25-012 rvs Aanvraag budget EU-subsidie project Cool Cities

raadsvoorstel volgnummer

30 januari 2025 25-012

onderwerp

Aanvraag budget EU-subsidie project Cool Cities

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Jeroen Louws Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Tiny Maenhout T.Maenhout@middelburg.nl 06 53 394 169

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. In te stemmen met de uitvoering van het Cool Cities project. 2. Een budget van € 764.662 beschikbaar te stellen; 3. Het bedrag van € 764.662 als volgt te dekken: • Europese subsidie Interreg North Sea Region € 438.797 • Impuls regeling Provincie Zeeland Arie van Driellaan € 123.967 • Inzet eigen uren gemeentelijke organisatie € 201.898

Aanleiding

Zowel in de in oktober 2018 vastgestelde klimaatadaptatievisie op weg naar een “Klimaatbestendige Middelburgse samenleving 2018-2050” als in de vastgestelde “Omgevingsvisie Middelburg 2050 “is besloten om klimaatadaptatie mee te laten “liften” met andere doelstellingen en activiteiten. In het “Actieprogramma Klimaat, Energie en Circulariteit Middelburg 2024-2050” (Actieprogramma KEC) is analoog aan de omgevingsvisie een uitvoeringsagenda een zogenaamde klussenlijst met projecten en acties opgenomen die helpen om onze doelen te halen. Het project Cool Cities is opgenomen in deze uitvoeringsagenda. De herinrichting van de Arie van Driellaan staat al jaren op de planning. Hiervoor zijn ook budgetten opgenomen in het Wegenbeheerplan. In het “Wegenbeheerplan 2024-2033” is ook opgenomen dat bij geplande herinrichtingen de thema’s duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en energietransitie worden meegenomen bij de voorbereiding en realisatie van projecten. Het project Arie van Driellaan vraagt een integrale aanpak, waarbij in het ontwerp en de realisatie rekening wordt gehouden met een belangrijke beleidsopgave nl. klimaatverandering. Het Interreg North Sea Region project Cool Cities sluit aan bij de doelstellingen die we nastreven en daarom heeft Middelburg zich aangemeld om in dit project deel te nemen.

Het Cool Cities project heeft als doel het realiseren van een “koel netwerk van routes en koele plekken “in de stad om steden hitte-, en klimaatbestendig te maken. Binnen het project wordt als pilot de herinrichting van de Arie van Driellaan uitgevoerd. De aanpak van hitte wordt gecombineerd met de aanpak van regenwateroverlast. Dit betekent: • • • • •

Het vergroenen van een gebied van 4600 m2 met aandacht voor diverse soorten beplanting die de biodiversiteit verhogen en het hele jaar door zorgen voor meer kleur in de wijk. Dat bestaande bomen meer ruimte krijgen voor gezondere bomen. Dat er betere infiltratie voorzieningen worden aangelegd om meer mogelijkheden te creëren om regenwater op te slaan. Het vergroenen van recreatie en speelplekken. Bewoners inspireren tot eigenaarschap van een cool netwerk en bijvoorbeeld door het vergroenen van privéterrein.

1

Effect

Door de klimaatadaptieve herinrichting van de Arie van Driellaan wordt de waterinfiltratie beter en de hitte in de straat verminderd. Een gebied van 4600 m2 wordt groener ingericht met aandacht voor diverse soorten beplanting die niet alleen aantrekkelijk maar ook bijdragen aan de biodiversiteit. Het te ontwikkelen koel netwerk voor de stad biedt een totaaloverzicht van koele routes en plekken. Argumenten

• • • •

• •

De herinrichting van de Arie van Driellaan stond reeds op de planning. Mede dankzij de toegezegde EU-subsidie kan dit project integraal worden uitgevoerd. Dit project kan een extra bijdrage gaan leveren aan het optimaal gebruik van dit gebied. Ervaring opdoen van andere partners met het klimaatbestendig ontwerp en inrichting van de publieke omgeving. Ervaring opdoen met maatregelen tegen hitte. Via het Europees subsidietraject Cool Cities zal worden onderzocht via metingen en via het aanbrengen van fysieke maatregelen op welke manier Middelburg het beste klimaatadaptieve maatregelen kan nemen voor het onderdeel hitte. Door het project Cool Cities wordt een praktische invulling gegeven aan het vastgesteld beleid om klimaatadaptatie integraal toe te passen in concrete projecten. De gemeente Middelburg deelt mee in de kennis en kunde en ervaringen van andere partijen en andere landen. Het project Cool Cities is een samenwerking tussen de landen Frankrijk, België, Zweden, Duitsland en Nederland. Daarnaast nemen diverse kennisinstituten zoals Hogeschool van Amsterdam deel.

Kanttekeningen

Het delen van kennis en opgedane ervaring van de pilots is belangrijk binnen de EU-projecten. Het is dan ook wenselijk dat het door het Interreg North Sea Region goedgekeurde project ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd.

Financiën

Wat mag het kosten? Het totale door “Europa” vastgestelde budget voor de gemeente Middelburg voor het project Cool Cities bedraagt € 731.328. De Europese bijdrage vanuit het project is 60% en bedraagt € 438.797. Aanvullend op dit budget moet een vergoeding aan de leadpartner worden betaald voor het projectmanagement van € 33.334. De totale projectkosten komen daarmee uit op € 764.662.

Hoe gaan we dat financieren? • Bijdrage Europees subsidieproject Interreg North Sea Region € 438.797 • Impulsregeling Provincie Zeeland Arie van Driellaan € 123.967 • Inzet eigen uren gemeentelijke organisatie € 201.898 • Totaal aan dekkingsmiddelen € 764.662

<Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? N.V.T. Duurzaamheid

Het project is gericht op een duurzame groene leefomgeving. Bij de uitvoering van de herinrichting wordt minimaal 50 % van het aangebrachte groen (buitenom groene rijstroken of parkeervakken) voorzien van biodivers groen. Materiaal gebruik met een zo laag mogelijke MKI (Milieu Kosten Indicator) wordt toegepast. Communicatie en participatie

2

Er zijn bewonersbijeenkomsten georganiseerd waar de plannen van deze pilot zijn gepresenteerd en toegelicht. De ideeën en suggesties van de bewoners zijn besproken en zoveel mogelijk verwerkt in het ontwerp. Middels communicatie momenten vanuit het project zal in de toekomst regelmatig aandacht besteed worden aan de voortgang van het project en zullen in- en externe doelgroepen betrokken worden bij de uitvoering van het project. Het Cool Cities project is ook terug te vinden op de website van de gemeente en op de EU-website: www.Middelburg.nl en www.interregnorthsea.eu/cool-cities

Uitvoering

• • •

•

Nadat de raad het benodigde budget beschikbaar heeft gesteld, uitvoeren van het interreg North Sea project Cool Cities. Aanpak van de Arie van Driellaan. De aanpak van het gebied maakt onderdeel uit van een integraal plan waardoor meerdere zaken worden opgepakt en reeds gepland waren. De aanpassingen t.b.v. Cool Cities vallen binnen dit voorstel. Dit zal zijn: minder verharding, meer groen en mogelijk andere maatregelen (zoals bijv. ander soort verharding, extra schaduwwerking, en waar mogelijk toevoegen van verblijfsfuncties). Daarnaast wordt voor de stad in overleg met alle beleidsdomeinen een Cool Netwerk met koele plekken uitgewerkt. Een netwerk waarvan de realisatie van meer klimaatbestendige straten een onlosmakelijk onderdeel van uitmaakt.

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Bijlagen Nee Middelburg, 17 december 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Aart van den Brink de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

3