Document · PDF

24-111 Bijlage 1. Ingekomen stukken - MZ

Gemeenteraad 26 september 2024, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Ingekomen stukken gemeenteraad (24-111 MZ/RM/AB)22.912 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Ingekomen stukken Datum brief

13-08-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

160. Relatie incassobureaus en mensen in de SHV (Schuldhulpverlening)

Ingekomen stuk

160. Relatie incassobureaus en mensen in de SHV (Schuldhulpverlening)

Categorie

Inwoner

Afdeling

samenleving

Afzender

Alex Soplantila

Advies

Voor kennisgeving aannemen. Antwoord griffier.

Raadsvergadering

26 september 2024

Bijlagen: Reactie op mail dhr Soplantila

Datum brief

08-08-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

157. Brief aan de burgemeesters Het Europese netwerk van brouwerijsteden en gemeenten

Ingekomen stuk

157. Brief aan de burgemeesters - Het Europese netwerk van brouwerijsteden en -gemeenten

Categorie

Organisatie

Afdeling

samenleving

Afzender

beBeer

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

06-08-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

155. Activiteiten van het Nationaal Slavernijmuseum najaar 2024

Ingekomen stuk

155. Activiteiten van het Nationaal Slavernijmuseum najaar 2024

Categorie

Organisatie

Afdeling

samenleving

Afzender

Nationaal Slavernijmuseum

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

10-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

147. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2023 GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland

Ingekomen stuk

147. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2023 GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

GGD Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

26 september 2024

Bijlagen: 147. 01 Jaarverslag en jaarrekening GR Gemeenschappelijke Gezondheids Dienst ZEELAND 2023 Gewaarmerkt JGae SSuij 147. 02 AB Notitie Resultaatbestemmingsvoorstel 2023 147. 03 Accountantsverslag 2023 GGD Zeeland (versie 30-05) zonder handtekening 147. 04 Audit report Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland FY2023.WG 147. 05 Advies BC 4 juni 2024 Jaarstukken 2023

Datum brief

10-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

146. Aanbiedingsbrief_GR GGD Zeeland_Burap 2024_begrotingswijzigingen 2024

Ingekomen stuk

146. Aanbiedingsbrief GR GGD Zeeland Burap 2024 begrotingswijzigingen 2024

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

GGD Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

26 september 2024

Bijlagen: 146. 01 Bestuursrapportage 2024 GR GGD Zeeland 146. 02 AB notitie begrotingswijziging 2024-6 nav Burap 146. 03 AB Notitie Begrotingswijziging 2025-1 Veilig Thuis 146. 04 AB Notitie Begrotingswijziging 2025-3 VZG wijziging 146. 05 Advies Begeleidingscommissie BW 2024-6 2025-1 146. 06 Advies Begeleidingscommissie BW 2025-3

Datum brief

09-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

145. DB Vervolgraadsinformatiebrief onderzoek Orionis

Ingekomen stuk

145. DB Vervolgraadsinformatiebrief onderzoek Orionis

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Orionis Walcheren

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

09-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

144. brief Raden mbt jaarstukken Orionis

Ingekomen stuk

144. brief Raden mbt jaarstukken Orionis

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Orionis Walcheren

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

05-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

142. Klantenmagazine-zomer24-digitaal

Ingekomen stuk

142. Klantenmagazine-zomer24-digitaal

Categorie

Organisatie

Afzender

Orionis Walcheren

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

04-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

140. Brief aanpak Regionaal programma VSV 2025-2029

Ingekomen stuk

140. Brief aanpak Regionaal programma VSV 2025-2029

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

VSV Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

04-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

139. Vraag naar uitvoeren aangenomen motie LPM over aanbrengen graffiti in tunneltjes

Omschrijving

Op verzoek van indiener openbaar geplaatst.

Ingekomen stuk

139. Vraag naar uitvoeren aangenomen motie LPM over aanbrengen graffiti in tunneltje bij Fletcher Arneville, Statenlaan en tunneltjes bij Groene Woud kruising

Categorie

Inwoner

Afdeling

Samenleving

Afzender

R. Swaak

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

02-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

135. 2024 uitnodiging gemeenten Orange the World

Ingekomen stuk

135. 2024 uitnodiging gemeenten Orange the World

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

UN Women Nederland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

26 september 2024

Datum brief

02-07-2024

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 september 2024

Onderwerp

132. Opening inschrijving Nationale Inburgeringsconferentie

Ingekomen stuk

132. Opening inschrijving Nationale Inburgeringsconferentie

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Stichting Nationale Inburgeringsconferentie

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

26 september 2024

Aan de gemeentebesturen van Veere, Middelburg en Vlissingen, t.a.v. de Gemeenteraden, de Colleges van B&W en de commissie-niet-raadsleden Vlissingen, 12 augustus 2024 Onderwerp: Relatie incassobureaus en mensen in de Shv (Schuldhulpverlening) Geachte dames en heren, Hierbij stuur ik u toe mijn correspondentie met Orionis Walcheren omtrent de aangepaste regels t.a.v. de incassobureaus die een relatie hebben met de schuldhulpverlening. Half maart heb ik Orionis gewezen op de nieuwe regels t.a.v. de incassobureaus, met daarbij een aantal vragen omtrent de situatie van de dienstverlening t.b.v. de Shv-cliënten op Walcheren. Een andere brief ging echter over een onderzoek en manifest van de Consumentenbond, die stelde dat vele incassobureaus een grote winstmarge hebben (van wel 46%), wat ten koste zou kunnen gaan van mensen in de SHV. Orionis heeft ook te maken met deze mensen en kan erop toezien dat het traject om van die schulden af te komen zo voorspoedig en zo snel mogelijk) verloopt. Het manifest geeft de urgentie volgens mij heel goed aan. De invoering van de nieuwe regels heeft een bepaald doel, waarschijnlijk op grond van de praktijkervaringen. Het uitgangspunt is dat "mensen met bepaalde schulden beter beschermd dienen te worden" etc. Dit vind ik belangrijk genoeg om hier aandacht voor te vragen.

Bij de Orionis-presentatie rond half maart tijdens het Walchers Raadsoverleg is verteld dat de schuldenproblematiek nog onverminderd groot is. De druk vanuit het Rijk is eveneens groot: de termijn voor een schuldregeling moet van 3 jaar naar 1,5 jaar teruggebracht worden. De nieuwe aandacht voor de incassobureaus heeft als doel om de relatie tussen schuldeisers, de incasso en de cliënten scherp in beeld te krijgen om de schuldhulpverlening effectiever te laten zijn .... met name ten behoeve van de cliënten. De nieuwe wet en regels moeten leiden tot minder onprofessionele praktijken en beperkt het stapelen van de incassokosten. De Consumentenbond heeft zich ook hierover gebogen en zijn tot bepaalde conclusies gekomen. O.a. dat er incassobureaus zijn die flink winst maken ten koste van de cliënten. Daarom hebben ze een MANIFEST uitgebracht : "EERLIJK INCASSEREN" (zie link hieronder in het artikel). Zou u dit onderwerp, deze problematiek, binnenkort willen agenderen voor een van uw vergaderingen, waar u de situatie op Walcheren (en in uw gemeente) kunt

bespreken? Wellicht ook in het eerstvolgende Walchers Overleg? Is het ook mogelijk om dit mee te geven met uw vertegenwoordigers in het bestuur van Orionis Walcheren? In het licht van de nieuwe wet SHV / Vroegsignalering kan er ook naar gekeken worden? Ik hoop met dit schrijven in ieder geval dat u extra aandacht aan dit onderwerp wilt schenken. Met vriendelijke groet, Alex Soplantila, uit Vlissingen

E-adres: alexmaluku@zeelandnet.nl

"Consument dieper in schulden door incassobureaus, dit moet stoppen" 10-07-2024 / "Consument dieper in schulden door incassobureaus, dit moet stoppen" - Kassa - BNNVARA Het systeem van schulden incasseren moet volgens de Consumentenbond op de schop. In een open brief aan de nieuwe staatssecretaris van Rechtsbescherming, Teun Struyken, roept de bond op om maatregelen te nemen. Volgens de Consumentenbond zouden bedrijven geen geld mogen verdienen aan iemands schuld. “En de kosten mogen niet zó oplopen dat consumenten daardoor steeds dieper in de problemen komen.”

