25-169 Bijlage 7. Verslag verdiepende sessie NRK 1-7-2025 met reactie

Verslag verdiepende sessie Nota Ruimtelijke Kwaliteit 1 juli 2025, Stadskantoor 19.30-22.00 uur Hieronder vindt u een opsomming van suggesties en opmerkingen die gegeven zijn in de verdiepende sessie over de Nota Ruimtelijke kwaliteit. Bij deze sessie waren aanwezig: vier professionals (architecten), één inwoner, één vertegenwoordiger van Erfgoedvereniging Heemschut en één raadslid. Verder waren er twee ambtenaren Erfgoed aanwezig, een communicatieadviseur en een medewerker van Vergunningverlening & Handhaving. Deelnemers aan de enquête konden zich aanmelden voor de verdiepende sessie. Van de 379 deelnemers hebben 27 respondenten aangegeven hiervoor interesse te hebben. Die zijn benaderd voor de sessie op 1 juli 2025. Daarnaast zijn ook andere belanghebbenden, zoals in de kaders vermeld, benaderd, namelijk Koninklijke Horeca Nederland (KHN), Vereniging Ondernemers Middelburg (VOM), Erfgoedvereniging Heemschut, Vrienden van Middelburg, toeristische ondernemers/ attracties en wijkteams. In de uitnodiging kon men aangeven over welke onderwerpen men wilde doorpraten. Daaruit kwamen de volgende onderwerpen naar voren: kleurgebruik, duurzaamheid, installaties, vergroening, reclame, procedure &samenstelling commissie. Met alle aanwezigen zijn alle onderwerpen doorgelopen. Hieronder een overzicht van de opmerkingen per thema. P: opmerking participant.

A: opmerking ambtenaar en R: opmerking aanwezig raadslid. Het verslag is voor opmerkingen naar de deelnemers gestuurd. Eén deelnemers heeft hierop gereageerd. Die opmerkingen staan onderaan elke thema. 1) •

•

•

• • • • •

2) • •

Kleurgebruik P: kleuren zijn reviseerbaar, dus waarom is de keuze zo beperkt? P: dit begrijp ik niet in deze context. Wordt hiermee bedoeld dat er gemakkelijke een andere kleur overgeschilderd kan worden? Ik denk dat bedoeld werd dat kleuren zich ontwikkelen door de jaren heen, maar weet ik niet zeker  Het betekent dat over de kleuren heen geschilderd kan worden. P: de HZ heeft onderzoek gedaan naar Sikkens kleuren. Onderzoek pleit voor een bredere kleurenwaaier, maar wel alleen met lichte kleuren. P: dat is niet juist; ik zal met dit verslag het verslag van het kleurenonderzoek meesturen A: We missen nu “gereedschap” in de vorm van een kleurenonderzoek, zodat we een eigen kleurenwaaier kunnen maken. P: dat is niet juist; ik zal met dit verslag het verslag van het kleurenonderzoek meesturen P: maar we weten al dat het kleurenpalet vroeger veel breder was dan we nu toestaan, dus waarom onderzoeken? Je kunt het ook eens vijf jaar laten zitten en uitproberen. P: verduurzamen is de allerbelangrijkste opgave op dit moment. Waarom zou je mensen lastig vallen met kleuren? P: in Zutphen is het kleurenbeleid minder benauwend en daar grijpen mensen toch vaak naar wit. P: er is een verfleverancier die zegt dat hij niet welkom is in Middelburg omdat zijn kleuren niet zijn toegestaan. Conclusie: een breder kleurenpallet is wel wenselijk. P: fijn als dat de conclusie is.

De bewoners zullen blij zijn met meer keuze en de individualiteit van de panden onderling dat hierdoor vergroten (maar wel binnen grenzen) Duurzaamheid P: Gevelbekleding: isolatie aan de buitenkant en bekleden met steenstrips: hoe duurzaam is dat, als je toch met bakstenen werkt? A: Hoe doe je dat dan bij een monumentenpand?

•

• •

P: Deze tijd mag ook zichtbaar worden, elke generatie voegt een tijdslaag toe. Niet te bang zijn om nieuwe technieken te gebruiken. P: volgens mij is er over dit onderwerp wel meer gezegd die avond. A: 99% van de duurzaamheidsvragen gaan over bestaande gebouwen P: let op zwaar verkeer door het centrum (bijvoorbeeld van de Sligro, of de vuilniswagen) P: aanvullend: vanwege de beschadigingen door trillingen aan de historische bebouwing.

