25-167 Bijlage 3 - eindverslag inspraak

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Gemeente Middelburg – Eindverslag inspraakprocedure voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan Hart van Griffioen Zaaknummer 907859

Aanleiding en uitgangspunten In de door de raad in februari 2024 vastgestelde Omgevingsvisie Middelburg 2050 is de ontwikkeling van een nieuw te realiseren Hart van Griffioen opgenomen. Op basis van dit uitgangspunt is, samen met de inwoners van de wijk, het eerdere plan in 2024 doorontwikkeld en heeft het college in december 2024 een besluit genomen om door te willen gaan met dit project. De raad heeft vervolgens in april 2025 kaders vastgesteld en een bijdrage vanuit het investeringsfonds beschikbaar gesteld. Uitgangspunten hiervoor zijn:

1. Realisatie van een Hart, zoals opgenomen in de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie Middelburg 2050 door een combinatie van ontmoetingsfuncties te gaan realiseren. 2. De woonvisie en in het bijzonder de Zeeuwse woondeal; in de woningbouwprogrammering en de woondeal (ook vastgelegd met Woongoed) is de ambitie geformuleerd om minimaal 100 sociale huurwoningen in het Hart van Griffioen te realiseren en in totaal 2/3 betaalbare woningen; dit past ook binnen de ruimtelijke kaders van de Omgevingsvisie en de Woonvisie, omdat binnenstedelijke ontwikkelingen mede moeten voorzien in het behalen van de aantallen nieuwe woningen voor de periode 2030-2040. 3. Verduurzaming door de vernieuwing van het onderwijsvastgoed, zoals opgenomen in het strategisch onderwijshuisvestingsplan (SHP) en de Omgevingsvisie. 4. Welzijn, sporten en spelen en ontmoeten (buiten en binnen) zoals opgenomen in de Omgevingsvisie. 5. Behoud van de “groene longen” en vergroening van de leefomgeving zoals opgenomen in de Omgevingsvisie.

Participatie Samen met de inwoners van de wijk en de samenwerkingspartners zoals de scholen, de Middelburcht, de Alexia, Hof ‘t Seijs en de woningbouwcorporatie is het door de raad vastgestelde scenario A verder uitgewerkt tot het voorliggende voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan. Hierbij zijn de volgende stappen gevolgd:

•

Het eerdere door de wijk zelf ontwikkelde plan is als basis genomen, uitgebreid en geactualiseerd.

•

Aan het plan is gerekend om te zien of het plan blijft binnen de kaders van de financiële haalbaarheid.

•

Het plan is getoetst: intern (ambtelijk en de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit ARK) en extern via het bestuurlijk overleg, de klankbordgroep en participatiebijeenkomsten.

•

Middels diverse bijeenkomsten was het mogelijk voor bewoners om input te geven en mee te denken met het stedenbouwkundig ontwerp. De belangrijkste zijn de wijkateliers van 27 mei, 24 juni en 27 augustus. Hierbij is het plan, mede op aangeven, op belangrijke punten aangepast.

Dit heeft uiteindelijk geleid tot het stedenbouwkundig plan dat ter inspraak heeft gelegen.

1

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan Belangrijkste kenmerken van het stedenbouwkundig plan dat ter inzage heeft gelegen:

•

Een bebouwde samenhang met een geleidelijke opbouw naar de omgeving: hogere bebouwing wordt zorgvuldig ingepast in de bestaande stedelijke en landschappelijke structuur. In plaats van losse hoogteaccenten ontstaat een geleidelijke opbouw binnen samenhangende bebouwing (ensembles), passend bij de schaal en het karakter van de stad.

•

Ontmoeten: bij een Hart hoort ook ontmoeten, zowel in de buitenruimte als binnen in openbare gelegenheden. Hieraan wordt invulling gegeven door onder andere een plein voor het kindcentrum en een plein voor het commerciële hart. Verder is er in het kindcentrum en in Hof ‘t Seijs binnen ruimte voor ontmoeten. Daarnaast wordt met twee bruggen de verbinding van het Hart met de omgeving versterkt.

•

Versterking van het commerciële hart door het toevoegen van ongeveer 2.500 m² aan winkelruimtes.

•

Onderdeel van de Omgevingsvisie is om de woningbouwopgave voor 2030 en daarna te gaan realiseren. Hiertoe zijn ook afspraken gemaakt met partners in de Woondeal. Hart van Griffioen is een van de potentiële locaties om nieuwe woningen (met name in de sociale sector) te kunnen realiseren. In het plan is ruimte voor ongeveer 275 woningen (dit is bovenop het aantal woningen dat er nu al in het plangebied zit (onder andere Alexia, Middelburcht).

•

De verduurzaming en/of vernieuwing van de onderwijshuisvesting speelt een belangrijke rol. Dit speelt met name bij de Aventurijn en de CSW die beide met verouderde huisvesting te maken hebben. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheden van het realiseren van een mini-warmtenet (quick-scan in opdracht van de provincie).

•

Een algehele kwaliteitsimpuls van de openbare ruimte. Met een aangename openbare ruimte voor alle doelgroepen, waarbij vergroening en klimaatadaptatie uitgangspunten zijn. In het plan wordt een groot deel van de openbare ruimte van het totale plangebied van 100.000 m² heringericht.

•

Integrale parkeeroplossing. Parkeren is een belangrijk functioneel onderdeel van hogere bebouwing, maar mag het straatbeeld niet overheersen. Een integrale en zorgvuldig ingepaste parkeeroplossing draagt bij aan een aantrekkelijke, veilige en goed functionerende openbare ruimte.

Inspraak De inspraakmogelijkheid is bekendgemaakt in Gemeenteblad 2025, 395324 van 17 september 2025.

Inspraaktermijn Inspraak was mogelijk gedurende 6 weken: van 18 september tot en met 29 oktober 2025.

Inzage Tijdens de inspraaktermijn konden ingezetenen en belanghebbenden mondeling of schriftelijk hun zienswijze over het conceptplan indienen. Het conceptplan heeft elke werkdag tijdens kantooruren ter inzage gelegen bij de vakbalie in het stadskantoor. Het conceptplan was ook te raadplegen op de website middelburgontmoet.nl en in het Gemeenteblad op de website Overheid.nl.

2

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Zienswijzen Tijdens de inspraakperiode zijn 26 zienswijzen ontvangen. Na de inspraakperiode zijn 2 reacties te laat binnengekomen. Deze zijn wel meegenomen, omdat deze reacties inhoudelijk waardevol zijn. De conclusie en vervolgstappen zijn hieronder weergegeven. Verderop volgt een overzicht van de 28 zienswijzen en onze reactie daarop per zienswijze.

KORTE SAMENVATTING Tijdens de inspraakperiode hebben veel inwoners en belanghebbenden gereageerd op het voorlopig ontwerp voor het Hart van Griffioen. Zij uitten vooral zorgen over de bouwhoogte van nieuwe gebouwen, de verkeersveiligheid in de wijk, de parkeeroplossingen, het behoud van groen, het participatieproces en de locatie van belangrijke functies (zoals de school en winkels). Het college van B&W heeft deze reacties ter harte genomen en het plan op diverse punten verbeterd naar aanleiding van de inspraak. Bouwhoogte bleek een van de belangrijkste thema’s. Om te voorkomen dat nieuwe gebouwen de buurt overheersen of schaduw veroorzaken, is de hoogte van het geplande winkelcentrum verlaagd. Hetzelfde geldt voor de geplande woningen op de locatie Euromarkt. Geen enkel nieuw gebouw wordt hoger dan het hoogste gebouw dat nu al in de Griffioen staat. Daarnaast komen hogere gebouwen zoveel mogelijk op logische plekken te staan. Zo komen eventuele hogere woongebouwen meer aan de achterzijde van de wijk (bij appartementencomplex De Alexia) te staan, terwijl op de plek van de huidige Aldi juist is gekozen voor laagbouw in plaats van flats. Daardoor sluit de nieuwbouw beter aan bij de omliggende huizen en behouden omwonenden zoveel mogelijk licht en privacy. Ook is een bouwblok aan de Elzenlaan iets opgeschoven, zodat de bomenrij daar behouden blijft als groene buffer.