“Schuldenindustrie verdient aan ellende consumenten” De bond geeft aan dat één op de elf huishoudens problematische schulden heeft. “Tegelijkertijd verdient de schuldenindustrie miljarden aan de ellende van consumenten”, zo stelt de bond, die dit immoreel en maatschappelijk onverantwoord noemt. Directeur van de Consumentenbond Sandra Molenaar stelt dat we af moeten van bedrijven waarvan het businessmodel is gebaseerd op het innen van incassokosten. “In 2022 was de gemiddelde winstmarge van incassobureaus 46 procent. Dat zegt genoeg.”

“De hoogte van incassokosten is nu afhankelijk van de hoogte van de vordering. Maar eigenlijk is dat heel raar. Of je nu een brief stuurt vanwege een schuld van 50, 500 of 5000 euro, die administratieve handeling wordt er niet duurder door”, zo stelt de directeur Sandra Molenaar.

“Toerekenvolgorden moet worden omgedraaid” Daarnaast wil de bond dat de zogenoemde toerekenvolgorde wordt omgedraaid. "Als iemand met schulden nu een bedrag aflost, dan wordt dat eerst in mindering gebracht op de incassokosten, dan op de rente over de schuld en tenslotte pas op de openstaande schuld. Het gevolg is dat sommige consumenten langdurig betalen voor telkens weer opstapelende kosten", legt de directeur uit.

“Verbod op opkopen en doorverkopen schulden” Verder moet er volgens de bond een verbod komen op het opkopen en doorverkopen van schulden. "Zo'n opkopende partij heeft totaal geen binding met consumenten of benul van de oorspronkelijke vordering. De menselijke maat mist. Bovendien moet het bedrijf het geld dat het betaalde voor die bulk aan schulden, terugverdienen. En dat gaat maar al te vaak over de rug van de schuldenaren", aldus de bond. Bronnen: ANP, Consumentenbond

Meer over: consumentenbond, schulden, incassosysteem, schuldenindustrie, incassoburea u, incassokosten

Incassobureaus moeten vanaf april voldoen aan strengere regels Artikel door ANP - Incassobureaus moeten vanaf april voldoen aan strengere regels (msn.com) DEN HAAG (ANP) - Incassobureaus moeten met ingang van april voldoen aan veel strengere regels die moeten zorgen voor minder schuldproblemen, meldt de Inspectie Justitie en Veiligheid. Een nieuwe wet verbiedt incassobureaus dan bijvoorbeeld mensen onder druk te zetten. De bureaus worden bovendien verplicht zich te registreren in een openbaar register. Bestaande bedrijven hebben één jaar om zich in te schrijven in dit register, nieuwe bedrijven moeten dat meteen doen. Door de wet worden ook strengere eisen gesteld aan de vakbekwaamheid van

incassobureaus, hoe zij met schuldenaars omgaan en de informatie die zij verstrekken. Daarnaast mogen alleen gecertificeerde deurwaarders dreigen met een dagvaarding, ofwel een oproep om voor de rechter te verschijnen. Andere incassodienstverleners zijn hier niet toe bevoegd, zegt de inspectie. Aan het bestuur van Orionis Walcheren Vlissingen, 13 maart 2024 Geacht bestuur, Hierbij stuur ik u toe een artikel over de regels t.a.v. de kwaliteitseisen waaraan incassodienstverleners zouden moeten voldoen. Per 1 april worden er strengere eisen gesteld, o.a. ivm een verplichte registratie. Hierover heb ik de volgende vragen: - Hoe is de situatie van deze dienstverleners op Walcheren? - Wat is uw ervaring met deze beroepsgroep? - Met hoeveel mensen / bedrijven op dit gebied hebt u te maken / doet u zaken? - Hoe waarborgt u de kwaliteit van deze dienstverleners? - Krijgt u wel eens klachten over deze dienstverleners (van schuldeisers en/of schuldenaren)? - Is er wel eens een onderzoek gedaan (of evaluatie) naar het functioneren van deze dienstverleners? Zou ik dat verslag mogen ontvangen? Hopelijk kunt u mij enige informatie toesturen? Met vriendelijke groet, Alex Soplantila

Per 1 april regels voor incassodienstverlening Bron: Rijksoverheid 10-02-2024 09:31 uur Per 1 april regels voor incassodienstverlening (schuldinfo.nl)

Incassodienstverleners moeten vanaf 1 april 2024 aan kwaliteitseisen voldoen en zich verplicht registreren. Met deze eisen en de registratieplicht uit de Wet Kwaliteit incassodienstverlening wordt het beroep voor het eerst gereguleerd in Nederland. Mensen met schulden worden hierdoor beter beschermd en schuldeisers weten beter wat incassodienstverleners voor hen kunnen doen. De wet moet ook leiden tot minder onprofessionele praktijken en beperkt het stapelen van incassokosten. De ministerraad heeft op voorstel van minister Weerwind voor Rechtsbescherming ingestemd met onderliggende regelgeving zodat de wet in werking kan treden.

Minister voor Rechtsbescherming: Franc Weerwind

Minister Weerwind: “Incassodienstverlening noemen we niet voor niets dienstverlening: misstanden en onheuse bejegening horen er niet bij. Met deze eisen kan zowel een schuldeiser als een schuldenaar rekenen op kwaliteit en duidelijkheid bij het afhandelen van schulden en vorderingen. Zo kan iedereen op het werk van incassodienstverleners vertrouwen.”

Toezicht en registratie Bestaande incassodienstverleners moeten zich binnen een jaar na 1 april 2024 registreren. Incassodienstverleners die starten met hun dienstverlening na 1 april moeten zich direct inschrijven. Screeningsautoriteit Justis zal het register voor incassodienstverleners beheren en buitengerechtelijke incassobureaus screenen. De Inspectie Justitie en Veiligheid gaat toezicht houden op de kwaliteitseisen en registratieplicht en kan handhaven als incassodienstverleners zich niet aan de regels houden. PS: De SchuldInfo incassotool om de incassokosten bij termijnbetalingen te controleren, is in voorbereiding.

