24-079 rvs Aanvraag budget Europees project Cool Neighbourhoods

raadsvoorstel volgnummer

3 juli 2024 24-079

onderwerp

Aanvraag budget Europees project Cool Neighbourhoods

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Jeroen Louws Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Tiny Maenhout en Merel de Bruijne t.maenhout@Middelburg.nl 06 53 394 169

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. a. leadpartner te worden van het Interreg North- West Europe Cool Neighbourhoods b. Voor de Binnenstad en Dauwendaele wijkactieplannen opstellen c. In Dauwendaele en in de Binnenstad vergroeningsprojecten realiseren d. Bewoners en andere betrokkenen betrekken bij de plannen en de uitvoering daarvan door co-creatie, participatie en citizen-science. 2. Een krediet van € 1.845.626 beschikbaar te stellen. 3. Het bedrag van € 1.845.626 als volgt te dekken: Europese subsidie Interreg North-West Europe €1.107.376 Bijdrage projectpartners voor kosten leadpartner € 150.000 Inzet eigen uren gemeentelijke organisatie € 143.072 Bijdrage uit begroting onderhoud wegen- riolering project Rustenburgstraat en omgeving Dauwendaele € 200.000 Impuls regeling Binnenstad € 121.212 Impuls regeling Dauwendaele € 123.966

Aanleiding

Diverse herinrichtingsprojecten in Dauwendaele en in de Binnenstad staan al jaren op de planning. De hiervoor gereserveerde budgetten zijn ontoereikend voor een geïntegreerde aanpak. Rekening houdend met de vastgestelde beleidskaders en ambities is met succes een beroep gedaan op EU-subsidie en de Impulsregeling om herinrichtingsprojecten die mede inspelen op Klimaatadaptatie, integraal uit te kunnen voeren. De uitvoering van de projecten vraagt een integrale aanpak, waarbij in het ontwerp rekening wordt gehouden met een van belangrijkste beleidsopgaven; klimaatverandering. Alle gemeenten hebben een Klimaatadaptatie visie opgesteld, zo ook Middelburg. In de visie op weg naar een "klimaatbestendige Middelburgse samenleving 2028-2050 " die oktober 2018 is vastgesteld is besloten om Klimaatadaptatie mee te laten liften met andere doelstellingen en activiteiten. In de Omgevingsvisie 2050 is klimaatadaptie een belangrijk onderwerp. Deze visie is vastgesteld op 29 februari 2024. In navolging van het project Cool Towns waar wij onder ander het deelproject herinrichting Kanaalweg en Zusterplein, diverse schoolpleinen en verticale tuin stadskantoor en busstation hebben gerealiseerd, hebben wij met succes het projectvoorstel Cool Neighbourhoods ingediend bij het Interreg NWE programma. Het project richt zich op het tegengaan van hitte risico's op wijkniveau.

Gezamenlijk worden wijkactieplannen om hittestress te verminderen en de 1

leefbaarheid te verbeteren gemaakt. Door co-creatie processen met lokale belanghebbenden worden oplossingen uitgewerkt en geïmplementeerd waarbij zoveel mogelijk werk met werk wordt gemaakt. Gemeente Middelburg is succesvol geweest bij het aanvragen van subsidies, zowel de aanvraag voor Interreg NWE als de Impulsregeling zijn goedgekeurd.

Effect

Dat Middelburg bewoonbaar blijft en dat de Middelburgers gezond en goed kunnen wonen,leven en werken ondanks de klimaatverandering en de daardoor toenemende kans op hitte. Argumenten

Middelburg beschouwt Klimaatadaptatie niet alleen als noodzaak maar wil deze uitdaging nadrukkelijk benutten om van Middelburg op de lange termijn een prettiger gemeente te maken om te wonen, werken, verblijven en te recreëren. Middelburg wil meer groen realiseren in de stad. Om dat te bereiken wordt zoveel mogelijk gezocht naar koppelkansen om werk met werk te maken.

Kanttekeningen

-

-

Als Middelburg lead-partner wordt, brengt dit een aanzienlijke administratieve last met zich mee. De ambtelijke uren worden overigens vergoed uit het programma. In de Zeeuwse Governance Klimaatadaptatie is Middelburg trekker van het thema hitte. Via de vervulling van deze trekkersrol zal invulling gegeven worden aan het delen van kennis en ervaring van Cool Neighbourhoods. Het door het Interreg North West Europe goedgekeurde budget dient ook daadwerkelijk besteed te worden aan de verschillende deelprojecten. Indien dit niet plaatsvindt, vindt niet alleen de gemeente Middelburg hier nadeel van, maar mogelijk ook de andere 11 partners binnen het project. Omgekeerd kan een mogelijke onderbesteding van andere partners ook positief uitpakken voor Middelburg.

Financiën

Wat mag het kosten? Het totale door “Europa” vastgestelde budget voor Middelburg voor het project Cool Neighbourhoods bedraagt € 1.845.626 . De Europese bijdrage vanuit het project is 60 % van de totale kosten ( € 1.107.376,-- ). De gemeente Middelburg is leadpartner en is verantwoordelijk voor de kosten van projectmanagement en communicatie voor het gehele project. Deze kosten zijn meegenomen in bovenstaand bedrag en hier zal een vergoeding van de andere projectpartners voor worden ontvangen. Daarnaast zijn er subsidies aangevraagd en gehonoreerd voor de uit te voeren maatregelen uit de Impulsregeling. Deze subsidies worden mede ingezet als cofinanciering voor het project. Hoe gaan wij dat financieren ? - Bijdrage Europees subsidieproject Interreg North-West Europa € 1.107.376 - Bijdrage projectpartners voor kosten leadpartner € 150.000 - Bijdrage uit begroting onderhoud wegen en riolering € 200.000 - Impulsregelling Dauwendaele € 123.966 - Impulsregeling Binnenstad € 121.212 - Inzet eigen uren gemeentelijke organisatie € 143.072 Totaal aan dekkingsmiddelen € 1.845.626

2

Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? N.v.t.

Duurzaamheid

Hoe draagt dit voorstel bij aan een duurzaam energieneutraal Middelburg? Bij de uitvoering van maatregelen voor Klimaatadaptatie ligt een koppeling met klimaatmitigatie / energieneutraal Communicatie en participatie

Voor de overall communicatie is conform de Europese richtlijnen een uitgebreide Cool Neighbourhoods Communicatie en Dissemination Strategy uitgeschreven inclusief een Social Media Guide. Middels communicatiemomenten vanuit het project zal regelmatig aandacht worden besteed aan de voortgang van het project en zullen in-en externe doelgroepen betrokken worden bij de uitvoering van het project. Bewoners en andere betrokkenen worden betrokken bij de plannen en de uitvoering daarvan door co-creatie, participatie en citizen-science (metingen met sensoren in de bebouwde omgeving onder leiding van HZ University of Applied Science). Cool Neighbourhoods project is ook terug te vinden op de website van de gemeente en op EU website : coolneighbourhoods.nweurope.eu

Uitvoering

Nadat de raad een krediet beschikbaar heeft gesteld, zal het project worden uitgevoerd in de periode 2024-2027. Rapportage via de bestuursrapportage. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

nvt Bijlagen

1. Samenvatting projectplan

Middelburg, 4 juni 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

M. Fränzel MSc

3