24-161 rvs Middelburgse Woonagenda 2.0

raadsvoorstel Volgnummer

19 december 2024 24-161

Onderwerp

Middelburgse Woonagenda versie 2.0 (uitwerkingsagenda woonvisie)

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Rutger Schonis Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Jennifer Haers j.haers@middelburg.nl 0118-675424

datum vergadering

Programma behandeld door e-mail Telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. De Middelburgse Woonagenda versie 2.0 vast te stellen Aanleiding

In november 2022 is de Woonvisie 2023-2027 vastgesteld door uw raad. De Woonvisie bevatte nog geen uitgewerkte uitvoeringsagenda. Een eerste versie (Woonagenda versie 1.0) heeft u vastgesteld op 15 december 2022. Het is de bedoeling om deze woonagenda periodiek te laten terugkomen bij uw raad, zodat monitoring (en bijstelling) mogelijk is. Daarmee wordt het een dynamisch document en daarom leggen we nu een tweede versie van de woonagenda ter vaststelling aan uw raad voor, de Woonagenda versie 2.0. Effect

In de gemeente Middelburg verandert de bevolkingssamenstelling. Het aantal huishoudens groeit en de bevolking vergrijst. En hoewel het aantal gezinnen nog wel groeit neemt het aantal jongeren op termijn af. Tegelijkertijd neemt de instroom vanuit (buitenlandse) migratie toe. De bestaande woningvoorraad sluit niet optimaal aan bij de (toekomstige) woningbehoefte, waardoor een mismatch ontstaat in vraag en aanbod in bepaalde segmenten en op bepaalde locaties. De gemeente heeft hierbij een regiefunctie. Vanuit het Rijk komt er ook steeds meer aandacht voor de woningmarkt, waarbij sturing en regie vanuit hogere overheden op allerlei vlakken steeds belangrijker wordt. Nieuwe wetgeving zorgt dat de gemeente meer taken erbij krijgt. Op andere vlakken zorgt rijksbeleid voor onzekerheid, bijvoorbeeld op het gebied van studentenhuisvesting, huisvesting van statushouders en arbeidsmigratie. De komende jaren zal er in Middelburg nog flink bijgebouwd moeten worden. Daarbij is een verschuiving te zien qua doelgroepen: meer sociale huurwoningen, meer bouwen voor ouderen, bouwen voor kleine(re) huishoudens en voor specifieke doelgroepen, al dan niet met een zorgbehoefte. De plek waar mensen wonen, de inrichting van de woonomgeving en de toegankelijkheid van welzijnsvoorzieningen wordt hierdoor ook steeds belangrijker.

Dat vraagt nog meer om integraal naar locaties en woonprogramma’s te kijken. Alle beleid op het gebied van wonen komt samen in de woonvisie. De Woonagenda versie 2.0 borduurt verder op een aantal onderwerpen uit de Woonagenda versie 1.0. Daarnaast worden nieuwe ontwikkelingen behandeld. De Woonagenda versie 2.0 omvat de volgende onderwerpen; 1. 2.

3.

Woon-, zorg- en welzijnsvisie Reguleren en stimuleren woningmarkt a. Huisvestingsverordening b. Paraplu bestemmingsplan wonen c. Startersleningen Nieuwbouwlocaties voor de toekomst 1

•

Locatie(s) flexwonen voor diverse doelgroepen (vluchtelingen, statushouders, spoedzoekers en studenten) 4. Gevolgen wet versterking regie volkshuisvesting – urgentiegroepen 5. Actualisatie Kwalitatief Woononderzoek Zeeland (KWOZ) 6. Verhuiskosten huurders, Woongoed, verhuiscoach 7. Prestatieafspraken woningcorporaties 8. Woonwagenbeleid 9. Uitvoering Woondeal

Nadat u de Woonagenda versie 2.0 heeft aangenomen, wordt deze per onderwerp nader uitgewerkt. Dat zal gedurende het jaar 2025 resulteren in diverse voorstellen die aan uw raad ter besluitvorming worden voorgelegd. Argumenten

n.v.t. Kanttekeningen

n.v.t. Financiën

Wat mag het kosten? Er is geen sprake van financiële consequenties door enkel het vaststellen van de Woonagenda versie 2.0. Zoals hiervoor is aangegeven, wordt de Woonagenda versie 2.0 per onderwerp nader uitgewerkt in raadsvoorstellen. Daarbij zullen voorstellen waaraan een financiële consequentie is verbonden, worden voorzien van een afzonderlijke financiële onderbouwing. Hoe gaan we dat financieren? n.v.t. Zijn er significante gevolgen or het weerstandsvermogen? n.v.t. Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

In de woonagenda is opgenomen hoe bij de uitwerking van de diverse onderwerpen wordt omgegaan met het consulteren van partijen en met participatie. Op de onderwerpen waar dit van toepassing is, worden de corporaties en zorgpartijen betrokken in het proces. Dit geldt ook voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD). De ASD heeft in het hiervoor genoemde advies aangegeven ook verder in het proces te willen adviseren en mee te denken. Voor bepaalde onderwerpen zullen ook de wijkteams worden betrokken. Uitvoering

In de woonagenda staan diverse acties benoemd. Na vaststelling wordt de Woonagenda versie 2.0 per onderwerp nader uitgewerkt.

2

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft advies uitgebracht op een concept versie van de Woonagenda versie 2.0. Het advies van de ASD is gedeeltelijk door het college overgenomen. De reactie op het advies maakt deel uit van Woonagenda versie 2.0. De ASD wordt actief betrokken bij de uitwerking van de diverse in de woonagenda benoemde onderwerpen, zoals: - de woon-, zorg- en welzijnsvisie; - het woonwagenbeleid; - het implementeren van de Wet versterking regie op de volkshuisvesting (wanneer die wordt vastgesteld, dat gebeurd naar verwachting in het eerste kwartaal van 2025). Bijlagen

1. Bijlage 1. 20241112 Middelburgse Woonagenda 2.0

Middelburg, 19 november 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris, Aart van den Brink

de burgemeester, Yvonne van Mastrigt

3