25-024 Bijlage 3. Zienswijzenrapport actualisatie evenementenbeleid Middelburg 2025-2028

Zienswijzenrapport Ten behoeve van het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028

Behorende bij het raadsbesluit van 13 maart 2025

1

Inhoud Inhoud ............................................................................................................................................................................................................................................................2 1. Inleiding .....................................................................................................................................................................................................................................................3 2. Beantwoording zienswijzen .......................................................................................................................................................................................................................4 Zienswijze 1 ..........................................................................................................................................................................................................................................4 Zienswijze 2 ..........................................................................................................................................................................................................................................4 Zienswijze 3

..........................................................................................................................................................................................................................................5 Zienswijze 4 ..........................................................................................................................................................................................................................................5 3. Ambtshalve wijzigingen .............................................................................................................................................................................................................................7 4.

Conclusie ...................................................................................................................................................................................................................................................8 Bijlage 1 .........................................................................................................................................................................................................................................................9 Reactie op post-its .....................................................................................................................................................................................................................................9

2

1. Inleiding In mei 2024 is door de gemeenteraad de Kaderstellende Nota inzake Actualisatie Evenementenbeleid vastgesteld met daarbij de planning van de participatie. Deze kaders zijn met behulp van brede participatie uitgewerkt tot het Concept evenementenbeleid Middelburg 2025-2028. Op 29 oktober 2024 is het concept evenementenbeleid gepresenteerd in de Schouwburg in Middelburg. Een dag later, op 30 oktober, is het concept evenementenbeleid gepubliceerd op Middelburgontmoet.nl, waarna een periode van zes weken volgde waarin organisatoren van evenementen, inwoners van Middelburg en andere belanghebbenden hun zienswijze op het concept evenementenbeleid konden indienen. Dit was mogelijk door een e-mail te verzenden naar samenleving@middelburg.nl. In totaal zijn er vier zienswijzen binnengekomen. We zijn blij dat inwoners en organisatoren willen meedenken en een zienswijze hebben ingediend. Leeswijzer Dit zienswijzenrapport bevat de samenvattingen van de op het concept evenementenbeleid ingediende zienswijzen. In hoofdstuk 2 is de inhoud van de zienwijzen en de reactie hierop opgenomen. Per zienswijze is aangegeven of deze leidt tot een aanpassing in het evenementenbeleid. De onderdelen van de zienswijzen die niet expliciet worden genoemd, zijn wel bij de beoordeling betrokken. De zienswijzen zijn aldus geheel beoordeeld.

In hoofdstuk 3 wordt een samenvatting gegeven van enkele ambtshalve wijzigingen die aangebracht zijn in het concept evenementenbeleid. Het rapport besluit in hoofdstuk 4 met een conclusie en het voorstel aan de raad hoe met de zienswijzen rekening kan worden gehouden bij vaststelling van het Evenementenbeleid Middelburg 2025-2028. Bijlage Naast officiële zienswijzen hebben bezoekers van de presentatieavond ook opmerkingen kunnen achterlaten door post-its te schrijven met hun reacties en ideeën. Er is hierbij duidelijk gecommuniceerd dat dit geen officiële zienswijzen zijn. De inhoud van de achtergelaten post-its en een reactie daarop zijn opgenomen in de bijlage van dit zienswijzenrapport.

