25-050 rvs Wijziging op de verordening parkeerbelasting Middelburg 2025
Tekst van het document
raadsvoorstel datum vergadering volgnummer
17 april 2025 25-050
onderwerp
1e wijziging verordening parkeerbelasting 2025 en 1e wijziging tarieventabel parkeerbelastingverordening
behandelen in raadscommissie
Algemeen Bestuur
portefeuillehouder
Carla Doorn Economie Boy Priem / Manu Salhuteru B.Priem@Middelburg.nl 0118 - 675498
programma behandeld door e-mail telefoon
Conceptbesluit
De raad besluit: 1. Met uitzondering van de parkeerterreinen Hof van Tange, Loskade, Molenwater en de parkeergarages het volgende progressief parkeertarief toe te passen; - Voor de eerste twee uur € 3 per uur en vanaf het derde uur € 6; - Voor het Damplein: Voor de eerste vier uur € 3 per uur en vanaf het vijfde uur € 6; 2. De eerste wijzigingsverordening parkeerbelasting 2025, vast te stellen Aanleiding
In de raadsvergadering van 19 december 2024 zijn de belastingverordeningen voor 2025 vastgesteld. Door een uitspraak van de Hoge Raad mogen gemeenten geen naheffingsaanslag parkeerbelasting meer opleggen bij overschrijding van de maximale parkeerduur, tenzij er niet is betaald. Daarom wordt een progressief parkeertarief ingevoerd. Dit maakt kort parkeren aantrekkelijk en ontmoedigt langdurig parkeren op straat door een hoger tarief na de basisduur. Het beleid stimuleert het gebruik van parkeergarages en parkeerterreinen aan de rand van de stad. Effect
Tarieven voor parkeerterreinen met een maximale parkeerduur worden aangepast om te voldoen aan recente jurisprudentie. Dit voorkomt juridische risico’s en waarborgt dat de verordening in lijn blijft met de geldende wet- en regelgeving en handhavend kunnen optreden. Kort parkeren in het centrum wordt gestimuleerd, terwijl lang parkeren wordt verplaatst naar parkeergarages en parkeerterreinen. Argumenten
1.
Juridische houdbaarheid en handhaving Door de uitspraak van de Hoge Raad van 11 maart 2022 kan geen naheffingsaanslag meer worden opgelegd bij overschrijding van de maximale parkeerduur, tenzij er sprake is van onbetaalde parkeertijd. Dit betekent dat automobilisten die hun parkeerbelasting voldoen voor de toegestane periode, maar daarna blijven staan, niet langer juridisch aangesproken kunnen worden via een boete (naheffingsaanslag). Het invoeren van een progressief tarief voorkomt dit juridische probleem. Het zorgt ervoor dat de parkeerbelastingverordening rechtsgeldig blijft, doordat er geen maximale parkeerduur wordt gehanteerd en automobilisten langer mogen parkeren tegen een oplopend tarief. Dit biedt een structurele oplossing die handhaving en juridische consistentie waarborgt.
2.
Stimuleren van kort parkeren en betere doorstroming Het progressieve tarief ontmoedigt langdurig parkeren op locaties waar voorheen een maximale parkeerduur gold. Dit bevordert de doorstroming en zorgt voor een efficiënter en doelgerichter gebruik van deze parkeerplaatsen, zonder dat dit in strijd is met de uitspraak van de Hoge Raad. 1
Kanttekeningen
Het progressieve tarief kan leiden tot verwarring bij parkeerders die niet direct begrijpen waarom het tarief stijgt na de maximale parkeerduur. Dit vraagt om duidelijke communicatie en informatievoorziening om misverstanden te voorkomen. Financiën
Het invoeren van een progressief tarief heeft geen invloed op de begroting. Het invoeren van een progressief parkeertarief is niet bedoeld om extra inkomsten te genereren uit straat parkeren. Het doel van dit nieuwe parkeerregime is om te voldoen aan de bestaande beleidsdoelstellingen van de gemeente. Het beleid richt zich op het bevorderen van het gebruik van de juiste parkeervoorzieningen door de juiste doelgroepen. Duurzaamheid
Het nieuwe progressieve parkeersysteem sluit naadloos aan bij het duurzame parkeerbeleid van de gemeente. Het doel is om parkeerders naar de juiste voorzieningen te sturen, wat bijdraagt aan een efficiënter en duurzamer gebruik van de ruimte in de binnenstad. Bezoekers die lang willen parkeren, worden aangemoedigd om hun voertuigen in parkeergarages of op parkeerterreinen aan de rand van de stad te plaatsen. Dit vermindert de druk op straat parkeren en zorgt ervoor dat er meer ruimte beschikbaar is voor kortparkeerders en vergunninghouders, zoals bewoners en ondernemers. Communicatie en participatie
De invoering van het nieuwe parkeertarief zal via verschillende kanalen breed worden gecommuniceerd. Naast een artikel in de Bode worden alle parkeerautomaten voorzien van duidelijke informatie, en er komt een speciale gemeentelijke webpagina met een uitgebreide uitleg over het nieuwe tarief en de redenen voor de invoering. Uitvoering
na publicatie worden de tarieven aangepast in de software, en wordt de aangepaste verordening gepubliceerd. Tarieven In het eerste en tweede uur geldt nog steeds een basisparkeertarief van €3,00 per uur. Vanaf het derde uur wordt het parkeertarief echter €6,00 per uur. Uitzondering is het Damplein, waar de tarieven pas vanaf het vijfde uur worden verhoogd naar €6,00 per uur. In alle parkeergarages blijft het basistarief van €2,30 per uur van kracht. Op de parkeerterreinen, Hof van Tange, Loskade, en Molenwater, kun je de hele dag lang parkeren tegen een vast tarief van €3,00 per uur. Op deze locaties - inclusief parkeergarages - geldt geen progressief tarief. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?
n.v.t. Bijlagen 1. wijzigingsverordening parkeerbelasting inclusief kaartje Middelburg, 11 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,
de burgemeester,
Aart van den Brink
Yvonne van Mastrigt
2