24-027 rvs procesvoorstel herijking Nota Ruimtelijke Kwaliteit

raadsvoorstel volgnummer

14 maart 2024 24-027

onderwerp

procesvoorstel herijking Nota Ruimtelijke Kwaliteit

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Eduard Smit - Rutger Schonis – Jeroen Louws Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Henk de Kunder h.de.kunder@middelburg.nl 0118 675 283

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. In te stemmen met het in dit raadvoorstel beschreven proces ten aanzien van de herijking van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit 2016 (NRK) Dit houdt in dat: a. De resultaten van de evaluatie vertaald worden naar heldere, begrijpelijke kaders en criteria in een herijkte NRK b. Een extern bureau wordt betrokken bij de herijking van de NRK en de rol van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) c. Het college afstemming heeft met de ARK om de uitkomsten van de evaluatie te vertalen naar het reglement van orde van de commissie Aanleiding

In de gemeenteraadsvergadering van 15 december 2015 is de nota Ruimtelijke Kwaliteit 2016 vastgesteld. In het vaststellingsbesluit is opgenomen dat de Nota Ruimtelijke Kwaliteit (NRK) en de werkwijze na 1 jaar zouden worden geëvalueerd. Door gebrek aan personeelscapaciteit is deze evaluatie noodgedwongen steeds uitgesteld. Wel heeft in 2023 een evaluatie plaatsgevonden. U heeft in oktober 2023 de resultaten van deze evaluatie via een memo-actieve informatie ontvangen. Effect

Het herijken van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit is gericht op het verbeteren van de kwaliteit en relevantie van het beleid ten behoeve van een leefomgeving die aansluit bij de huidige en toekomstige behoeften van de gemeente en waarin rekening gehouden wordt met zowel actuele ontwikkelingen als wet- en regelgeving.. Voorgesteld proces 1. Alle verkregen informatie, reacties en adviezen, zowel gevraagd als ongevraagd, wordt gewogen en beoordeeld

2.

3. 4.

5.

op toepasbaarheid en vertaald naar aanpassingen in het betreffende onderdeel van de NRK. Conform de op 1 februari 2024 door de gemeenteraad aangenomen motie wordt dus ook gebruik gemaakt van de resultaten van de enquête, de adviezen van de heer Patijn en het Zeeuws Architecten Platform (ZAP). Voorts wordt er conform deze motie geparticipeerd met ervaringsdeskundigen zoals het ZAP en/of een aantal particuliere geënquêteerden. Bepaling op welke onderdelen advies van de gemeentelijke adviescommissie wettelijk vereist, noodzakelijk of gewenst is ter optimalisering van de dienstverlening Afstemming met de gemeentelijke adviescommissie (ARK) over het op te stellen reglement van orde. Bepaling scope van de opdracht aan een extern adviesbureau om de implementatie van processtappen 1 t/m 3 te begeleiden. Parallel en gelijk aan processtap 1 wordt ook het Terrassenbeleid geactualiseerd en uitgebreid met een beeldkwaliteitsplan voor Middelburg Winterstad. 1

6. Onderzoek naar omvang van, en dekking voor, de financieringsbehoefte van processtap 1 en 4. Het resultaat zal

middels een dekkingsvoorstel in de raadsvergadering van 18 april 2024 aan de raad worden voorgelegd. 7. In procedure brengen raadsvoorstel Nota Ruimtelijke Kwaliteit

Kanttekeningen

•

•

Voor het in procedure brengen van een herijkte Nota Ruimtelijke Kwaliteit is het derde kwartaal 2024 in principe een realistisch scenario. Dit is echter wel afhankelijk van de beschikbaarheid van een extern adviesbureau waarop ook de scope van de opdracht van invloed is. In de huidige begroting is geen dekking voor processtap 5 waardoor een aanvullend raadsvoorstel op dit onderdeel aannemelijk is. Dit wordt dan in de raadvergadering van 18 april 2024 aan de raad voorgelegd.

Financiën

Wat mag het kosten? Afhankelijk van processtap 6 Hoe gaan we dat financieren? Nader vast te stellen Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? Nader vast te stellen Duurzaamheid

Dit procesvoorstel moet leiden tot een Nota Ruimtelijke Kwaliteit waarmee op een adequate wijze de verduurzaming van de gehele gebouwde omgeving geadresseerd kan worden. Communicatie en participatie

Aan het evaluatieproces van de NRK is geen startmoment verbonden zoals benoemd in de, sinds 19-01-2022 van kracht zijnde, participatieverordening. Inwoners en gebruikers van de nota hebben geparticipeerd door middel van een uitgezette enquête. Aanvragers van een omgevingsvergunning over een periode van 2 jaar zijn daar persoonlijk voor benaderd. Via de gebruikelijke communicatiekanalen is iedereen uitgenodigd om de enquête in te vullen. Via inspraakreacties en ingezonden stukken hebben belanghebbenden en betrokkenen eveneens geparticipeerd in het evaluatieproces. M.b.t. het terrassenbeleid zijn meerdere gesprekken gevoerd met de VOM en de KNH. Over dit proces en de uitkomsten heeft u in oktober 2023 een memo actieve informatie ontvangen. Voor de vaststelling van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit wordt de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure gevolgd. Dit betekent dat het college de concept NRK gedurende een termijn van 6 weken ter inzage legt en inwoners en andere belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen op het ontwerp van het te nemen besluit. Uitvoering

Direct na besluitvorming Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Bijlagen Middelburg, 6 februari 2024 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink 2

de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

3