In het algemeen wordt de leefomgeving juist groener dan voorheen: centraal in het plan blijft een grote groene ruimte (de ‘groene long’) behouden en die wordt zelfs verder vergroend. Verkeersveiligheid en parkeren zijn eveneens verbeterd. Auto’s worden in het nieuwe plan zoveel mogelijk geweerd uit het hart van de wijk en via de randen van het gebied geleid. Zo komt er bijvoorbeeld een nieuwe toegangsweg vanaf de Laan der Verenigde Naties, zodat verkeer direct de wijk kan verlaten zonder door woonstraten te rijden. Dit vergroot de veiligheid rond de nieuwe school en het winkelgebied. Binnen het Hart krijgen voetgangers en fietsers juist meer ruimte, en er komt een extra voetbrug om het Hart te verbinden met het naastgelegen Amaliapark. Parkeren gebeurt straks grotendeels uit het zicht. Er komen parkeergarages en andere gebouwde voorzieningen (waar mogelijk half verdiept of ondergronds) bij de nieuwe gebouwen. Daardoor blijven de straten groen en veilig en staan er minder auto's langs de weg. Bestaande parkeerplaatsen in de buurt blijven zoveel mogelijk behouden. De parkeercapaciteit volgens het plan is voldoende voor alle nieuwe functies, dus omliggende straten zouden niet extra moeten vollopen. Mocht toch blijken dat er ongewenste parkeerdruk ontstaat, dan kan de gemeente extra maatregelen nemen (bijvoorbeeld parkeervergunningen invoeren).

Door de uitgebreide participatie zijn veel ideeën van bewoners in het ontwerp verwerkt. Zo is bijvoorbeeld besloten om geen extra parkeerplaatsen bij woongebouw De Alexia aan te leggen, waardoor de groene tuin daar behouden blijft. Ook is het plan op meerdere punten aangepast op basis van bewonerssuggesties, bijvoorbeeld door minder hoog te bouwen en bestaande groene ruimtes te sparen. Niet alle wensen konden worden vervuld, omdat de gemeente alle verschillende belangen zorgvuldig moest afwegen. Wel is steeds uitgelegd waarom bepaalde keuzes nodig zijn, en blijven omwonenden betrokken bij de verdere uitwerking van het plan in 2026. Dankzij de inbreng van de wijk is er nu een plan dat zowel ambitieus is als op brede steun kan rekenen. Hart van Griffioen wordt een groenere, veiligere en levendige kern van de wijk met nieuwe woningen en voorzieningen, maar zonder dat de Griffioen haar eigen karakter en fijne woonomgeving verliest.

3

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Het gewijzigde plan ziet er als volgt uit:

De belangrijkste wijzigingen zijn: 1. het commerciële centrum is qua vorm gewijzigd en het parkeren is half verdiept onder het gebouw gesitueerd; de garageboxen zijn op een apart gedeelte gesitueerd met daglicht, en niet meer met woningen erboven; 2. de plot Euromarkt is aangepast waarbij de huidige woningen behouden blijven en het aantal nieuwe woningen is teruggebracht, ook met het ook op een betere inpassing met de omgeving; 3. het parkeren ten westen Hof t Seijs is verplaatst naar het zuiden; 4. het woningaantal bij de eengezinswoningen is teruggebracht, waarbij er meer ruimte tussen de woningen is gekomen; 5. er is een groene afscherming gemaakt tussen de Elzenlaan en het plangebied nabij de watergang; 6. de ontsluiting van de woningen van de Alexia en de Middelburcht is gewijzigd, de afstand tussen de ontsluitingsweg van de woningen en de Alexia is vergroot met een groene afschermingszone. Opmerking: een stedenbouwkundig plan geeft op hoofdlijnen aan welke functies op welke plek komen en de maximale bouwhoogte. In een later stadium volgen nog de uitgewerkte ontwerpen van de gebouwen en de openbare ruimte en het exacte programma.

4

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Reactie per zienswijze

Zienswijze 1 – 970172 Het ontwerp is op basis van de opmerkingen en suggesties die opgehaald zijn op het 2e werkatelier verbeterd. Door de gedegen reacties en opmerkingen vanuit het Griffioenteam en de discussies daarover zijn wij gesterkt in onze visie op wat op langere termijn de oplossing is voor de Griffioen. HET DOEL is en moet blijven: een in alle opzichten toekomstbestendig en aantrekkelijk hart voor de wijk. Het ontwerp van NOAHH is daarop zonder meer geënt en biedt een goede basis voor de ruimtelijke en thematische uitwerking om in samenwerking het doel gerealiseerd te krijgen. De belangrijkste opmerkingen die gemaakt zijn betreffen op punten dichtbij bestaande bebouwing de hoogte ervan, de grote hoeveelheid parkeerplekken die er vooral rondom de Alexia bij zijn gekomen ten koste van groen en het algemene gevoel dat de bebouwingsdruk hoog is door het aantal te bouwen woningen. Dit wordt vooral ervaren bij de kruising Europalaan - Laan der Verenigde Naties als bij de kruising Elzenlaan – Domburgse watergang. Bij het op een rij zetten van de opmerkingen die bij ons en binnen de wijk leven komen we tot de in onze ogen noodzakelijke verbeterpunten richting een definitief ontwerpplan dat richting de Gemeenteraad en de inspraak kan. 1. Volgens ons betekent dat, dat als we ca.

275 woningen, een basisschool / kindcentrum en een groter winkelcentrum willen realiseren in een groene omgeving van hoge kwaliteit, we vrijwel alle parkeren ondergronds moeten realiseren. Dat is in lijn met de gemeentelijke ambities voor duurzaamheid, leefbaarheid en mobiliteit. Voor de wijze waarop hebben we ook een idee. Het lijkt ons beter af te zien van een nieuwe weg naar de Alexia en in plaats daarvan ten noordoosten van De Middelburcht via een verkeersbrug over de vijver een toegangsweg te maken naar ondergronds parkeren voor alle gebouwen en het winkelcentrum. Dan kan ook het parkeerterrein van de Middelburcht weer groen worden en het groen om de Alexia gehandhaafd. De grote hoeveelheid parkeerplaatsen die nu rondom de Alexia getekend zijn, is niet acceptabel. Het winkelcentrum aan de Europalaan zijde kan bij ondergrondsparkeren dan ook wat lager. 2. Uitgangspunt moet zijn dat het verkeer en het parkeren zich aanpast aan het wonen in het groen (en niet andersom). Dit betekent ook op termijn een herinrichting tot parklanen van de Laan der Verenigde Naties, de Europalaan, de Sandberglaan, en de Rooseveltlaan. 3. Het doel van het Griffioenteam is om veel woningen te bouwen voor jongeren en ouderen waarvan 2/3 betaalbaar moet zijn voor de sociale en middenklasse. En op een wijze die de sociale cohesie vergroot.

De gemiddelde woningomvang kan kleiner met optimalisatie via gezamenlijk te gebruiken ruimten. 4. Even belangrijk is het doel om een groen, klimaatbestendig hart te realiseren van hoge kwaliteit. Het mag als goed voorbeeld gaan fungeren in Nederland. Daarom willen wij een groene omgeving (met ook ecologische waarde) waarin met hout gebouwde woningen zijn ingepast en ook groen is geïntegreerd in de bouwwijze. 5. De twee bouwblokken langs de Elzenlaan op de hoek met de Domburgse watergang staan wat dicht op de straat en zijn wat te hoog om mooi aan te sluiten bij de laagbouw in de Populierenlaan. Daar zou wat meer ruimte genomen kunnen worden, waarbij de bomenrij langs de Elzenlaan doorgetrokken zou kunnen worden. 6. De inrichting van de fiets- en wandelpaden dient zeer zorgvuldig en toekomstgericht te worden vormgegeven. Het is van groot belang dat elektrisch fietsverkeer, driewielfietsen, scootmobielen en voetgangers elkaar niet hinderen, en dat rollators en rolstoelen veilig en comfortabel gebruik kunnen maken

5

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

van de paden. Het recent langs de bolwerken in Middelburg en het Middelburgse wegje (‘rattenpad’) aangebrachte klei-grindmengsel toont aan hoe kwetsbaar de toegankelijkheid is: voor rolstoel- en rollatorgebruikers is dit materiaal ongeschikt omdat het te moeilijk rolt. Het leidt tot uitsluiting. Juist nu biedt het plan Hart van de Griffioen de mogelijkheid om deze fouten te voorkomen en de openbare ruimte écht inclusief te maken. Dat betekent het toepassen van vlakke, goed begaanbare materialen, met oog voor kwaliteit, schoonheid, veiligheid én comfort. Tevens kan bij de geplande appartementbouw rekening worden gehouden met de toenemende behoefte aan opbergruimte voor scootmobielen, zodat ook toekomstige bewoners zich zelfstandig en zonder belemmeringen kunnen verplaatsen. 7. Zoals al eerder opgemerkt en ook toegezegd zal op basis van het definitieve ontwerp (na de inspraak?) een verkeerskundig advies voor de uiteindelijke vormgeving van de (fiets)wegen, karresporen en wandelpaden moeten worden opgesteld door een onafhankelijk adviesbureau. Een goede verkeerskundige afwikkeling van piekmomenten voor zowel het commerciële centrum als het kindcentrum zijn daarbij belangrijk. 8. Gezien de vanaf tekening ervaren bouwdruk en de grote wens vrijwel alles ondergronds te parkeren zien wij ook graag de (voorlopige) berekeningen over de realisatie van het Hart van de Griffioen.

