25-114 Bijlage 1. Uitvoeringsprogramma woonzorgwelzijnsvisie 2025-2030

UITVOERINGSPROGRAMMA MIDDELBURGSE VISIE OP WONEN, ZORG & WELZIJN 2025-2030 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1. Inleiding

pag. 2

Hoofdstuk 2. Wonen voor ouderen

pag. 3

Hoofdstuk 3. Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en jongeren

pag. 5

Hoofdstuk 4. Zorg en ondersteuning dichtbij huis

pag. 8

Hoofdstuk 5. Preventie en vroegsignalering

pag. 9

Hoofdstuk 6. Mantelzorg en vrijwilligers

pag. 11

Hoofdstuk 7. Toekomstbestendige en duurzame woningen

pag. 13

Hoofdstuk 8. Gemeentelijke dienstverlening en regie

pag. 15

Hoofdstuk 9. Samenwerking tussen gemeente, organisaties en inwoners

pag. 16

Bijlage: Visiepunten vertaald in hoofdstukken

pag. 18

1

Hoofdstuk 1. Inleiding De Middelburgse gemeenteraad heeft in februari 2024 de Middelburgse visie op wonen, zorg en welzijn tot 20240 vastgesteld. De visie is in een breed participatief proces opgesteld. Inwoners, professionals en maatschappelijke organisaties hebben via onder meer het Burgerberaad Zeeuwse Zorgcoalitie, wijkbijeenkomsten en thematafels bijgedragen aan het formuleren van de gezamenlijke ambitie: een Middelburg waarin iedereen prettig, veilig en gezond kan wonen en leven. De visie vormt het uitgangspunt voor dit uitvoeringsprogramma 2025–2030 en is eveneens opgesteld in een breed participatief traject. Het uitvoeringsprogramma heeft twee doelen: 1. Het bundelen van bestaande initiatieven en inspanningen op het gebied van wonen, zorg en welzijn in Middelburg, om zo overzicht en samenhang te creëren. 2. Het formuleren van aanvullende acties die nodig zijn om de visie daadwerkelijk te realiseren. Het uitvoeringsprogramma is in nauw afstemming met betrokken partners in de stad, waaronder woningcorporaties, zorgaanbieders, de huisartsenorganisatie, welzijnsorganisaties en andere partijen tot stand gekomen. Daarmee is dit programma niet alleen een document, maar een gezamenlijke agenda voor de komende jaren. De gemeente Middelburg pakt hierin de regierol, de uitvoering doen we samen.

Dat vraagt om een actieve houding van alle betrokkenen: het opzoeken van samenwerking, meedoen, maar ook signaleren wanneer knelpunten ontstaan of wanneer ondersteuning nodig is. Met het voeren van regie bedoelen we dat de gemeente verantwoordelijk is voor het aanjagen, coördineren en bewaken van de uitvoering van het programma. Dit houdt in dat de gemeente: • de gezamenlijke koers bewaakt en toetst of acties in lijn zijn met de vastgestelde visie; • het proces organiseert, onder meer door het instellen van een regiegroep en themagroepen, en het faciliteren van overleg en besluitvorming; • de voortgang monitort en waar nodig knelpunten signaleert en bespreekbaar maakt; • verbindt tussen partners, domeinen en afdelingen — zowel binnen als buiten de gemeentelijke organisatie. Hoewel de visie is opgebouwd vanuit acht brede uitgangspunten, is deze in het uitvoeringsprogramma vertaald naar herkenbare thema’s. Deze indeling maakt het mogelijk om per domein concreet in te zoomen op de huidige situatie, lopende activiteiten, aanvullende acties, betrokken partijen en meetbare doelen. De inhoud van de visiepunten is zorgvuldig verweven door het hele programma en vormt de inhoudelijke basis van ieder hoofdstuk.

Daarmee zijn de visie en de uitvoering stevig met elkaar verbonden, terwijl de gekozen structuur zorgt voor overzicht, praktische uitvoerbaarheid en heldere aanspreekbaarheid per onderwerp. In bijlage 1 is te vinden hoe de vertaling van visiepunten naar thema’s is gemaakt. Elk hoofdstuk beschrijft achtereenvolgens de visie op het thema, de huidige situatie op basis van cijfers en trends, wat er al gebeurt en wat er aanvullend nodig is om de ambities te realiseren. Bij elk actieonderdeel worden de verantwoordelijke partijen, tijdsplanning en meetbare indicatoren benoemd. De uitvoering van dit programma vraagt om heldere sturing en goede afstemming tussen betrokken partijen. Daarom wordt een regiegroep ingericht waarin de gemeente (wethouder), een woningcorporatie (bestuurder), en een drie bestuurders van welzijn/ouderenzorg/jeugdzorg zitting nemen. Deze regiegroep geeft richting, bewaakt de voortgang van het uitvoeringsprogramma en stuurt op samenhang tussen de thema’s. Per hoofdstuk is een voorzet voor een tijdsplanning opgenomen. De regiegroep bepaald gezamenlijk de prioritering van de acties. Het uitvoeringsprogramma is opgesteld voor een termijn van 5 jaar. Naar aanleiding van jaarlijkse evaluaties en monitoring wordt tot 2040 elke 5 jaar een uitvoeringsprogramma opgesteld en vastgesteld.

2

Onder de regiegroep worden per thema themagroepen ingericht — bijvoorbeeld rondom ouderen, jeugdzorg, welzijn of informele zorg. Deze themagroepen bestaan uit inhoudelijke experts en beleidsmedewerkers van betrokken organisaties. Zij werken projectmatig aan de uitvoering van acties binnen hun domein, delen kennis en stemmen onderling af. In de themagroepen wordt ook verkend hoe en waar marktpartijen betrokken kunnen worden, bijvoorbeeld bij innovatieve woonvormen of technologische zorgoplossingen. De gemeente levert een coördinator die het proces faciliteert, zorgt voor verbinding tussen themagroepen en regiegroep, en het overzicht bewaakt over planning, monitoring en afstemming. Op die manier zorgen we samen voor een doelgerichte en goed georganiseerde uitvoering van de visie op wonen, zorg en welzijn. Zo bouwen we gezamenlijk, stap voor stap, aan een sociaal veerkrachtig en toekomstbestendig Middelburg.