Alex Rijpert Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

Alex Rijpert donderdag 15 augustus 2024 10:37 alexmaluku@zeelandnet.nl griffie@middelburg.nl RE: Per 1 april regels voor incassodienstverlening tav relatie met schuldhulpverlening

Geachte heer Soplantila, Hartelijk dank voor uw bericht. Uw mail is toegevoegd aan de ingekomen stukken van de raad. Het document zal worden gekoppeld aan de commissie Maatschappelijke Zaken van 11 september aanstaande. Indien een commissielid het wenst te bespreken zal het in die vergadering gebeuren. Omdat u uw bericht ook aan het college heeft gestuurd is mijn advies aan de raad om van uw bericht “kennis te nemen” en niet om te besluiten het college het af te laten doen. U heeft deze mail namelijk ook al aan het college gericht en daarom hoeft de raad het niet formeel door te sturen. Ook zal ik uw mail meenemen naar het agendaoverleg van het Walchers Overleg. Daar wordt besproken welk onderwerp er in het najaar daar wordt geagendeerd. Met vriendelijke groet, Alex Rijpert Raadsgriffier

Gemeente Middelburg Postbus 6000 4330 LA Middelburg Tel. (0118) 67 55 66 https://www.middelburg.nl

Van: alexmaluku@zeelandnet.nl <alexmaluku@zeelandnet.nl> Verzonden: maandag 12 augustus 2024 16:43 Aan: info@middelburg.nl; Veere Gemeente <gemeente@veere.nl>; gemeente@vlissingen.nl Onderwerp: Per 1 april regels voor incassodienstverlening tav relatie met schuldhulpverlening U ontvangt niet vaak e-mail van alexmaluku@zeelandnet.nl. Meer informatie over waarom dit belangrijk is

Half maart heb ik Orionis gewezen op de nieuwe regels t.a.v. de incassobureaus, met daarbij een aantal vragen omtrent de situatie van de dienstverlening t.b.v. de Shv-cliënten op Walcheren. Een andere brief ging echter over een onderzoek en manifest van de Consumentenbond, die stelde dat vele incassobureaus een grote winstmarge hebben (van wel 46%), wat ten koste zou kunnen gaan van mensen in de SHV. Orionis heeft ook te maken met deze mensen en kan erop toezien dat het traject om van die schulden af te komen zo voorspoedig en zo snel mogelijk) verloopt. Het manifest geeft de urgentie volgens mij heel goed aan. De invoering van de nieuwe regels heeft een bepaald doel, waarschijnlijk op grond van de praktijkervaringen. Het uitgangspunt is dat "mensen met bepaalde schulden beter beschermd dienen te worden" etc. Dit vind ik belangrijk genoeg om hier aandacht voor te vragen. Bij de Orionis-presentatie rond half maart tijdens het Walchers Raadsoverleg is verteld dat de schuldenproblematiek nog onverminderd groot is. De druk vanuit het Rijk is eveneens groot: de termijn voor een schuldregeling moet van 3 jaar naar 1,5 jaar teruggebracht worden. De nieuwe aandacht voor de incassobureaus heeft als doel om de relatie tussen schuldeisers, de incasso en de cliënten scherp in beeld te krijgen om de schuldhulpverlening effectiever te laten zijn .... met name ten behoeve van de cliënten.

De nieuwe wet en regels moeten leiden tot minder onprofessionele praktijken en beperkt het stapelen van de incassokosten. De Consumentenbond heeft zich ook hierover gebogen en zijn tot bepaalde conclusies gekomen. O.a. dat er incassobureaus zijn die flink winst maken ten koste van de cliënten. Daarom hebben ze een MANIFEST uitgebracht : "EERLIJK INCASSEREN" (zie link hieronder in het artikel). Zou u dit onderwerp, deze problematiek, binnenkort willen agenderen voor een van uw vergaderingen, waar u de situatie op Walcheren (en in uw gemeente) kunt bespreken? Wellicht ook in het eerstvolgende Walchers Overleg? Is het ook mogelijk om dit mee te geven met uw vertegenwoordigers in het bestuur van Orionis Walcheren? In het licht van de nieuwe wet SHV / Vroegsignalering kan er ook naar gekeken worden? Ik hoop met dit schrijven in ieder geval dat u extra aandacht aan dit onderwerp wilt schenken. Met vriendelijke groet, Alex Soplantila, uit Vlissingen Adres: Kievietsprenk 42, 4386 DC E-adres: alexmaluku@zeelandnet.nl

"Consument dieper in schulden door incassobureaus, dit moet stoppen" 2

10-07-2024 / "Consument dieper in schulden door incassobureaus, dit moet stoppen" Kassa - BNNVARA Het systeem van schulden incasseren moet volgens de Consumentenbond op de schop. In een open brief aan de nieuwe staatssecretaris van Rechtsbescherming, Teun Struyken, roept de bond op om maatregelen te nemen. Volgens de Consumentenbond zouden bedrijven geen geld mogen verdienen aan iemands schuld. “En de kosten mogen niet zó oplopen dat consumenten daardoor steeds dieper in de problemen komen.”

Manifest met “verbeterpunten incassosysteem” De Consumentenbond heeft een manifest Eerlijk Incasseren opgesteld met verbeterpunten voor het incassosysteem. Zo wil de bond bijvoorbeeld dat bij consumenten met schulden alleen de daadwerkelijk gemaakte kosten in rekening worden gebracht. “De hoogte van incassokosten is nu afhankelijk van de hoogte van de vordering. Maar eigenlijk is dat heel raar. Of je nu een brief stuurt vanwege een schuld van 50, 500 of 5000 euro, die administratieve handeling wordt er niet duurder door”, zo stelt de directeur Sandra Molenaar.

Meer over: consumentenbond, schulden, incassosysteem, schuldenindustrie, incassobureau, incassokosten

Incassobureaus moeten vanaf april voldoen aan strengere regels Artikel door ANP - Incassobureaus moeten vanaf april voldoen aan strengere regels (msn.com)

DEN HAAG (ANP) - Incassobureaus moeten met ingang van april voldoen aan veel strengere regels die moeten zorgen voor minder schuldproblemen, meldt de Inspectie Justitie en Veiligheid. Een nieuwe wet verbiedt incassobureaus dan bijvoorbeeld mensen onder druk te zetten. De bureaus worden bovendien verplicht zich te registreren in een openbaar register. Bestaande bedrijven hebben één jaar om zich in te schrijven in dit register, nieuwe bedrijven moeten dat meteen doen. Door de wet worden ook strengere eisen gesteld aan de vakbekwaamheid van incassobureaus, hoe zij met schuldenaars omgaan en de informatie die zij verstrekken. Daarnaast mogen alleen gecertificeerde deurwaarders dreigen met een dagvaarding, ofwel een oproep om voor de rechter te verschijnen. Andere incassodienstverleners zijn hier niet toe bevoegd, zegt de inspectie. Aan het bestuur van Orionis Walcheren Vlissingen, 13 maart 2024 Geacht bestuur, Hierbij stuur ik u toe een artikel over de regels t.a.v. de kwaliteitseisen waaraan incassodienstverleners zouden moeten voldoen. Per 1 april worden er strengere eisen gesteld, o.a. ivm een verplichte registratie.

Hierover heb ik de volgende vragen: - Hoe is de situatie van deze dienstverleners op Walcheren? - Wat is uw ervaring met deze beroepsgroep? - Met hoeveel mensen / bedrijven op dit gebied hebt u te maken / doet u zaken? - Hoe waarborgt u de kwaliteit van deze dienstverleners? - Krijgt u wel eens klachten over deze dienstverleners (van schuldeisers en/of schuldenaren)? - Is er wel eens een onderzoek gedaan (of evaluatie) naar het functioneren van deze dienstverleners? Zou ik dat verslag mogen ontvangen? Hopelijk kunt u mij enige informatie toesturen? Met vriendelijke groet, Alex Soplantila

Per 1 april regels voor incassodienstverlening Bron: Rijksoverheid 10-02-2024 09:31 uur Per 1 april regels voor incassodienstverlening (schuldinfo.nl)