Hoeveel woningen zijn nodig? Wat zijn de opbrengsten, ook van het commerciële centrum? Wij willen kwaliteit voor de lange termijn realiseren wat betreft de woningen en het openbaar groen, daarin extra investeren loont op den duur altijd. 9. Om de gewenste hoge kwaliteit te bereiken, willen wij als Griffioenteam graag nauw betrokken blijven bij het verdere proces van planvorming en uitvoering. Aanvulling zienswijze Het Griffioenteam waardeert het concept-stedenbouwkundig plan Hart van Griffioen. Het plan is in goed overleg met bewoners tot stand gekomen en weerspiegelt de ambities die we delen: een groen, sociaal en toekomstbestendig hart van de wijk. Om gezamenlijk te werken aan de verdere realisatie brengen wij de volgende punten naar voren. 1. Suggestie voor verduidelijking De beschrijving van de opgave (met name punt 5) reikt terecht verder dan het plangebied, maar dit kan in tekst en beeld duidelijker worden aangegeven. 2. Parkeren Positief is dat parkeren grotendeels in half verdiepte garages wordt opgelost. Wij pleiten voor afstemming en samenwerking over het gebruik van parkeervoorzieningen, ook over eigendomsgrenzen heen, om ruimtegebruik en leefkwaliteit te optimaliseren. 3. Collectieve en levensloopbestendige woonvormen Deze kunnen op initiatief van bewoners ontstaan, maar vragen actieve facilitering door de gemeente, ook in de fase van initiatiefvorming.

Wij stellen voor toe te voegen bij Proces en participatie: “De gemeente faciliteert bewonersinitiatieven voor collectieve woonvormen en onderneemt waar nodig zelf actie om deze mogelijk te maken.” 4. Vooruitkijken: aandachtspunten voor het vervolgtraject Om de stap van plan naar succesvolle realisatie goed te zetten, achten wij het belangrijk om enkele richtinggevende punten nu al te markeren en om daarmee snel te beginnen: 1. Ontmoetingsruimte Wij willen graag snel een zelfstandige, laagdrempelige ontmoetingsruimte/buurtkamer in het Hart van Griffioen als spil voor sociale samenhang en activiteiten. 2. Samenwerking tussen partijen Stimuleer vanuit de gemeente actieve samenwerking tussen bewoners, gemeente, Woongoed en andere partijen, ook los van eigendomssituaties — bijvoorbeeld bij parkeren, openbare

6

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

ruimte en de woningbouwopgave. 3. Participatie in uitvoering Veranker participatie ook in de uitvoeringsfase: betrek bewoners bij de verdere uitwerking van deelprojecten en het beheer. 4. Kwaliteit en innovatie Streef in de uitwerking naar bijzondere kwaliteit en innovatieve oplossingen op het gebied van duurzaamheid, klimaatadaptatie en sociaal ontwerp. 5. Sociale samenhang en demografie De vergrijzing vraagt om een nieuw evenwicht in onze wijk. Zoals Jan Rotmans treffend stelt, is vergrijzing niet alleen een probleem maar ook een kans om onze samenleving menselijker in te richten: met vitale ouderen, lokale zorg en gemeenschappen die voor elkaar zorgen. Daarom is het van belang om nú te investeren in een menselijke schaal van zorg en ontmoeting: • •

een eigen wijkcoach en wijkondersteuner, en een buurtkamer/café als sociale kern met ook inzet van vrijwilligers.

Dit vormt de basis voor een toekomstbestendige, zorgzame wijkgemeenschap. Wij hopen dat deze zienswijze bijdraagt aan de verdere verdieping van het plan en zien uit naar een constructief vervolgtraject waarin de gemeente, woongoed en bewoners samen vormgeven aan een duurzaam en sociaal Hart van Griffioen. Reactie college van burgemeester en wethouders Hartelijk dank voor de constructieve houding in het planproces zowel in de wijkateliers als ook in de klankbordgroep en de suggesties. Hieronder gaan wij specifiek op ieder gesteld punt in. 1. Ondergronds parkeren als randvoorwaarde - Behoud van groen en leef kwaliteit vereist ondergrondse parkeervoorzieningen. - Voorgestelde alternatieve ontsluiting via verkeersbrug bij De Middelburcht. Behoud en juist versterking van het groen is uitgangspunt bij deze planontwikkeling. Bij het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen hebben we deels al half verdiept parkeren opgenomen. De suggestie om dit ook te doen voor het parkeren bij het commerciële centrum nemen wij over. Dit heeft tevens als bijkomend positief effect dat de bouwhoogte lager wordt. De suggestie van een alternatieve ontsluiting via een extra verkeersbrug tussen de Middelburcht en commerciële voorzieningen nemen we over voor wat betreft de bevoorrading van het commerciële centrum.

Met de voorgestelde verkeersoplossing blijven we binnen de normen die voor deze gebiedsontsluiting staan. 2. Verkeer en parkeren ondergeschikt aan groen wonen - Verkeer moet zich aanpassen aan het groene karakter van de wijk. - Voorstel tot herinrichting van hoofdwegen tot parklanen. Langzaam verkeer en groen is de basis voor de inrichting van het Hart. Om die reden halen we de auto zoveel mogelijk weg uit het hart en verplaatsen die naar de randen van het plangebied. De suggestie om de hoofdwegen tot parklanen in te richten zullen we zoveel mogelijk meenemen bij de definitieve uitwerking. 3. Betaalbare woningbouw met sociale cohesie - 2/3 van de woningen moet betaalbaar zijn voor sociale en middenklasse. - Wens voor kleinere woningen met gedeelde voorzieningen. Dit is een uitgangspunt bij deze gebiedsontwikkeling en zit in het plan.

7

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

4. Groen en klimaatbestendig ontwerp - Integratie van houtbouw en ecologisch waardevolle inrichting. - Project moet voorbeeldfunctie krijgen op nationaal niveau. Dit is een uitgangspunt bij deze gebiedsontwikkeling en zit in het plan. De ambitie om een voorbeeldproject te zijn op nationaal niveau is lovenswaardig en moeten we in de nadere uitwerking vast blijven houden. 5. Aansluiting op bestaande bebouwing Elzenlaan - Bouwblokken zijn te hoog en te dicht op straat; voorstel tot meer ruimte en behoud bomenrij. In het aangepaste plan is nadrukkelijk aandacht besteed aan een zorgvuldige overgang naar de bestaande bebouwing aan de Elzenlaan. Er is een bredere groenzone opgenomen die fungeert als ruimtelijke en landschappelijke buffer tussen het nieuwe bouwblok en de straat. Hierdoor ontstaat een prettigere straatprofiel en blijft de groene kwaliteit van de Elzenlaan behouden. Daarnaast is het bouwblok ten opzichte van de oorspronkelijke opzet verder van de straat af gepositioneerd, waardoor er meer lucht, licht en doorzicht ontstaat richting de bestaande woningen. De bestaande bomenrij, die een belangrijke rol speelt in het straatbeeld en de groene continuïteit van de wijk, blijft volledig behouden binnen het aangepaste plan.