Hoofdstuk 2. Wonen voor ouderen 2.1 Visie De gemeente Middelburg streeft ernaar dat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig, veilig en comfortabel in hun eigen woongeving kunnen blijven wonen. Daar zijn voldoende geschikte en toegankelijke woningen voor nodig, zowel in nieuwbouw als in bestaande bouw, die staan in wijken waar voldoende voorzieningen en mogelijkheden tot sociale interactie zijn. Om dit te realiseren stimuleert de gemeente de doorstroming naar seniorenwoningen die beter aansluiten bij de wensen en behoeften van ouderen. Tegelijkertijd wordt actief ingezet op vernieuwende woonvormen, zoals geclusterde woonconcepten en knarrenhofjes, waarin wederkerigheid en ontmoeting vanzelfsprekend zijn. De oorspronkelijke gedachte achter woonservicezones krijgt hiermee een eigentijdse invulling. Waar eerder werd uitgegaan van kleinschaligheid, vraagt de groei in het aantal ouderen in combinatie met de arbeidsmarktkrapte van vandaag om slimme, efficiënte organisatie van zorg. Door ouderen meer geconcentreerd, in hun eigen wijk te laten wonen, ontstaan juist nieuwe mogelijkheden voor onderlinge betrokkenheid en zorgzaamheid. De deuren van deze woonlocaties staan nadrukkelijk open voor de wijk. Buurtbewoners zijn welkom om gebruik te maken van voorzieningen zoals dagbesteding, of om als vrijwilliger bij te dragen aan het dagelijkse leven.

Hiermee bouwen we voort op het concept van de woonservicezones. De gemeente stimuleert actief samenwerking tussen woningcorporaties, zorgorganisaties en inwoners om een breed en gevarieerd woningaanbod voor ouderen te realiseren. Er is daarnaast speciale aandacht voor levensloopbestendigheid en het stimuleren van technische hulpmiddelen zoals domotica. Dit hoofdstuk uit het uitvoeringsprogramma bouwt voort op de uitgangspunten en ideeën die door inwoners zelf zijn ingebracht tijdens participatiebijeenkomsten en uit het Burgerberaad Zeeuwse Zorgcoalitie, waar inwoners hebben aangegeven behoefte te hebben aan nabijheid, veiligheid, eigen regie en keuzevrijheid. 2.3 Analyse van aantallen en prognoses In Middelburg neemt het aantal ouderen komende jaren fors toe door dubbele vergrijzing: niet alleen het aandeel ouderen in de Middelburgse bevolking neemt toe, maar ook de gemiddelde leeftijd binnen deze groep ouderen stijgt. Volgens de prognose uit de Middelburgse woon-, zorg- en welzijnsvisie 2024-2040 stijgt het aantal inwoners van 75 jaar en ouder van 5.400 (2022) naar circa 8.700 (2040). Dit betekent een groei van circa 60%, waardoor de druk op passende huisvesting sterk toeneemt. Tegelijkertijd realiseren we ons ook dat woningen ook op de lange termijn (50+ jaar) óók passend moeten zijn.

Deze ontwikkelingen vragen om een proactieve aanpak waarbij er enerzijds gekeken wordt naar hoe ouderen langer thuis kunnen blijven wonen en er anderzijds passende woningen (innovatieve nieuwbouw en bestaande bouw) gerealiseerd wordt. Het exacte aantal benodigde woningen zal nader worden bepaald in overleg met woningcorporaties en op basis van actuele demografische analyses. In aanvulling op de woondeal is half 2024 een Zeeuws afsprakenkader ouderenhuisvesting vastgesteld, met voor Middelburg als taakstelling om tot en met 2030 283 nultredenwoningen, 425 geclusterde woningen en

3

160 zorggeschikte woningen te realiseren. Voor deze opgave zijn al reeds woningen ontwikkeld en locaties op het oog. 2.3 Wat doen we al? Om de woonomstandigheden voor ouderen te verbeteren, zijn in Middelburg al meerdere initiatieven actief: •

•

•

•

Woonservicezones: Door het concept van de woonserviceszones zijn er meerdere locaties in de wijken/kernen waar ouderen geclusterd wonen met toegang tot (welzijns)voorzieningen dichtbij huis. Verhuisvouchers 55+: inwoners van 55 jaar en ouder die een niet-passende woning in de sociale huur huren, kunnen een verhuisvergoeding van €2500,- aanvragen wanneer zij naar een passende seniorenwoning (sociale huur) verhuizen. Woningaanpassingen via de Wmo: De gemeente ondersteunt inwoners met woningaanpassingen via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), waardoor zelfstandig thuis wonen mogelijk blijft. Regionale samenwerking: Middelburg neemt deel aan het regionale netwerk "Zorg in Balans" om regionaal afgestemde afspraken te maken rondom ouderenhuisvesting en zorg.

2.4 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Acties

Realiseren van extra levensloopbesten dige woningen

Bouwen van levensloopbestendige woningen (nultredenwoningen1, geschikt voor domotica) Bij succesvolle pilot doorstroming: uitbreiding naar koop/duurdere huursegment en actief benaderen van senioren in ruime woningen Uitvoeren van een verkennend onderzoek naar haalbaarheid en wenselijkheid van innovatieve woonconcepten in bestaande of nieuwe bouw (zoals knarrenhofjes, intergenerationele woonvormen en woongemeenschappen ) die passen bij huidige krapte op de

Betere benutting bestaande woningen door actieve doorstroming

Onderzoek naar nieuwe, innovatieve woonvormen

Verantwoordelijke Gemeente Middelburg, woningcorporaties, zorgaanbieders, marktpartijen

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

2025–2030

Aantal gebouwde woningen per jaar

Gemeente Middelburg, woningcorporaties

Huidige pilot, bij succes structurele inzet vanaf Q1 2026

Aantal succesvolle verhuizingen naar een beter passende woning

Gemeente Middelburg, woningcorporaties, Vizita, ouderenzorgaanbied ers, particuliere initiatiefnemers

Start onderzoek Q12026

Eén gerealiseerd e pilot vóór eind 2030

1

Een nultredenwoning is een woning die zowel van buitenaf als van binnenuit toegankelijk is zonder trappen te gebruiken. Dit betekent dat de belangrijkste leefruimtes zoals de woonkamer, keuken, badkamer, toilet en ten minste één slaapkamer zich op dezelfde verdieping bevinden als de toegang tot de woning.