Minister voor Rechtsbescherming: Franc Weerwind

Kwaliteitseisen De kwaliteitseisen gelden voor alle partijen die zich bedrijfsmatig bezighouden met het innen van buitengerechtelijke incasso’s namens derden bij consumenten die in Nederland wonen. Ook als de vordering aan een ander is doorverkocht gelden deze kwaliteitseisen. De dienstverleners moeten zich verplicht registreren in een register dat voor iedereen in te zien is. Aan hun werk worden kwaliteitseisen gesteld op het gebied van vakbekwaamheid, omgang met schuldeisers en schuldenaren, informatievoorziening en klachtbehandeling. De wet bevat daarnaast een bepaling om de stapeling van incassokosten bij terugkerende vorderingen te beperken. De incassokosten mogen maximaal 140 euro bedragen als de vordering lager is dan 266,67 euro. De beperking van de incassokosten zal vanaf 1 oktober 2024 van kracht zijn. Toezicht en registratie Bestaande incassodienstverleners moeten zich binnen een jaar na 1 april 2024 registreren. Incassodienstverleners die starten met hun dienstverlening na 1 april moeten zich direct inschrijven. Screeningsautoriteit Justis zal het register voor incassodienstverleners beheren en buitengerechtelijke incassobureaus screenen. De Inspectie Justitie en Veiligheid gaat toezicht houden op de kwaliteitseisen en registratieplicht en kan handhaven als incassodienstverleners zich niet aan de regels houden.

PS: De SchuldInfo incassotool om de incassokosten bij termijnbetalingen te controleren, is in voorbereiding.

beBeer

Rue du Lambais, 75 B - 1390 Graven België

Graven, 8 augustus 2024. Betreft: Het Europese netwerk van brouwerijsteden en -gemeenten Geachte mevrouw/meneer de Burgemeester, Of het nu een kleine, een middelgrote of een grote stad is, heeft iedere gemeente zijn eigen geografische, historische, culturele, erfgoed- of gastronomische specificiteit, en dat is goed zo. Toch is er de laatste jaren een heropleving van de brouwtraditie. Zowel in Nederland als elders. Wist U bijvoorbeeld dat er in Europa meer dan 12.000 lokale en regionale brouwerijen zijn, om nog maar te zwijgen van de microbrouwerijen die overal opduiken?

In de meeste steden is er een echte band met de brouwwereld. Dit blijkt uit de aanwezigheid van brouwerijen, microbrouwerijen, estaminetten, drankgelegenheden, broederschappen, festivals en restaurants waar biergerechten

worden geserveerd. Al deze plaatsen zijn ontmoetingsplaatsen, bezienswaardigheden of ontdekkingen, en zelfs toeristische attracties.

Ons doel met het netwerk van brouwsteden is om banden te creëren tussen de brouwwereld en bierliefhebbers. We doen

dit al door al deze brouwerijlocaties met één klik op de knop en op één plaats samen te brengen via het digitale platform https://bebeer.eu/nl .

De steden van alle Europese landen spelen ook een belangrijke rol, want het is thuis, op lokaal niveau, dat dingen gebeuren! Vandaar onze vraag : behoort u tot de eerste Nederlandse steden/gemeenten die zich bij het netwerk zult

aansluiten ? Het doel is om end 2024 100 steden in dit netwerk te hebben (10 steden per land in 10 van de 46 landen van de Raad van Europa). Voordat U het volledige dossier doorgeeft aan één van uw medewerkers of aan het toeristenbureau, volgen hier enkele voordelen voor uw gemeente. Dankzij het netwerk kunt u : •

uw stad op de Europese kaart van de brouwwereld zetten;

•

uw lokale brouwerijen in de kijker zetten;

•

gratis deelnemen aan het label Brouwsteden en -gemeenten;

•

een presentatie van uw stad en het woordje van de burgemeester in de de digitale gids van brouwsteden in Europa plaatsen;

• •

bezoekers, klanten en bierliefhebbers naar uw plaatselijke brouwerijen lokken; uw eigen burgers rond dit steeds populairder wordende thema aantrekken.

Uw collega's in de gemeenteraad kunnen ook deelnemen aan het netwerk als ambassadeurs van de lokale

brouwwereld. Bierliefhebbers en mensen die actief zijn in de lokale brouwwereld zullen U dankbaar zijn dat U hun activiteitensector in de kijker zet.

Als U geïnteresseerd bent, kunt U er alles over lezen via deze link. Als U nog niet helemaal overtuigd bent, bekijk dan de digitale gids die beschikbaar is voor alle bierliefhebbers. De hele beBeer team staat tot uwer beschikking.

Pascal Goergen CEO beBeer

155. Activiteiten van het Nationaal Slavernijmuseum najaar 2024

Het bestand 155. Activiteiten van het Nationaal Slavernijmuseum najaar 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14419093/1/155_+Activiteiten+van+het+Nationaal+Slavernijmuseum+najaar+2024

Uw kenmerk

: -

Uw brief van

: -

Ons kenmerk

: 20240710/BA/JGae

Datum

: 10 juli 2024

Onderwerp

: jaarstukken 2023 en resultaatbestemming 2023 GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland

AAN Colleges B&W van de dertien Zeeuwse gemeenten

Geacht college,

Hierbij bieden wij u de vastgestelde jaarstukken (jaarrekening/jaarverslag) 2023 van de

Gemeenschappelijke

Regeling

Gemeenschappelijke

Gezondheidsdienst

Zeeland en het voorstel voor de bestemming van het jaarresultaat 2023 aan. De jaarstukken van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, bestaan uit de (geconsolideerde) jaarstukken van de twee organisatieonderdelen; GGD Zeeland en Inkoop Jeugdhulp Zeeland (IJZ). Tevens ontvangt u van ons hierbij het accountantsverslag en de accountantsverklaring over deze jaarstukken.

Wat vragen wij? Wij vragen u om de jaarstukken 2023 ter kennisname te brengen van uw gemeenteraad en het voorstel voor de resultaatbestemming 2023 wat betreft het onderdeel GGD en IJZ ter zienswijze voor te leggen aan uw gemeenteraad.

Proces jaarstukken 2023 Volgens afspraak met de Zeeuwse gemeenten hebben wij de voorlopige jaarstukken vóór 1 juni aangeboden. Deze datum is afwijkend van de indieningsdatum van overige gemeenschappelijke regelingen als gevolg van de afhankelijkheid

bij

het

organisatieonderdeel

IJZ

van

informatie

van

jeugdzorgaanbieders. Wettelijk gezien hebben de zorgaanbieders de gelegenheid om deze informatie tot uiterlijk 1 april aan te bieden. Hierna moet de informatie worden gecontroleerd en verwerkt in de jaarrekening.

De jaarstukken 2023 zijn op 5 juli 2024 vastgesteld in het Algemeen Bestuur en worden hierbij ter kennisname gezonden aan uw gemeenteraad.

Jaarresultaat 2023 Het gerealiseerde jaarresultaat van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland over 2023 bedraagt € 3.335.370 positief en bestaat uit de volgende onderdelen: •

€ 2.524.147 positief (inclusief mutaties in de reserves) gerealiseerd resultaat onderdeel GGD Zeeland.

•

€ 811.223 jaarpositief gerealiseerd resultaat onderdeel Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) en Taskforce Jeugd (TFJ).

