25-038 Bijlage 2. Vergelijkingsonderzoek doorstroomregelingen Zaanstad, Utrecht en Venlo
Tekst van het document
Aantekeningen strekking collegevoorstel doorstroming ouderen
Artikel
Bedrag
Gemeente Zaanstad Artikel: Wegens succes verlengd: regeling om ouderen te stimuleren om te verhuizen - Intermaris
Gemeente Utrecht Artikel: Verhuispremie voor Utrechtse sociale huurders die kleiner willen wonen Stadszaken.nl
Gemeente Venlo https://nu.venlo.nl/nieuws/eersteverhuisvoucher-uitgereikt
1000 euro
5000 euro voor huishoudens met een inkomen van minder dan 24000 euro per jaar
3000 euro
3000 euro voor de overige bewoners uit een sociale huurwoning De bedragen zijn gebaseerd op de Utrechtse markt.
Sociale huur
De voucher betreft alleen sociale huurwoningen. Hiervoor werken ze samen met 8 woningcorporaties.
Verlenen maximaal 80 vouchers. Het is een regeling in de sociale huursector. Hiervoor werkt de gemeente Utrecht met verschillende woningcorporaties
Sociale huur
Regeling
Senioren die gebruik maken van de voucher en willen verhuizen van een eengezinswoning naar een kleiner appartement krijgen voorrang. Het is dus afhankelijk van wat ze achterlaten en waar ze naar toe gaan.
De gemeente Utrecht maakt geen verschil in leeftijd. De ervaring leert wel dat het vaak ‘senioren’ zijn die er gebruik van maken. Ook hier geldt dat het afhankelijk is van waar ze naar toe gaan of ze de voucher krijgen of voorrang ontvangen.
Bij de woningcorporaties die bij de gemeente de verhuisvouchers aanvragen kunnen senioren urgentie aanvragen als zij bijvoorbeeld geen trap meer kunnen lopen. Belangrijk is dat senioren een grotere woning achterlaten voor (kleinere) woning die aansluit op hun behoeftes. Voor meer informatie hierover kan contact opgenomen met de woningcorporatie van Venlo.
De regeling heet van ‘groot naar beter’. Mensen die een grotere sociale huurwoning (min 4 kamers) willen verlaten voor een kleinere woning of seniorenwoning krijgen voorrang. Vrijwel altijd is het een grotere sociale huurwoning in mindere staat in ruim voor een kleinere woning in veel betere staat (bijv. nieuwbouw) Vrije sector
Nee. De particuliere vrije huursector en koopsector beginnen ze niet aan omdat het volgens hen ‘onbegonnen’ werk is. Op de
Nee. De gemeente Utrecht heeft geen
Nee. In 2023 was dit wel het geval. Toen kon iemand die vanuit een particuliere eengezinswoning naar een huurwoning van
Voucher i.r.t WMO
Werkt het?
sociale huursector heb je als gemeente nog enigszins invloed op de particuliere huur- en verkoopsector niet. Als een stel een groot huis verlaat voor een kleiner huis is het geen garantie dat de makelaar/ verkopende partij of commerciële verhuurder ook echt daadwerkelijk voor zorgt dat er een gezin inkomt. Vanwege hun commerciële insteek zullen ze vrijwel altijd kiezen voor de ‘hoogste bieder’. Als gemeente kun je wel de geste bieden voor een informatieloket in het geval senioren kleiner willen wonen, maar alsnog is dit geen garantie dat hun vrijgekomen huis wordt gevuld door een gezin.
regelingen in de private sector
Woonwenz, Antares of Wonen Limburg verhuisde wel een verhuisvoucher krijgen.
Het is en/en: senioren kunnen aanspraak maken op de verhuiskostenvergoeding en alsnog op de WMO. Juridisch is het ook heel lastig groepen uit te sluiten. Dus zoals wij in de nota aangeven of/ of lijkt me dat dit niet kan. Daarnaast is het niet heel eerlijk dat iemand die een voucher heeft ontvangen en jaren later alsnog iets wil aanpassen aan de desbetreffende woning geen aanspraak zou mogen maken op de WMO
Het is en/ en: je kunt indien je voldoet aan de voorwaarden een voucher ontvangen maar ook beroep doen op de WMO. Andere doelgroepen uitsluiten is juridisch niet haalbaar.
Als een aanvraag een verhuisvoucher heeft ontvangen, dan mag hij/ zij nog wel een beroep doen op de WMO.
