25-120 Bijlage 1. Eindverslag inspraak

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen om de bevoorrading en bezorgmogelijkheden in te perken zijn er niet. Huidige regels blijven gehandhaafd. Evenzo zijn er geen plannen om fietsenstallingen te maken op de Bodenplaats.

Zienswijze 63 - Zaaknummer 863781 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal

70

eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing.

Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 64 - Zaaknummer 863813 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. 71

We ondersteunen de VOM en de vele MKB'ers in de stad die zeer bezorgd zijn en vrezen voor flinke omzetdaling, door de koerswijziging van de gemeente Middelburg. Dus, ook namens [bedrijfsnaam], winkel in Middelburg, uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport 'Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg'. Hoewel ook wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging - waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd - onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto - zonder adequate alternatieven - zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief.

Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) 72

hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN.

In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 65 - Zaaknummer 863814 Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg – maar vooral als betrokken ondernemer en stadsgenoot – schrijf ik u deze brief. Dagelijks zie ik wat Middelburg zo bijzonder maakt. En dagelijks groeit mijn zorg over wat we dreigen kwijt te raken. Middelburg is geen beleidsdocument en geen optelsom van stenen. Het is een stad van ontmoeting, karakter. Waar bezoekers verrast worden door (nog) originele winkels, een hand omhoog gaat, het gevoel van; samen gaan we het dit seizoen weer doen… Dát is de ziel van Middelburg – en die wordt gedragen door kleine ondernemers. Als zij verdwijnen, verdwijnt het hart van onze stad. De voorgestelde maatregelen – zoals het schrappen van parkeerplekken in en rond het centrum en het ontmoedigen van autobezoek zonder volwaardige alternatieven – raken ons rechtstreeks in die ziel. Want zonder bereikbaarheid, geen bezoekers. Zonder bezoekers, geen winkels. En zonder winkels, geen levendige stad. (bedenk wel: minder mensen in de binnenstad betekent ook minder klandizie voor de bakker, de fysiotherapeut, de schilder, de aannemer – en ja, zelfs voor de huisarts. Een levendige stadseconomie is een netwerk, waarin iedereen met elkaar verbonden is. Als je daar één schakel uit haalt, verzwakt het geheel.) Wij begrijpen heel goed dat duurzaamheid noodzakelijk is. Ook wij dragen daar graag aan bij.

Maar beleid dat te snel, te strak en zonder voldoende draagvlak wordt ingevoerd, heeft onherstelbare gevolgen. En het beeld van een leeglopend centrum is helaas realistischer dan het lijkt. Wat voor stad bezoekt u zelf graag als toerist? Een winkelstraat vol uniforme ketens? Of juist een sfeervolle binnenstad vol karakter, kleine winkels en gastvrije cafés? Dát is wat Middelburg nu nog is, op t randje… Maar dat behouden we alleen als we zorgvuldig omgaan met wat deze stad uniek maakt.

73

Wat ons extra zorgen baart, is dat de maatregelen nú al worden ingevoerd, terwijl alternatieven zoals randparkeren pas over jaren beschikbaar zijn. Daar kan toch geen draagkracht voor zijn??. Ook ontbreekt een serieuze analyse van de economische impact voor de binnenstad. Werkgelegenheid, leefbaarheid en identiteit lijken nauwelijks te zijn meegewogen. Wij zijn een duurzame onderneming en denken graag mee over de toekomst. Maar we vrezen dat we juist datgene verliezen wat Middelburg aantrekkelijk maakt. Zonder winkels, horeca en ontmoetingsplekken verliest de stad haar ziel. Daarom roep ik u op het beleid aan te passen. Niet door ambities los te laten, maar door ze zorgvuldig af te stemmen op de realiteit. Voer veranderingen gefaseerd in, en pas als randvoorwaarden zoals bereikbaarheid op orde zijn. Onderzoek de economische gevolgen serieus. En betrek ondernemers op een echte en gelijkwaardige manier. Wij denken graag met u mee. Voor een toekomst waarin duurzaamheid en levendigheid samen kunnen bestaan. Zodat Middelburg een stad blijft waar bewoners trots op zijn, bezoekers zich welkom voelen – en mensen elkaar blijven ontmoeten. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

74

Zienswijze 66 - Zaaknummer 863651 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport 'Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg'. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging- waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto - zonder adequate alternatieven - zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad: De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief.

Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar

75

exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 67 - Zaaknummer 863616 Deze brief schrijf ik als bewoner van het centrum van Middelburg. Niet namens een organisatie, maar als iemand die hier leeft, werkt en graag thuiskomt. Middelburg is mijn stad – en juist daarom voel ik me geroepen te reageren op het conceptrapport over het parkeerbeleid. De plannen zoals ze er nu liggen maken ons oprecht bezorgd. Ze voelen niet als vooruitgang, maar als een stap achteruit – voor bewoners, ondernemers en de stad als geheel. Het voornemen om parkeerplekken in de binnenstad drastisch te verminderen, bezoekers naar de randen te sturen en bewoners aan te moedigen verderop te parkeren, raakt iets heel basaals: de dagelijkse leefbaarheid. Want wat in beleidsstukken als logisch of wenselijk wordt gepresenteerd, pakt in het echte leven vaak heel anders uit. Voor ouderen, gezinnen, zorgverleners en werkende mensen is de auto geen luxe, maar een noodzaak. Wat in dit beleid ontbreekt, is het gevoel voor de menselijke maat. Het lijkt alsof autobezit iets is om je voor te schamen – iets dat uit het straatbeeld moet verdwijnen. Maar voor veel bewoners is het simpelweg onmisbaar. Als je straks je eigen huis niet meer kunt bereiken, als je verder moet lopen, meer moet betalen, en tegelijk minder krijgt, dan raak je iets kwijt dat moeilijk te herstellen is: vertrouwen. Vertrouwen in eerlijk beleid, vertrouwen in de gemeente.

En dan is er nog de vraag: waar zijn de beloofde alternatieven? De randparkeerplaatsen bestaan nog niet, zijn afhankelijk van complexe processen en zullen niet op korte termijn beschikbaar zijn. Toch worden er nú al maatregelen genomen die onze situatie verslechteren. Dat voelt niet alleen onzorgvuldig, maar ook onrealistisch. Daarnaast maak ik me zorgen over de gevolgen voor de binnenstad. Ondernemers die deze stad kleur geven, zien hun bereikbaarheid afnemen. Als bezoekers wegblijven, raakt dat niet alleen winkels en horeca, maar uiteindelijk ons allemaal. Want ook de aannemer, de kapper en zelfs de huisarts leven mee van een stad die leeft. En eerlijk is eerlijk: wij als bewoners van het centrum ervaren die ‘overlast’ van toeristen helemaal niet. Integendeel – het geeft sfeer, gezelligheid, leven in de straat. Dat is precies waarom we hier graag wonen. En parkeren? Dat gaat nu prima. Zelfs buren met meerdere auto’s redden zich. Dus waar is die noodzaak voor deze ingreep?

76

Daarom roep ik u dringend op om het beleid te herzien. Niet door de ambities voor duurzaamheid los te laten – daar zijn we het over eens. Maar wél door ze in balans te brengen met wat deze stad nodig heeft om leefbaar, bereikbaar en eerlijk te blijven. Ik vraag u dan ook: 1. 2. 3.

Schrap geen parkeerplaatsen zolang er geen werkend, betaalbaar alternatief beschikbaar is. Bescherm het recht van bewoners om dicht bij hun woning te kunnen parkeren. Voer pas beleid uit na onafhankelijke toetsing en echte, open participatie van bewoners.

We hebben behoefte aan een Middelburg dat toekomstbestendig én menselijk blijft. Waar vergroening samengaat met bereikbaarheid. Waar beleid niet over mensen wordt uitgerold, maar samen met hen wordt vormgegeven. Reactie college van burgemeester en wethouders

De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Daarbij is ook de beleidsuitspraak gedaan om bewoners te stimuleren om buiten de binnenstad te parkeren. Vooral dit laatste onderdeel baart u zorgen, u ziet praktische bezwaren omdat de loopafstanden hiermee zouden toenemen. Het geactualiseerde beleidsplan handhaaft de huidige parkeerregeling voor bewoners en hun bezoek. Wel vindt er een uitbreiding plaats van de tijden, naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur. Dit heeft tot doel om juist de woonstraten vrij te houden van bezoekers van de binnenstad. In grote delen van de binnenstad komt het parkeerrecht van bezoekers van de binnenstad te vervallen. Parkeercapaciteit die hiermee vrijkomt bedelen we eerst toe aan bewoners en hun bezoek. Restruimte die vervolgens overblijft kan ingezet worden voor vergroening en/of andere functies. Vooral in woonstraten met nu een hoge parkeerdruk verbetert hierdoor het parkeercomfort van de bewoner. Bezoekers parkeren op de randen van de binnenstad in bestaande én nieuwe voorzieningen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar.

