24-066 rvs restauratie Stadhuisgevel

raadsvoorstel volgnummer

23 mei 2024 24-066

onderwerp

restauratie Stadhuisgevel

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Eduard Smit Sport, cultuur en recreatie Pieter Stroo p.stroo@middelburg.nl 0118-675245

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit het voorbereidingskrediet voor de restauratie van het stadhuis ad € 578.000,- beschikbaar te stellen.

Aanleiding

U heeft op 5 maart 2024 een memo actieve informatie ontvangen over de status van het project om de gevel van het stadhuis in Middelburg te restaureren. In de daarin genoemde voorgestelde planning staan verschillende vervolgstappen, waarbij specifieke expertise in de complexe materie noodzakelijk is. Buiten onze organisatie is meer kennis, ervaring en tijd beschikbaar op het gebied van projectleiding bij gelijksoortige gebouwen en opgaven. Daarom wordt u gevraagd om budget beschikbaar te stellen om dit project goed vorm te geven. Effect

Een kundige professionele schakel, met ervaring in dergelijke complexe projecten, tussen de gemeente als opdrachtgever en architect en aannemer als uitvoerders van het werk. Argumenten

Projectleider Er wordt gezocht naar een projectleider die voldoet aan de kwaliteiten en het functieprofiel. In overleg met de projectleider maken we afspraken over zijn/haar inzet op de onderdelen projectleiderschap, directievoering en toezicht gedurende de verschillende fasen van het project. Voor berekening van het aantal benodigde uren is uitgegaan van 32 uur per week, 40 weken per jaar, gedurende 3 jaar. Ervaring en kennis: Het stadhuis is een complex gebouw dat bestaat uit verschillende bouwdelen die zowel in de tijd als in opbouw en samenstelling bij restauratie om een specifieke werkwijze vragen. Het inzetten van een ervaren projectleider die eerder projecten heeft geleid met deze bouwstijl, borgt dat op de juiste zorgvuldige wijze omgegaan wordt met ons stadhuis. Tijd: Om het proces zo goed mogelijk te laten verlopen, is het essentieel om voldoende aandacht en tijd te schenken aan de vraagstukken die opdoen tijdens de voorbereiding en uitvoering. Binnen de eigen organisatie is deze tijd niet beschikbaar. Organisatie: De juiste organisatie van het project zorgt voor een hogere kwaliteit van het werk en financiële borging en draagvlak onder de betrokken partijen. Onder deze organisatie verstaan we aansturing van de juiste personen in de verschillende (project)groepen en goede coördinatie van diverse bouwteampartners en stakeholders.

Omgevingsvergunning Voor de restauratie van het stadhuis is een omgevingsvergunning nodig. De benodigde vergunning zal worden aangevraagd bij de afdeling Vergunningverlening en Handhaving. 1

Kanttekeningen

Per fase wordt opdracht gegeven aan de externe projectleider. Hierdoor kan na de voorbereidingsfase worden geëvalueerd of het project en de inzet van de externe projectleider voldoen aan de verwachtingen en is er minder risico op afwijkingen van de kwaliteit, planning en kosten van het project. Als de realisatie van het project anders loopt dan gepland, bestaat de mogelijkheid dat het gevraagde budget voor de projectleiding ontoereikend is. Financiën

Wat mag het kosten? Voor de voorbereiding van de restauratie van het stadhuis vragen wij € 578.000,- voorbereidingskrediet voor onderstaande zaken: • Voor de begeleiding van de restauratie van het stadhuis vragen wij € 400.000,- krediet. Dit bedrag is berekend aan de hand van de opgave van de te besteden uren van een extern projectleider gedurende de voorbereiding en uitvoering van het project. • Voor de benodigde vergunning worden legeskosten in rekening gebracht door de afdeling Vergunningverlening en Handhaving. Op basis van een bouwsom van € 9,5 miljoen zijn de legeskosten berekend op € 178.000,-. Hoe gaan we dat financieren? De kosten kunnen worden gedekt uit de gereserveerde middelen voor de restauratie van het stadhuis. In de raming die hieraan ten grondslag ligt, is rekening gehouden met begeleidingskosten. Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? Nee. Duurzaamheid

Het in stand houden van het monument en dit op een zo efficiënt mogelijke manier doen, draagt bij aan de instandhoudingsverplichting en duurzaamheid van het gebouwbestand van Middelburg. Communicatie en participatie

De stakeholders, waaronder de hoofdgebruiker de University College Roosevelt, die direct te maken krijgen met de externe projectleider worden geïnformeerd over dit besluit. Uitvoering

De fasering van het project ziet er op hoofdlijnen als volgt uit: • voorbereidingsfase: onderzoek naar de staat en ingreep aan de gevels, aanvraag vergunningen, formeren projectteam, opstellen programma van eisen, aanbesteding bouwteampartners. Gepland in Q2-, Q3-, Q42024 en Q1-2025. • uitvoeringsfase: met het bouwteam worden de fysieke werkzaamheden aan het stadhuis uitgevoerd. Gepland voor ca. 2 jaar aansluitend op voorbereidingsfase, van Q2-2025 tot en met Q1-2027. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Advies is ingewonnen bij betrokken partijen van de restauratie van de Domtoren in Utrecht (gemeente en architect). Zij adviseren een derde onafhankelijke partij in te zetten als schakel tussen opdrachtgever en uitvoering. Bijlagen Nee. Middelburg, 16 april 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink 2

de burgemeester,

de heer M.A. Fränzel MSc

3