De voucher is iets wat mensen over de streep trekt om te verhuizen die al een verhuiswens hebben maar nog niet de stap durven te maken. Iemand heeft al de behoefte om weg te gaan, kleiner te wonen, naar een omgeving te gaan met andere senioren etc. Het gebeurt vrijwel niet dat iemand denkt; hey, een
Ook net als in de gemeente Zaanstad is dit iets wat mensen over de streep trekt die al willen verhuizen maar nog niet de stap durven of kunnen
Vaak heb de inwoners die gebruik maken van de voucher al een verhuiswens. Het gaat hier vaak om verhuizen naar een traploze woning. Wel horen ze van de coöperaties dat de vouchers ook gebruikt worden om bewustwording te creëren voor levensbestendig wonen en inwoners hierom
De WMO geeft ook verhuisvouchers uit. Als de aanvrager nog in aanmerking komt voor een verhuisvoucher middels een andere regeling zoals de WMO-verhuisvoucher dan kan de aanvrager bij ons GEEN beroep doen op de verhuisvoucher.
verhuisvoucher laat ik eens verhuizen. Er is dus al iets aan de hand.
Voorwaarde n
Er zitten een aantal harde voorwaarden aan de voucher die van te voren wordt gecontroleerd, maar zodra de voucher is uitgegeven wordt er geen controle uitgevoerd. De verhuizing (het doel) heeft immers plaatsgevonden. Als degene het bij wijze van uitgeeft aan een vakantie, is dat dus ook goed. • • •
•
Uw huishouden bestaat uit maximaal 2 volwassen personen. Alleen of met partner, geen inwonende kinderen; Een volwassen persoon uit uw huishouden is 65 jaar of ouder; U huurt op dit moment een sociale huurwoning van één van de deelnemende woningcorporaties in ZaanstreekWaterland en laat deze woning achter; Uw (huishoud-)inkomen is lager dan de inkomensgrens die de overheid jaarlijks vaststelt voor toewijzing van sociale huurwoningen (in 2024: € 47.699,- als u alleen woont en € 52.671,- als u samenwoont).
maken. Het komt vrijwel nooit voor dat iemand zonder verhuisbehoefte door de voucher wel gaat verhuizen. De regeling is onder andere geregeld in de huisvestingsverordenin g + beleidsnota: Huisvestingsverordenin g gemeente Utrecht | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl) Nadere regel Huisvestingsverordenin g gemeente Utrecht | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl) (artikel 7) Verhuizen naar kleinere woning of seniorenwoning, subsidie aanvragen | Gemeente Utrecht Voorwaarden voor de vo Nadere regel subsidie Doorstroming van Groot naar Beter en Seniorenwoningen
wel gemotiveerd raken al eerder te verhuizen in plaats van te wachten tot er urgentie is.
Voorwaarden: https://www.venlo.nl/verhuisvoucher#voorw aarden-5252 → Zie opmerking Bij de WMO-verhuisvoucher moet je daadwerkelijk bonnen laten zien waar je het aan hebt uitgegeven. Dat hoeft bij deze verhuisvoucher niet. Van te voren moeten aanvragers wel een schatting geven van waar ze het denken aan uit te geven. Daarnaast ben je al snel rond de 3000 euro kwijt aan verhuizen. Om die reden heeft de gemeente er vertrouwen in dat het niet aan een vakantie uitgeven, maar mochten ze het wel doen, dan kan dat. Hun subsidieregel is vastgelegd in Subsidieregel Verhuisvouchers Venlo 2024 en vindt zijn grondslag in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Venlo 2020. Gemeenteblad 2023, 528916 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl)
Met opmerkingen [JH1]: Wat u moet weten U vraagt de subsidie samen met de verhuurmakelaar aan. Neem voor meer informatie contact op met uw woningcorporatie. Wonen Limburg Stuur een e-mail naar post@wonenlimburg.nl of bel tijdens kantooruren 088 - 385 08 00 Woonwenz Stuur een e-mail naar senioren@woonwenz.nl of bel tijdens kantooruren 077 - 389 31 31 Antares Stuur een e-mail naar info@thuisbijantares.nl of bel tijdens kantooruren 077 - 373 36 66. Voorwaarden •U en/of uw partner heeft de AOW-leeftijd. •U verhuist binnen de gemeente Venlo. U verhuist binnen 3 maanden. •U laat een sociale eengezins-huurwoning van woningcorporatie Woonwenz, Wonen Limburg, of Antares achter met minimaal 2 slaapkamers. •U heeft minimaal 1 jaar gewoond in deze sociale eengezins-huurwoning. •U heeft een levensloopbestendige sociale huurwoning geaccepteerd met maximaal 2 slaapkamers van woningcorporatie Woonwenz, Wonen Limburg, of Antares. •Het huurcontract staat op uw naam. U gaat zelf in de woning wonen. •U of uw partner heeft niet eerder een voucher of een andere vergoeding voor verhuiskosten gekregen. Meesturen •Kopie van uw bankpas of een kopie van een bankafschrift •Ondertekende acceptatiebrief van een levensloopbestendige sociale huurwoning
...