4

Beleid wijkaanbod

Toekomstbesten dig maken van bestaande woningen

Structurele afspraken over ontmoetingsruim tes bij geclusterde woonvoorziening en

Overzicht ontmoetingsruim ten

arbeidsmarkt en het starten van pilots I.h.k.v. Kerngezond zijn er wijkbeelden opgesteld. Aan de hand van deze wijkbeelden, het Middelburgs Model, de woonserviceszones, inspraak inwoners en andere ontwikkelingen ontwikkelen we beleid per wijk. Waar is per wijk behoefte aan welke voorzieningen? Uitbreiden van stimuleringsregelingen voor woningaanpassingen (zoals huidige blijverslening) Gemeente, woningcorporaties en ouderenzorgaanbieder s maken vaste afspraken over financiering ontmoetingsruimten en inzet welzijnsactiviteiten geclusterde woonvoorzieningen ouderen Opstellen overzicht van alle ontmoetingsruimten binnen de gemeente (ook bij zorgaanbieders) en deze delen met zorgaanbieders en partijen uit de informele zorg, zodat deze ruimten breder ingezet kunnen worden

Gemeente Middelburg, zorgaanbieders, marktpartijen, informele zorg

Gemeente Middelburg

Gemeente Middelburg, woningcorporaties, zorgaanbieders

Gemeente Middelburg, zorgaanbieders, informele zorgaanbieders

Q1 2026

Vastgesteld beleid wijkaanbod

Regeling operationeel vanaf Q1 2026

Aantal woningen per jaar aangepast of verduurzaa md

Q3-Q4 2025

Beleidsafspr aken over financiering ontmoetings ruimten en welzijnsactiv iteiten

Q4 2025

Overzicht alle ontmoetings ruimten binnen de gemeente

Hoofdstuk 3: Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en jongeren 3.1 Visie De gemeente Middelburg zet zich in voor een inclusieve samenleving waarin iedereen, ongeacht achtergrond, beperking of problematiek, een passend thuis heeft. Dit geldt expliciet voor inwoners die ondersteuning nodig hebben vanuit beschermd wonen, maatschappelijke opvang en (uitstroom uit) de intramurale jeugdzorg (18-/18+). Middelburg kiest hierbij voor een duidelijke beweging van intramurale opvang naar zelfstandig wonen met ambulante begeleiding in de wijk. De gedachte hierbij is dat inwoners beter herstellen en deelnemen aan de samenleving als ze in hun eigen, vertrouwde omgeving kunnen wonen. Dit uitgangspunt is ook vastgelegd in het Convenant Weer Thuis op Walcheren, waarin

5

Middelburg in 2024 met de Walcherse gemeenten, woningcorporaties en zorginstellingen afspraken heeft gemaakt om mensen die (met begeleiding) uitstromen zo passend mogelijk te laten wonen. Ook jongeren die uitstromen uit de residentiële jeugdzorg voorzieningen verdienen extra aandacht. Deze jongeren komen, vanuit de afspraken uit het convenant Weer Thuis op Walcheren, in aanmerking voor een versneld traject voor het krijgen van een huurwoning. Ook is er gespecialiseerde jongerenhuisvesting in Middelburg die (dreigend) dakloze jongeren begeleiding en ondersteuning biedt richting zelfstandigheid, waarbij wordt voorkomen dat ze opnieuw in problemen raken of dakloos worden. Deze jongeren hebben vaak behoefte aan tussenvoorzieningen: waarbij er in fasen wordt toegewerkt naar zelfstandig wonen. Op basis van de toekomstige Wet versterking regie op de volkshuisvesting (Wet Regie) dienen gemeenten tot een volkshuisvestingsprogramma te komen, waarin onder andere afspraken over huisvesting en zorg voor aandachts- en urgentiegroepen wordt opgenomen. Het is nog niet duidelijk wanneer de Wet Regie in werking treedt. De gemeente Middelburg bereidt zich hier wel al op voor.

Het programma “een thuis voor iedereen” heeft als doel te zorgen voor voldoende betaalbare woningen voor alle aandachtsgroepen met een evenwichtige verdeling over gemeenten en met de juiste zorg, ondersteuning en begeleiding”. Dit sluit aan bij de bredere regionale doelstellingen uit het Fair-share-traject Walcheren, waarin gemeenten op Walcheren samen afspraken maken om verantwoordelijkheid te nemen voor kwetsbare inwoners, inclusief een eerlijke verdeling van opvangvoorzieningen. 3.2 Analyse van aantallen en prognoses Volgens de Middelburgse woon-, zorg- en welzijnsvisie maken medio 2023 ruim 200 inwoners op Walcheren gebruik van voorzieningen voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. De vraag naar deze voorzieningen zal naar verwachting de komende jaren licht toenemen (convenant Weer Thuis op Walcheren), mede als gevolg van de landelijke extramuralisering van zorg en decentralisatie van beschermd wonen vanuit instellingen naar zelfstandig wonen in de wijk. In Middelburg verblijven momenteel circa 120 inwoners in voorzieningen voor beschermd wonen, waarvan ongeveer 30% in intramurale, hotelmatige woonvoorzieningen woont. De overige 70% woont in geclusterde woonvormen of zelfstandig met ambulante begeleiding. Daarnaast maken jaarlijks ongeveer 40-60 inwoners gebruik van de maatschappelijke opvangvoorzieningen, waaronder dak- en thuislozenopvang en sociale pensions.

Specifieke aandacht verdient de doelgroep jongeren. De overgang van jeugdzorg naar volwassenenzorg is vaak kwetsbaar, wat kan leiden tot dakloosheid of langdurige afhankelijkheid van voorzieningen. Jaarlijks stromen circa 10-20 jongeren op Walcheren uit de jeugdzorg naar zelfstandig wonen of maatschappelijke opvang (Rapportage Zeeuwse Trend, AEF). 3.3 Wat doen we al? In Middelburg bestaan al diverse voorzieningen en initiatieven, waaronder: •

•

•

Convenant Weer Thuis op Walcheren 2024: Samenwerkingsafspraken tussen gemeenten Middelburg, Veere, Vlissingen, woningcorporaties en zorgorganisaties om uitstroom vanuit beschermd wonen, maatschappelijke opvang en residentiële jeugdzorg naar zelfstandig wonen mogelijk te maken. Partnerschapsafspraken inkoop beschermd wonen en maatschappelijke opvang: Gezamenlijke beleid en inkoop van zorgdiensten, waarbij sterk wordt ingezet op ambulante begeleiding en ondersteuning in de eigen woonomgeving. (Ouder)initiatieven met Persoonsgebonden Budgetten (PGB): Eigen woonvoorzieningen voor jongeren, jongvolwassenen, georganiseerd door ouders en betrokkenen.