Deze maatregelen zorgen gezamenlijk voor een betere inpassing van de nieuwe ontwikkeling in de bestaande context en versterken het groene karakter van de Elzenlaan. 6. Inclusieve infrastructuur voor langzaam verkeer - Paden moeten geschikt zijn voor scootmobielen, rolstoelen, rollators en elektrische fietsen. - Gebruik van vlakke, goed begaanbare materialen vereist. Bij de nadere uitwerking van de plannen zal nadrukkelijk rekening worden gehouden met de toegankelijkheid van de paden. 7. Verkeerskundig advies noodzakelijk - Onafhankelijke analyse van verkeersstromen en piekmomenten gewenst bij definitief ontwerp. Een extra verkeersonderzoek is onderdeel van de planologische procedure. 8. Financiële onderbouwing en haalbaarheid - Verzoek om inzicht in woningbehoefte, opbrengsten en investeringen. - Extra investering in kwaliteit van woningen en openbare ruimte loont op lange termijn. Voor de onderbouwing van de woningbehoefte verwijzen wij u naar de documentatie bij de Zeeuwse Woondeal. De grondexploitatie betreft vertrouwelijke informatie en wordt daarom niet openbaar gedeeld. Wel is het van belang te benadrukken dat het ambitieniveau binnen het plan hoog ligt, zoals ook zichtbaar is in het plan. Om de gewenste kwaliteit te realiseren, investeert de gemeente actief in het project. Dit blijkt onder andere uit de bijdrage aan de onrendabele top (geraamd op € 9 miljoen). 9.

Voortdurende betrokkenheid Griffioenteam - Wens om actief betrokken te blijven bij verdere planvorming en uitvoering. Van dit aanbod zullen wij graag gebruik maken. Hoe dat er precies uit komt te zien wordt nog uitgewerkt. Voor de vervolgfase zullen wij een plan van aanpak maken en deze afstemmen met stakeholders waaronder het GriffioenTeam. De betrokkenheid vanuit de buurt was groot in het afgelopen planproces. Dit willen we graag op een passende wijze voortzetten. 10. Sociale component - Wens eigen buurtkamer. - Verzoek aanstellen wijkcoach en wijkondersteuner.

8

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

We begrijpen en onderschrijven dat er naast de ruimtelijke invulling de sociale component essentieel is voor een breed succesvolle planontwikkeling. Buurtkamers zijn opgenomen in het ontwerp. Hoe dit exact in te vullen, ook organisatorisch, is een vraag die we mee zullen nemen in de vervolguitwerking.

Zienswijze 2 - 969154 Via een kennis kreeg ik dit mailadres en ik begreep dat ik hiernaar een reactie kan mailen m.b.t. de ontwerpplannen voor Hart van Griffioen. Van deze gelegenheid wil ik graag gebruik maken. Op woensdag 27 augustus jl. zijn de naar aanleiding van de wijkateliers I en II aangepaste plannen gepresenteerd in het derde wijkatelier. Ik moet zeggen dat ik teleurgesteld ben in hoeverre opmerkingen uit de twee eerdere wijkateliers zijn meegenomen. Ik heb al diverse keren stickers geplakt met dezelfde opmerkingen maar ik zie ze nog steeds niet terug in de aangepaste plannen. Dat vind ik niet vertrouwenwekkend zal ik maar zeggen. De opmerkingen die ik bij deze nogmaals wil maken op de plannen zoals deze op de site van Middelburgontmoet bij het wijkatelier III zijn geplaatst, zijn de volgende:

•

tot mijn schrik en grote verbazing zijn er rond het appartementencomplex De Alexia 15 parkeerplaatsen voor de bewoners van De Alexia getekend en 56 parkeerplaatsen voor Hof 't Seys!!!! Ik heb steeds stickers geplakt dat het terrein rondom de Alexia privéterrein/eigendom is, dus daar kunnen niet zomaar parkeerplaatsen worden getekend voor de buren, Hof 't Seys. En dan ook nog eens 15 parkeerplaatsen voor de Alexia zelf voor het gebouw aan de watergangkant. We kijken nu op groen en ik wil niet op 'blik' gaan kijken met daarbij ook de overlast die parkerende auto's veroorzaken. En overigens is dit ook nog privéterrein/eigendom. De parkeerplaatsen voor Hof 't Seys kunnen prima op hun eigen terrein of aansluitend aan de hoofdingang van Hof 't Seys worden gesitueerd. Dus niet op het grondgebied van en dichtbij De Alexia! Het is namelijk ook fijn dat er nog een groene buffer over blijft tussen De Alexia en Hof 't Seys. Tussen de gebouwen ligt nu een prachtige tuin die goed onderhouden wordt en dus zorgt voor het groene aanzicht van de wijk!

•

verder heb ik ook al diverse keren aangegeven dat ik de toegang tot het terrein van De Alexia vanaf de Laan der VN niet handig gekozen vind. Mij lijkt het logischer het groen tussen de Alexia en de Laan der VN te behouden (ook ivm geluidsbuffer voor de rondweg) en de ontsluitingsweg dus meer bij de Middelburght te situeren. Ik zou het overigens logischer vinden dat de ontsluiting voor de Middelburght en De Alexia via de Henri Dunantlaan zou gebeuren en dus niet via een nieuwe toegangsweg vanaf de Laan der VN.

•

als er dan toch een nieuwe ontsluiting vanaf de Laan der VN moet komen (liever niet dus), moet er goed nagedacht worden op welke wijze het verkeer wordt gereguleerd. Het is niet gewenst dat er allerlei sluipverkeer (auto's, fatbikes, scooters, fietsers etc) over het terrein van De Alexia gaat en daar eventueel ook nog gaat parkeren! Hoe sluit je dat terrein hiervoor af? Het gaat hierbij ook om het veiligheidsgevoel van de bewoners.

•

ook is de extra brug tussen de 2 bestaande bruggen onnodig en niet gewenst in mijn beleving. Deze gaat weer zorgen voor extra verkeer (scooters, fatbikes etc) en de daarbij behorende overlast.

Het idee van het Hart van Griffioen is (het behoud van) een groene wijk. Ik krijg de indruk dat het Hart van Griffioen nu wordt volgepropt met heel veel woningen, hoogbouw, winkels en een nieuwe school. Het geheel vormt een grote bebouwingsdruk op een klein stukje van de wijk De Griffioen, het is maar een postzegel ten opzichte van de gehele wijk. En daarnaast brengt dit ook een grote verkeers- en parkeerdruk met zich mee. Daar maak ik me zorgen om. Waarom moet dit allemaal op deze locatie komen?

9

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Ik hoop van harte dat mijn opmerkingen worden meegenomen bij het opstellen van het ontwerpplan wat naar het college van B&W gestuurd wordt. Eigenlijk ga ik daar wel vanuit. Het zou mijn vertrouwen in het participatietraject van de gemeente Middelburg weer kunnen herstellen.

Reactie college van burgemeester en wethouders.

1. Onverwerkte bewonersinput - Teleurstelling dat eerdere opmerkingen (o.a. via stickers) niet zijn meegenomen in aangepaste plannen. Dat is vervelend om te horen. Wij begrijpen dat het teleurstellend kan zijn wanneer eerdere opmerkingen, zoals die via geplaatste stickers, niet zichtbaar zijn verwerkt in de aangepaste plannen. Wij hebben zo goed mogelijk geprobeerd zoveel mogelijk opmerkingen te verwerken. Een geeltje plakken betekent input waar we serieus kennis van nemen. Het is echter geen garantie dat iedere vraag of opmerking ook verwerkt kan worden en tot de gevraagde aanpassing van het plan leidt. Hierbij moet een afweging gemaakt worden tussen verschillende belangen. Dit doen we zo goed mogelijk (zie bijvoorbeeld het volgende punt) of we leggen uit waarom een punt niet kan worden verwerkt.

2. Parkeerplaatsen bij De Alexia - Bezwaar tegen 56 parkeerplaatsen voor Hof ’t Seys op privéterrein van De Alexia. - Wens tot behoud van groene buffer en tuin tussen beide gebouwen. Dank voor uw waardevolle input. Wij onderschrijven deze wens en passen het ontwerp hierop aan. In het aangepaste plan blijft het privéterrein van Alexia behouden en komen er geen extra parkeerplaatsen rondom het terrein van de Alexia, zodat de oorspronkelijke groene buffer en tuin tussen beide gebouwen behouden blijven. Hiermee wordt de privacy en woonkwaliteit van de bewoners gewaarborgd en blijft de bestaande groene structuur intact.