Toelichting jaarresultaat: Oorzaken van bovengenoemd resultaat zijn voor organisatieonderdeel GGD

Zeeland voornamelijk incidenteel van aard, waaronder hogere baten uit: RIVMvergoedingen rijks vaccinaties; Forensische Geneeskunde; Toezicht kinderopvang; Meld- en Actiepunt Bemoeizorg; Nu niet zwanger; vergoeding opleiding en bijscholing artsen in opleiding; Reizigersvaccinaties; Publieke gezondheid asielzoekers; Infectieziektebestrijding en diverse (tijdelijke) detacheringsopbrengsten. Daarnaast is sprake van onderbezetting ten opzichte van de formatie van Veilig Thuis en nog niet ingevulde vacatureruimte uit de begrotingswijziging basis op orde. Dit laatste komt onder andere door krapte op de arbeidsmarkt, waardoor specialistische functies nog niet zijn ingevuld. Daarnaast is vanwege de hoeveelheid aan onderwerpen ervoor gekozen om een aantal onderwerpen in 2023 op te pakken en een aantal onderwerpen in 2024. Het resultaat van organisatieonderdeel IJZ is te verklaren door incidenteel gerealiseerde rentebaten.

Proces bestemming jaarresultaat 2023 Het resultaatbestemmingsvoorstel 2023 wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van 5 juli 2024. Hierna wordt het resultaatbestemmingsvoorstel voor zienswijze gezonden aan de gemeenteraden. Besluitvorming over de resultaatbestemming vindt plaats in het Algemeen Bestuur op 11 oktober 2024.

Advies begeleidingscommissie Het advies van de Begeleidingscommissie (BC) wordt meegezonden met de definitieve jaarstukken en het resultaatbestemmingsvoorstel dat ter zienswijze aan de gemeenteraden wordt voorgelegd.

Accountantsverklaring Er is een goedkeurende controle verklaring verstrekt voor rechtmatigheid en getrouwheid

bij

jaarrekening

2023

(zie

accountantsverslag

accountantsverklaring)

Financieel jaarresultaat 2023 Het jaarresultaat van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland over 2023 bedraagt € 3.335.370 positief en bestaat uit de volgende onderdelen: •

€ 2.524.147 positief resultaat onderdeel GGD Zeeland;

•

€ 811.223 positief resultaat onderdeel IJZ.

Toelichting resultaat onderdeel GGD Zeeland Voorstel voor de bestemming van het positieve exploitatieresultaat van € 2.524.147 is als volgt: •

€ 107.115 (op het niveau van de individuele gemeenten) per saldo toe te voegen aan de bestemmingreserve gemeentelijke projecten;

•

Een bestemmingsreserve Basis op Orde te vormen, waaraan het positief resultaat 2023 ad € 746.813 van de toegekende middelen 2023 voor Basis op Orde wordt toegevoegd en voor de vorming van deze reserve af te mogen wijken van de VZG richtlijn voor reservevorming.

•

€ 1.201.041 terug te betalen aan gemeenten in verband met toetsing van de VZG-richtlijn dat de reservepositie van de GGD maximaal 5% van de baten (voor mutatie reserves) mogen bedragen.

•

Toe te voegen € 469.178 aan de algemene reserve, waarbij het saldo van de huisvestingsreserve en de gemeentelijke projecten (conform voorgaande jaren en met dezelfde motivatie) voor de berekening buiten beschouwing wordt gelaten conform de VZG-richtlijn uitgangspunten.

Het vormen van een bestemmingsreserve Basis op Orde wordt om de volgende redenen voorgesteld: •

In 2023 is voortvarend gestart om de basis op orde te brengen en de werkzaamheden hieruit voortvloeiend worden in de komende jaren verder doorgezet. Ook bleek het in 2023 niet mogelijk om alle vacatures in te vullen onder meer als gevolg van krapte op de arbeidsmarkt, een nieuw managementteam en organisatiewijzigingen. De activiteiten die in 2023 waren gepland zullen in volgende jaren nodig zijn om de organisatie te versterken en beter toe te rusten op haar taak.

•

Daarnaast zijn in de begrotingswijziging 2023 Basis op Orde nog een aantal posten als PM benoemd, die eind 2022 redelijkerwijs niet waren in te schatten, maar wel wettelijk gezien moeten plaatsvinden om de basis op orde te krijgen. Mede voor de implementatie van deze wetten zijn de salarislasten van 2 tijdelijke projectleiders opgenomen. Deze projectleiders zijn als gevolg van eerder genoemde redenen nog niet geworven.

•

Toevoeging aan de algemene reserve wordt om de volgende redenen voorgesteld: •

•

Daarnaast was in de “basis op orde” de jeugdgezondheidszorg (JGZ) niet begrepen. Hiervoor loopt een traject (Toekomst JGZ) waarbij medio 2024 meer duidelijk is over mogelijke incidentele kosten voor het inhuren van een transitiemanager.

•

De omvang van de reservepositie wordt na eventuele toevoeging van het jaarresultaat 2023 €1.513.245.

•

De reservepositie is daarmee conform de VZG-reserverichtlijn van 5%.

Terugbetaling deelnemende gemeenten Met inachtneming van het voorstel voor de bestemming van het positieve exploitatieresultaat wordt voorgesteld € 1.201.041 terug te betalen aan de gemeenten aan de hand van de inwoners / verdeelsleutel 2023 uit de begroting 2023-2026. Dit betekent de volgende verdeling over de deelnemende gemeenten:

Gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen

inwoner 22.818 38.594 27.575 12.882 48.964 7.581 22.896 34.065 23.166 54.463 26.085 21.953 44.358

inwoner % 5,92% 10,01% 7,15% 3,34% 12,70% 1,97% 5,94% 8,84% 6,01% 14,13% 6,77% 5,70% 11,51%

385.400

100,00%

Totaal

Teruggave € 71.109 120.272 85.933 40.145 152.589 23.625 71.352 106.158 72.193 169.726 81.290 68.413 138.235 1.201.041

Toelichting resultaat onderdeel IJZ Het jaarresultaat 2023 van IJZ bedraagt € € 811.223 positief. Voorgesteld wordt dit positieve resultaat in 2024: •

Via de "T+1”-systematiek in de begroting(wijzigingen) 2024 van de gemeenten te (laten) verwerken en af te rekenen met de inkooporganisatie.

•

Є 811.223 terug te betalen aan gemeenten. Het terug te ontvangen bedrag per gemeente wordt dan als volgt:

Gemeente

Uitvoeringkosten IJZ & Taskforce Jeugd

Borsele Goes Kapelle Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Tholen Middelburg Veere Vlissingen Hulst Sluis Terneuzen Totaal

Namens

het

Betaalde voorschotten

62.211 108.589 29.629 24.499 66.664 81.851 82.368 176.873 43.671 140.600 72.626 52.091 165.969 1.107.641

dagelijks

bestuur

van

108.035 188.619 51.420 42.598 115.707 142.189 143.146 307.213 75.799 244.277 123.576 88.079 288.206 1.918.864

Afrekensaldo resultaat jaarrekening 2023 45.824 80.030 21.791 18.099 49.043 60.338 60.778 130.340 32.128 103.677 50.950 35.988 122.237 811.223

Gemeenschappelijke

Regeling

Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland,

Hoogachtend, Joke Gaemers Directeur Publieke Gezondheid & Veiligheid

147. 01 Jaarverslag en jaarrekening GR Gemeenschappelijke Gezondheids Dienst ZEELAND 2023 Gewaarmerkt JGae SSuij

Het bestand 147. 01 Jaarverslag en jaarrekening GR Gemeenschappelijke Gezondheids Dienst ZEELAND 2023 Gewaarmerkt JGae SSuij kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14386313/1/147_+01_Jaarverslag+en+jaarrekening+GR+Ge meenschappelijke+Gezondheids+Dienst+ZEELAND+2023_Gewaarmerkt_JGae_SSuij

AB NOTITIE Onderwerp

Bestemming jaarresultaat 2023 (4e begrotingswijziging 2024) ☐ Hamerstuk

Soort Datum Agendapunt

☒ Bespreekstuk

☐ Informatiestuk

24 mei 2024

Datum AB

5 juli 2024

6.a

Kenmerk

20240705-06a

Voorstel aan het Algemeen Bestuur: Het Algemeen Bestuur wordt verzocht: 1.