6

3.4 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Implementatie afspraken Weer Thuis

Implementatie afspraken voorzieningen beschermd wonen/maatschappelijk e opvang

Ontwikkelen gefaseerd wonen voor jongeren

Uitvoering geven aan Zeeuws actieplan dakloosheid

Nieuwe woonvormen: Skaeve Huse Walcheren

Acties

Realiseren afspraken convenant Weer Thuis op Walcheren voor Middelburg (organiseren van passende huisvesting bij uitstroom BW) Realiseren afspraken n.a.v. onderzoek AEF/AAG naar gewenste spreiding van voorzieningen over Zeeland voor Middelburg Ontwikkelen van een passend aanbod (ambulant of in voorziening) voor jongeren 1827 jaar gefaseerd worden begeleid naar zelfstandig wonen Realiseren afspraken Zeeuws actieplan dakloosheid, inclusief verkenning housing first en preventie dakloosheid bij jongeren Realiseren kleinschalige, rustige woonvorm voor inwoners die moeite hebben zich aan te passen aan reguliere woonvoorzieninge n

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatore n

Q3 2024 - Q4 2027

Aantal uitgestroomd e cliënten per jaar, voortgang gemaakte afspraken

Gemeente Middelburg, Walcherse gemeenten, woningcorporaties , zorgaanbieders

Vanaf Q1 2026 structureel

Verdeling voorzieningen per gemeente, voortgang gemaakte afspraken

Walcherse gemeenten, zorgaanbieders

Voorbereidin g vanaf Q1 2026 (n.a.v. afspraken Fairshare Walcheren)

Mate van succesvolle uitstroom naar zelfstandig wonen

Vanaf Q3 2025 structureel

Aantal daklozen, dat succesvol doorstroomt naar zelfstandige huisvesting, voortgang gemaakte afspraken

Gestart

Aantal gerealiseerde woningen; aantal cliënten gehuisvest

Gemeente Middelburg, Walcherse gemeenten, woningcorporaties , zorgaanbieders

Gemeente Middelburg, Zeeuwse gemeenten, zorgaanbieders, bureau Leerlingzaken

Gemeente Middelburg, Walcherse gemeenten, woningcorporaties , zorgaanbieders

7

Hoofdstuk 4: Zorg en ondersteuning dichtbij huis 4.1 Visie Middelburg richt zich op toegankelijke, passende en betaalbare zorg in de directe leefomgeving van haar inwoners. Door een wijkgerichte aanpak zorgt de gemeente ervoor dat informele ondersteuning, mantelzorg en professionele zorg optimaal samenwerken. Daarbij wordt sterk ingezet op preventie, vroegsignalering en de inzet van innovatieve technologische oplossingen, zoals domotica en e-health. De relatie tussen formele/geïndiceerde zorg en informele/niet-geïndiceerde zorg wordt versterkt, zodat de druk op geïndiceerde zorg verminderd wordt. Op het moment dat geïndiceerde zorg nodig is, dient dit snel en toegankelijk beschikbaar te zijn. Daartoe stimuleert de gemeente Middelburg een samenhangend zorglandschap waarin zowel professionele als informele hulp laagdrempelig beschikbaar is, waardoor inwoners langer zelfstandig en veilig thuis kunnen blijven wonen en actief kunnen deelnemen aan het maatschappelijke leven. Gemeente Middelburg vindt het belangrijk om zorg en welzijn in nauwe samenwerking met inwoners en lokale organisaties vorm te geven, zodat voorzieningen aansluiten bij de wensen en behoeften van bewoners zelf. De gemeente investeert structureel in het versterken van de sociale basis en het faciliteren van lokale initiatieven en ontmoetingsplekken.

Door de vergrijzing, decentralisatie en extramuralisering neemt de vraag naar zorg en ondersteuning dichtbij huis sterk toe. Het aantal inwoners van 75 jaar en ouder stijgt, wat leidt tot grotere behoefte aan zorg in wijken. Tegelijkertijd vergroten personeelstekorten in de zorg de urgentie van innovatieve oplossingen en informele zorg. 4.2 Wat doen we al? Om zorg en ondersteuning dichtbij huis te realiseren, werkt Middelburg actief aan: • •

• • •

(Laagdrempelige) ontmoetingsplekken. In Middelburg zijn verschillende gesubsidieerde ontmoetingsplekken waar inwoners laagdrempelig binnen kunnen lopen. Algemene voorzieningen zorg en welzijn: Onder andere Welzijn op Recept, indicatieloze toegang tot Wmo-voorzieningen (dagbesteding en thuisbegeleiding) en laagdrempelige inloopvoorzieningen. Middelburg Ontmoet: Een actief online platform met sociale kaart voor inwoners (middelburgontmoet.nl). Meedenkers (onafhankelijke cliëntondersteuning): Ondersteuning bij het vinden van passende zorg. Dementievriendelijke en GGZ-vriendelijke gemeente: Inzet op bewustwording, scholing en ondersteuning om inwoners met dementie of GGZproblematiek optimaal te laten participeren in de samenleving.

4.3 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Ontmoetingsruimt es in woonwijken stimuleren

Samenwerking informele en formele zorg

Acties Stimuleren van ontmoetingsplekke n in buurthuizen, buurttuinen en gezamenlijke ruimtes in wijken met veel ouderen Ontwikkelen samenwerking tussen welzijnsorganisatie s, vrijwilligers,

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Gemeente Middelburg, Vizita, bewonersinitiatiev en

vanaf Q1 2027

Aantal gerealiseerde ontmoetingsplekke n; gebruik en tevredenheid bewoners

Gemeente Middelburg, Vizita, Manteling, zorgaanbieders

vanaf Q1 2026 jaarlijks evalueren

Aantal gezamenlijke initiatieven; minder inzet geïndiceerde zorg

8

Verbeteren en versterken Middelburg Ontmoet als centrale vindplaats

mantelzorgers en professionals Evalueren en verbeteren Middelburg Ontmoet n.a.v. evaluatiepunten

Gemeente Middelburg, beheerteam Middelburg Ontmoet

Vanaf Q4 2025 doorlopend

Toename unieke bezoekers per kwartaal; jaarlijkse tevredenheidsmeti ng

Hoofdstuk 5: Preventie en vroegsignalering 5.1. Visie Preventie en vroegsignalering zijn belangrijke randvoorwaarden voor het langer zelfstandig en gezond thuis wonen van inwoners. Met gerichte preventie worden gezondheidsproblemen voorkomen of uitgesteld, waardoor bewoners minder snel afhankelijk worden van intensieve zorgvoorzieningen of verhuizingen naar speciale zorg- en verpleeghuisplekken. Door in de woonomgeving tijdig aandacht te hebben voor preventie en vroegsignalering, wordt het mogelijk om: • • • •

Eenzaamheid vroegtijdig te signaleren en te verminderen door ontmoetingsruimten en sociale activiteiten in wijken te stimuleren. Fysieke gezondheid en vitaliteit te versterken door wijken en woningen zo in te richten dat bewegen en ontmoeting vanzelfsprekend worden. Mantelzorgers en informele netwerken minder zwaar te belasten door tijdig ondersteuning te bieden via signaleringsmechanismen en preventieve activiteiten. Sociale cohesie en onderlinge betrokkenheid binnen woonwijken te vergroten waardoor bewoners elkaar sneller signaleren en steunen wanneer hulp nodig is.

