25-137 rvs Algemene Subsidieverordening Gemeente Middelburg 2026

raadsvoorstel volgnummer

13 november 2025 25-137

onderwerp

Algemene Subsidieverordening Gemeente Middelburg 2026

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken

portefeuillehouder

Willemien Treurniet Sociaal Domein Tanja de Bruin t.de.bruin@middelburg.nl 0118-675588

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: De Algemene Subsidieverordening gemeente Middelburg 2026 met ingang van 1 januari 2026 vast te stellen. Aanleiding

De huidige drempel voor het verplicht aanleveren van een accountantsverklaring bij subsidies bedraagt € 50.000. Deze grens leidt in de praktijk tot onevenredige lasten voor kleinere subsidieontvangers en inefficiënt toezicht. Op basis van praktijkervaringen, risicogerichte toezichtprincipes en beleidsmatige harmonisatie wordt geadviseerd om deze drempel te verhogen naar €100.000. Daarnaast is er ook een aanpassing gedaan in de subsidiabele kostenregeling. Deze bepaling is al van toepassing en neergelegd in, onder meer, de subsidieregeling algemene voorzieningen sociaal domein 2023-2026. Door deze bepaling op te nemen in de Algemene Subsidieverordening gemeente Middelburg 2026 werken we met uniforme voorwaarden met betrekking tot de subsidieverstrekking. Effect

Deze aanpassingen zorgen voor een administratieve en financiële lastenverlichting richting de subsidieontvangers en sluiten aan bij de landelijke ontwikkelingen inzake het verhogen van het drempelbedrag voor de accountantsverklaring. De aanpassing met betrekking tot de subsidiabele kostenregeling zorgt voor transparantie en uniformiteit in de subsidieverstrekking. Argumenten

1.1 Een accountantsverklaring kost doorgaans tussen de €2500 en €10.000. Voor subsidieontvangers die rond de €50.000 ontvangen, zoals stichtingen en kleine verenigingen, vormt dit een aanzienlijke administratieve en financiële last. 1.2 Bij lagere subsidiebedragen is het risico op onrechtmatige besteding beperkt. Door de drempel te verhogen naar € 100.000 kunnen toezichthouders hun capaciteit effectiever inzetten op grotere en risicovollere subsidies. 1.3 Andere gemeenten hanteren al hogere drempels vanwege de disproportionaliteit in de kosten van de accountantsverklaring en de te ontvangen subsidiebedragen. 1.4 Een lagere verplichting tot accountantsverklaringen leidt tot snellere afhandeling van subsidieverantwoording. Alternatieve vormen van verantwoording, zoals inhoudelijke rapportages of steekproefsgewijze controles, zijn vaak voldoende bij lagere bedragen.

Kanttekeningen

1

Bij subsidies tussen de €50.000 en €100.000 vervalt de verplichte accountantscontrole. Dit kan leiden tot onzekerheid over rechtmatigheid en doelmatigheid van de verstrekte subsidies, met name bij ontvangers met beperkte administratieve capaciteit.

Financiën

Er zijn geen additionele kosten verbonden aan dit voorstel.

Duurzaamheid

Niet van toepassing. Communicatie en participatie

Participatietraject is niet noodzakelijk. Na vaststelling vindt publicatie plaats op lokaleregelgeving.nl en op de website van de gemeente Middelburg. Uitvoering

Na vaststelling volgt publicatie van de aangepaste verordening. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Niet van toepassing. Bijlagen

1. Algemene Subsidieverordening gemeente Middelburg 2026 2. Algemene Subsidieverordening gemeente Middelburg 2026 wijzigingen rood

Middelburg, 7 oktober 2025 Burgemeester en wethouders van Middelburg de waarnemend secretaris,

Garmt Kolhorn de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

2