24-118 Bijlage 4. Ingekomen stukken AB

Ingekomen stukken Datum brief

01-10-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

189. Bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025-en-de-gevolgen-voorgemeenten

Ingekomen stuk

189. Bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025-en-de-gevolgen-voorgemeenten

Categorie

Organisatie

Afdeling

Bedrijfsvoering

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

14 november 2024

Bijlagen: 189. Bijlage 1. Hoofdpunten-van-de-b ijzondere-ledenbriefrijksbegroting-2025

Datum brief

19-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

183. Brief over toekomst azc, oude swerfrust geanonimiseerd

Ingekomen stuk

183. Brief over toekomst azc, oude swerfrust - geanonimiseerd

Categorie

Inwoner

Afdeling

Samenleving

Afzender

Inwoner

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

14 november 2024

Datum brief

13-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

178. Oproep aan alle raadsleden

Ingekomen stuk

178. Oproep aan alle raadsleden

Categorie

Organisatie

Afzender

Raden in Verzet

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

14 november 2024

Datum brief

10-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

175. Brief ledenraadpleging_conceptarbeidsvoorwaardennota_2025_2026 VNG

Ingekomen stuk

175. Brief ledenraadpleging conceptarbeidsvoorwaardennota 2025 2026 VNG

Categorie

Organisatie

Afdeling

Bedrijfsvoering

Afzender

VNG

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

14 november 2024

Bijlagen: 175. Bijlage 1. concept arbeidsvoorwaardennota cao gemeenten en cao sgo 2025 2026

Datum brief

09-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

172. Openstelling vacatures VNG bestuur en commissies

Ingekomen stuk

172. Openstelling vacatures VNG-bestuur en commissies

Categorie

Organisatie

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

14 november 2024

Bijlagen: 172. Bijlage 1. BIJ LEDENBRIEF 5 SEPTEMBER 2024

Datum brief

09-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

5 november 2024

Onderwerp

171. VNG Vereningsdialoog Regionale Samenwerking

Ingekomen stuk

171. VNG Vereningsdialoog Regionale Samenwerking

Categorie

Organisatie

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

14 november 2024

Bijlagen: 171. Bijlage 1. Verenigingsdialoog A4

Datum brief

04-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

17 september 2024

Onderwerp

167. VNG Ledenbrief overhedenoverleg_start_publiekscampagne

Ingekomen stuk

167. VNG Ledenbrief overhedenoverleg start publiekscampagne

Categorie

Organisatie

Afdeling

Wijk en Bestuur

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

14 november 2024

Datum brief

03-09-2024

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

Datum commissie

4 november 2024

Onderwerp

165. Middelburg bezwaar tegen Woo besluit (geanonimiseerd)

Ingekomen stuk

165. Middelburg bezwaar tegen Woo-besluit - (geanonimiseerd)

Categorie

Inwoner

Afzender

Meneer B.

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

14 november 2024

189. Bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025-en-de-gevolgen-voor-gemeenten

Het bestand 189. Bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025-en-de-gevolgen-voor-gemeenten kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14586806/1/189_+Bijzondere-ledenbriefrijksbegroting-2025-en-de-gevolgen-voor-gemeenten?connection_type=17&connection_id=11000060

189. Bijlage 1. Hoofdpunten-van-de-bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025

Het bestand 189. Bijlage 1. Hoofdpunten-van-de-bijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14586805/1/189_+Bijlage+1_+Hoofdpunten-van-debijzondere-ledenbrief-rijksbegroting-2025?connection_type=16&connection_id=975431

Goedenmiddag, Ik wil graag een vraag voorleggen aan de voltallige gemeenteraad en/of een raadscommissie, maar kan op de website niet goed vinden hoe dat te doen. Daarom graag uw hulp daarbij. Op 2 juni jl. heb ik een brief ontvangen over het eventueel langer openblijven van het AZC in Swerfrust. Op zich heb ik daar geen bezwaar tegen, ik ervaar er zeker geen last van mede omdat ik niet in de onmiddelijke omgeving woon. In deze brief werd wel terloops vermeld dat het langer open houden gevolgen zou hebben voor de geplande sociale woningbouw in of op de plek van Swerflust en daar ben ik het niet mee eens. Op 2 september ontving ik nogmaals een brief met de inloopmomenten van de inspraakprocedure en een QR-code en link om een vragenlijst in te vullen. De uitkomsten daarvan zouden dan meegenomen worden in het voorstel aan de gemeenteraad. Ook in deze brief wordt melding gemaakt van de plannen voor sociale woningbouw na vertrek van het AZC uit Swerfrust en dat wij als buurtbewoners daarover dan opnieuw geinformeerd worden. Over deze laatste brief allereerst het volgende: de link is op geen enkele manier te activeren en ook op de website van de gemeente Middelburg of het AZC/COA is de vragenlijst niet te vinden. Dat houdt in de de vragenlijst alleen in te vullen is door de QR-code te scannen. Dit beperkt het aantal reacties m.i.