Middelburg zet daarom nadrukkelijk in op preventieve gezondheidsprogramma’s, vroegtijdige ondersteuning en laagdrempelige signaleringsmechanismen. Inwoners worden gestimuleerd om zelf de regie te nemen over hun gezondheid en welzijn, ondersteund door laagdrempelige voorzieningen in de wijk. Financiële bestaanszekerheid is een randvoorwaarde om zelfstandig thuis te kunnen wonen. Middelburg investeert actief in het versterken van lokale netwerken en samenwerking tussen zorg, welzijn, onderwijs, bewoners en professionals, om een preventief en vroegsignalering-georiënteerd zorglandschap vorm te geven. Hierbij geeft Middelburg uitvoering aan het Integraal Zorgakkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Aanvullend Zorg & Welzijn Akkoord (ASWA). 5.2 Wat doen we al? Middelburg kent verschillende initiatieven en voorzieningen die bijdragen aan preventie en vroegsignalering: • • •

Regioplan: Uitvoering geven aan de zes gemeentelijke speerpunten uit het Regioplan Zeeuwse zorgcoalitie2. Middelburg Beweegt: Stimulering van sport en bewegen ter verbetering van lichamelijke en geestelijke gezondheid. Implementatie ketenaanpakken (IZA): Verder door ontwikkelen van de ketenaanpakken valpreventie, welzijn op recept, kansrijke start, gecombineerde leefstijlinterventie, en overwicht bij kinderen.

De zes gemeentelijke opgaven zijn: organiseren van regionale samenwerking, stimuleren van samenwerking eerstelijnszorg, implementeren van de vijf ketenaanpakken, inrichten van ketensamenwerking tussen het sociaal domein, huisartsenzorg en de ggz, geven van een impuls aan digitalisering & e-health, extra inzet van gemeenten uit het regioplan (n.t.b.). 2

9

•

•

Positieve gezondheid als leidraad. De gemeente kiest voor een brede kijk op gezondheid (lichaam, mentaal, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen, dagelijks functioneren) en organiseert jaarlijks de week van de Positieve gezondheid. Samenwerking Kerngezond: Kerngezond is een samenwerkingsverband op lokaal niveau dat professionals uit het sociaal en medisch domein verbindt en ondersteunt.

5.3 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Uitbreiden welzijn op recept

Ontwikkelen gemeentelijk gezondheidsbel eid

Ontwikkelen ‘gezonde buurten’

Technologische innovaties in preventie en vroegsignalering

Preventieve inrichting woonomgeving

Acties Doorontwikkeling Welzijn op recept: zorgen voor groter bereik en impact en goede doorverwijsmogelijk heden (denk aan bewegen) Q3 2025 wordt een landelijke nota gezondheid vanuit VWS gepubliceerd. Gezondheidsbeleid wordt in samenhang met uitvoeringsprogram ma woonzorgwelzijn ontwikkeld. Gezonde buurten (gezondheidsprogra mma’s gericht op voeding, beweging, ontmoeting en mentale gezondheid) agenderen bij Kerngezond. Uitrollen van pilots met slimme sensoren, wearables, e-health en gezondheidsapps die inwoners in staat stellen hun gezondheid te monitoren en vroegtijdig actie te ondernemen Bij nieuwbouw en renovatie expliciet aandacht besteden aan beweegvriendelijke

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Gemeente Middelburg, Huisartsenconnectie, huisartsen, Vizita

Q4 2024 – Q4 2026

Aantal aangesloten huisartsen

Gemeente Middelburg

Start Q4 2025

Gemeentelijk gezondheidsbeleid vastgesteld door gemeenteraad

Q2 2026

Deelnamecijfers, gezondheidsmetin gen (zelfgerapporteerd welzijn, fysieke activiteit)

Gemeente Middelburg, zorgaanbieders, technologiebedrijven

Q1 2027 Q4 2030

Aantal deelnemers, preventief gesignaleerde gezondheidsrisico' s

Gemeente Middelburg, woningcorporaties, projectontwikkelaars

Vanaf Q1 2027 structureel

Aantal gerealiseerde projecten waarin preventie centraal staat; gebruik en

Gemeente Middelburg, Kerngezond

10

Inrichten signaalpunt vroegsignalering

Pilots domotica infrastructuur bij nieuwbouw voor ouderen

Preventie zorgbehoeften ouderen

Inzet wijkGGD’er

en ontmoetingsgericht e inrichting (groene wandelroutes, ontmoetingsplekke n in wooncomplexen en buurtparken) Structurele samenwerking tussen partijen die eenzaamheid en kwetsbaarheid signaleren en welzijnsorganisatie s Start pilots voor technologische ondersteuning om ouderen langer zelfstandig thuis te laten wonen. Ontwikkeling gezamenlijk kader en subsidie door woningcorporaties, ouderenzorgaanbie der s en gemeente. Proactief zorgbehoeften tijdig in kaart brengen en preventieve ondersteuning aan huis bieden. Vorm in afstemming via Kerngezond (denk aan: huisbezoeken, health checks, etc.) Start inzet wijkGGD’er: vroegsignalering en vermindering stigma van de wijkbewoners t.a.v. personen met verward gedrag)

tevredenheid bewoners

Gemeente Middelburg, woningcorporaties, Vizita

Gemeente Middelburg, zorgaanbieders, woningcorporaties

Kerngezond

Gemeente Middelburg, GGD, woningcorporaties

Start Q2 2026

Aantal vroegtijdige signalen door woningcorporaties; tijdige opvolging signalen

Q1 2027

Aantal ouderen dat technologische ondersteuning gebruikt

Vanaf Q4 2025 doorlopend

Aantal huisbezoeken; aantal inwoners geholpen met preventieve interventies

Q4 2025

Aantal interventies door wijk-GGD’er, meldingen personen verward gedrag

Hoofdstuk 6: Mantelzorg en vrijwilligers 6.1 Visie De gemeente Middelburg ziet mantelzorgers en vrijwilligers als onmisbare schakels in het woon-, zorg- en welzijnsdomein. Mantelzorg is voor veel inwoners geen bewuste keuze, maar een vanzelfsprekend onderdeel van hun leven geworden. Mantelzorgers leveren waardevolle en intensieve zorg aan familieleden, buren of vrienden, waardoor zij langer thuis kunnen blijven wonen en deel blijven uitmaken