3. Ontsluiting via Laan der VN - Voorkeur voor ontsluiting via Henri Dunantlaan i.p.v. nieuwe weg vanaf Laan der VN. - Behoud van groen en geluidsbuffer gewenst. Het voorstel om de ontsluiting via de Henri Dunantlaan te realiseren is zorgvuldig beoordeeld maar wordt niet overgenomen. Uitgangspunt binnen het plan is om het autoverkeer zoveel mogelijk over de randen van het gebied te verdelen en daarmee de interne routes te ontlasten. Een ontsluiting via de Henri Dunantlaan zou betekenen dat het autoverkeer door het gehele plangebied wordt geleid, met een negatief effect op de leefkwaliteit, verkeersveiligheid en verblijfskwaliteit binnen het gebied. Door de ontsluiting via de Laan der VN te leggen, kan het autoverkeer het gebied zo direct mogelijk verlaten, wat de doorstroming en verkeersveiligheid ten goede komt. Uw opmerking over het behoud van groen en het belang van een geluidsbuffer wordt volledig onderschreven. Dit punt zal dan ook worden meegenomen in het aangepaste ontwerp. In het aangepaste ontwerp wordt de groene zone langs de Laan der VN versterkt en in stand gehouden, zodat zowel de landschappelijke kwaliteit als de geluidwerende functie behouden blijft. Hierbij streven we naar een robuuste en klimaatadaptieve groenstructuur die een prettige overgang vormt tussen weg en woongebied.

4. Verkeersregulering en veiligheid - Zorg over sluipverkeer over terrein De Alexia; oproep tot afsluiting en bescherming van bewoners. Dit is uiteraard niet de bedoeling. Bij het ontwerp wordt hier rekening mee gehouden. De ontsluiting Alexia is exclusief voor de ontsluiting van deze appartementen. Bovendien is dit geen doorgaande weg, dus ligt het ook niet in de verwachting dat hier sluipverkeer op komt.

10

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

5. Extra brug ongewenst - Bezwaar tegen extra brug tussen bestaande bruggen vanwege verwachte overlast door verkeer. Wij begrijpen deze zorg. Het gaat hier echter om een verbinding die uitsluitend bedoeld is voor langzaam verkeer, en in het bijzonder voor voetgangers. Deze brug is bedoeld om het Amaliapark beter te verbinden met het Hart en daarmee de toegankelijkheid en verblijfskwaliteit in de wijk te versterken. De verwachte overlast is hierdoor naar verwachting beperkt. Deze verbinding draagt juist bij aan veilige, prettige looproutes en stimuleert duurzaam en gezond verplaatsingsgedrag.

6. Algemene zorgen over bebouwingsdruk - Bezorgdheid over hoeveelheid woningen, hoogbouw, winkels en school op beperkte oppervlakte. - Verwachte toename van verkeers- en parkeerdruk in omliggende straten. Het klopt dat een levendig wijkhart een zekere mate van intensiteit en dynamiek vraagt. In dit ontwerp is zorgvuldig gezocht naar een balans tussen wonen, voorzieningen en groene openbare ruimte. Daarbij wordt ingezet op een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving, met veel aandacht voor groen, verblijfskwaliteit en een menselijke schaal. Belangrijk is te benadrukken dat het gebied in de nieuwe situatie aanzienlijk groener en klimaatadaptiever wordt dan nu, met hoogwaardige openbare ruimte en een sterk landschap als drager. Parkeren wordt grotendeels opgelost in gebouwde voorzieningen, waardoor het straatbeeld vrij blijft van auto’s en de leefbaarheid wordt verbeterd. Een aanvullend verkeersonderzoek maakt onderdeel uit van de planologische procedure, zodat verkeersen parkeerimpact zorgvuldig wordt onderbouwd en beheerst.

7. Vertrouwen in participatieproces - Wens dat opmerkingen serieus worden meegenomen in het ontwerpplan richting college van B&W. - Herstel van vertrouwen in participatie gewenst. Wij vinden het vervelend om te horen dat er twijfel bestaat over de manier waarop opmerkingen worden meegenomen in het ontwerpplan richting het college van B&W. Wij nemen participatie en opmerkingen zeer serieus. Bij de aanpak hebben we naast diverse wijkateliers extra bijeenkomsten met verschillende stakeholders gehad. Bovendien geeft deze inspraaknota transparant inzicht in wat we wel en niet meenemen en waarom. We moeten alleen wel een afweging maken tussen het algemeen belang en individuele belangen.

Zienswijze 3 - 958978 Op 17 september 2025 publiceerde u het concept stedebouwkundigplan Hart van Griffioen in het Gemeenteblad 2025, 395324. Op dit concept plan heb ik de volgende zienswijze. 1) Het geplande aantal woningen van 276 is, in combinatie met de uitbreiding van de Aventurijn en een groter winkelcentrum, veel te groot voor de beschikbare ruimte in het Hart van Griffioen. Dat blijkt alleen al uit het feit dat er ontzettend veel hoogbouw moet plaatsvinden om dat aantal te kunnen realiseren. Eerder gaf bij het projectteam aan, dat de Griffioen onevenredig wordt opgezadeld met een ‘woningnoodprobleem". Een probleem dat lang geleden te voorzien was door ieder logisch denkende inwoner van Middelburg. In de ontangs ontwikkelde nieuwbouwwijken (Veerse Poort, Mortiere, Essenveld, Rittenburg) werd zeer riant gebouwd. Daar werden echter geen scholen of winkels gebouwd (m.u.v. Veerse Poort). Dat noem ik een planologische misser. Nu wil de Aventurijn uitbreiden in de Griffioen terwijl minder dan de helft van de leerlingen uit de wijk zelf komt. Daarom worden veel kinderen naar de school gebracht met de auto met alle verkeersoverlast tot gevolg. En wordt de Griffioen volgepropt met een grote hoeveelheid (hoogbouw) woningen. Die geplande hoeveelheid hoogbouw geeft een zeer benauwd gevoel alsof je in een getto beland.

Het nieuwe plan wordt dan ook een Hart van Steen in plaats van een Hart van Griffioen. Een

11

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

dergelijke hoeveelheid woningen, een grotere Aventurijn en een groter winkelcentrum geven een zeer grote verkeers-en parkeerdruk in de omliggende straten, met name in de Europalaan, Berkenlaan, Elzenlaan en Griffioenstraat. Dat is de kortste route van het Hart naar het centrum en mensen zijn van nature niet van plan om om te rijden. Die straten zijn er niet op toegerust om een dergelijke hoeveelheid verkeer aan te kunnen. Wanneer ook de Cleene Hooge is ontwikkeld zal de verkeersdruk op de Europalaan en Berkenlaan nog verder toenemen. 2) De geplande locatie van de uitgebreide Aventurijn geeft een grotere en tot in het hart van de wijk, verkeer aanzuigende werking dan de school nu heeft. Dat leidt tot nog meer verkeersoverlast tot midden in de wijk. Aan het projectteam had ik voorgesteld de nieuwbouw op de huidige locatie aan de Europalaan hoek Griffioenstraat, te zetten. Dat heeft als voordelen: - het verkeer hoeft niet tot in het hart van de wijk te komen; - met de nieuwbouw hoeft niet te worden gewacht tot het CSW is verplaatst. Dat kan nog jaren duren terwijl de nieuwbouw urgentie van de Aventurijn hoog is. Met die voorstel is niets gedaan helaas. 3} De bouwhoogten boven het geplande winkelcentrum en op de Euromarkt zijn te hoog t.o.v. de omliggende woningen. Deze worden daardoor compleet ingesloten door hoogbouw met verlies van licht en zon.

De bouwhoogten boven het geplande winkelcentrum worden feitelijk nog hoger dan de getallen aangeven. De bouwhoogten van een winkelcentrum en een parkeergarage zijn immers een stuk hoger dan de bouwhoogte van een woning Daarbij komt, dat de zadeldaken die er bovenop komen niet meegeteld worden in de bouwhoogten op de tekeningen. Een gepresenteerde hoogte van 5 bouwlagen met een zadeldak wordt in de praktijk dus wellicht 6 of ineer woonlagen. Het winkelcentrum ligt aan de zuidwestzijde van de omliggende woningen. Dat is dus de zonzijde EN de richting waar de meeste wind vandaan komt Door de geplande hoogbouw direct aan de overzijde van de straat, wordt veel zonlicht weggenomen van de woningen. Door de vorm van de hoogbouw ontstaan daar al gauw windtunnels waardoor de wind met nog meer kracht op de omliggende woningen wordt geperst. In een eerder stadium heb ik het projectteam tekeningen laten zien waaruit blijkt dat het mogelijk is om de bouwhoogten terug te brengen tot aanvaardbaardere hoogten zonder het aantal woníngen te verlagen. Daar is helaas slechts zeer minímaal op ingespeeld bij de bouwblokken op de huidige Euromarkt. 4) De parkeerbehoefte voor Hof't Seijs wordt rond het Alexiagebouw gepland. Dat is heel erg onlogisch want de ingang van het Hof zit aan de Griffioenstraat.