Om ten aanzien van de bestemming van het positief resultaat van organisatieonderdeel GGD Zeeland van € 2.524.147: a. € 107.115 (op het niveau van de individuele gemeenten) per saldo toe te voegen aan de bestemmingsreserve gemeentelijke projecten b. Een bestemmingsreserve Basis op Orde te vormen, waaraan het positief resultaat 2023 ad € 746.813 van de toegekende middelen 2023 voor Basis op Orde wordt toegevoegd en voor de vorming van deze reserve af te mogen wijken van de VZG richtlijn voor reservevorming. c. € 1.201.041 terug te betalen aan de deelnemende gemeenten op basis van hierna vermelde uitgangspunten voor berekening van de VZG-richtlijn. Per individuele gemeente vindt terugbetaling plaats op basis van het voor de begroting 2023 geldende inwoneraantal en de verdeling daarvan. d. Toe te voegen € 469.178 aan de algemene reserve, waarbij het saldo van de huisvestingsreserve en de gemeentelijke projecten (conform voorgaande jaren en met dezelfde motivatie) voor de berekening buiten beschouwing wordt gelaten conform de onder c genoemde uitgangspunten. e. Bovenstaand resultaatbestemmingsvoorstel voor zienswijze aan te bieden aan de Zeeuwse gemeenteraden en besluitvorming over de bestemming van het resultaat te laten plaatsvinden in het Algemeen Bestuur van 11 oktober 2024.

Om ten aanzien van de verwerking van het positief resultaat van organisatieonderdeel IJZ van € 811.223: a.

Dit resultaat in 2024, via de "T+1”-systematiek in de begroting(wijzigingen) 2024 van de gemeenten te (laten) verwerken en af te rekenen met de inkooporganisatie.

Є 811.223 terug te betalen aan gemeenten. Het terug te ontvangen bedrag per gemeente is opgenomen in bijlage 3.

Het resultaatbestemmingsvoorstel voor zienswijze aan te bieden aan de Zeeuwse gemeenteraden en besluitvorming over de bestemming van het resultaat te laten plaatsvinden in het Algemeen Bestuur van 11 oktober 2024.

Toelichting: Het gerealiseerde jaarresultaat van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland over 2023 bedraagt € 3.335.370 positief en bestaat uit de volgende onderdelen: • •

€ 2.524.147 positief (inclusief mutaties in de reserves) gerealiseerd resultaat onderdeel GGD Zeeland. € 811.223 positief gerealiseerd resultaat onderdeel Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ).

Ad 1 organisatieonderdeel GGD 1b Bestemmingsreserve Basis op Orde Voorgesteld wordt om een bestemmingsreserve “Basis op Orde” te vormen uit het positief resultaat van het project Basis op Orde, namelijk € 746.813. Motivatie: In 2023 is onder meer als gevolg van krapte op de arbeidsmarkt, een nieuw managementteam en organisatiewijzigingen niet mogelijk gebleken om alle vacatures in te vullen. In dat jaar is wel voortvarend gestart om de basis op orde te brengen en de werkzaamheden hieruit voortvloeiend worden in de komende jaren verder doorgezet. De activiteiten die in 2023 waren gepland zullen in volgende jaren nodig zijn om de organisatie te versterken en beter toe te rusten op haar taak. Daarbij zijn in de begrotingswijziging 2023 Basis op Orde nog een aantal posten als PM benoemd, die eind 2022 redelijkerwijs niet waren in te schatten, maar wel wettelijk gezien moeten plaatsvinden om de basis op orde te krijgen. Bijvoorbeeld implementatie Wet Open Overheid, wet elektronische publicaties (WEP) ,de wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV), Privacy en informatiebeveiliging en de nieuwe archiefwet. Mede voor de implementatie van deze wetten zijn de salarislasten van 2 tijdelijke projectleiders opgenomen. Deze projectleiders zijn als gevolg van eerder genoemde redenen nog niet geworven.

Tot slot is als PM post in de begrotingswijziging opgenomen het verder automatiseren van de managementinformatievoorziening, nodig voor de (bij)sturing op de gewenste doelen en resultaten. Inmiddels is deze post verder uitgewerkt en is incidentele versterking van financiën en PC cyclus nodig, verder implementeren van risicomanagement en implementatie van management informatiesysteem. Voor deze activiteiten zijn incidentele middelen nodig om verder op orde te brengen. Tevens is meer duidelijkheid verkregen over de hoogte van de benodigde incidentele middelen. In de volgende tabel treft u de in de begrotingswijziging 2023 basis op orde geraamde PM posten aan met daarbij actuele ramingen nodig om zaken in te regelen op het gewenste minimale basisniveau voor het functioneren organisatie breed, ook ten behoeve van het primaire proces (Jeugdgezondheidszorg, Algemene Gezondheidszorg en Veilig Thuis).

Omschrijving 1. Implementatie wet open overheid- wet elektronische publicaties en de wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer 2. Nieuwe archiefwet 3. Hotspot Corona 4. Management informatievoorziening 5. BIO en NEN 7510 6. Exploitatie en onderhoudsbijdrage aan de Stichting GGE 7. Abonnementen mobiele telefonie 8. Functionaris Gegevensbescherming 9. Hybride thuiswerkbeleid 10. Voorziening vormen voor verlofsparen Inhuur projectleiding Onvoorzien Totaal

Bedrag incidenteel 25.000 20.000 10.000 200.000 10.000 PM 450.000 31.813 746.813

Er geldt dat de huidige informatievoorziening binnen de GGD gefragmenteerd is en in verschillende vormen (geautomatiseerd en niet geautomatiseerd) beschikbaar is. In 2024 is en wordt geïnvesteerd in een Datawarehouse systeem. Dit is noodzakelijk om de Planning en Controlcyclus verder in te richten (bijvoorbeeld op gebied van forecast, maar ook rapportages t.a.v. gerealiseerde gegeven op gebied van financiën, HR en rapportages in het primaire proces, verbetering procesmanagement (KMS)). De huidige inrichting en werking van financiën noopt tot extra inzet hier te organiseren. Voor wat betreft de post inhuur projectleiding geldt dat een inventarisatie heeft plaatsgevonden door een extern bureau m.b.t. WoO en de Archiefwet. De inschatting is dat 2 fte nodig zijn om e.e.a. te implementeren ten einde aan de wetgeving te voldoen. Hiernaast is € 50.000 begroot voor verdere implementatie van de andere genoemde projecten. Om genoemde redenen wordt voorgesteld het positief resultaat uit Basis op Orde toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve Basis op Orde. Wij verzoeken u met dit bedrag de VZG richtlijn voor bepaling van de maximale hoogtes van reserves met dit bedrag te mogen overschrijden, om voldoende middelen beschikbaar te hebben om de voortgang in Basis op Orde te kunnen blijven garanderen op het gewenste minimale basisniveau.

Tevens met de kanttekening dat niet bestede middelen voor onderstaande doelen eind 2025 worden terugbetaald aan de gemeenten. 1 c/d Toevoeging aan de algemene reserve en 1 terugbetaling deelnemende gemeenten. Uitgangspunten In de jaarrekening is een berekening van de VZG richtlijn opgenomen. In de berekening zijn de volgende reserves buiten beschouwing gelaten: a.

