25-070 rvs Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren 2024

raadsvoorstel volgnummer

22 mei 2025 25-070

onderwerp

Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren 2024

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken

portefeuillehouder

Jeroen Louws Sociaal Domein Cora Israel c.israel@middelburg.nl 0118 675112

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. Het wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen; 2. Hiertoe het bijgevoegde formulier te ondertekenen; Aanleiding

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Deze wetswijziging moest ook in de Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren (GR Orionis) geïmplementeerd worden. De drie Walcherse burgemeesters, colleges en gemeenteraden hebben de gewijzigde GR Orionis eind 2024 vastgesteld, waarna deze op 1 januari 2025 in werking trad. Per abuis zijn in de gewijzigde GR Orionis ook alle bevoegdheden van regeling en bestuur op grond van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) van de gemeenten overgedragen aan het bestuur van Orionis Walcheren. Om deze reden moet er een wijzigingsbesluit op de GR Orionis 2024 genomen worden. Effect

Een gecorrigeerde GR Orionis Walcheren, waardoor de bevoegdheden van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne bij de juiste bestuursorganen komt te liggen. Argumenten

1.1. De bevoegdheden op grond van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne moeten niet in zijn geheel worden overgedragen aan Orionis. Hoewel Orionis voor de drie Walcherse gemeenten een deel van deze regeling uitvoert, bijvoorbeeld de verstrekking van het leefgeld, blijven de gemeenten ook zelf een aantal taken uitvoeren. Deze taken hebben vooral betrekking op de huisvesting en de inning van de eigen bijdrage. 1.2. De taken die Orionis op grond van de RooO uitvoert, regelen we op een andere manier. Voor de taken die Orionis op grond van deze regeling uitvoert, sluiten we (na inwerkingtreding van deze wijziging) een Dienstverleningsovereenkomst af. Tegelijkertijd mandateren we (na inwerkingtreding van deze wijziging) een deel van de bevoegdheden van de gemeenten. 1.3. Artikel 8 lid 7 was nog niet aangepast aan de wet. Bij de vaststelling van de gewijzigde GR Orionis in december 2024, wees één van u op artikel 8 lid 7. Hierin stond dat het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt, zodra het betreffende lid geen lid meer was van het college. Omdat in het algemeen bestuur ook raadsleden zitting kunnen hebben, is dit lid aangepast naar de tekst zoals in de Wgr is opgenomen. 1

1.4. Met de wijzigingen is de GR wettelijk up to date. De wijzigingen betreffen dus: 3. Artikel 5, lid 2: onderdeel d Regeling opvang ontheemden Oekraïne is verwijderd; 4. Artikel 8, lid 7: tekst is aangepast aan wgr: toevoeging raadsleden. Kanttekeningen

1. De gemeenten kunnen tussen 1 januari 2025 en nu besluiten hebben genomen op grond van de RooO. Als er sprake is geweest van besluitvorming die achteraf om formele bekrachtiging vraagt van het AB/DB van Orionis Walcheren, zal hier zorg voor worden gedragen. 2. Dit is niet de laatste wijziging van de GR Orionis. Zoals bekend, hebben de drie Walcherse colleges opdracht gegeven aan een extern bureau om de stemverhouding te onderzoeken. Dit onderzoek is inmiddels gestart. Na de zomer zal de GR hierop mogelijk opnieuw gewijzigd moeten worden. Omdat het nu louter technische wijzigingen betreft, waarvan de overdracht van bevoegdheden op grond van de RooO snel moet worden ingetrokken, wachten we niet op de uitkomst van het onderzoek naar de stemverhouding. Financiën

N.v.t. Duurzaamheid

N.v.t. Communicatie en participatie

N.v.t. Uitvoering

Na het besluit in de drie gemeenten, zorgt de gemeente Vlissingen voor publicatie van het wijzigingsbesluit. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

De Sociale Cliëntenraad Walcheren (SCW) had in december 2024 ingestemd met de gewijzigde GR. Omdat het hier alleen technische wijzigingen betreft die de cliënten niet raken, leggen we deze niet voor. Een eventuele volgende wijziging naar aanleiding van de stemverhouding, leggen we wel weer voor advies voor aan de SCW.

Bijlagen 1. Wijzigingsbesluit GR Orionis Walcheren 2024 2. GR Orionis Walcheren 2024 (voor wijzigingsbesluit) Middelburg, 15 april 2025 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Aart van den Brink de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

2