24-043 rvs Routekaart verduurzamen gemeentelijk vastgoed

raadsvoorstel volgnummer

18 april 2024 24-043

onderwerp

Routekaart verduurzamen gemeentelijk vastgoed

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Jeroen Louws Volksgezondheid en milieu Niels Hazenoot en Rens Verhage n.hazenoot@middelburg.nl en r.verhage@middelburg.nl 0118 675 339 en 0118 675 327

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. De benodigde kredieten voor de voorbereiding, engineering en uitvoering beschikbaar te stellen en de voorlopige planning vast te stellen voor de volgende 6 projecten: • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming poppodium de Spot ad € 482.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming scoutinggebouw Luthem ad € 89.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming gymzaal en wijkcentrum Nieuwland ad € 247.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming gymzaal Rentmeesterlaan 241 ad € 244.000 • Uitvoering enkele verduurzamingsmaatregelen Stadhuis € 103.000 • Uitvoering enkele verduurzamingsmaatregelen Kloveniersdoelen € 50.000 2. De uit bovenstaande kredieten voortvloeiende jaarlijkse kapitaallasten ad € 72.000 te dekken via de binnen de begroting gereserveerde middelen voor verduurzaming gemeentelijke panden.

Aanleiding

In het voorstel van 20 januari 2023 aan de gemeenteraad is besproken dat er een routekaart is ontwikkeld voor de verduurzaming van het vastgoed van de Gemeente Middelburg. Dit initiatief is tot stand gekomen met de hulp van een adviesbureau en is nauw verbonden met het subsidie- en accommodatiebeleid. De mogelijkheid bestaat dat in de toekomst panden efficiënter en multifunctioneler worden gebruikt, met meerdere gebruikers, of zelfs worden afgestoten. Het zou niet verstandig zijn om op dit moment nog te investeren in panden die wellicht een andere bestemming krijgen. Uit de verscheidene lopende pilots zijn al enkele punten gekomen die toegepast kunnen worden op de komende panden die in het verduurzamingsroute op de planning staan. Ook is er gekeken naar de voortgang in CO2 reductie ten opzichte van de geplande reductie volgens de routekaart. Verder wordt er een tool (EMS = Energie management systeem) ontwikkeld waardoor er overkoepelend onder aan de streep meer CO2 bespaard kan worden. Meer informatie over beide onderwerpen is beschikbaar in de bijlage met de titel "Memo".

Effect

Het halen van doelen die gesteld zijn binnen de RES (Regionale Energie Strategie) Zeeland en de Middelburgse Visie Milieu. Argumenten

Uit de routekaart volgt dat de gevraagde kredieten nodig zijn voor verduurzaming van de voorgestelde panden. Deze panden zijn voorgesteld om aan de doelstelling van CO2 besparing in 2030 te voldoen. Door het wegvallen van 1

enkele panden (enkele gymzalen en mogelijk het dorpshuis Sint Laurens) door de onzekere toekomstige invulling ervan, is het poppodium De Spot en het scoutinggebouw Luthem naar voor geschoven om te verduurzamen. Reden om deze twee panden voor te stellen is enerzijds de minimaal te behalen CO2-besparing (die bij verduurzaming van deze panden gehaald kan worden) en anderzijds samenvoeging van de aanstaande bouwkundige onderhoudsplanning en uitgesproken wensen van de gebruiker.

Kanttekeningen

De keuzes over welke verbeteringen er gemaakt worden aan welke gebouwen en in welke volgorde, hangen af van hoe handig de voorgestelde verbeteringen zijn, of ze gecombineerd kunnen worden met gepland onderhoud, en wat de gebruikers voorstellen. Hoewel we verwachten dat meer mensen gebruik willen maken van deze verbeteringen, kunnen we vanwege beperkte mogelijkheden, tijd en geld niet meteen aan alle wensen van gebruikers voldoen. Financiën

Wat mag het kosten? Voor de verduurzaming van de volgende 6 panden vragen wij een 6-tal investeringskredieten: • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming poppodium de Spot ad € 482.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming scoutinggebouw Luthem ad € 89.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming gymzaal en wijkcentrum Nieuwland ad € 247.000 • Voorbereiding + uitvoering verduurzaming gymzaal Rentmeesterlaan 241 ad € 244.000 • Uitvoering specifiek project Stadhuis € 103.000 • Uitvoering specifiek project Kloveniersdoelen € 50.000 De jaarlijkse kapitaallasten die voortvloeien uit bovenstaande investeringsuitgaven bedragen € 72.000. Hoe gaan we dat financieren? De uit bovenstaande kredieten voortvloeiende jaarlijkse kapitaallasten ad € 72.000 kunnen worden gedekt via de binnen de begroting gereserveerde kapitaallasten voor verduurzaming panden. Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? Nee. Duurzaamheid

Dit is een voorstel om te werken aan het verduurzamen van de gemeentelijke vastgoedportefeuille. En geeft hiermee invulling aan de opdracht voortvloeiend uit de RES Zeeland, het klimaatakkoord en de Middelburgse Visie Milieu. Communicatie en participatie

Voor elk aangewezen pand zullen de gebruikers en indien er sprake van is de omwonenden op de hoogte worden gesteld van de geplande werkzaamheden, waarbij tevens rekening wordt gehouden met de wensen van de gebruikers. In het geval van de gymzalen wordt de communicatie uitgebreid naar de gebruikers van de gymzalen, met name de scholen. Het is van groot belang dat de gemeente laat zien wat ze zelf aan verduurzaming doet, om het goede voorbeeld aan haar inwoners te laten zien. Uitvoering

Na accordering wordt de uitvoering van de voorlopige planning verduurzaming vastgoed Middelburg tot 2030 (zie bijlage) verder opgepakt, voorbereid en uitgevoerd. Tussentijds wordt goed gemonitord, zodat input geleverd kan worden aan de eerder genoemde parallelle trajecten. Met de uitkomsten uit de verschillende trajecten zal de routekaart verder verfijnd worden en met een begroting aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

N.V.T. 2

Bijlagen

1. Voorlopige planning verduurzaming vastgoed Middelburg tot 2030 2. Memo voortgang en aandachtspunten

Middelburg, 12 maart 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

3