Saldi van de reserve gemeentelijke projecten € 420.454,-

b. Saldi van de reserve huisvesting € 2.623.225,- en Saldi van de bestemmingsreserves van het onderdeel IJZ . Daarbij wordt onder punt a van de gevraagde besluitvorming gevraagd om de nieuw te vormen bestemmingsreserve Basis op Orde (746.813) uit te zonderen van de VZG richtlijn

Punt a. De reserve gemeentelijke projecten betreft een reserve met bufferfunctie per gemeente. Punt b. Voor wat betreft de reserve huisvesting, dit is een boekhoudkundige financieringsreserve waar tegenover een lening u/g op de balans is opgenomen. Het betreft een vergoeding wegens uitkoopsom gebouw Magnolia. De vervangende huisvesting is gerealiseerd door de Stichting GGE. Om de stichting GGE in staat te stellen de bouw te realiseren, is door de GGD een lening verstrekt ter financiering van de stichtingskosten. De GGD huurt vanaf 1 maart 1996 het gebouw Westwal. Hiervoor is een huurverplichting aangegaan. De bestemmingsreserve moet beschikbaar blijven ter financiering van de lening ad € 2.623.225. Punt c. De bestemmingsreserves van het onderdeel IJZ zijn in 2023 volledig benut en het saldo op 31 december 2023 bedraagt derhalve 0. Onder punt a van de gevraagde AB besluiten wordt gevraagd om de VZG richtlijn met het bedrag van de nieuw te vormen bestemmingsreserve “basis op orde” ad 746.813 te mogen overschrijden. Berekening VZG richtlijn Voor de berekening van de maximale reserverichtlijn van 5% wordt uitgegaan van het totaal van de baten van 2023, zijnde € 30.264.896. 5 procent hiervan is €1.513.245. Op 31/12/2023 is als algemene reserve te duiden:

Algemene reserve Reserve markttaken Voorgestelde toevoeging algemene reserve Totaal

791.307 252.760 469.178 1.513.245

Toevoeging aan de algemene reserve wordt wenselijk en noodzakelijk geacht om het de GGD mogelijk te maken om normale bedrijfsvoeringsschommelingen op te vangen zonder direct een beroep te hoeven doen op de deelnemende gemeenten. De VZG richtlijn geeft als richtlijn voor normale bedrijfsvoering 5% van de reserves. Bij de GGD is nog geen sprake van normale bedrijfsvoering, aangezien momenteel de basis op orde wordt gebracht, dit brengt altijd risico met zich mee op grotere schommelingen in resultaten zolang de organisatie nog niet volledig in control is. Daarnaast was in de “basis op orde” de jeugdgezondheidszorg (JGZ) niet begrepen. Hiervoor loopt een traject (Toekomst JGZ) waarbij medio 2024 meer duidelijk is over mogelijke incidentele kosten voor het inhuren van een transitiemanager. Hierdoor is het eveneens aan te raden om toevoeging aan de algemene reserve te laten plaatsvinden.

Samengevat betekent bovenstaand voorstel het volgende:

Jaarresultaat 2023 af: bestemmingsreserve gemeentelijke projecten af: bestemmingsreserve Basis op orde af: toevoeging aan algemene reserve subtotaal onttrekkingen te storneren aan deelnemende gemeentes

2.524.147 107.115 2.417.032 746.813 469.178 1.215.991 1.201.041

Dit betekent de volgende verdeling over de deelnemende gemeenten: (verdeling over gemeenten a.d.h.v. inwoners / verdeelsleuten2023 uit begroting 2023-2026)

Gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen

inwoner 22.818 38.594 27.575 12.882 48.964 7.581 22.896 34.065 23.166 54.463 26.085 21.953 44.358

inwoner % 5,92% 10,01% 7,15% 3,34% 12,70% 1,97% 5,94% 8,84% 6,01% 14,13% 6,77% 5,70% 11,51%

385.400

100,00%

Totaal

Teruggave € 71.109 120.272 85.933 40.145 152.589 23.625 71.352 106.158 72.193 169.726 81.290 68.413 138.235 1.201.041

Voorgesteld wordt : a.

om akkoord te gaan met de uitzondering van genoemde reserves huisvesting , gemeentelijke projecten en van de bestemmingsreserve “basis op orde“(punt a besluitvorming) bij de berekening op basis van de VZG richtlijn van de maximale hoogte van de reserves.

Ad 2 Organisatieonderdeel IJZ Op basis van de actuele begrotingscijfers hebben gemeenten voorschotten betaald voor de uitvoeringsorganisatie IJZ en Taskforce Jeugd. Er wordt voorgesteld het jaarrekeningsaldo als volgt terug te betalen aan de deelnemende gemeenten (conform de t+1 systematiek):

Gemeente

Uitvoeringkosten IJZ & Taskforce Jeugd

Betaalde voorschotten

Afrekensaldo resultaat jaarrekening 2023

Borsele Goes Kapelle Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Tholen Middelburg Veere Vlissingen Hulst Sluis Terneuzen Totaal

62.211 108.589 29.629 24.499 66.664 81.851 82.368 176.873 43.671 140.600 72.626 52.091 165.969 1.107.641

108.035 188.619 51.420 42.598 115.707 142.189 143.146 307.213 75.799 244.277 123.576 88.079 288.206 1.918.864

45.824 80.030 21.791 18.099 49.043 60.338 60.778 130.340 32.128 103.677 50.950 35.988 122.237 811.223

Datum

Besluit

Vergadering

Accountantsverslag 2023 Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, 30 mei 2024

Deloitte Accountants B.V. Park Veldzigt 25 4336 DR Middelburg Postbus 7056 4330 GB Middelburg Nederland Tel: 088 288 2888 www.deloitte.nl

Aan het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland Postbus 345 4460 AS GOES

Geacht bestuur,

Onderwerp Accountantsverslag 2023

De jaarrekening 2023 is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur van de GGD Zeeland. Bij deze jaarrekening zijn wij voornemens een goedkeurende controleverklaring voor het getrouwe beeld te verstrekken.

Datum 30 mei 2024

Onze controle is uitgevoerd in overeenstemming met onze opdrachtbevestiging gedateerd d.d. 30 oktober 2023.

Ons kenmerk 240577317E/WK

Hoogachtend,

Behandeld door B. Schmelzer MSc RA 088 288 3199 bschmelzer@deloitte.nl drs. R.M.J. van Vugt RA 088 088 1108 rvanvugt@deloitte.nl

Graag bieden wij u hierbij ons accountantsverslag aan met betrekking tot de controle van de jaarrekening 2023 van de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna: GGD Zeeland). Deze rapportage beschrijft op hoofdlijnen onze controleaanpak en de belangrijkste aangelegenheden die wij tijdens onze controle in overweging hebben genomen. Wij zijn van mening dat de reikwijdte van onze werkzaamheden en de resultaten daarvan een deugdelijke basis vormen voor ons oordeel over de jaarrekening 2023 van de GGD Zeeland.

Deloitte Accountants B.V.

drs. R.M.J. van Vugt RA

Op alle opdrachten verricht door Deloitte, behoudens M&A Diensten, zijn de Algemene Voorwaarden Dienstverlening Deloitte Nederland, januari 2020 gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nummer 24362837 van toepassing. Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24362853. Deloitte Accountants B.V. is een zogenoemde affiliate van Deloitte NSE LLP en maakt onderdeel uit van het internationale netwerk van Deloitte Touche Tohmatsu Limited.