enorm en daarom is het nut van de vragenlijst twijfelachtig. Als tweede vind ik de sociale woningbouw niet los te zien van de besluitvorming over verlenging van het uidige contract met het COA en daarom niet alleen van belang voor de directe omwonenden, maar voor de hele gemeente Middelburg. Daarom zouden alle inwoners van Middelburg dan ook betrokken moeten worden in het besluitvormingsproces. Vanuit mijn eigen situatie noem ik dan nog dat sociale woningbouw voor senioren in Middelbiurg zowiezo al een punt van aandacht is. In deze wijk staan releatief veel oudere woningen, waarvan de bewoners hun koophuis graag zouden verruilen voor betaalbare huurwoningen. Hierdoor zouden deze woningen beschikbaar komen in een prijsklasse voor starters. Ook bewoners van huureensgezinswoningen zouden op deze manier door kunnen stromen. Het is algemeen bekend dat er behoefte is aan een tussenvorm van het oude bejaardentehuis en het verplicht als oudere thuis blijven wonen (of verpieteren met alle eveneens bekende gevolgen van dien). Wanneer gaat Middelburg hieraan eens aandacht besteden in plaats van steeds meer dure seniorenappartementen (laten) bouwen die voor een groot deel gekocht worden door senioren van buiten Zeeland en waardoor de vergrijzing alleen maar toeneemt.

Ik zelf ben dus niet tegen het langer open houden van Swerfrust alls AZC op zich maar wel als dat tot gevolg heeft dat er voor de bijbehorende vertraging in de sociale woningbouwplannen geen oplossing voor gevonden wordt. Als de huidige grondprijzen daarbij een belemmering zijn is dat wellicht een punt van aandacht de de te maken afspraken met het COA. Mijn dank als u deze mail voor wil leggen aan de gemeenteraad en/of betreffende raadscommissie. Met vriendelijke groet,

Oproep aan alle raadsleden! | Raden in Verzet | 11 september 2024

Beste raadsleden van Nederland, Het is inmiddels bij iedereen doorgedrongen. Vanaf 2026 ontvangen gemeenten structureel € 2,3 mld. minder inkomsten van het Rijk. Kortom: het ravijn komt eraan. Hierdoor ontstaat bij bijna alle gemeenten een groot gat in de begroting dat gaat leiden tot zware bezuinigingen. Dat gaat veel impact hebben op onze inwoners, die op heel veel verschillende manieren geconfronteerd gaan worden met deze bezuinigingen. En wij, als raadsleden, zijn degenen die daarover verantwoording moeten afleggen aan onze inwoners. De bezuinigingen zullen diep ingrijpen in onze gemeenten. Het zal raken aan de leefbaarheid, (geestelijke) gezondheid en veiligheid binnen onze gemeenten en aan vele andere terreinen. Zonder volledig te zijn, leidt het tot bezuinigingen op de zorg, het onderhoud aan wegen, bruggen, openbaar groen, speeltuinen, armoedebestrijding, duurzaamheid en het zal leiden tot het wegvallen van bijvoorbeeld sportvoorzieningen en culturele voorzieningen. En daarbij hebben we niet de illusie dat we hiermee alle schrijnende maatregelen hebben opgesomd.

Rondetafelgesprek Op donderdag 26 september van 16.30 tot 18.45 uur organiseert de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van de Tweede Kamer een rondetafelgesprek over de financiële positie van gemeenten. Het actiecomité Raden in Verzet is uitgenodigd om aan het rondetafelgesprek deel te nemen. Uiteraard gaan wij dit doen. Wij zullen de Kamerleden ervan overtuigen dat wij als

gemeenten geen € 2,3 mld. per jaar kunnen missen. We kunnen de taken waar we verantwoordelijk voor zijn op deze manier niet meer uitvoeren.

