24-163 rvs Belastingverordeningen 2025

raadsvoorstel volgnummer

17 december 2024 24-163

onderwerp

Belastingverordeningen 2025

behandelen in raadscommissie

Algemeen Bestuur

portefeuillehouder

Rutger Schonis Economie B. Priem B.Priem@middelburg.nl 0118-675498

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. De voorliggende belastingverordeningen 2025 vast te stellen; - de verordening rioolheffing 2025 - de verordening precariobelasting 2025 - de verordening lijkbezorgingsrechten 2025 - de verordening marktgelden 2025 - de verordening reclamebelasting 2025 - de verordening parkeerbelasting 2025 + bijlagen - de verordening scheepvaartrechten 2025 - de verordening toeristenbelasting 2025 - de verordening watertoeristenbelasting 2025 - de verordening onroerende zaakbelasting 2025 - de verordening forensenbelasting 2025 - de leges verordening 2025 + bijlagen

Aanleiding

In de Programmabegroting 2025 zijn de uitganspunten bepaald voor de te hanteren tarieven van de gemeentelijke belastingen en rechten 2025. De tarieven worden middels het vaststellen van de verordening geformaliseerd. Effect

Het beoogde resultaat is om te komen tot het op een juridisch correcte wijze heffen van de door de raad gewenste heffingen, rechten en belastingen. Enerzijds wordt geheven voor bepaalde dienstverlening (afvalstoffenheffing, rioolheffing e.d.) en anderzijds ten bate van de algemene dekkingsmiddelen (OZB, forensenbelasting e.d.) Argumenten

Het uitgangspunt voor alle gemeentelijke belastingen, leges en retributies is dat de jaarlijkse verhoging beperkt blijft tot de inflatiecorrectie (3,45%). Hierdoor worden alle tarieven trendmatig verhoogd. De verordening voor de onroerendezaakbelasting (OZB) en forensenbelasting is mede afhankelijk van de gemiddelde stijging van de WOZwaarde. De nieuwe waarde peildatum is 1 januari 2024 (oude waarde peildatum was 1 januari 2023. Voor de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025 is een apart besluit voorgelegd.

1

1.

Rioolheffing

Voorgesteld wordt om de tarieven te verhogen met de index (3,45%). Rioolheffing eigendom gebaseerd op de aansluiting op het riool. Maatstaf: Eigendom per aansluiting

2024

2025

€ 170,07

€ 175,94

De rioolheffing wordt gebaseerd op het jaarlijkse waterverbruik, zoals ontvangen van het waterbedrijf. Omdat regelmatig bezwaar ontstaat over water dat niet in de riolering terechtkomt, is een nieuw artikel (artikel 5 lid 5) aan de verordening toegevoegd. Vermindering van de heffing is alleen mogelijk als de belastingplichtige aantoont dat meer dan 30% van het opgepompte water niet wordt geloosd. Deze aanpassing is gebaseerd op de VNG-modelverordening. Maatstaf:

2.

2024

2025

0 t/m 250 m3

€

63,54

€

65,73

boven 250 t/m 300 m3

€

134,37

€

139,01

boven 300 t/m 500 m3

€

205,19

€

212,27

boven 500 t/m 1000 m3

€

549,65

€

568,61

boven 1000 t/m 2000 m3

€ 1.099,32

€ 1.037,25

boven 2000 t/m 4000 m3

€ 2.361,47

€ 2.442,94

boven de 4000 m3

€ 4.885,82

€ 5.054,38

Precariobelasting

Voorgesteld wordt om de tarieven te verhogen met de index (3,45%) Maatstaf:

3.

2024

2025

Terras gelegen in de binnenstad tarief per m2 per jaar

€ 107,28

€ 111,00

Terras gelegen in het overige gebied tarief per m2 per jaar

€ 79,56

€ 82,32

Gemeentewater: Woonboten Middelburg per m2 per jaar

€

9,12

€

9,48

Gemeentewater: Woonboten Arnemuiden per m2 per jaar

€

6,24

€

6,48

Lijkbezorgingsrechten

Voorgesteld wordt om de tarieven voor 2025 te verhogen met het inflatiepercentage van 3,45%. Overzicht van alle tarieven zijn opgenomen in de verordening lijkbezorgingsrechten. 4.