Inhoudsopgave

Bestuurlijke samenvatting

• Belangrijkste bevindingen, conclusies en aanbevelingen

• Belangrijkste bevindingen, conclusies en aanbevelingen Inkoop Jeugdhulp Zeeland

Bevindingen jaarrekening

• De financiële positie van uw GR

• Belangrijkste bevindingen uit onze controle

Interne beheersing

• Belangrijkste bevindingen voor de interne beheersing

Bijlagen

• Bijlage A1 - Niet-gecorrigeerde controleverschillen

• Bijlage A2 - Gecorrigeerde controleverschillen

• Bijlage A3 - Onzekerheden in de controle

• Bijlage B - Onafhankelijkheidsbevestiging

Accountantsverslag 2023 240577317E/WK/3

Bestuurlijke samenvatting Bestuurlijk relevante bevindingen en aanbevelingen jaarrekeningcontrole

Accountantsverslag 2023 240577317E/WK/4

Belangrijkste bevindingen, conclusies en aanbevelingen Getrouwheid

Rechtmatigheid

•

Wij zijn voornemens een goedkeurende controleverklaring voor het getrouwe beeld van de jaarrekening te verstrekken, inclusief de daarin opgenomen rechtmatigheidsverantwoording van het dagelijks bestuur.

•

De gehanteerde materialiteit voor fouten en onzekerheden bedraagt € 342.000 respectievelijk € 1.026.000.

•

Naast onze opdrachtbevestiging zijn het Bado en de controleverordening dat door uw bestuur is vastgesteld d.d. 15 december 2023 bepalend (geweest) voor onze controle.

•

Wij hebben tijdens onze controle van de WNT geen niet-gecorrigeerde feitelijke afwijkingen geïdentificeerd die de materialiteitsgrens conform het controleprotocol WNT te boven gaan.

•

Het dagelijks bestuur heeft in haar rechtmatigheidsverantwoording alle fouten opgenomen groter dan de verantwoordingsgrens.

•

In de paragraaf bedrijfsvoering zijn de bevindingen groter dan de rapporteringstolerantie toegelicht door het dagelijks bestuur.

•

De gehanteerde verantwoordings- en rapportagegrens bedraagt € 1.081.552 (3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves).

•

Wij hebben de conclusies van het dagelijks bestuur in ons getrouwheidsoordeel betrokken waaruit geen materiële tekortkomingen zijn gebleken.

Controleproces jaarrekening 2023

De inkooporganisatie heeft (net als voorgaande jaren) in een laat stadium de verantwoordingsinformatie inzichtelijk. De inkooporganisatie is voor het opstellen van haar verantwoording afhankelijk van informatie van derde partijen. Doordat deze informatie niet in alle gevallen tijdig beschikbaar is was pas in een laat stadium de concept-jaarrekening beschikbaar en is onze (concept) rapportage in een laat stadium beschikbaar.

Frauderisicoanalyse

Via interne controles besteedt uw gemeenschappelijke regeling passende aandacht aan de onderwerpen fraude en integriteit. Uw organisatie besteedt aantoonbaar aandacht aan het onderwerp fraude. Uw organisatie beschikt over een interne frauderisicoanalyse welke jaarlijks wordt geactualiseerd. Het dagelijks bestuur is op 23 juni 2023 door concern controller geïnformeerd over de bevindingen van de frauderisicoanalyse. Wij benadrukken het belang van het periodiek rapporteren over de bevindingen aan het dagelijks bestuur. Tijdens onze controle over 2023 zijn door ons geen fraudegevallen geconstateerd.

Financiële positie

•

Uw jaarrekening toont wat betreft de baten en lasten een verschil tussen de begroting en realisatie, en kent een relatief voordelig rekeningresultaat 2023 ad € 3.335.000 (2022: voordelig € 1.356.000). Het resultaat bestaat uit € 2.524.000 gerealiseerd resultaat onderdeel GGD Zeeland en € 811.000 gerealiseerd resultaat Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ). Dit positieve resultaat wordt met name veroorzaakt door hogere baten programma WPG, hogere rentebaten op schatkistbankieren en onderbezetting t.o.v. de formatie Basis op Orde. In de resultaatbestemming wordt voorgesteld om een bestemmingsreserve te vormen voor het restant van de incidentele middelen van de Basis op Orde. Voor een uitgebreide analyse van het resultaat verwijzen wij naar de jaarrekening hoofdstuk “financieel resultaat”.

Interne beheersing

•

Op basis van de interim-controle 2023 hebben wij tekortkomingen geïdentificeerd in de interne beheersingsmaatregelen voor de financiële verslaggeving. Onze belangrijkste bevindingen zijn met u gedeeld in de managementletter, en zijn besproken d.d. 22 november 2023.

Overig

•

Zie de bijlagen A bij dit accountantsverslag waaruit blijkt welke (niet)-gecorrigeerde bevindingen en onzekerheden wij hebben geconstateerd in onze controle.

•

In bijlage B is onze volledige onafhankelijkheidsbevestiging te vinden.

Accountantsverslag 2023 240577317E/WK/5

Bestuurlijke samenvatting

Bevindingen jaarrekening

Interne beheersing

Bijlagen

Bestuurlijke samenvatting Bestuurlijk relevante bevindingen en aanbevelingen Inkoop Jeugdhulp Zeeland

Accountantsverslag 2023 240577317E/WK/6

Belangrijkste bevindingen, conclusies en aanbevelingen IJZ Getrouwheid

Rechtmatigheid Wijziging verwerkingswijze van baten en lasten Jeugdhulp

•

Wij zijn voornemens een goedkeurende controleverklaring voor het getrouwe beeld van de opgenomen bijlage Inkoop Jeugdhulp Zeeland (zorg in natura) te verstrekken.

•

De gehanteerde materialiteit voor fouten en onzekerheden bedraagt € 1.440.000 respectievelijk € 4.320.000.

•

In de bijlage Inkoop Jeugdhulp Zeeland (zorg in natura) zijn diverse onzekerheden opgenomen in de getrouwheid van deze zorgkosten.

•

Het dagelijks bestuur heeft in de bijlage Inkoop Jeugdhulp Zeeland (zorg in natura) alle fouten opgenomen met betrekking tot rechtmatigheid.

•

Wij hebben de conclusies van het dagelijks bestuur in ons getrouwheidsoordeel betrokken waaruit geen materiële tekortkomingen zijn gebleken.

•

Naar aanleiding van verduidelijking van de standpunten van het ministerie bij de coronagelden over verantwoording van gelden bij een gemeenschappelijk regeling, de invoering rechtmatigheidsverantwoording voor boekjaar 2023, de standpunten over verantwoording in de gepubliceerde kadernota rechtmatigheid van 29 september 2023 en de daaropvolgende Q&A rechtmatigheidsverantwoording van 20 november 2023 is de vraag over de verwerkingswijze van de baten en lasten jeugdhulp (opnieuw) onderzocht. Hiervoor heeft de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland op 2 januari 2024 een vraag ingediend bij de commissie BBV en op 30 april 2024 een hernieuwde vraag. De commissie BBV heeft op basis van de vragen geconcludeerd dat de baten en lasten verantwoord dienen te worden door de deelnemende gemeenten zelf omdat zij de beschikkingen afgeven en zelf verantwoordelijk zijn voor de kosten en cliënten. Als gevolg hiervan is in de jaarrekening 2023 een extra toelichting opgenomen worden over deze wijziging van verwerkingswijze en zijn de gevolgen hiervan inzichtelijk gemaakt. De lasten voor jeugdhulp worden als bijlage verantwoord in de jaarrekening van de GGD Zeeland waarin per gemeente inzichtelijk is gemaakt wat de lasten voor jeugdhulp bedragen. De T+1 systematiek zoals besloten door het AB op 18 december 2020 blijft gehandhaafd.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14468669/1