Zienswijze 68 - Zaaknummer 863821 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad.

77

De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn.

Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

78

Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 69 - Zaaknummer 863650 Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn essentiële voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn een eindje te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, verliest snel aantrekkingskracht, met directe gevolgen voor de waarde en verhuurbaarheid van panden en daarmee voor de economische dynamiek van de stad. Tevens is het voor onze winkel vaak van belang dat de consument in de buurt, al is het kort, toch kan parkeren voor het ophalen van zwaardere artikelen zoals meubels.

Dit gebeurt door toeristen maar ook door bewoners die lokaal kopen. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Geen oude schoenen weggooien voordat je nieuwe hebt, m.a.w. zorg eerst voor voldoende nieuwe parkeerplaatsen (in het centrum) voordat het bestaande verdwijnt. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact op de vastgoedmarkt in de binnenstad. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan investeringswaarde, huurinkomsten en werkgelegenheid wordt nauwelijks meegenomen. Klanten zullen hun grote aankopen niet meer in het centrum doen. Hiermee wordt het online shoppen verder gepromoot, wat ten koste gaat van de fysieke winkels. Om een leefbaar Middelburg te houden is dit zeer zeker van belang. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid én de economische kracht van de stad.

Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat adequate randvoorzieningen volledig zijn gerealiseerd. Daarnaast is het essentieel dat er serieuze economische effectstudies worden uitgevoerd naar de gevolgen voor pandeigenaren en de vastgoedwaarde in de binnenstad. Ook moet er in de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Verder is beter overleg en actieve participatie met pandeigenaren, ondernemersverenigingen en vastgoedeigenaren noodzakelijk bij het verder uitwerken van de plannen. Ik roep u op om het beleid zodanig aan te passen dat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen op die manier blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, bezoekers en investeerders.

79

Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 70 - Zaaknummer 863624 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. Wij als ondernemer in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder 80

adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg.

Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

81

Zienswijze 71 - Zaaknummer 863827 Deze brief schrijf ik als bewoner van het centrum van Middelburg. Niet namens een organisatie, maar als iemand die hier leeft, werkt en graag thuiskomt. Middelburg is mijn stad – en juist daarom voel ik me geroepen te reageren op het conceptrapport over het parkeerbeleid. De plannen zoals ze er nu liggen maken ons oprecht bezorgd. Ze voelen niet als vooruitgang, maar als een stap achteruit – voor bewoners, ondernemers en de stad als geheel. Het voornemen om parkeerplekken in de binnenstad drastisch te verminderen, bezoekers naar de randen te sturen en bewoners aan te moedigen verderop te parkeren, raakt iets heel basaals: de dagelijkse leefbaarheid. Want wat in beleidsstukken als logisch of wenselijk wordt gepresenteerd, pakt in het echte leven vaak heel anders uit. Voor ouderen, gezinnen, zorgverleners en werkende mensen is de auto geen luxe, maar een noodzaak. Wat in dit beleid ontbreekt, is het gevoel voor de menselijke maat. Het lijkt alsof autobezit iets is om je voor te schamen – iets dat uit het straatbeeld moet verdwijnen. Maar voor veel bewoners is het simpelweg onmisbaar. Als je straks je eigen huis niet meer kunt bereiken, als je verder moet lopen, meer moet betalen, en tegelijk minder krijgt, dan raak je iets kwijt dat moeilijk te herstellen is: vertrouwen. Vertrouwen in eerlijk beleid, vertrouwen in de gemeente.

En dan is er nog de vraag: waar zijn de beloofde alternatieven? De randparkeerplaatsen bestaan nog niet, zijn afhankelijk van complexe processen en zullen niet op korte termijn beschikbaar zijn. Toch worden er nú al maatregelen genomen die onze situatie verslechteren. Dat voelt niet alleen onzorgvuldig, maar ook onrealistisch. Daarnaast maak ik me zorgen over de gevolgen voor de binnenstad. Ondernemers die deze stad kleur geven, zien hun bereikbaarheid afnemen. Als bezoekers wegblijven, raakt dat niet alleen winkels en horeca, maar uiteindelijk ons allemaal. Want ook de aannemer, de kapper en zelfs de huisarts leven mee van een stad die leeft. En eerlijk is eerlijk: wij als bewoners van het centrum ervaren die ‘overlast’ van toeristen helemaal niet. Integendeel – het geeft sfeer, gezelligheid, leven in de straat. Dat is precies waarom we hier graag wonen. En parkeren? Dat gaat nu prima. Zelfs buren met meerdere auto’s redden zich. Dus waar is die noodzaak voor deze ingreep? Daarom roep ik u dringend op om het beleid te herzien. Niet door de ambities voor duurzaamheid los te laten – daar zijn we het over eens. Maar wél door ze in balans te brengen met wat deze stad nodig heeft om leefbaar, bereikbaar en eerlijk te blijven. Ik vraag u dan ook: 1. 2. 3.