De grond rond Alexia is privéterrein en omvat nu ongeveer 45 parkeerplaatsen voor de eigen bewoners. Volgens de nieuwe plannen komen daar 15 parkeerplaatsen voor de eigen bewoners en 56 plaatsen voor Hof't Seijs. Waar blijven de overige 30 particuliere plaatsen voor de Alexiabewoners???? Ik kan mij niet voorstellen dat die bewoners daar blij mee gaan zijn. Het is logischer om de 56 parkeerplaatsen voor Hof 't Seijs, toe te voegen aan de geplande 28 parkeerplaatsen aan de Griffioenstraat. Daar komen dan tegelijkertijd meer "flexibele" parkeerplaatsen voor de geplande eengezinswoningen. Het groen dat bij de kop van de Griffioenstraat gepland stond, kan dan weer terugkomen bij Alexia. 5) Volgens de plannen wordt een weg gemaakt tussen het winkelcentrum en de woningen (zeg maar de huidige Dunantstraat). Ik heb begrepen dat de nieuwe wegen ín het wijkje groene straten worden. Daar wordt wel aan groen gedacht maar niet aan parkeerplaatsen nabij de geplande woningen. Die mensen moeten naar de Griffioenstraat of Europalaan lopen naar de voor hen bestemde plekken. In de huidige situatie is het aantal eigen parkeerplaatsen bij de Middelburcht ontoereikend voor het aantal voertuigen van de bewoners van die flat. De bewoners díe nog geen eígen plek hebben op de privé parkeerplaats, parkeren hun auto's in de Dunantstraat. Dat zal in de toekomst niet anders worden.

Ik voorzie dat die Middelburcht bewoners en de bewoners van de nieuwe woningen gewoon hun auto's in de groene straat gaan zetten. Mensen willen hun auto immers zo dicht mogelijk bij huis parkeren, is mijn ervaring. 6) Volgens de tekeningen is in datzelfde groene straatje de ingang gepland van de parkeergarage voor gebouw B en E(winkelcentrum plus woningen B en E). Dat is een wel zeer ongelukkige en tegenstrijdige

12

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

keuze. Daarmee trek je immers al het verkeer voor de winkels en de woningen dat groene straatje in. Daar is een groen straatje niet voor bedoeld en voor de nieuwe huizenbewoners is dat zeker geen prettig uitzícht. De ingang van de parkeergarage past beter aan de Laan der Verenigde Naties of de Europalaan, als extra afslag van de rotonde of net daarna. Daar kunnen dan gelijk de toeleveranciers de overdekte losruimte (wat wel zo prettig is voor de boven- en naastgelegen woningen) in- en uitrijden. 7) Het huidige straatje achter de winkels van de Euromarkt voorziet momenteel ook in de parkeerbehoefte van een deel van de bewoners van de Hugo de Grootlaan dat aan het plantsoen woont. Waar kunnen die straks parkeren? Is daar überhaupt over nagedacht? 8) De parkeerstroken die nu voor de woningen aan de Europalaan liggen, voorzien in de parkeerbehoeften van de huidige bewoners. Wij dringen er dan ook ten zeerste op aan om niet aan die parkeerruimte te tornen en de parkeerstroken in de huidige staat en omvang te handhaven! Mijn bovenstaande zienswijze en zorgen heb ik in eerdere stadia van het plan, gedeeld met het projectteam. Mijn reactie zal hen niet verrassen. En ik sta hier zeker niet alleen in, mijn buren delen deze zorgen. Een van de buren heeft zijn huis al verkocht vanwege de onvrede over de plannen.

Ik hoop dan ook van harte dat het Hart van Griffioen niet de dupe wordt van de "plotseling opgekomen woningnood" en wordt volgebouwd met veel te veel woningen. Het Hart van Griffioen moet ook voor de omliggende bewoners een fijne woonomgeving blijven en geen Hart van Steen.

Reactie college van burgemeester en wethouders Hartelijk dank voor uw reactie en de voorgestelde suggesties. Wij waarderen uw betrokkenheid bij het plan. Hieronder gaan wij specifiek op ieder gesteld punt in.

1. Overprogrammering en ruimtedruk - 276 woningen, uitbreiding Aventurijn en groter winkelcentrum passen niet in beschikbare ruimte; leidt tot benauwdheid en hoogbouw. Het aantal woningen is in het aangepaste ontwerp verlaagd. Door het vertrek van het CSW komt extra ruimte beschikbaar, waardoor de functies beter kunnen worden ingepast. Het hart van Griffioen blijft levendig, maar krijgt een optimale balans tussen wonen, voorzieningen en groen. Het gebied wordt in het aangepaste ontwerp aanzienlijk groener dan nu en parkeervoorzieningen worden zoveel mogelijk in gebouwde oplossingen opgelost, waardoor de leefbaarheid verbetert. De bouwhoogten sluiten aan bij de omgeving en zijn lager dan de huidige hoogste gebouwen.

2. Verkeersdruk en locatiekeuze school - Uitbreiding Aventurijn trekt verkeer diep de wijk in; voorkeur voor nieuwbouw op huidige locatie aan Europalaan/Griffioenstraat. Diverse varianten zijn onderzocht. De gekozen situering van de Aventurijn in het hart van Griffioen zorgt voor een goede verdeling van functies en leidt ertoe dat autoverkeer zoveel mogelijk over de randen van het plangebied wordt geleid. Hierdoor wordt de verkeersdruk in het centrum van de wijk beperkt en wordt een optimale balans tussen bereikbaarheid, leefkwaliteit en functionele inpassing gerealiseerd. Tevens blijft de verkeersintensiteit in de woonstraten hiermee op een verkeerskundig laag niveau.

3. Bouwhoogte en ruimtelijke impact - Hoogbouw winkelcentrum en Euromarkt belemmert zonlicht, veroorzaakt windoverlast en inkijk; zadeldaken niet meegerekend in hoogte. In het aangepaste ontwerp wordt de bouwhoogte van het winkelcentrum verlaagd. Ditzelfde is het geval voor het plot Euromarkt.

13

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

4. Parkeerplaatsen Hof ’t Seijs bij Alexia - Bezwaar tegen geplande parkeerplaatsen op privéterrein; voorstel om deze te verplaatsen naar Griffioenstraat. Wij begrijpen deze zorg en onderschrijven het aangedragen alternatief. Dit punt wordt overgenomen. De parkeerplaatsen voor Hof ’t Seijs worden verplaatst naar de Griffioenstraat. Hierdoor blijft het groene terrein bij Alexia behouden en wordt de woonkwaliteit van de huidige bewoners gewaarborgd.

5. Parkeerdruk in groene straten - Verwachting dat bewoners toch in groene straten gaan parkeren door gebrek aan nabijgelegen plekken. We zijn uitgegaan van parkeernormen voor de nieuwe functies die voldoen aan de richtlijnen van het CROW (het nationale kenniscentrum voor infrastructuur, verkeer en vervoer en openbare ruimte). Deze richtlijnen houden rekening met mate van stedelijkheid, gebiedskenmerken en functies. Het CROW geeft bij de parkeernormen een bandbreedte aan. De gemeente Middelburg gaat bij het bepalen van de benodigde hoeveelheid parkeerplaatsen uit van het gemiddelde van de bandbreedte. Bij het situeren van de parkeervoorzieningen houden we rekening met acceptabele loopafstanden tussen parkeerplaatsen en voorziening (wonen, winkels etc.). Ook voor loopafstanden passen we de CROW-richtlijnen toe. Hier is niet op ingeleverd. De parkeerdruk voor het omliggende gebied zou hierbij dus gelijk moeten blijven. Mocht in de toekomst blijken dat er ongewenste neven effecten zijn, dan kan mogelijk met aanpassing van het parkeerregime hierop gestuurd worden.

6. Ingang parkeergarage in groene straat - Onlogische en ongewenste locatie; voorstel voor ingang aan Laan der VN of Europalaan. Hier zijn we het mee eens, de in- en uitgang voor het parkeren van bewoners en de bezoekers van de winkels is gelegen aan de Europalaan. Bevoorrading van de winkels vindt plaats aan de zuidwestzijde van de locatie. Deze wordt ontsloten via een nieuwe brug over de watergang met een aansluiting op de Laan der Verenigde Naties. Deze brug is exclusie bestemd voor bevoorradend verkeer. Overig verkeer (uitgezonderd langzaam verkeer) mag hiervan geen gebruikmaken.