Oproep aan alle raadsleden We willen graag samen het signaal aan de Tweede Kamer nog krachtiger maken door met zoveel mogelijk raadsleden onze stem te laten horen. Daarom vragen we jullie om een brief of e-mail naar één of meer Kamerleden naar keuze te sturen. Bijvoorbeeld naar Kamerleden van uw eigen partij of van een oppositiepartij. Of naar een Kamerlid dat nog geen zorgen heeft uitgesproken over het ravijnjaar. De fracties van SP, GroenLinks/PvdA en Volt hebben hun zorgen al wel uitgesproken en staan achter de gemeenteraden.

<< KLIK HIER VOOR DE VOORBEELDBRIEF >> De e-mailadressen van de Kamerleden kunt u hier vinden. De tekst kan natuurlijk naar eigen inzicht worden aangepast. Nu zijn jullie aan de beurt! Stuur de brief of e-mail vóór Prinsjesdag naar het Kamerlid of Kamerleden van je keuze (en zet het actiecomité Raden in Verzet (radeninverzet@gmail.com) in de cc). Wij gaan ervan uit dat dit zeker effect zal hebben!

Alvast onze hartelijke dank! Namens Raden in Verzet, Rob Duiven – gemeente Zoetermeer Nico de Jong – gemeente Alphen aan den Rijn Tina Jakoeb – gemeente Barendrecht Cathy Noordergraaf – gemeente Hilvarenbeek Joep Derksen – gemeente Teylingen Léon van Dun – gemeente West Betuwe

Anna de Groot – gemeente Zaanstad David Weekenstroo – gemeente Zoetermeer

175. Brief ledenraadpleging conceptarbeidsvoorwaardennota 2025 2026 VNG

Het bestand 175. Brief ledenraadpleging conceptarbeidsvoorwaardennota 2025 2026 VNG kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14507090/1/175_+Brief+ledenraadpleging_conceptarbeidsvo orwaardennota_2025_2026+VNG?connection_type=17&connection_id=10930541

175. Bijlage 1. concept arbeidsvoorwaardennota cao gemeenten en cao sgo 2025 2026

Het bestand 175. Bijlage 1. concept arbeidsvoorwaardennota cao gemeenten en cao sgo 2025 2026 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14507089/1/175_+Bijlage+1_+concept_arbeidsvoorwaardenn ota_cao_gemeenten_en_cao_sgo_2025_2026?connection_type=16&connection_id=970124

172. Openstelling vacatures VNG-bestuur en commissies

Het bestand 172. Openstelling vacatures VNG-bestuur en commissies kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14501783/1/172_+Openstelling+vacatures+VNGbestuur+en+commissies?connection_type=17&connection_id=10924723

172. Bijlage 1. BIJ LEDENBRIEF 5 SEPTEMBER 2024

Het bestand 172. Bijlage 1. BIJ LEDENBRIEF 5 SEPTEMBER 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14501782/1/172_+Bijlage+1_+BIJ+LEDENBRIEF+5+SEPTE MBER+2024?connection_type=16&connection_id=969655

https://vng.nl/nieuws/verenigingsdialoog-regionale-samenwerking-start-in-september Verenigingsdialoog regionale samenwerking start in september De Nederlandse gemeenten participeren steeds vaker in uiteenlopende regionale samenwerkingsverbanden. Die samenwerking biedt allerlei voordelen, maar roept ook vragen op. Daarom start de VNG in september een dialoog met en tussen de leden om te komen tot een gezamenlijke visie op dit onderwerp. 1200 samenwerkingsverbanden Regionale samenwerking is niet meer weg te denken uit het gemeentelijk landschap. Ons land telt anno 2024 zo’n 1200 samenwerkingsverbanden waarin gemeenten participeren. Inhoudelijk gaat het om een breed palet van taken: van het innen van gemeentelijke belastingen en het ophalen van afval tot de inkoop van jeugdzorg en de aanpak van rampen en crises. Voordelen maar ook vragen Regionale samenwerking biedt gemeenten voordelen als efficiency en schaalgrootte, bundeling van expertise en het uitbesteden van niet-kerntaken, maar het roept ook vragen op.