Meer informatie: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR67 9984/3
gemeente Utrecht | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)
Vastgesteld beleid: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR67 9984/3
Effect
Verder merkt de gemeente Zaanstad dat geld fijn is, maar ouderen vaak eerder behoefte hebben aan concrete acties, zoals dat een verhuisbedrijf voor hen wordt geregeld. De gemeente gaat onderzoeken of ze binnen die 1000 euro ook een pakket kunnen aanbieden; ivp geld wordt bijv. een verhuisbedrijf geregeld etc.
De gemeente Utrecht merkt dat de groot naar beter regeling werkt. Wel voor degenen die dus al een verhuiswens hadden
Mensen zijn blij met een steuntje in de rug te krijgen bij verhuizen. Wel merken zij in overleg met de coöperaties dat het aanbod om door te kunnen stromen laag ligt. Hierdoor is er niet altijd passend aanbod mogelijk voor ouderen om naar door te stromen en is het aantal inwoners wat gebruik kan maken van de regeling minder hoog dan de gemeente zou willen. Daarnaast vormt het betalen van een hogere huur voor sommigen na verhuizen een struikelblok waardoor het effect iets minder groot is dan gehoopt.
Communica tie
De gemeente Zaanstad heeft voor de voucher promotiecampagnes opgezet en partners gevraagd de voucher op hun webpagina te delen
Er is een grote promotiecampagne ingezet om de regeling bekend te maken
Doorgaan?
Ja
In de gemeente Utrecht is het nog een pilot waar speciaal budget voor vrij is
Ja
Inzet
Uitvoering
gemaakt. Ze willen nog overwegen of ze hiermee doorgaan omdat het wel een hele dure regeling is. Het opzetten van deze regeling duurde minstens een jaar: - Afstemming met corporaties - Uitvoering uitdenken - Laten vaststellen in de verordening en extra beleid creëren Qua uitvoering controleert de ambtenaar woning of de aanvrager voldoet aan de harde voorwaarden. Zo ja, dan gaat het over naar hun eigen afdeling ‘subsidies’ die overgaat tot de uitvoering/ uitbetaling
Als een bewoner wil verhuizen vult deze samen met de verhuurmakelaar het aanvraagformulier in, binnen 6 weken ontvangen zij dan een brief van de gemeente waarin staat of zij een verhuisvoucher krijgen en binnen 3 maanden moet de verhuizing dan door zijn gegeven bij de gemeente Venlo. Is dit niet gebeurt dan moet de 3000 euro worden terugbetaald. Terugvorderen gebeurt niet of nauwelijks. Dit komt omdat de aanvrager van de voucher een contract tekent waarin hij/zij verklaart te gaan verhuizen. In sommige gemeentes noemen ze het ook wel een acceptatie- of intentieformulier.
De controle en uitgifte worden gedaan door de ondersteuner van het cluster wonen: -
Contact
Petra Hermans, Vakadviseur Wonen
Jamal Belkasmi Junior Beleidsadviseur Wonen +31643145766 jamal.belkasmi@utrec ht.nl
Aanvraag komt binnen via de woningcorporatie Beleid wonen controleert de voucher en stuurt de aanvraag door naar het teamhoofd Teamhoofd controleert de voucher en geeft akkoord en mandaat om de voucher uit te geven aan beleid wonen Beleid wonen stuurt de geaccordeerde aanvraag door naar de financiële afdeling die overgaan tot de daadwerkelijke uitbetaling.
Chené van Erven Trainee Wonen en Leven T: +31 77 2079547 | M: +31 642830382 | E: c.vanerven@venlo.nl