7. Parkeerbehoefte Hugo de Grootlaan - Onzekerheid over toekomstige parkeermogelijkheden voor huidige bewoners. We zijn uitgegaan van parkeernormen voor de nieuwe functies die voldoen aan de richtlijnen van het CROW (het nationale kenniscentrum voor infrastructuur, verkeer en vervoer en openbare ruimte). Deze richtlijnen houden rekening met mate van stedelijkheid, gebiedskenmerken en functies. Het CROW geeft bij de parkeernormen een bandbreedte aan. De gemeente Middelburg gaat bij het bepalen van de benodigde hoeveelheid parkeerplaatsen uit van het gemiddelde van de bandbreedte. Bij het situeren van de parkeervoorzieningen houden we rekening met acceptabele loopafstanden tussen parkeerplaatsen en voorziening (wonen, winkels etc.). Ook voor loopafstanden passen we de CROW-richtlijnen toe. Hier is niet op ingeleverd. De parkeerdruk voor het omliggende gebied zou hierbij dus gelijk moeten blijven. Mocht in de toekomst blijken dat er ongewenste neven effecten zijn, dan kan mogelijk met aanpassing van het parkeerregime hierop gestuurd worden.

8. Behoud parkeerstroken Europalaan - Verzoek om bestaande parkeerstroken te behouden vanwege huidige parkeerbehoefte. Uw verzoek om de bestaande parkeerstroken te behouden vanwege de huidige parkeerbehoefte wordt erkend. Dit punt zal dan ook worden meegenomen in het aangepaste ontwerp.

9. Algemene zorgen en participatie - Bezorgdheid over woningnood als drijfveer voor overprogrammering; oproep tot behoud van leefkwaliteit voor huidige bewoners.

14

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Het klopt dat een hart een bepaalde mate van levendigheid met zich mee brengt. Met dit ontwerp menen we de optimale balans gevonden te hebben tussen de verschillende onderdelen. Belangrijk is hierbij ook om te vermelden dat het gebied aanzienlijk groener zal worden dan nu. Bovendien wordt voor het parkeren veelal gekozen voor een gebouwde oplossing, met als gevolg dat de leefbaarheid juist verbeterd wordt ten opzichte van nu.

Zienswijze 4 - 970161 Allereerst wil ik benadrukken dat ik de plannen voor de ontwikkeling van een nieuw hart in de Griffioen een positief initiatief vind. Vernieuwing is welkom en kan veel goeds brengen voor de wijk. Wat ik, en menig andere bewoners, al meerdere keren heb aangegeven tijdens eerdere bijeenkomsten, is mijn verbazing over de voorgestelde locaties voor hoogbouw. Met name de plek van de huidige Aldi, evenals delen van de Laan der Verenigde Naties, Europalaan en Elzenlaan, roepen veel vragen op. Het is naar mijn mening niet te verantwoorden tegenover de huidige bewoners dat er plotseling hoogbouw wordt gerealiseerd pal naast of tegenover hun woningen- zoals bij de flat aan de Mazzinilaan en woningen aan de Laan der Verenigde Naties/Hugo de Grootlaan/Europalaan. Hoogbouw in directe nabijheid van bestaande laagbouw leidt tot ongewenste inkijk in tuinen en woonkamers, en veroorzaakt schaduw op privéterreinen. Dit heeft directe gevolgen voor het woongenot en de waarde van de woningen. Een alternatief zou zijn om te starten met hoogbouw aan de achterzijde van de wijk, bijvoorbeeld naast de Alexia. Daar heeft niemand last van hoogbouw en sluit netjes aan bij de Alexia. Op de plek van de huidige Aldi sluiten eengezinswoningen beter aan bij de bestaande woningen dan 8 torens met appartementen.

Daarnaast stel ik voor om op locaties waar nu al hogere gebouwen staan, in de nieuwe plannen niet hoger te bouwen dan de bestaande bouw. Indien dit niet wordt meegenomen, voorspel ik een flink aantal bezwaren. De opkomst van de bijeenkomsten nam steeds verder toe en dat wordt veroorzaakt door bovenstaande punten. Het risico bestaat dat het project hierdoor jaren vertraging op gaat lopen. Veel bewoners voelen zich onvoldoende gehoord, ondanks dat zij hun zorgen herhaaldelijk hebben geuit. Transparantie en inspraak zijn essentieel, zeker bij ingrijpende veranderingen zoals hoogbouw. Tot slot wil ik wijzen op de verwachte toename van verkeer. Intensievere bebouwing brengt meer bewoners en bezoekers met zich mee, wat leidt tot extra verkeersdruk en parkeerproblemen- problemen die nu al merkbaar zijn in de wijk. Nogmaals: ik ben in principe positief over de plannen en natuurlijk kan je het niet iedereen naar de zin maken. Maar het doordrukken van deze voorstellen zonder serieus naar omwonenden te luisteren, werkt averechts. Laat de architect logisch nadenken! Eerst de gebouwen zo inrichten zodat er weinig tegenspraak is en dan verder met de inrichting van het groen en overige voorzieningen. Het lijkt er nu op dat het groen en de voorzieningen belangrijker zijn dan het woongenot van de huidige bewoners.

Ik hoop oprecht dat jullie hier nog aandacht aan schenken zodat het plan op korte termijn succesvol gestart kan worden.

Reactie college van burgemeester en wethouders Hartelijk dank voor uw reactie en de voorgestelde suggesties. Wij waarderen uw betrokkenheid bij het plan. Hieronder gaan wij specifiek op ieder gesteld punt in. 1. Hoogbouwlocaties - Bezorgdheid over geplande hoogbouw naast bestaande laagbouw (o.a. Mazzinilaan, Hugo de Grootlaan,

15

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

Europalaan). - Gevolgen: inkijk, schaduw, verlies woongenot en woningwaarde. - Alternatief: hoogbouw aan achterzijde van de wijk, bij Alexia. In het aangepaste ontwerp is rekening gehouden met uw zorgen. Er komen minder woningen op het plot van de Euromarkt. Hiermee worden schaduwwerking, inkijk en overlast voor bestaande bewoners aanzienlijk beperkt. 2. Aansluiting op bestaande bebouwing - Voorkeur voor eengezinswoningen op locatie huidige Aldi. - Suggestie: niet hoger bouwen dan bestaande hoogbouw. De hoogte en positie van nieuwe gebouwen worden afgestemd op de bestaande bebouwing, zodat een logische overgang en aansluiting op de omgeving ontstaat. 3. Verkeersdruk en parkeren - Verwachte toename verkeer en parkeerproblemen door intensievere bebouwing. - Specifieke zorgen over straten als Europalaan, Elzenlaan en Griffioenstraat. Vanuit verkeer is bekeken welke oplossing het beste is, uitgaande van verplaatsing van het autoverkeer naar de randen. Hierdoor hebben voetganger en fietser de meeste ruimte in het hart. De te verwachten intensiteiten (ook met de uitbreiding van functies maar ook door het op termijn verdwijnen van het CSW) laten zien dat dit past binnen de normen van de wegen die hiervoor zijn gesteld. Dit zal nogmaals onderwerp van onderzoek zijn in het kader van de benodigde planologische procedure.

Een eerste verkenning naar de verkeersproductie van de nieuwe ontwikkeling en de verdeling hiervan over de verschillend straten in en rond het plangebied laat en zien de verkeersintensiteit in alle woonstraten binnen het plangebied op een verkeerskundig laag niveau blijft. Ook op de Europalaan blijven de verkeersintensiteiten op en verkeerskundig acceptabel niveau. Om de positie van de fietsers op de weg te verbeteren stellen wij voor om op het wegprofiel rode fietsstroken aan te brengen op het gedeelte tussen de rotonde en de Elzenlaan. 4. Participatie en vertrouwen - Teleurstelling over beperkte verwerking van bewonersinput. - Oproep tot transparantie en serieuze inspraak om bezwaren en vertraging te voorkomen. Dat is vervelend om te horen. De gemaakte opmerkingen zijn waar mogelijk verwerkt in het aangepaste plan. Een geeltje plakken betekent input geven, waar we serieus naar kijken. Het is echter geen garantie dat iedere vraag of opmerking verwerkt kan worden. Wij moeten een afweging maken tussen verschillende belangen. Dit doen we zo goed mogelijk (zie bijvoorbeeld het volgende punt) of we leggen uit waarom een punt niet kan worden verwerkt. 5. Ontwerplogica - Pleidooi voor eerst logische plaatsing van gebouwen, daarna inrichting van groen en voorzieningen. - Zorg dat woongenot van huidige bewoners niet ondergeschikt raakt aan stedenbouwkundige ambities.