Wat betekent samenwerking tussen gemeenten voor de positie van een individuele gemeenteraad en daarmee voor de democratische legitimiteit? Ontwikkelen de regio’s zich op deze manier tot een extra bestuurslaag? Wordt het openbaar bestuur niet te complex en wordt de afstand tot de burger niet te groot? Onderdeel van Verenigingsstrategie 2030 Om een gezamenlijke visie op deze vraagstukken te ontwikkelen, organiseert de VNG vanaf september een dialoog tussen haar leden. Deze dialoog is onderdeel van de Verenigingsstrategie 2030 en neemt de vorm aan van een open en transparant gesprek over de beelden, thema’s, obstakels en oplossingen op het gebied van regionale samenwerking en de rol van de VNG hierin. Doelgroep van de dialoog De uitnodigingen voor de dialoog worden eind september door de VNG verzonden aan de doelgroep: raadsleden, burgemeesters, wethouders, gemeentesecretarissen, griffiers en betrokken gemeenteambtenaren. Ook directies van samenwerkingsverbanden en vertegenwoordigers van de verschillende gemeentelijke netwerken ontvangen een uitnodiging: de provinciale VNG-verenigingen, de K80, de P10, de M50, de G40 en de G4. Opbrengst dialoog wordt vastgelegd in VNG-advies De opbrengst van de dialoog wordt begin 2025 vastgelegd in een advies van de VNG. Dat advies zal ook onderdeel vormen van het visietraject Goed Lokaal Bestuur en wordt tevens geagendeerd in de

relevante VNG-commissies. De VNG wordt bij het voeren van deze dialoog ondersteund door de Facilitating Company. Meer informatie Nadere informatie volgt op deze website. Heeft u vragen of opmerkingen over de dialoog, stuur dan een mail naar dialoogregionalesamenwerking@vng.nl.

Verenigingsdialoog Regionale Samenwerking 2024 Aanleiding De VNG is een vereniging van gemeenten die zich steeds meer organiseren in regionale verbanden. In de Verenigingsstrategie 2030 staat aangekondigd dat er een proces van visieontwikkeling wordt gestart en dat de leden nauw worden betrokken. De verenigingsdialoog is de eerste stap in dit traject, waarbij recht wordt gedaan aan de verscheidenheid aan opvattingen die binnen de vereniging figureren. Het gehele traject richt zich op de wijze waarop gemeenten zich kunnen verhouden tot de denkbare vormen van regionale samenwerking, waaronder die door het rijk worden geïnitieerd respectievelijk opgelegd. Met deze verenigingsdialoog over regionaal samenwerken faciliteren we een open en transparant gesprek met onze leden over de beelden, thema’s, obstakels en oplossingen over regionale samenwerking en de rol van de VNG hierin. Aanpak Bij de verenigingsdialoog worden we ondersteund door de organisatie Facilitating Company, die eerder dergelijke dialogen heeft verzorgd. De Facilitating Company werkt volgens de 7V-methode, bestaande uit zeven stappen die de deelnemers aan de dialoog begeleiden van individuele inzichten naar collectieve, gedragen oplossingen. Deze methode omvat: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Vinden: identificeren van relevante stakeholders. Verzamelen: werven en informeren van deelnemers. Verkennen: gezamenlijk vaststellen van context en thema’s. Verrijken: uitwerken van ideeën en zorgen. Voorkeuren: prioriteren van aandachtspunten. Verdiepen: diepgaande exploratie van belangrijkste thema’s. Voortzetten: terugkoppeling en vervolgacties.

In een online omgeving kunnen alle betrokkenen 24/7 deelnemen aan de discussie over regionale samenwerking, hun gedachten delen en reageren op bijdragen van anderen. Dit bevordert een rijke uitwisseling van perspectieven. Het doel is om een open, transparant proces te creëren dat representativiteit en multi-perspectiviteit hoog in het vaandel heeft staan. Door continue monitoring en begeleiding blijft de discussie constructief en zijn alle groepen goed vertegenwoordigd. Bovendien wordt anonimiteit gegarandeerd, waarbij antwoorden zichtbaar zijn maar niet de afzender. De uitnodigingen voor de dialoog worden vanuit de VNG verzonden aan burgemeesters, gemeentesecretarissen en griffiers. Ook zullen we in de verschillende gemeentelijke netwerken (VNGprovinciale afdelingen, K80, P10, M50, G40 en G4) aandacht vragen voor de dialoog om zoveel mogelijk verschillende deelnemers te inspireren deel te nemen. In deze dialoog wordt de kennis en ervaring van gemeenten benut om gezamenlijke oplossingen te vinden voor complexe maatschappelijke vraagstukken. Door middel van de 7V-methode en een online dialoogomgeving, wordt gestreefd naar een inclusieve, transparante en representatieve discussie die leidt tot een breed gedragen advies en een routekaart voor verdere samenwerking.