11

van de samenleving. Middelburg erkent mantelzorg als belangrijk onderdeel van de zorg aan kwetsbare inwoners, waarvan het belang groeit door toenemende vergrijzing en extramuralisering. In Middelburg zijn ongeveer 7.500 mantelzorgers actief, waarvan een aanzienlijk deel langdurige, intensieve zorg levert. Naar verwachting zal door dubbele vergrijzing (toename ouderen 75+ van 5.400 naar circa 8.700 in 2040) de druk op mantelzorgers fors toenemen. De jonge mantelzorger die al op jonge leeftijd voor zijn/haar ouders zorgt, verdient specifiek aandacht. Dit vraagt om proactieve ondersteuning en innovatieve oplossingen. Middelburg ondersteunt haar mantelzorgers en vrijwilligers. Niet alleen door de mantelzorgwaardering, ook door praktische ondersteuning, duidelijke informatievoorziening, respijtzorg (een tijdelijke overname van mantelzorgtaken, waardoor de mantelzorger op adem kan komen), en een gelijkwaardige samenwerking met professionele zorgverleners. Daarbij staat het voorkomen van overbelasting centraal, evenals het stimuleren van innovatieve manieren om vrijwillige inzet aantrekkelijk en duurzaam te houden. Dit sluit aan bij het Beleidsplan Sociaal Domein 2022 van Middelburg, waarin participatie, inclusie en samenredzaamheid centraal staan. 6.2 Wat doen we al? In Middelburg bestaan diverse initiatieven om mantelzorgers en vrijwilligers te ondersteunen: • • • •

Manteling biedt mantelzorgers praktische ondersteuning, informatievoorziening, respijtzorg en lotgenotencontact. Middelburg Ontmoet fungeert als online platform voor vrijwilligerswerk en ontmoetingsinitiatieven. Jaarlijkse mantelzorgwaardering om de inzet van mantelzorgers expliciet te erkennen. Meedenkers (onafhankelijke cliëntondersteuning): helpen mantelzorgers weer overzicht te krijgen wanneer zij vastlopen bij ingewikkelde zorgsituaties.

6.3 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Vergroten zichtbaarheid mantelzorgondersteu ning

Uitbreiden respijtzorgfaciliteiten

Betere ondersteuning werkende en/of jonge mantelzorgers

Acties Actieve informatiecamp agnes, eventueel inzet applicaties en lokale ontmoetingen via Manteling en Middelburg ontmoet Onderzoek naar wenselijkheid en mogelijkheid respijtzorgvoorzi ening zoals een logeervoorzienin g Samenwerking werkgevers en manteling voor bewustwording en ondersteuning op de werkvloer en scholen (zoals flexibele

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Gemeente Middelburg, Manteling, Vizita

Vanaf Q4 2025 structureel

Aantal bereikte mantelzorgers per jaar

Gemeente Middelburg, Manteling zorgaanbieders

Start in 2026, operationeel uiterlijk 2028

Aantal gerealiseerde voorzieningen, aantal gebruikers per jaar

Gemeente Middelburg, Manteling, lokale werkgevers

Vanaf Q1 2026

Aantal werkgevers met mantelzorgvrien delijk beleid

12

Versterken samenwerking informele en formele zorg

Ontwikkelen beleid mantelzorgwoningen

werktijden, verlofregelingen) Gestructureerd overleg en gezamenlijke trainingen tussen mantelzorgers, vrijwilligers en professionals Uitwerken condities om (pre)mantelzorg woning te plaatsen, woning delen, mantelzorgers toegang op sociale huur verlenen

Gemeente Middelburg, Manteling, Vizita en zorgorganisaties

Vanaf Q3 2026 structureel

Aantal gezamenlijke trainingen, ervaren samenwerking (evaluatie jaarlijks)

Gemeente Middelburg

Q1 2026

Beleid (pre) mantelzorgwoni ngen

Hoofdstuk 7: Toekomstbestendige en duurzame woningen 7.1 Visie De gemeente Middelburg streeft naar een toekomstbestendige woningvoorraad, waarin duurzaamheid, energiezuinigheid en leefbaarheid centraal staan (Woonvisie Middelburg 2023-2027). Dit betekent dat bestaande en nieuwe woningen worden aangepast aan de veranderende klimaat- en woonbehoeften van inwoners. Middelburg ziet toekomstbestendig wonen als cruciaal om inwoners comfortabel en gezond te laten wonen en tegelijkertijd energielasten en klimaatimpact te verminderen. Gemeente Middelburg wil actief stimuleren dat woningen flexibel kunnen worden aangepast aan levensloop, gezondheidsbehoeften en nieuwe technologische ontwikkelingen. De gemeente zet daarnaast in op innovatieve woonconcepten, zoals klimaatadaptieve nieuwbouw, circulaire bouw en woonvormen gericht op gezamenlijke voorzieningen en sociale cohesie. Daarbij bouwt Middelburg aan sociaal gevarieerde wijken. Daarbij houden we rekening met een goede mix tussen koopwoningen en (sociale) huurwoningen in elke wijk. 7.2 Analyse van aantallen en prognoses Volgens gemeentelijk beleid worden er in de periode 2022 tot 2040 circa 3.200 nieuwe woningen gerealiseerd. Deze woningen worden toekomstbestendig, duurzaam en energiezuinig gebouwd.

Daarbij is vastgelegd dat Woongoed Middelburg in de periode tot en met 2030 in totaal 500 duurzame sociale huurwoningen realiseert en in de vijf daarop volgende jaren nog eens 250. Daarnaast dient de bestaande woningvoorraad van Middelburg verder te worden verduurzaamd. Ongeveer 80% van de huidige huurwoningvoorraad van Woongoed Middelburg voldoet al minimaal aan energielabel A of B. De komende jaren wordt ingezet op het verder verbeteren van energielabels. Door de toenemende vergrijzing groeit ook de vraag naar levensloopbestendige woningen. De prognose is dat in 2040 minimaal 30% van alle woningen (bestaand en nieuwbouw) levensloopbestendig moet zijn om aan deze groeiende behoefte tegemoet te komen.

