)voorzieningen wordt hierdoor ook steeds belangrijker. Dat vraagt

1

nog meer om integraal naar locaties en woonprogramma’s te kijken. Alle beleid op het gebied van wonen komt samen in de woonvisie. Woonagenda versie 3.0 borduurt verder op een aantal onderwerpen uit de Woonagenda 2.0., en biedt ook een terugblik op de voorgaande versie. Daarnaast worden nieuwe ontwikkelingen behandeld. De nu voorliggende woonagenda 3.0 omvat de volgende onderwerpen: 1. Woningbouwopgave 2. Wet versterking regie volkshuisvesting 3. Uitvoeringsprogramma Wonen, zorg en welzijn 4. Regelgeving 5. Huisvesting bijzondere doelgroepen 6. Startersleningen 7. Duurzaamheid en energietransitie 8. Samenwerking en prestatieafspraken 9. Woonwagenbewoning Na het aannemen van de Woonagenda versie 3.0 wordt deze per onderwerp nader uitgewerkt

Argumenten

n.v.t. Kanttekeningen

n.v.t. Financiën

Aan het vaststellen van Woonagenda 3.0 zijn geen directe kosten verbonden. Zoals hiervoor is aangegeven, wordt de Woonagenda versie 3.0 per onderwerp nader uitgewerkt in raadsvoorstellen. Daarbij zullen voorstellen waaraan een financiële consequentie is verbonden, worden voorzien van een afzonderlijke financiële onderbouwing.

Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft advies uitgebracht op een conceptversie van de Woonagenda versie 3.0. Het advies van de ASD heeft deels geleid tot aanpassing. In de woonagenda is, inden relevant, opgenomen hoe bij de uitwerking van de diverse onderwerpen wordt omgegaan met het consulteren van partijen en met participatie. Op de onderwerpen waar dit van toepassing is, worden de corporaties en zorgpartijen betrokken in het proces. Dit geldt ook voor de ASD. De ASD heeft aangegeven ook verder in het proces te willen adviseren en mee te denken. Voor bepaalde onderwerpen zullen ook de wijkteams worden betrokken. Uitvoering

In de woonagenda staan diverse acties benoemd. Na vaststelling wordt de Woonagenda versie 3.0 per onderwerp nader uitgewerkt.

2

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Adviesraad Sociaal Domein. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft advies uitgebracht op een conceptversie van de Woonagenda versie 3.0. Het advies van de ASD is gedeeltelijk door het college overgenomen. De reactie op het advies maakt deel uit van Woonagenda 3.0. Bijlagen

1. Middelburgse Woonagenda 3.0

Middelburg, 3 februari 2026 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Garmt Kolhorn de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

3