3

2. Beantwoording zienswijzen Zienswijze 1 Onderwerp: Geluidsoverlast voorkomen Reclamant 1 (inwoner) schrijft dat er bij het Groovebox Festival 2024 geluidsoverlast is ervaren door de reclamant zelf en andere inwoners van Middelburg. De inwoner onderbouwt dit door veertien Facebook reacties mee te sturen van anderen die ook geluidsoverlast hebben ervaren bij dit evenement. De gemeente wordt gevraagd om rekening te houden met de inwoners van Middelburg bij het verlenen van vergunningen en dit soort evenementen in de toekomst alleen buiten de bebouwde kom toe te staan. Reactie: Bij het Groovebox Festival 2024 heeft een verkeerde opstelling van het geluidsmateriaal tot geluidsoverlast geleid. De gemeente vindt het vervelend dat dit heeft plaatsgevonden en wil dit in de toekomst voorkomen. Bij het opstellen van de locatieprofielen wordt rekening gehouden met het aspect geluid om geluidsoverlast in de toekomst te voorkomen. Er wordt bij de vergunningaanvraag van evenementen rekening gehouden met het geluid dat kan vrijkomen en we zorgen ervoor dat evenementen binnen de toegestane geluidsnormen blijven. Aanpassing(en) in het evenementenbeleid naar aanleiding van zienswijze: Er zijn geen aanpassingen in het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028 gedaan naar aanleiding van deze zienswijze. Wel is er een ambtshalve aanpassing in het evenementenbeleid gedaan op het onderwerp geluid.

Een overzicht van de ambtshalve wijzigingen is te vinden in hoofdstuk 3 van dit zienswijzenrapport.

Zienswijze 2 Onderwerp: Gebruik evenemententerrein Oude Veerseweg Reclamant 2 (organisator) schrijft dat zijn organisatie in de afgelopen jaren heeft geïnvesteerd om het evenemententerrein aan de Oude Veerseweg geschikt te maken voor evenementen die voldoen aan de eisen van de gemeente. De organisator wil graag samen met de gemeente kijken naar hoe het terrein beschikbaar kan worden gesteld voor andere organisaties. Reactie: We stellen het op prijs dat organisatoren willen meedenken over het gebruik van evenemententerreinen. Op termijn zullen locatieprofielen voor evenementenlocaties opgesteld worden. Bij deze procedure wordt er zorgvuldig bekeken wie daarbij betrokken moet worden. Er wordt contact opgenomen met de organisator om te spreken over de vervolgstappen. 4

Aanpassing(en) in het evenementenbeleid naar aanleiding van zienswijze: Er zijn geen aanpassingen in het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028 gedaan naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 3 Onderwerp: Meedenken over nieuwe evenementen in Middelburg Reclamant 3 (organisator) geeft aan ervaring te hebben met het organiseren van diverse evenementen in Zeeland en mogelijkheden te zien om Middelburg te versterken als evenementenstad. De organisator zegt graag in contact te komen met de gemeente om te onderzoeken of de organisator en gemeente in de toekomst iets voor elkaar kunnen betekenen. Reactie We vinden het fijn als er meegedacht wordt over mogelijke evenementen. Het beleid geeft kaders aan de evenementen die we als gemeente Middelburg willen aantrekken. We stellen de ideeën op prijs en nodigen organisatoren uit een aanvraag te doen voor hun initiatieven. Er wordt contact opgenomen met de organisator om te spreken over de vervolgstappen. Aanpassing(en) in het evenementenbeleid naar aanleiding van zienswijze: Er zijn geen aanpassingen in het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028 gedaan naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 4 Onderwerp: Gevolgen evenementenbeleid voor Middelburg VÓLkoren en meedenken over vervolgstappen Reclamant 4 (organisator) geeft aan dat het concept evenementenbeleid goed verwoord wat de ambities van de Gemeente Middelburg zijn en hoe de gemeente en organisatoren kunnen samenwerken. Tegelijkertijd blijft voor de organisator onduidelijk wat het beleid in de praktijk voor gevolgen gaat hebben, bijvoorbeeld op het gebied van het afwegingskader, duurzame evenementen, subsidieregeling en het subsidieplafond, wat nog verder wordt uitgewerkt. De organisator hoort graag of en hoe hij bij het verder uitwerken van de beleids- en subsidieregels betrokken kan worden. Reactie We vinden het fijn dat de organisator de ambities van de gemeente en de samenwerking met organisatoren goed verwoord vindt. We begrijpen dat het onduidelijk kan zijn wat het evenementenbeleid in de praktijk gaat betekenen voor organisatoren en inwoners, mede omdat veel praktische zaken nog uitgewerkt moeten worden. We 5