Resultaat Het succes van deze dialoog hangt af van de betrokkenheid en het mede-eigenaarschap van alle deelnemers. Door hun actieve deelname en input wordt een breed draagvlak gecreëerd voor de voorgestelde oplossingen, wat essentieel is voor de verdere implementatie en ontwikkeling van regionale samenwerking. Aan het eind van de verenigingsdialoog, naar verwachting half december 2024, zal een rapport worden opgeleverd met een analyse van alle zeven stappen en daarmee een routekaart biedt voor verdere samenwerking op het thema regionale samenwerking. Op basis van de uitkomsten van deze dialoog zal een advies worden opgesteld aan de Directie en het Bestuur over de visie en de rol van de VNG hierin. Projectteam Onder opdrachtgeverschap van Andries Kok zal een projectteam onder leiding van Frank Speel en Koen van Hemert vorm en inhoud geven aan deze verenigingsdialoog. Vanuit de verschillende VNGdirecties zullen collega’s worden geïnformeerd en aangehaakt. 22 juli 2024

Aan de leden

Datum

3 september 2024 Ons kenmerk

U202400438 Lbr. 24/032 Uw kenmerk

Telefoon

Bijlage(n)

Onderwerp Overhedenoverleg en start publiekscampagne

Geachte leden van college en gemeenteraad,

Hierbij informeren wij u over de uitkomsten van het Overhedenoverleg van 19 augustus jl. en over de start van onze publiekscampagne.

Aanleiding

In de ledenvergaderingen van 24 mei en 26 juni jl. heeft u met de resolutie ‘Nieuw kabinet, gebruik en borg de kracht van het lokaal bestuur’ respectievelijk de resolutie ‘Samenhangend beleid in de asielketen dat uitvoerbaar is voor gemeenten’ de VNG-inzet richting het nieuwe kabinet vastgesteld. In die laatste ALV hebben we u ook de plannen voor een publiekscampagne gepresenteerd.

Op basis hiervan hebben we ons in de afgelopen periode sterk gemaakt voor de belangen van gemeenten langs meerdere wegen. Wij hebben kennismakingsgesprekken gevoerd met veel nieuwe bewindslieden, hebben ambtelijk meegelezen en geadviseerd op een deel van de hoofdstukken in het regeerprogramma en hebben op 19 augustus jl. een eerste Overhedenoverleg gevoerd.

In de afgelopen weken hebben we contact gezocht met alle gemeenten om concreet invulling te geven aan onze publiekscampagne, die van start is gegaan op 2 september. Wij nodigen u van

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

vng.nl

harte uit om deel te nemen aan deze gezamenlijke publiekscampagne. Met de campagne willen we aandacht krijgen voor de problematiek van gemeenten, ook richting rijksoverheid. In deze ledenbrief geven we u een nadere toelichting op deze campagne en hoe gemeenten in een vorm naar keuze, hieraan kunt bijdragen.

Overhedenoverleg

Op 19 augustus vond het eerste Overhedenoverleg plaats onder leiding van minister-president Schoof. Naast de minister-president waren vanuit het kabinet ook de minister en staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en de minister en staatssecretaris van Financiën aanwezig. Vanuit de VNG waren voorzitter Sharon Dijksma en algemeen directeur Leonard Geluk aanwezig. Ook de andere koepels vanuit de provincies en de waterschappen zaten aan tafel. Onderwerp van de bespreking was het proces van de totstandkoming van het regeerprogramma en hoe we goed samen kunnen werken bij de uitvoering hiervan.

Uitkomsten Overhedenoverleg Het was een goed, open en betrokken gesprek. We hebben daarin de afspraak gemaakt dat we als decentrale overheden goed worden betrokken bij de verdere uitwerking van het regeerprogramma. Het ministerie van BZK pakt hierin de regierol.