Marktgelden

De tarieven worden vanaf 2022 bepaald op basis van het aantal m2 wat wordt ingenomen. Op deze manier betaalt iedereen een gelijk tarief voor de m2 die hij inneemt. Alle tarieven voor 2025 worden verhoogd met het inflatiepercentage van 3,45%. De tarieven voor de markten in Arnemuiden en Nieuw en Sint Joosland, worden

gelijk getrokken met de tarieven voor de markt in Middelburg. Dit om meer duidelijkheid en eenheid te verschaffen voor alle markten. 2

5. Reclamebelasting Voorgesteld wordt om de tarieven voor 2025 niet te verhogen met het percentage aan inflatie van 3,45% en de bedragen af te ronden. op een reclameobject met een oppervlakte: Tot 0,25m2 2

Van 0,25 m tot 1 m 2

Van 1 m tot 20 m

2

2

20m2 en groter 6.

2024

2025

vrijgesteld

vrijgesteld

€ 11,25

€ 11,60

€ 29,20

€ 30,20

€ 36,00

€ 37,20

Parkeerbelasting

De parkeertarieven voor het maaiveld zijn ten opzichte van 2024 niet verhoogd. Parkeertarieven

2024

2025

voor het parkeren in tariefzone 1 per uur

€ 3,00

€ 3,00

voor het parkeren in tariefzone 2 per uur:

€ 3,00

€ 3,00

De tarieven worden verhoogd met de trendmatige inflatie van 3,45%, de bedragen per maand zijn afgerond op € 0,05. Parkeervergunningen

2024

2025

1e bewonersvergunning per maand

€ 8,25

€ 8,50

2 bewonersvergunning per maand

€ 27,35

€ 28,25

Bedrijvenvergunning per maand

€ 24,75

€ 25,60

2 bedrijvenvergunning per maand

€ 49,45

€ 51,15

servicevergunning per maand

€ 62,95

€ 62,95

Dag vergunning (1e dag)

€ 13,50

€ 13,95

Woon werkvergunning per maand

€ 29,20

€ 30,20

autodatevergunning per maand

€ 32,40

€ 33,50

e

e

De kosten van de naheffingsaanslag worden conform het wettelijk maximum verhoogd van € 76,70 naar € 78,80. De parkeertarieven voor de parkeergarages zijn uit de parkeerbelastingverordening gehaald, omdat deze hier eigenlijk niet in thuis horen, omdat sprake is van een privaatrechtelijk verhaal.. 7. Scheepvaartrechten Scheepvaartrechten, worden geheven voor het innemen van openbare gemeentewateren en voor de beschikbaarstelling van gemeentelijke voorzieningen (kade). Voorgesteld wordt om de tarieven voor 2025 te verhogen met het percentage aan inflatie van 3,45%. De tarieven zijn opgenomen in de verordening scheepvaartrechten 2025. Daarnaast worden de volgende wijzigingen voorgesteld: -

-

De vrijstelling voor schepen die minder dan 24 uur aanleggen, uit de verordening te halen. Deze vrijstelling wordt door geen enkele gemeente gehanteerd en is ook niet uitvoerbaar. De vrijstelling voor monumentale schepen uit de verordening halen. Deze vrijstelling wordt door geen enkele gemeente gehanteerd, omdat alle schepen ouder dan circa 50 jaar door dit artikel worden vrijgesteld. Dit zijn er heel veel en veroorzaakt zo een onevenredige belastingheffing. Vrijstelling voor vaartuigen van publiekrechtelijke lichamen opnemen in de verordening.

3

In de tarieventabel wordt een apart tarief a € 0,50 per KWh opgenomen voor de afname van elektriciteit. Sinds 2 jaar is het mogelijk om het aantal afgenomen KWh digitaal uit te lezen en apart in rekening te brengen. Korting invoeren voor schepen die hebben geïnvesteerd in het milieuvriendelijk maken van hun schip. De korting zijn gebaseerd op de zogenaamde Green award, hoe milieuvriendelijker een schip is des temeer korting er geheven wordt. De korting zijn als volgt: -

•

◼ ◼ ◼ ◼

Green award Brons 10% Green award Zilver 20% Green award Goud 30% Green award Platina 40%

8. Toeristenbelasting De toeristenbelasting wordt in 2025 verhoogd met 3,45% en afgerond op 5 cent. Tarieven toeristenbelasting