13

7.3 Wat doen we al? Middelburg heeft al diverse initiatieven en afspraken rond toekomstbestendig en duurzaam wonen, waaronder: •

•

•

•

Prestatieafspraken met Woongoed Middelburg (2023-2027): Structurele afspraken over verduurzaming, nieuwbouw van energiezuinige en levensloopbestendige woningen, en renovatie van bestaande huurwoningen. Projecten voor energiezuinige woningbouw en renovaties: Projectmatige inzet op isolatie, zonnepanelen, warmtepompen en energiebesparing bij nieuwbouw en bestaande woningen. Subsidieregelingen verduurzaming: Zoals de inzet van gunstige financiële regelingen (bijvoorbeeld verhuiskostenvergoeding, Energiebespaarlening, Blijverslening) om inwoners te stimuleren woningen duurzaam en levensloopbestendig te maken. Klimaatadaptieve maatregelen in wijken: Realisatie van groenblauwe infrastructuur, waterberging en vergroening om hittestress en wateroverlast te verminderen.

7.4 Wat gaan we aanvullend doen? In de Middelburgse Woonzorgvisie en de prestatieafspraken tussen de gemeente Middelburg en de woningcorporaties zijn een groot aantal acties over dit thema opgenomen. We noemen hieronder alleen de acties die specfiek te maken hebben met toekomstbestendig en duurzaam wonen in relatie tot de woon-, zorg- en welzijnsopgave. Doelstelling

Levensloopbestend ige nieuwbouw

Levensloopbestend ig renoveren

Aandacht voor maatschappelijke huisvesting bij nieuwbouwprojecte n

Acties Bij nieuwbouw van woningen voor ouderen (55+) levensloopbesten dige maatregelen opnemen om woningen geschikt te maken voor senioren en mensen met zorgbehoeften Bij renovatie van woningen voor ouderen (55+) levenesloopbeste ndige maatregelen opnemen, mits gebouw daar qua fysieke mogelijkheden en omgeving (55+, woonservicezone s) geschikt voor is Aandacht voor huisvestingsopga ven van maatschappelijke aanbieders bij

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Gemeente Middelburg, woningcorporaties projectontwikkelaars

Vanaf Q1 2026 structureel

Percentage levensloopbeste ndige woningen in totale voorraad

Gemeente Middelburg, woningcorporaties projectontwikkelaars

Vanaf Q1 2026 structureel

Percentage levensloopbeste ndige woningen in totale voorraad

Gemeente Middelburg, projectonwikkelaars

Vanaf Q1 2026 structureel

Percentage nieuwbouwproj ecten waarin maatschappelij ke huisvesting is

14

nieuwbouwprojec ten (bijvoorbeeld Jongerenhuis Juvent)

besproken of vastgelegd bij planvorming

Hoofdstuk 8: Gemeentelijke dienstverlening en regie 8.1 Visie De gemeente Middelburg neemt een duidelijke regierol in het woon-, zorg- en welzijnsdomein en draagt bij aan het realiseren van een samenleving waarin inwoners optimaal ondersteund worden bij zelfstandig wonen en leven. Middelburg denkt innovatief bij het oplossen van maatschappelijke uitdagingen, zoals de groeiende zorgvraag, vergrijzing, de druk op de arbeidsmarkt (zorg) en betaalbaarheid van wonen. Complexe regelgeving, veranderende wetgeving en financieringssystemen zorgen voor toenemende druk op de gemeentelijke dienstverlening en regierol. Dit vraagt om versterking van de gemeentelijke capaciteit, verdere digitalisering, én om vereenvoudiging van procedures en regelgeving voor inwoners en samenwerkingspartners. 8.2. Wat doen we al? Middelburg biedt momenteel al uitgebreide gemeentelijke dienstverlening en ondersteuning, waaronder: •

• •

•

Subsidiebeleid Sociaal Domein: Subsidies voor welzijnsactiviteiten en maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan zelfredzaamheid en participatie. Meedenkers (onafhankelijke cliëntondersteuning): Gratis ondersteuning voor inwoners bij het aanvragen van voorzieningen, regelen van zorg en het voeren van gesprekken met instanties. Samenwerking en prestatieafspraken: Structurele afspraken met Woongoed Middelburg, zorgaanbieders en welzijnspartners over nieuwbouw, verduurzaming, en passende zorg- en welzijnsvoorzieningen. Koppeling met strategisch huisvestingsplan onderwijs: scholen ontwikkelen zich tot multifunctionele buurtplekken waarin onderwijs, kinderopvang, wonen en zorg samen komen.

8.3 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Vereenvoudigin g van procedures

Verbetering digitale dienstverlening

Acties Doorlopend onderzoek waar gemeentelijke processen en procedures rondom aanvraag en toegang tot zorg, welzijn en wonen vereenvoudigd kunnen worden Uitbreiding en verbetering online dienstverlening (o.a. aanvraag voorzieningen, informatievoorzieni ng via online platform)

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Gemeente Middelburg (TIM), Vizita

Q4 2025 2030

Doorlooptijden, tevredenheid inwoners en professionals

Gemeente Middelburg

Implementati e Q1 2026, evaluatie jaarlijks vanaf 2027

Aantal digitale aanvragen, gebruikerstevredenh eid inwoners

15

Monitoring en evaluatie uitvoering visie

Structurele jaarlijkse monitoring van voortgang woon-, zorg- en welzijnsvisie, inclusief evaluatie en bijstelling uitvoeringsprogram ma

Gemeente Middelburg, zorgaanbieders, woningcorporaties, Vizita, Manteling, TIM

Jaarlijks vanaf Q4 2025

Jaarlijkse rapportage, bijstelling acties en doelen

Hoofdstuk 9. Samenwerking tussen gemeente, organisaties en inwoners 9.1 Visie Door maatschappelijke ontwikkelingen zoals vergrijzing, decentralisatie van zorg en toenemende complexiteit van ondersteuningsvragen groeit de behoefte aan sterkere samenwerking en coördinatie. Inwoners verwachten steeds meer transparantie, directe betrokkenheid en heldere communicatie van gemeente en partners. Het aantal betrokken partners in het sociaal domein neemt verder toe, wat zorgt voor grotere complexiteit en uitdagingen in coördinatie en afstemming. Tegelijkertijd groeit ook het aantal lokale initiatieven, burgerparticipatieprocessen en inwoners die actief betrokken willen worden bij beleidsvorming. De verwachting is dat deze trend zich tot 2040 verder zal versterken, wat vraagt om een stevige gemeentelijke regierol, heldere samenwerkingsafspraken en innovatieve participatiemethoden. In Middelburg zijn naast formele organisaties ook veel informele netwerken actief die bijdragen aan welzijn en verbondenheid in de wijk. Daarbij spelen ook kerken en andere levensbeschouwelijke gemeenschappen een waardevolle rol. Zij organiseren laagdrempelige ontmoetingen, bieden ondersteuning aan kwetsbare inwoners en stimuleren vrijwillige inzet. Deze betrokkenheid vormt een belangrijk onderdeel van het sociale weefsel in onze stad.