In het Overhedenoverleg is afgesproken dat de afspraken met het vorige kabinet over Wmo en Hervormingsagenda Jeugd worden gerespecteerd. Het is nodig dat de in de Voorjaarsnota toegezegde Wmo-reeks met een jaarlijkse toevoeging van € 75 miljoen al ingeboekt wordt op het Gemeentefonds, zodat de gemeenten hier ook bij hun begroting rekening mee kunnen houden. Hier hebben we nogmaals op aangedrongen.

Er is uitgebreid gesproken over het belang van een goede balans tussen taken en middelen. Zoals ook uit het Hoofdlijnenakkoord bleek, gaat het kabinet de bezuinigingen op het Gemeentefonds in de Miljoenennota 2025 niet terugdraaien. De financiële kaders voor gemeenten blijven dus zoals in de Voorjaarsnota opgenomen. In het overhedenoverleg hebben we benadrukt dat we de ambities van het kabinet om te komen tot bestaanszekerheid, versterking voorzieningenniveau in alle gemeenten, aandacht voor de relatie tussen het zorgdomein en het sociaal domein en het versnellen van de woningbouwopgave delen, maar dat de bezuiniging op het Gemeentefonds vanaf 2026 contrair is aan deze ambitie. We hebben afgesproken dat we in deelstudies, uit de voeren in de komende 3 maanden, onderzoeken of de taken en middelen rond deze thema’s in balans zijn en welke stappen we gezamenlijk hebben te zetten als blijkt dat er sprake is van een disbalans. Doel van het onderzoek naar de vier thema's is om met treffende voorbeelden zichtbaar te maken wat voor impact de disbalans tussen taken en middelen heeft op de ambities van het kabinet, de ambities van gemeenten en de consequenties

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/4

voor inwoners. Het traject voor deze verdieping moet zich nog verder uitkristalliseren. Uitgangspunten hierbij zijn dat het traject onder leiding staat van de minister van BZK. Eind oktober/begin november volgt een tweede Overhedenoverleg. In dat overleg bespreken we de uitkomsten van het onderzoek en maken we een analyse van de gewenste balans tussen taken en middelen en maken we keuzes over het vervolgproces.

Tot slot hebben we vanuit de VNG de zorg uitgesproken over de inhoud en het proces bij het asieldossier.

Start van de campagne 'Je gemeente doet er alles aan' Maandag 2 september is de de campagne ‘Je gemeente doet er alles aan’van start gegaan. Deze campagne is bedoeld om inwoners te informeren en bewust te maken van de belangrijke rol die gemeenten spelen in hun dagelijks leven. Met deze campagne geven we gehoor aan de oproep op de ALV van 26 juni om de rol van gemeenten voor het voetlicht te brengen als eerste stap in een strategie waarin we ook richting het kabinet nog nadrukkelijker het belang van gemeenten en voldoende middelen voor gemeenten benadrukken.

Achtergrond en doel van de campagne Gemeenten kampen met aanzienlijke bezuinigingen en ontvangen te weinig middelen van het rijk om alle verantwoordelijkheden te kunnen blijven nemen. Het is daarom cruciaal dat we het publiek bewust maken van het werk dat wij als gemeenten verrichten en hun begrip en steun mobiliseren. Deze campagne speelt daarin een belangrijke rol.

Boodschap van de campagne De campagne is gebaseerd op onderzoek van een extern bureau waaruit blijkt dat er nog veel onbekendheid is over de taken van gemeenten. Om de boodschap over de consequenties van het ravijnjaar te laten landen, moeten we eerst deze stap zetten. Door middel van buitenreclame en aandacht via diverse social mediakanalen laten we zien welke taken zoal door gemeenten worden uitgevoerd.

Naast de reclame-uitingen, gaan we de boodschap via verschillende kanalen verder laden. We plaatsen ook een advertentie in de kranten, waarin de financiële nood die gemeenten ervaren en een mogelijke verschraling van voorzieningen als consequentie hiervan terug zal komen. Want we doen er alles aan, maar als de opgaven en middelen niet in balans zijn gaat dat leiden tot verschraling. Deze boodschap zullen we ook via onder andere de pers verder uiten.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/4

Campagnemateriaal en zichtbaarheid De VNG heeft vanaf 9 september landelijk advertentieruimte ingekocht in digitale abri’s door heel Nederland. Daarnaast hebben we de campagnematerialen ter beschikking gesteld aan alle gemeenten om in de periode van 2 tot 16 september zoveel mogelijk in de buitenruimte te laten zien en via social mediakanalen te delen.

