25-172 rvs Toekomstvisie vervolgonderwijs, 2025-2035

Raadsvoorstel Volgnummer

18 december 2025 25-172

Onderwerp

Toekomstvisie vervolgonderwijs, 2025-2035

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken

portefeuillehouder

Willemien Treurniet Onderwijs Peter Heijkoop p.heijkoop@middelburg.nl 0118 675 707

datum vergadering

Programma behandeld door e-mail Telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. de Toekomstvisie vervolgonderwijs, 2025-2035 vast te stellen 2. een strategisch partnerschap met de gemeente Vlissingen aan te gaan en dit uit te werken in een intentieverklaring van beide colleges van B&W. Aanleiding

Op 5 juli 2023 heeft u bij de vaststelling van de Beleidsnota studentenhuisvesting 2023-2028 (raadsvoorstel 23-060) besloten om een toekomstvisie op te stellen voor het vervolgonderwijs in Middelburg. Op 17 december 2024 (24-153) heeft uw raad ingestemd om hiervoor een participatietraject te starten. Bij het vervolgonderwijs gaat het concreet om de onderwijs- en onderzoeksinstellingen zoals de UCR, HZ/University of applied sciences en Scalda. Mede ingegeven door alle ontwikkelingen binnen het onderwijs was het uw wens om te komen tot onderbouwd beleid vanuit het besef hoe belangrijk het vervolgonderwijs is voor de arbeidsmarkt, economie en leefbaarheid van Zeeland. Bij motie heeft uw raad gevraagd het proces waar mogelijk samen met de gemeente Vlissingen op te pakken om te komen tot een sterke onderwijsregio. Een oproep die ook gedaan is door de gedeputeerde onderwijs en uitgangspunt is voor de visie die nu voor ligt. Effect

De gemeente Middelburg heeft de ambitie om samen met Vlissingen een krachtige onderwijsregio te vormen die aantrekkelijk is voor studenten, onderzoekers en professionals. In 2035 beschikt Zeeland over de mogelijkheid om het bestaande wetenschappelijk onderwijs af te sluiten met een diploma op masterniveau. De regio profileert zich als dé plek waar leren, werken en leven samenkomen met een duidelijke focus op de Zeeuwse thema’s water, energie en voedsel, naast vitaliteit en circulariteit. Met de toekomstvisie vervolgonderwijs 2025-2025 kiest Middelburg voor een actieve, meer ontwikkelend rol en doen dat in een strategisch partnerschap met Vlissingen. Argumenten

Argument 1: Een meer actieve, ontwikkelende rolneming als gemeente Middelburg. Als onderwijsregio zijn Middelburg en Vlissingen samen het kloppend hart van het vervolgonderwijs in Zeeland. De Woon-Werk-Leef Campus Walcheren verbindt onderwijsinstellingen zoals HZ, UCR en Scalda met bedrijven, onderzoekscentra en maatschappelijke organisaties. Het is een omgeving die uitnodigt tot innovatie en samenwerking. Naast onderwijsfaciliteiten is het van belang te investeren. De Middelburgse ambities worden opgepakt langs de actielijnen van de Strategische Onderwijs- en Onderzoeksagenda Zeeland: 1.Toekomstbestendig onderwijs organiseren Er wordt gewerkt aan een robuuste onderwijsstructuur die aansluit op de behoeften van de Zeeland. Dit betekent onder andere het versterken van werk-leeromgevingen, het aantrekken van studenten en docenten, én het verbeteren van de 1

