25-114 rvs Uitvoeringsprogramma Woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030

raadsvoorstel volgnummer

25 september 2025 25-114

onderwerp

Uitvoeringsprogramma Woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken

portefeuillehouder

Willemien Treurniet/Rutger Schonis Sociaal Domein/Volkshuisvesting Jitske Nijhuis j.nijhuis@middelburg.nl 06-18801259

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. Het uitvoeringsprogramma Woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030 vast te stellen als uitwerking van de visie op wonen, zorg en welzijn (vastgesteld februari 2024). Aanleiding

De gemeenteraad heeft in februari 2024 de woonzorgwelzijnsvisie vastgesteld die richting geeft aan de Middelburgse opgave op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Naar aanleiding daarvan is een uitvoeringsprogramma opgesteld dat concrete acties en samenwerkingsstructuren beschrijft. De visie en het uitvoeringsprogramma zijn participatief tot stand gekomen, met inbreng van inwoners/het burgerberaad in het kader van de Zeeuwse Zorgcoalitie, partners uit het sociaal domein, woningcorporaties en zorgpartijen. Op verzoek van de raad legt het college het uitvoeringsprogramma voor ter besluitvorming en uitvoering. Effect

Met dit uitvoeringsprogramma werken we toe naar een Middelburg waarin inwoners langer zelfstandig en prettig kunnen wonen, waar zorg en ondersteuning dichtbij georganiseerd zijn, en waar samenwerking tussen domeinen leidt tot een veerkrachtige en toegankelijke samenleving. Het programma brengt lopende ontwikkelingen samen, versnelt op urgente thema’s en voegt nieuwe, gerichte acties toe. Argumenten

•

Het uitvoeringsprogramma biedt richting en samenhang in uitvoering. Het bundelt bestaande initiatieven, brengt prioritering aan en creëert uitvoerbare acties per thema.

•

Het programma sluit aan op een breed gedragen visie. De inhoud is gebaseerd op participatief tot stand gekomen visiepunten, met inbreng van inwoners, professionals en maatschappelijke partners. De organisatie van uitvoering is helder belegd. Met een regiegroep en thematische werkgroepen is sprake van bestuurlijke sturing én inhoudelijke samenwerking op uitvoeringsniveau. Er is financiële dekking geregeld. Via de kadernota 2026–2029 is structureel budget vrijgemaakt voor coördinatie en uitvoering van de acties.

•

•

Kanttekeningen

•

De uitvoerbaarheid is afhankelijk van blijvende betrokkenheid van partners. Hoewel veel partijen al bijdragen aan uitvoering, vraagt dit programma blijvende inzet van zowel maatschappelijke als private partijen. Het risico op vertraging of verschuiving van prioriteiten is aanwezig, maar wordt beperkt door bestuurlijke inbedding in de regiegroep, bestaande uit bestuurders van de gemeente, woningcorporaties en zorgen welzijnspartijen. 1

•

•

De opgaven zijn complex en domeinoverstijgend. De thematiek raakt meerdere beleidsterreinen en verantwoordelijken. Dit vraagt om heldere regie en goede afstemming, waarvoor in dit voorstel wordt voorzien met een gemeentelijke coördinator en een gefaseerde aanpak. De uitvoering vraagt om sterke interne samenwerking binnen de gemeentelijke organisatie. Het programma raakt meerdere beleidsterreinen en afdelingen binnen de gemeente. Voor een integrale uitvoering is nauwe samenwerking tussen disciplines nodig, bijvoorbeeld tussen wonen, zorg, welzijn en jeugd. Dit vraagt interne afstemming, gezamenlijke beleidsontwikkeling en mogelijk nieuwe werkwijzen.

Financiën

Voor de uitvoering van het programma is in de kadernota 2026–2029 structureel budget opgenomen: • €270.000 in 2026 (incl. opstartkosten en coördinatie) • €100.000 in 2027 • €100.000 in 2028 • €100.000 in 2029 Deze middelen worden ingezet voor de procescoördinatie en de uitvoering van acties uit de uitvoeringsagenda. Er zijn op dit moment geen significante gevolgen voor het weerstandsvermogen.

Duurzaamheid

Niet van toepassing. De uitvoeringsagenda volgt de kaders van de Woonvisie 2023-2027, die ook betrekking hebben op duurzaamheid. Communicatie en participatie

Het uitvoeringsprogramma is openbaar en beschikbaar via het raadsinformatiesysteem en wordt bij vaststelling gedeeld met de partners die in de totstandkoming van de uitvoeringsagenda betrokken zijn geweest. Woningcorporaties en zorginstellingen met een aanzienlijk belang zijn in de totstandkoming van de uitvoeringsagenda gesproken. De uitvoeringsagenda is gepresenteerd in een grotere, externe bijeenkomst. Uitvoering

Na vaststelling start de uitvoering met het instellen van de regiegroep (Q4 2025) en de opstart van themagroepen per beleidsdomein. De gemeente levert een coördinator die de uitvoering aanjaagt, voortgang bewaakt en periodiek rapporteert aan college en raad. Jaarlijkse monitoring en bijstelling zijn voorzien. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

De sociale cliëntenraad is uitgenodigd voor de brede externe bijeenkomst op 26 juni 2025. Deze input is verwerkt in de definitieve versie van de uitvoeringsagenda. De Adviesraad Sociaal Domein heeft advies uitgebracht, deze is als bijlage meegezonden. T.a.v. punt 1 is een verduidelijking van de regierol toegevoegd in de inleiding van het uitvoeringsprogramma. De overige punten die in dit advies naar voren komen, worden in de uitvoering meegenomen. Bijlagen Bijlage 1. Uitvoeringsprogramma woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030 Bijlage 2. Advies ASD Bijlage 3. Reactie advies ASD

Middelburg, 26 augustus Burgemeester en wethouders van Middelburg

2

De loco-secretaris,

Mirjam Wisse de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

3