In de week voor Prinsjesdag plaatsen we een advertentie in landelijke kranten (Algemeen Dagblad en Volkskrant), die de campagne verder zal ondersteunen en verdere inkleuring geeft.

Deze campagne legt de basis voor een stevige lobby en gezamenlijk optrekken naar buiten. Want met behulp van het geluid van gemeenten kunnen we onze lobby in politiek Den Haag kracht bijzetten. Ook na de Algemene Politieke Beschouwingen in de Tweede Kamer.

Eerdere communicatie over de campagne In de ontwikkelfase van de campagne is de regionale klankbordgroep kabinetsformatie betrokken geweest. Vervolgens hebben we in de afgelopen weken alle gemeenten benaderd met diverse mailings over deze campagne. In die mails vindt u verdere instructies en diverse tools om deze campagne in uw eigen gemeente uit te rollen. Mocht u desondanks nog vragen hebben of bepaalde informatie missen, dan kunt u contact opnemen via info@vng.nl. We doen dit voor het eerst, dus er zijn nog geen vaste lijnen waarlangs we dit strak kunnen organiseren. Communicatieprofessionals kunnen voor vragen ook terecht op het Communicatieplatform van VNG Fora.

Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/4

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Zwolle,

31 augustus 2024

college van burgemeester

Het

en

wethouders

van

Middelburg; via: webformulier

Postbus 6000 4330 LA

Middelburg

Betreft

:

Uw

:

kenmerk

Geacht

bezwaar tegen het Woo-besluit augustus 2024)

15 augustus 2024

van

(verzonden op 19

698537

college,

Bij brief van 19 augustus 2024 heb ik uw primaire Woo-besluit van 15 augustus 2024 met het kenmerk 698537 in goede orde ontvangen. Ik maak bezwaar tegen het besluit van 15 augustus 2024. e

e

*

In bezwaar worden Uit

het bestreden

de

volgende gronden aangevoerd.

besluit

van

15 augustus

2024

in

de zin

van

de Wet

open

overheid

(Woo) volgt niet dat ik mijn onderliggende Woo-verzoek van 13 juli 2024 feitelijk bij de gemeenteraad van Middelburg heb ingediend; In het bestreden besluit van 15 augustus 2024 is mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 niet onverkort herhaald. Mijn Woo-verzoek is inhoudelijk opgesteld naar analogie van de handelingen 1 en 2 uit de selectielijst voor de primaire taken van de Nationale ombudsman’, pagina 18. Met dien verstande dat in mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 het subject en ambt de Zeeuwse Ombudsman’ betreft, en in samenhang moet worden gelezen met de grondslag Gemeentewet (Gemw). Onder de reikwijdte van mijn Wooverzoek van 13 juli 2024 valt eveneens de publieke informatie ex artikel 2,1 van de Wet open overheid zoals bedoeld in artikel 8ar lid Op donderdag 8 augustus 2024 vernam ik

2

Gemeentewet;

van

uw

betrokken

juriste, (geanonimiseerd) GM (geanonimise rd)

(geanonimiseerd) dat de eerste moeizarne zoekslag documenten (lees: publieke informatie) had opgeleverd ter zake de (voorbereiding van) benoeming van de heer mr. drs. G.W. (Gertjan) van der Brugge MA als de Zeeuwse Ombudsman en zijn intreding in dat ambt. Uw beslissing op mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 moest met twee (2) weken worden verdaagd ten behoeve van een onvermijdelijke tweede zoekslag naar relevante documenten over met name de (voorbereiding van) herbenoeming en verlenging van het subject en ambt de Zeeuwse Ombudsman (artikel 4.4 lid 2 Wet open overheid). Uit het bestreden besluit van 15 augustus 2024 volgt onmiskenbaar het motiveringsgebrek dat u de twee (2) moeizaam uitgevoerde zoekslagen niet heeft gedocumenteerd? Volgens vaste rechtspraak dient u dat geconstateerde motiveringsgebrek bij beslissing op bezwaar

op

zorgvuldige wijze te herstellen;