vinden het fijn als er meegedacht wordt over mogelijke evenementen en stellen ideeën van organisatoren en inwoners op prijs. Er wordt contact opgenomen met de organisator om te spreken over de vervolgstappen. Aanpassing(en) in het evenementenbeleid naar aanleiding van zienswijze: Er zijn geen aanpassingen in het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028 gedaan naar aanleiding van deze zienswijze.

6

3. Ambtshalve wijzigingen Op pagina 4 is toegevoegd dat er een overzicht van het participatietraject gevonden kan worden in de bijlage van het evenementenbeleid Middelburg 2025-2028. Op pagina 16, hoofdstuk 3.3.5.1 is toegevoegd dat er een duurzaamheidschecklist is opgesteld welke verplicht wordt in te vullen bij het aanvragen van een vergunning. In hoofdstuk 3.3.5.2 is een verwijzing naar hoofdstuk 4.7.2 toegevoegd. Op pagina 18, hoofdstuk 4.2 is toegevoegd dat de evenementenkalender help om een inschatting te maken van de benodigde samenwerking binnen de regio en helpt om het evenement(enseizoen) goed en veilig te laten verlopen. Op pagina 19, hoofdstuk 4.6 is toegevoegd dat regels over het toegestane geluidsniveau worden meegenomen in de nog op te stellen locatieprofielen voor evenementen. Op pagina 19, hoofdstuk 4.7.2 is toegevoegd dat er subsidie voor de verduurzaming van evenementen beschikbaar wordt gesteld. Op pagina 20, hoofdstuk 4.10.2 is toegevoegd dat het opstellen van de subsidieregeling evenementen is opgenomen in het plan van aanpak.

7

4. Conclusie Voorgesteld wordt om de ingekomen zienswijzen op het concept evenementenbeleid Middelburg 2025-2028 te beantwoorden conform hoofdstuk 2.

8

Bijlage 1 Reactie op post-its Op 29 oktober 2024 is het concept evenementenbeleid gepresenteerd in de Schouwburg van Middelburg. Bezoekers van de presentatieavond konden opmerkingen achterlaten door post-its te schrijven met hun reacties en ideeën. Er is hierbij duidelijk gecommuniceerd dat dit geen officiële zienswijzen zijn. In deze bijlage is een samenvatting van de post-its en de reactie daarop opgenomen. Samenvatting post-its In totaal zijn er vijf post-its achtergelaten waarbij de meesten over vergunning- en subsidieverlening gaan. In de post-its wordt als tip gegeven om als gemeente duidelijk te communiceren bij het verlenen en afwegen van vergunningen en subsidies, en hierbij een duidelijke structuur te hanteren. Er wordt ook gevraagd naar flexibiliteit bij het verlenen van vergunningen om verrassende evenementen mogelijk te maken. Daarnaast gaven bezoekers als tip mee dat ze het fijn zouden vinden als de gemeente bij de aanvraag van een vergunning ook meedenkt en advies geeft over mogelijke subsidies die beschikbaar zijn voor het evenement. Reactie op post-its We vinden het fijn als er meegedacht wordt over mogelijke evenementen. Het beleid geeft kaders aan de evenementen die we als gemeente Middelburg willen aantrekken. We stellen de ideeën op prijs en nodigen organisatoren uit een aanvraag te doen voor hun (verrassende) initiatieven.

We gaan onderzoeken hoe de duidelijkheid in communicatie omtrent vergunning- en subsidieverlening gewaarborgd kan worden en zullen een webpagina in gebruik nemen waar informatie voor organisatoren beschikbaar wordt, zoals de duurzaamheidschecklist en toekomstige subsidieregeling.

9