2024

2025

Per persoon per overnachting

€ 2,90

€ 3,00

Mobiele kampeeronderkomens

€ 1,90

€ 1,95

9. Watertoeristenbelasting De watertoeristenbelasting wordt in 2025 verhoogd met 3,45% en afgerond naar beneden van € 1,90 naar € 1,95. Tevens wordt de vrijstelling voor historische schepen uit de verordening gehaald. Net als bij de scheepvaartrechten, worden alle schepen ouder dan 50 jaar hierdoor vrijgesteld van watertoeristenbelasting, dit is in strijd met het gelijkheidsbeginsel. 10. Onroerende zaakbelasting Op basis van de wet WOZ worden alle objecten binnen de gemeente Middelburg jaarlijks getaxeerd. De nieuwe waarde peildatum is 1 januari 2024 (oude waarde peildatum was 1 januari 2023. Bij de tariefbepaing van 2025 wordt rekening gehouden met het inflatiepercentage van 3,45%. Woningen Op basis van de huidige taxatiegegevens, stijgt de gemiddelde waarde van de woningen met 5,57%. Deze gemiddelde waardestijging nemen we mee voor het bepalen van het nieuwe OZB tarief voor woningen. Daarnaast houden we voor de berekening van de tarieven rekening met het inflatiepercentage van 3,45%. Niet-woningen Op basis van de huidige taxatiegegevens, ten opzichte van vorig jaar, stijgt de gemiddelde waarde van de Niet woningen met 4,31%. Met deze gemiddelde waardestijging nemen we mee voor het bepalen van het nieuwe OZB tarief voor niet woningen.

Daarnaast houden we voor de berekening van de tarieven rekening met het inflatiepercentage van 3,45% Dit heeft de volgende percentages tot gevolg:

Maatstaf

2024

2025

Eigendom woning Eigendom niet woning Gebruik niet woning

0,1053% 0,3833% 0,3081%

0,1031% 0,3800% 0,3055%

11. Forensenbelasting De forensenbelasting wordt trendmatig verhoogd (3,45%). De gemiddelde waardstijging voor woningen is 5,57%. Dit met een minimumbedrag van € 328,45 (2023 € 317,50). 4

Maatstaf:

2024

2025

Tarief forensenbelasting

0,2545%

0,2491%

12. Leges Voor wat betreft hoofdstuk 1 en 3 (algemene dienstverlening en Europese Diensten Richtlijn) kan worden aangegeven dat een algemene index van 3,45% van toepassing is. Tekstueel zijn enkele aanpassingen doorgevoerd en deze richten zich met name op de paragraaf burgerlijke stand. Inhoudelijk zijn geen wijzigingen beoogd. Verder kan worden aangegeven dat naar aanleiding van de Omgevingswet die in werking is getreden op 1 januari 2024, in 2024 de legesverordening hierop is aangepast. Voor de verordening 2025 worden de tarieven geïndexeerd met 3,45% met uitzondering van de wettelijk vastgestelde tarieven en de tarieven voor de leges omgevingsvergunning omdat deze zijn gerelateerd aan de bouwsom ( de bouwsom wordt elk jaar ook hoger door prijsstijging). Voor het overige zijn geen bijzonderheden van toepassing.

Kanttekeningen

1.1 De in deze nota genoemde tarieven zijn opgenomen in de op 7 november a.s. door de gemeenteraad vast te stellen begroting 2025; 1.2 De verordening reinigingsheffingen wordt in een apart besluit aan uw college en de gemeenteraad voorgelegd;

Financiën

Wat mag het kosten? De gehanteerde tarieven maal het aantal eenheden leiden tot de in de programma begroting weergegeven opbrengsten. Hoe gaan we dat financieren? n.v.t. Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

De verordeningen worden na vaststelling door de raad gepubliceerd in de daarvoor bestemde registers Uitvoering

na publicatie van de verordening treden die nieuwe tarieven per 1 januari 2025 in werking Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t. Bijlagen

1. de verordening rioolheffing 2025 2. de verordening precariobelasting 2025 3. de verordening lijkbezorgingsrechten 2025 4. de verordening marktgelden 2025 5. de verordening reclamebelasting 2025 6. de verordening parkeerbelasting 2025 + bijlagen 7. de verordening scheepvaartrechten 2025

5

8. de verordening toeristenbelasting 2025 9. de verordening watertoeristenbelasting 2025 10. de verordening onroerende zaakbelasting 2025 11. de verordening forensenbelasting 2025 12. de leges verordening 2025 + bijlagen

Middelburg, 26 november 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

Aart van den Brink de burgemeester,

Yvonne van Mastrigt

6