*https://www.nationaalarchief.nl/archiveren/kennisbank/selectielijst-voor-de-neerslag-van-hethandelen-primaire-taken-van-de-actoren de heer mr. drs. G.W. (Gertjan) van der Brugge MA. 3 u geeft daarbij aan i) waar exact en waarnaar exact is gezocht en ii) wat gevonden. *

1 van

3

exact

en waar

exact

is

Uit mijn e-mailberichten van 13 juli en 8 augustus 2024 volgt onmiskenbaar dat mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 niet louter ziet op raadsstukken 4 die openbaar 5 zijn. Precisering van mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 heeft niet plaatsgevonden. Er is tijdens de behandeling van mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 zowel naar relevante openbare als niet-openbare documenten gezocht. Het voornoemde deel van de publieke informatie ter zake de (voorbereiding van) benoeming van het subject de Zeeuwse Ombudsman werd tijdens de eerste zoekslag gevonden en op donderdag 8 augustus 2024 bij mij gebracht als uitermate goed nieuws, maar is wél bewust en zonder opgave van een valide reden uit het bestreden besluit van 15 augustus 2024 gehouden; U heeft bewust en ten onrechte nagelaten te handelen ex artikel 4. 2 lid 1 Wet open overheid (doorzendplicht). Mijn Woo-verzoek van 13 juli 2024 heeft u zodoende niet onverwijld doorgezonden naar de overige twaalf (12) Zeeuwse gemeenten. Dientengevolge zijn er bij die onbehoorlijke handelwijze bewust wettelijke termijnen genegeerd; Het raadsinformatiesysteem (RIS) van de gemeente Middelburg is écht niet vrij raadpleegbaar als goed toegankelijk archief. geldt ook voor het Dat raadsinformatiesysteem van de overige twaalf (12) gemeenten van de provincie Zeeland.

Dientengevolge wordt u in bezwaar herhaald verzocht om alsnog gehoor te geven aan uw doorzendplicht ex artikel 4. 2 lid 1 Wet open overheid; Niet alle stukken die bij het Zeeuws Archief zijn ondergebracht vallen onder de Archiefwet 1995 (Aw 1995). Gemakshalve wijs ik u onder meer op de archiefwettelijke regelgeving en de begrippen gedeponeerd archief, archiefbewaarplaats en overbrenging met de daarbij toepasselijke wettelijke overbrengingstermijnen; Ten opzichte van het Zeeuws Archief bent u op grond van artt. 81q-81s 6 Gemeentewet bevoegd om te handelen zoals bedoeld in artikel 4. 2 lid 2 Wet open overheid jo. artikel 11 jo. artikel 42 Archiefwet 1995. De gemeenteraad van Middelburg krijgt het voorliggende bezwaarschrift onverkort voor de Lijst Inkomende Stukken (LIS) aangeleverd, zodat mijn bezwaar tijdens haar eerstvolgende raadsvergadering integraal kan worden besproken. Tot slot U wordt verzocht om het bestreden besluit van 15 augustus 2024 volledig in heroverweging te nemen en een beslissing te nemen die voldoende steunt op de in dit geval relevante feiten, gebeurtenissen en omstandigheden.

4

waaronder onder meer raadsvoorstellen, raadsbesluiten en alle bijlagen. maar alle relevante kern- en/of brondocumenten zijn in het raadsinformatiesysteem (RIS) van de gemeente Middelburg niet (vrij) raadpleegbaar. Al deze documenten zien op i) het (opnieuw) treden in het ambt de Zeeuwse Ombudsman (i. c. de heer mr. drs. G. W. (Gertjan) van der Brugge MA), alsmede het afleggen van de eed of verklaring en belofte, en ii) de (voorbereiding van) (her)benoeming en verlenging van het subject en ambt de Zeeuwse Ombudsman (i. c. de heer mr. drs. G. W. (Gertjan) van der Brugge MA). 6 het wettelijk voorschrift dat dient als grond. 5

2 van 3

Ik

ben

bereid

om

de

voornoemde

van

alle rechten

bezwaargronden

verder

toe

te

hoorzitting. Onder voorbehoud

en

weren.

Hoogachtend,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Bijlage

:

Cc

:

het bestreden besluit van 15 augustus 2024; de gemeenteraad van Middelburg; via: griffie@middelburg.nl. 3 van 3

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

lichten

in

een

(digitale)