De gemeente Middelburg gelooft dat effectieve samenwerking tussen gemeente, maatschappelijke organisaties, zorg- en welzijnspartners, woningcorporaties én inwoners essentieel is om de woon-, zorgen welzijnsopgaven succesvol en toekomstbestendig vorm te geven. Uitgangspunt hierbij is het Middelburgs Model, waarin wordt ingezet op een sterke sociale basis, toegankelijke en integrale basiszorg, en aanvullende zorg indien noodzakelijk. Dit model benadrukt eigen kracht, zelfredzaamheid en onderlinge hulpvaardigheid van inwoners, ondersteund door professionele netwerken in wijken en buurten. Middelburg kiest er nadrukkelijk voor om inwoners actief te betrekken bij het beleid. Dit gebeurt niet alleen door het stimuleren van burgerparticipatie en lokale initiatieven, maar ook door intensieve samenwerking met professionals vanuit woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties. De gemeente stimuleert een open dialoog, heldere communicatie en wederzijdse verwachtingen, zodat ieders rol en verantwoordelijkheid duidelijk is. Het benutten van lokale kennis, ervaringen van inwoners en professionals staat hierbij centraal. 9.2 Wat doen we al? Gemeente Middelburg heeft reeds diverse samenwerkingsverbanden en participatiestructuren geïnitieerd, zoals:

16

•

•

• •

•

•

Middelburgs Model: Sterke sociale basis, inzet van sociaal wijkteam en duidelijke regie op samenwerking in het sociaal domein. Burgerparticipatie en inwonersinitiatieven: Het actief betrekken van inwoners via participatiebijeenkomsten en burgerberaden, zoals het Burgerberaad Zeeuwse Zorgcoalitie. Prestatieafspraken met woningcorporaties: Jaarlijkse afspraken over woningbouw, verduurzaming en zorggeschikte woningen. Samenwerkingsconvenant Weer Thuis op Walcheren: Samenwerking van gemeenten met zorg- en woningcorporaties voor uitstroom uit beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Regionale samenwerking Walcheren: Gezamenlijke inkoop en afstemming voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang, jeugdzorg en Participatiewet. Lokale netwerkstructuren: Zoals dementienetwerk, GGZ-vriendelijk netwerk en de samenwerking binnen Middelburg Ontmoet.

9.4 Wat gaan we aanvullend doen? Doelstelling

Doorontwikkeling Middelburgs model

Burgerberaden en bewonerspanels structureel inzetten

Versterking netwerkstructuren Middelburg Ontmoet

Regiegroep wonen, zorg en welzijn

Acties

Verantwoordelijke

Tijdsplanning

Meetbare indicatoren

Doorontwikkeling Middelburgs Model conform beleid. Nadruk op Gemeente Jaarlijkse integrale samenwerking Middelburg, sociale Vanaf Q1 2026 evaluatie tussen sociale wijkteams, TIM, structureel Middelburgs basisvoorzieningen, zorgaanbieders, Model basiszorg en Vizita specialistische ondersteuning Evalueren burgerberaad en bij succes structureel Aantal Gemeente inzetten van burgerberaden Vanaf Q4 2025 georganiseerde Middelburg, en inwonerspanels bij jaarlijks burgerberaden inwoners beleidsvorming rondom en deelnemers wonen, zorg en welzijn Middelburg Ontmoet verder Aantal ontwikkelen tot centrale aangesloten netwerkstructuur voor organisaties, ontmoeting, participatie en Gemeente Vanaf Q1 2026 aantal sociale activiteiten. Inzet Middelburg structureel activiteiten, participatievormen via bereik Middelbug Ontmoet, zoals inwoners online dialoogplatforms Structurele regiegroep opzetten met gemeente, Gemeente Q1 2026 Aantal woningcorporaties, zorg- en Middelburg, implementatie, bijeenkomsten, welzijnspartners, woningcorporaties, halfjaarlijks tevredenheid mantelzorgorganisaties en zorgaanbieders, TIM, overleg partners inwonersvertegenwoordiging Vizita, Manteling voor integrale aanpak

17

Bijlage 1: visiepunten vertaald in hoofdstukken Visiepunt 1 De inwoners

Kern van het visiepunt Eigen regie, zingeving, brede kijk op gezondheid

2 De samenleving

Netwerk, ontmoeting, gemengde wijken, samenredzaamheid Waardering, ondersteuning, samenwerking professionals Vooruit kijken, doorstroming, domotica, vindbare ondersteuning Voldoende passende, toegankelijke zorg. Eerst algemeen, dan maatwerk Voldoende en toekomstbestendige woningen, benutten leegstand Lef, eenvoud, financiële gezondheid, creativiteit, aanspreekpunt Samenwerking in de volle breedte, inwoners, netwerk, formele partijen

3 Mantelzorg 4 Preventie wonen en zorg

5 Wmo-zorg

6 Wonen

7 De gemeente

8 De samenwerking

Hoofdstuk Hoofdstuk 2. Wonen voor ouderen Hoofdstuk 3: Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en jongeren Hoofdstuk 4: Zorg en ondersteuning dichtbij huis Hoofdstuk 6. Mantelzorg en vrijwilligers Hoofdstuk 5. Preventie en vroegsignalering Hoofdstuk 4. Zorg en ondersteuning dichtbij huis Hoofdstuk 7. Toekomstbestendige en duurzame woningen Hoofdstuk 9. Gemeentelijke dienstverlening en regie Hoofdstuk 9: Samenwerking tussen gemeente, organisaties en inwoners

18