financiële basis van instellingen. 2.Onderwijs en onderzoek verbinden met maatschappelijke en economische opgaven De onderwijsinstellingen worden actief betrokken bij regionale vraagstukken. Denk aan samenwerking met innovatieve hubs zoals Dockwize en KAAP, en het stimuleren van praktijkgericht onderzoek binnen het Delta Climate Center en JRCZ. 3.Versterken van de wervingskracht en profilering van Zeeland Zeeland moet beter zichtbaar worden als aantrekkelijke onderwijsregio, zowel nationaal als internationaal. Dit vraagt om gerichte marketing, goede bereikbaarheid, voldoende studentenhuisvesting en een campus met een sterk communitygevoel. Hoewel gemeenten geen wettelijke taak hebben in het vervolgonderwijs, neemt Middelburg een actieve rol op zich. Samen met Vlissingen als centrum van het vervolgonderwijs in Zeeland. We scheppen voorwaarden voor groei en daartoe investeert Middelburg in: •Studentenhuisvesting en leefomgeving; •Promotie van de onderwijsregio; •Samenwerking met onderwijsinstellingen en bedrijven; •Voorzieningen voor welzijn, cultuur en sport. Daarnaast wil Middelburg het vervolgonderwijs actiever inzetten voor stages, onderzoek en scholing van eigen personeel. Argument 2.

Strategisch partnerschap met de gemeente Vlissingen Als uitvloeisel van de toegenomen afstemming met Vlissingen is afgesproken om als dé Zeeuwse onderwijsregio een strategisch partnerschap te vormen. Vlissingen focust zich daarbij op de ontwikkeling van de Kenniswerf als hightech campus, terwijl Middelburg de academische allure van de monumentale binnenstad benut. Samen vormen we een complementair geheel dat dat werkt als een magneet op nieuwe studenten en onderzoekers. Argument 3. Een uitvoeringsagenda met mijlpalen tot 2035 Om invulling te geven aan het partnerschap ondertekenen beide wethouders vervolgonderwijs begin 2026 een intentieverklaring. Daarna werken we de gezamenlijke ambities uit in een uitvoeringsagenda met concrete mijlpalen tot 2035. Deze agenda zorgt voor coördinatie, acquisitie van nieuwe opleidingen, versterking van voorzieningen en een krachtige lobby richting het Rijk. Hierin zijn uiteraard ook de onderwijsinstellingen en provincie belangrijke partners.

Kanttekeningen

De keuze voor een meer actieve, ontwikkelende rol heeft impact op de inzet van middelen en ambtelijke capaciteit. Dit zal worden betrokken bij de uitwerking van de uitvoeringsagenda vanaf 2026.

Financiën

Op dit moment geen directe financiële consequenties. Investeringsvoorstellen in lijn met de toekomstvisie en uitvoeringsagenda zullen te zijner tijd worden voorgelegd via de gebruikelijke begrotingscyclus.

Duurzaamheid

n.v.t Communicatie en participatie

2

Voor het opstellen van de toekomstvisie zijn gesprekken gevoerd met de onderwijsinstellingen. Daarnaast is het ambtelijk en bestuurlijk overleg met Vlissingen geïntensiveerd. Conform het besluit van de van Middelburgse gemeenteraad van 17 december 2024 is een participatietraject doorlopen. Zo zijn interviews gevoerd en enquêtes afgenomen onder bewoners en studenten, bedrijven en maatschappelijke instellingen. Ook is een stakeholderbijeenkomst georganiseerd. Het participatietraject heeft waardevolle input opgeleverd en het partnerschap wederzijds versterkt. Een weerslag van het proces is neergelegd in een participatieverslag dat is opgenomen bij de toekomstvisie als bijlage 1. De conceptversie van de toekomstvisie en het participatieverslag zijn voor commentaar gedeeld met de betrokken. Uitvoering

Na vaststelling door uw raad van de toekomstvisie vervolgonderwijs 2025-2035 gaat het college aan de slag met de genoemde intentieverklaring en uitvoeringsagenda.

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t. Bijlagen Bijlage 1. Toekomstvisie vervolgonderwijs, 2025-2035. Onderwijsregio Middelburg-Vlissingen: “…daar waar we de toekomst van Zeeland vormen” Bijlage 2, Participatieverslag Middelburg Onderwijsstad.

Middelburg, 18 november 2025 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Garmt Kolhorn de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

3