In het aangepaste plan is zorgvuldig gekozen voor positionering van woningen die zoveel mogelijk aansluit bij de bestaande bebouwing, waarna de inpassing van groen en overige voorzieningen is uitgewerkt. Op deze manier wordt een evenwichtige ontwikkeling van het Hart van Griffioen gerealiseerd waarbij zowel leefbaarheid als stedelijke kwaliteit wordt gewaarborgd.

Zienswijze 5 - 950473 Ik wil hierbij duidelijk aangeven dat ik tegen de huidige plannen ben. De redenen hiervoor zijn als volgt:

16

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

De plannen veranderen voortdurend en zijn onvoldoende concreet mbt de toekomst van de Euromarkt woningen. Zowel tijdens de informatiebijeenkomsten als bij de wijkateliers is gebleken dat de gemeente geen heldere richting geeft. Dit creëert een situatie waarin bewoners jarenlang in onzekerheid blijven. Door de plannen wordt de verkoopbaarheid van de appartementen ernstig bemoeilijkt c.q. onmogelijk gemaakt. Potentiële kopers en banken zijn terughoudend zolang sloop of herontwikkeling boven de markt hangt. Bovendien is er geen duidelijkheid over een reële compensatie bij uitkoop. Door de onduidelijke toekomst schuiven bewoners noodzakelijke investeringen in onderhoud en verduurzaming voor zich uit. Dit leidt niet alleen tot achterstallig onderhoud, maar ook tot hogere kosten en waardeverlies op termijn. Het is zorgwekkend dat de gemeente vaag blijft over de status m.b.t. de Aldi en de eigenaar Ruijgrok. We horen 2 verschillende verhalen van beide partijen. Dit versterkt het gevoel dat er dubbele agenda’s zijn. Daarnaast wil ik benadrukken dat ik heftig zal protesteren tegen ieder plan dat mijn huidige uitzicht aantast. Op dit moment heb ik vrij uitzicht op het park, en ik accepteer niet dat er gebouwen in mijn gezichtsveld geplaatst worden die dit uitzicht gaan verstoren.

Gelet op bovenstaande redenen spreek ik mij nadrukkelijk uit tegen de herontwikkeling optie waarbij mijn woning zou verdwijnen of mijn leefkwaliteit door uitzichtbelemmering wordt aangetast. Mijn voorkeur gaat uit naar behoud van de huidige woningen en duidelijkheid op korte termijn. Een andere optie is uitkoop, maar dan moet er voor 1 december 2025 een concreet en goed en compleet bod liggen. Ik verzoek u mijn standpunt mee te nemen in de verdere besluitvorming.

Reactie college van burgemeester en wethouders Hartelijk dank voor uw reactie en de voorgestelde suggesties. Wij waarderen uw betrokkenheid bij het plan. Hieronder gaan wij specifiek op ieder gesteld punt in. 1. Onzekerheid over toekomst Euromarkt-woningen - Plannen zijn wisselend en onduidelijk, bewoners blijven in onzekerheid. - Verkoopbaarheid en investeringen in onderhoud/verduurzaming worden hierdoor belemmerd. De onzekerheid die is geweest vinden wij vervelend maar kunnen wij niet wegnemen. Die is in dit stadium onvermijdelijk bij een dergelijke ontwikkeling. Wij hebben met diverse stakeholders, waaronder u overleg gehad en zijn transparant geweest over dit onderzoek. Ook dat het uitgangspunt is dat dit op basis van vrijwilligheid gebeurt en dat er in beginsel geen sprake is van onteigening. Met het raadsvoorstel heeft u de gewenste duidelijkheid. 2. Gebrek aan duidelijkheid en communicatie - Onheldere informatie over Aldi en eigenaar Ruijgrok; gevoel van dubbele agenda’s. - Wens voor transparantie en concrete besluiten. Bij een dergelijke gebiedsontwikkeling spelen diverse en vaak afwijkende belangen. In de bijeenkomsten en de wijkateliers bent u geïnformeerd over de planvorming en de status. Die is onvermijdelijk bij een dergelijke ontwikkeling. Wij hebben met diverse stakeholders, waaronder u overleg gehad en zijn transparant geweest over dit onderzoek.

Met het raadsvoorstel heeft u de gewenste duidelijkheid. 3. Uitzichtbehoud en leefkwaliteit - Bezwaar tegen bebouwing die het huidige uitzicht op het park belemmert. - Wens: behoud van bestaande woningen of uitkoop met concreet bod vóór 1 december 2025.

17

Eindverslag inspraak Hart van Griffioen

In het aangepaste plan blijven de bestaande woningen aan de Euromarkt behouden en wordt gekozen voor minder bebouwing en een andere positionering van de woningen op het Euromarkt-plot dan eerder was uitgewerkt. De verdere uitwerking van dit plan vindt plaats in 2026, waarbij u actief kunt meedenken en reageren. Op deze manier wordt uw uitzicht zoveel mogelijk beschermd en blijft de leefkwaliteit gewaarborgd. 4. Algemene afwijzing herontwikkeling - Tegen herontwikkeling die leidt tot sloop of aantasting van woongenot. - Verzoek om standpunt mee te nemen in besluitvorming. Zie het antwoord op het vorige punt.

Zienswijze 6 - 949931 AI enkele keren heb ik de bijeenkomsten in het kader van de planontwikkeling t.a.v. Hart van Griffioen bijgewoond, waarin ruimte geboden werd aan de inwoners om mee te denken over de plannen en hun wensen kenbaar te maken. Maar wat tot nu toe ontbrak is de aandacht voor de bewoners van huizen die, in bij de realisatie van de plannen onteigend moeten worden en dat baart mij ernstige zorgen. Inmiddels heb ik samen met de andere bewoners-huiseigenaren op ons verzoek twee gesprekken gehad over dit onderwerp met een medewerker van de Gemeente Middelburg. Helaas kon hij mijn zorgen niet wegnemen, zorgen die ik in deze brief aan u voorleg en waarvan ik hoop en vertrouw dat u hierop reageert: 1. De plannen voor het Hart van Griffioen, vind ik zeer interessant en mooi maar ze hebben grote gevolgen voor mijn persoonlijke woonomstandigheden. Ik woon met veel plezier in mijn huis en in de Griffioen en daar zou dan een eind aan komen. 2. De financiële consequenties zijn ook niet gering. Nog recent heb ik nieuwe kozijnen aangebracht die mijn huis in waarde hebben doen stijgen, bovenop de waardevermeerdering van mijn huis dat ik in 2018 kocht, door de landelijke stijgingen op de woningmarkt. Maar helaas, nu al, nu de plannen nog niet geheel `groen licht' gekregen hebben, is mijn huis onverkoopbaar geworden. 3.

Inmiddels is het mij (en de medebewoners van de Euromarkt duidelijk geworden dat er overleg geweest is met de eigenaar van het pand waarin Aldi is gevestigd, de heer Ruijgrok en u al tot overeenstemming bent gekomen. De andere leden van de Vereniging van Eigenaren, de Euromarkt-huizeneigenaren, zijn nog nooit benaderd over wat het Hart van Griffioen, voor hen zou impliceren. Dit is mijns inziens niet correct. Ik vraag, als directe belanghebbende om transparantie van het besluitvormingsproces. 4. Indien er daadwerkelijk, in het kader van het Algemeen Belang (Grondwet), besloten wordt om een onteigeningsprocedure te starten dan vertrouw ik er op dat dat alle regels van de Omgevingswet door u correct worden opgevolgd, zowel ten aanzien van wat er wordt vergoed, waarin de waardebepaling van mijn huis correct zal verlopen (met de waardevermeerderingen die ik bij punt 2 van deze brief al noemde) en de bijkomende kosten worden vergoed die direct voortvloeien uit de onteigening, verhuizing enz. 5. Wat mij betreft hoop ik wat de procedure betreft, op de mogelijkheid om met de Gemeente tot een minnelijke schikking te kunnen komen. Een overleg die ik van mijn kant zorgvuldig zal voorbereiden.