3) •

Installaties Er worden foto’s getoond van allerlei installaties. Met name installaties die op gebouwen worden geplaatst, zoals het Joint Research Center en de studentenhuisvesting aan de Kanaalweg zijn een doorn in het oog. De installaties zaten niet in het ontwerp voor de vergunning en zijn er later op geplaatst. Er wordt in de aanvraag subtiel vermeld dat er installaties benodigd zijn, maar dat de vormgeving daarvan nog niet bekend is (en dus niet op tekening staat). Het zou dan ook beter zijn daar in de NRK iets over op te nemen. P: heeft dat ook niet te maken met de omschrijving wat er wel en niet op een bestektekening moet worden aangegeven. Op bestektekeningen wordt de vergunning meestal verleend

4) • •

Vergroening P: in hoeverre is vergroening mogelijk? P: er verschijnen steeds meer kunststof planten en groen aan gevels. Dat ziet er nu leuk uit, maar die kwaliteit gaat ook achteruit. P: nu = zomerseizoen. In de winter zal het er vreemd uitzien. P: kwaliteit van de plastic bloemen

5) •

Reclame P: er zijn strenge regels voor reclame, maar die worden niet gehandhaafd. Ga eens twee weken achter elkaar een handhavingsronde doen, dan is dat zo weer op orde. P: de openbare ruimte staat niet ongebreideld ter beschikking aan ondernemers P: reclame kan ook subtieler. In de ene stad neemt Mac Donalds een hele gevel in beslag, in de ander hangt er alleen een scheiden groen bord aan de buitenkant van het pand. P: let op nieuwe ontwikkelingen. Nu zijn er banners, maar die staan nog niet in het beleid, zo wordt er steeds weer iets nieuws verzonnen wat niet binnen de regels valt. A: Bakkerij Bart heeft een gevel in ’s Hertogenbosch hersteld die in stijl is met het plaatselijke beleid.

• • • •

6) • • • •

•

• •

Procedure & samenstelling commissie A: vraag: zit het in de regels, of hoe daarmee omgegaan wordt? A: een flitsvergunning is voor als je snel iets wilt regelen. Dan zijn er beperkte “veilige” opties waar je voor kunt kiezen zonder dat er een uitgebreide vergunningaanvraag nodig is. P: dat ervaren wij als regide. In de praktijk worden die regels voor de flitsvergunning gezien als “de regels”. Terwijl er met meer vrijheid meer mogelijk zou zijn. P: er zou meer ruimte moeten zijn voor professionals. Het is toch anders als er een ontwerp van een architect aan ten grondslag ligt, of dat iemand die toevallig nog ergens een pot verf heeft staan. P: de commissie: er zou 1 woordvoerder moeten zijn. En ze moeten zich goed voorbereiden. P: Als de commissie zich goed heeft voorbereid zou die woordvoerder (meestal voorzitter) de beoordeling eenduidig kunnen delen met de aanvrager. P: de commissieleden zitten te lang. P: op dit moment in ieder geval veel langer dan de in het beleid vastgestelde aantal jaren P: het zijn adviezen en geen onoverkomelijk orders.

• • •

• •

•

• • • •

• • •

•

P: focus op achtergrond commissieleden ligt nu op cultuurhistorische. Er zou meer aandacht voor duurzaamheid mogen zijn. Of voor economische belangen. P: ook de binnenstad moet met de tijd meegaan. A: er is een instandhoudingsplicht naar monumenten vanuit de rijksoverheid. Maar aan de andere kant heeft de gemeente ook een verduurzamingsopgave. P: Daar ligt voor mij wel een belangrijk punt. In de nieuwe NRK zou daar een heldere prioriteitenvolgorde of coördinatie tussen duurzaamheid en welstand aangegeven moeten worden. Misschien moet de politiek daar ook over meedenken. P: misschien kan er een restauratiearchitect worden toegevoegd aan de commissie? P: die ervaring heeft met opdrachtgevers en verduurzaming P: de ervaring van architecten is dat er niet integraal gekeken wordt. P: zie punt relatie welstand en duurzaamheid, maar ook bijvoorbeeld welstand in relatie tot het beleid tot stimuleren van het wonen boven winkels P: het vooroverleg moet openbaar zijn P: welstandsvergaderingen moeten in ieder geval transparanter (met een vooraf gepubliceerde agenda) en toegankelijk gemaakt worden. Dan is het pas echt openbaar P: zorg voor een onafhankelijke voorzitter. Geen architect, maar iemand die een gesprek goed kan leiden en voorzitten. P: ook zou er een duurzaamheidsexpert bij komen.

P: als het niet om monumenten gaat, is mijn ervaring dat de samenwerking met het ARK wel heel goed is. Met monumenten is dat echt anders. P: maak onderscheid tussen redelijke eisen voor welstand en maximale eisen. Het hoeft niet altijd een tien te zijn. P: zo staat het namelijk in de wet A: wel zijn alle monumenten beschermd. P: wie bepaalt er wie er in de commissie komt? A: er wordt een vacature uitgezet en dan wordt op basis van de sollicitanten ambtelijk een voorstel gedaan. P: een evaluatie vanuit het werkveld zou mooi zijn, dan wordt er ook meer regelmatig naar buiten gekeken. P: dit was een reactie van mijn kant over de zelfevaluatie of jaarverslag van de ARK. Het zou de ARK sieren om een uitvraag uit te zetten om diverse onderwerpen te benchmarken P: een stedenbouwkundige zou ook goed zijn voor de commissie