Schrap geen parkeerplaatsen zolang er geen werkend, betaalbaar alternatief beschikbaar is. Bescherm het recht van bewoners om dicht bij hun woning te kunnen parkeren. Voer pas beleid uit na onafhankelijke toetsing en echte, open participatie van bewoners.

We hebben behoefte aan een Middelburg dat toekomstbestendig én menselijk blijft. Waar vergroening samengaat met bereikbaarheid. Waar beleid niet over mensen wordt uitgerold, maar samen met hen wordt vormgegeven. Reactie college van burgemeester en wethouders

De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Daarbij is ook de beleidsuitspraak gedaan om bewoners te stimuleren om buiten de binnenstad te parkeren. Vooral dit laatste onderdeel baart u zorgen, u ziet praktische bezwaren omdat de loopafstanden hiermee zouden toenemen. 82

Het geactualiseerde beleidsplan handhaaft de huidige parkeerregeling voor bewoners en hun bezoek. Wel vindt er een uitbreiding plaats van de tijden, naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur. Dit heeft tot doel om juist de woonstraten vrij te houden van bezoekers van de binnenstad. In grote delen van de binnenstad komt het parkeerrecht van bezoekers van de binnenstad te vervallen. Parkeercapaciteit die hiermee vrijkomt bedelen we eerst toe aan bewoners en hun bezoek. Restruimte die vervolgens overblijft kan ingezet worden voor vergroening en/of andere functies. Vooral in woonstraten met nu een hoge parkeerdruk verbetert hierdoor het parkeercomfort van de bewoner. Bezoekers parkeren op de randen van de binnenstad in bestaande én nieuwe voorzieningen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar.

Zienswijze 72 - Zaaknummer 863830 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief.

Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. 83

Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 73 - Zaaknummer 863834 Ook ik maak hierbij bezwaar op het bovengenoemd beleidsplan. Sinds 1950 is onze winkel gevestigd aan de Korte Delft. Waar vroeger de auto’s nog voorbij reden, is dat nu alleen het fietsverkeer nog. Met andere woorden; er is al veel veranderd sindsdien. Maar niet alle veranderingen zijn goed voor onze stad. Het plan om de parkeerplaatsen ingrijpend te wijzigen is mijns inziens niet goed afgestemd met de ondernemers. Het verdwijnen van parkeerplaatsen rond de Lange Jan en op het Damplein is niet bevorderlijk voor de logistiek van inwoners en ondernemers. Met een andere routing en plaatsing van de parkeerruimtes behoeven deze niet te verdwijnen, maar zullen ze beter in het straatbeeld horen. Wilt u de visie van de Middelburgse ondernemers ter harte nemen en zorgvuldiger omgaan met het verwijderen van parkeerplaatsen? Reactie college van burgemeester en wethouders

Bedankt voor uw reactie. Op moment van schrijven lopen er twee projecten met betrekking tot het parkeren in Middelburg; de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid en de uitvoering van de 84

zogenaamde quick wins autoparkeren in de binnenstad. De quick wins richten zich op verbetering fietsparkeren omgeving Langevielebinnenbrug en Damplein en verbetering verblijfskwaliteit Koorkerkgebied. In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. De actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid beleid geeft invulling aan deze visie. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.

Hierbij willen we benadrukken dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak (quick wins), vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Dit proces is lopende. Plannen delen we met de omgeving. Hierbij is er ruimte om mee te denken over de precieze invulling. Echter geldt als uitgangspunt dat de bestaande parkeercapaciteit komt te vervallen. Dit is een bewuste keuze geweest om zodoende ruimte te kunnen vrijmaken voor een andere invulling van het gebied.

Zienswijze 74 - Zaaknummer 863839 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen.

Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag 85

worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.