25-006 rvs Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties

raadsvoorstel volgnummer

30 januari 2025 25-006

onderwerp

Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties

datum vergadering

behandelen in raadscommissie Ruimte portefeuillehouder programma behandeld door e-mail telefoon

Jeroen Louws Verkeer, vervoer en waterstaat Cees-Willem Koorneef, Dirk-Jan van der Vis c.koorneef@middelburg.nl; d.van.der.vis@middelburg.nl 0118-675646; 0118-675213

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. € 150.000 beschikbaar te stellen voor onderzoek naar twee parkeerlocaties, namelijk P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg; 2. Dit bedrag te dekken vanuit de beschikbare middelen in het Investeringsfonds; 3. Kennis te nemen van het concept-rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid.

Aanleiding

In het concept-rapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid’ wordt onderzocht of het huidige parkeerbeleid in de binnenstad nog toekomstbestendig is. Dit naar aanleiding van de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie Middelburg 2050 en de diverse klachten die we hebben ontvangen van bewoners van de (binnen)stad, ondernemers, horeca, et cetera. Hiertoe zijn parkeertellingen in de binnenstad gehouden in de maanden augustus en oktober 2023, hebben gesprekken met diverse belanghebbenden plaatsgevonden en is er een digitale enquête uitgezet. Het resultaat van dit alles, is dat het huidige parkeerbeleid niet meer aansluit bij de uitgezette lijn van de Omgevingsvisie Middelburg 2050, de veranderende maatschappelijke gedachten over parkeren in de binnenstad en de bevindingen uit het parkeeronderzoek. Begin 2024 zijn we gestart met het Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid. Hiertoe zijn kaders door de gemeenteraad afgegeven. Uit het voornoemde rapport/onderzoek blijkt dat het noodzakelijk is om een verdiepend onderzoek te doen naar een tweetal parkeerlocaties aan de rand van de binnenstad, namelijk de locaties P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg. Effect

Met het geactualiseerde parkeerbeleid willen we een autoluwer binnenstad bereiken, waardoor het (leef)klimaat in de binnenstad verbetert, de binnenstad leefbaar en bereikbaar te houden, maar ook dat er mogelijkheden ontstaan tot meer vergroening en klimaatadaptatie. Tevens willen we een verdiepend onderzoek uitvoeren naar een tweetal parkeerlocaties, namelijk het P+R-terrein (Segeerssingel) en de Oude Veerseweg om de capaciteit hier te vergroten. Argumenten

1.1 en 2.1. De twee te onderzoeken parkeerlocaties nader te onderzoeken op geschiktheid uitbreiding van parkeercapaciteit. Op deze locaties worden parkeercapaciteit gerealiseerd die nodig is voor het kunnen realiseren van een meer autoluwere binnenstad. (Zie hiervoor ook het concept-rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid). In het proces bevinden we ons in de zogenaamde definitiefase. Hierbij werken we de volgende zaken uit: • • • • •

Business case (exploitatie als onderdeel van parkeren binnenstad, beheer, wie bouwt) Keuze type aanbesteding (zelf ontwerpen, samen of aan de markt laten) Programma van Eisen opstellen in combinatie met een schetsontwerp Wijze van ontsluiten Kostenraming 1

In dit raadsvoorstel vragen we een budget aan van € 150.000, te dekken vanuit de beschikbare middelen in het Investeringsfonds. Hierna volgen de fases: definitief ontwerp, aanbesteden en bouwen. 3.1. Het concept-rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid, inclusief de samenvatting geven een aantal consequenties die behoren bij het geactualiseerde parkeerbeleid. Deze consequenties worden in vervolgonderzoek en nog later voor te leggen besluitvorming verder uitgewerkt. Kanttekeningen

Op het moment dat er geen verdiepend onderzoek wordt gedaan naar de parkeerlocaties P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg, ontbreekt het aan feitelijke informatie waarop een afweging kan worden gemaakt of het daadwerkelijk invoeren van een autoluwe binnenstad te realiseren is. Financiën

In paragraaf 1.1. en 2.1. ‘argumenten’ is beschreven waarom vervolgonderzoek op twee uitbreidingslocaties gewenst is. In dit voorstel wordt een budget € 150.000 gevraagd, te dekken vanuit de beschikbare middelen in het Investeringsfonds.

Duurzaamheid

Met dit voorstel wordt op dit moment nog niets feitelijk gerealiseerd, maar een verzoek gedaan voor het opstarten van een parkeeronderzoek naar een de locaties P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg. Hierin is integraal meegenomen welke ruimte wordt gecreëerd voor klimaatadaptatie, vergroening en verduurzaming van de leefomgeving. Communicatie en participatie

Aandacht wordt besteed aan het onderzoek naar de twee parkeerlocaties P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg. Dit zal onder andere gecommuniceerd worden via de website MiddelburgOntmoet. Uitvoering

Na dit raadsbesluit wordt het parkeeronderzoek naar de locaties P+R-terrein (Segeerssingel) en Oude Veerseweg opgestart. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Diverse maatschappelijke organisaties zijn geïnformeerd en gesprekken zijn gevoerd met onder andere de VOM, horeca, fietsersbond, raad van kerken, verkeerswerkgroep binnenstad, volkstuinen, et cetera. Bijlage 1. Concept-rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Bijlagen bij het onderzoeksrapport: -

Parkeeronderzoek Middelburg - augustus 2023 (Bijlage 6 vh Onderzoeksrapport)

- Parkeeronderzoek Middelburg - oktober 2023 (Bijlage 7 vh Onderzoeksrapport) - Quickscan parkeerlocaties Middelburg - 2 december 2024 (Bijlage 10)

Middelburg, 10 december 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Aart van den Brink de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt 2